2017北京配偶投靠戶口政策

2017北京配偶投靠戶口政策

　　北京戶口在買房、買車、教育、養(yǎng)老等方面有諸多好處。以下是小編為您整理的北京配偶投靠戶口政策，希望對(duì)您有幫助。

　　北京配偶投靠戶口政策

　　1.買房

　　2010年4月30日,北京市人民政府頒布了“京十二條”，北京買房開始執(zhí)行嚴(yán)格的限購政策。目前北京市戶口的成年單身只要在北京未擁有住房，就可購買一套住房，北京戶口的居民以家庭為單位，可以買兩套房子。而外阜戶口需持有有效暫住證，連續(xù)五年繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅，且僅能購買一套住房。

　　此外，目前在京的保障性住房，除了公租房，其他只對(duì)北京市戶籍放開，未對(duì)非京籍開放。公租房方面，也僅有個(gè)別區(qū)縣對(duì)非京籍開放。

　　2.買車

　　2010年12月23日，北京市為治理交通擁堵采取了“搖號(hào)購車”的政策，其中規(guī)定大陸非京籍人員只有持有《北京市暫住證》(現(xiàn)已被《北京市居住證》取代)，且連續(xù)五年以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的人員”才有資格參加搖號(hào)。擁有北京市戶口的人員，只要名下無北京市登記的小客車，即可參加搖號(hào)。

　　3.教育

　　北京是國內(nèi)擁有教育資源最多的城市之一。北京戶籍的孩子可以在京接受義務(wù)教育，在京參加中高考，報(bào)考各類高校不受限制。

　　而非京籍適齡兒童，入學(xué)需要審核“五證”，即法定監(jiān)護(hù)人務(wù)工證、實(shí)際住所居住證、全家戶口簿、暫住證、戶籍所在地相關(guān)部門出具的無監(jiān)護(hù)條件證明。2016年起，符合條件的異地考生，在京參加高等職業(yè)學(xué)校招生考試，但僅限于報(bào)考高職，報(bào)考其他高校的非京籍學(xué)生需要回老家參加高考。

　　4.養(yǎng)老

　　對(duì)于北京市戶口的人員，只要達(dá)到北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的兩個(gè)條件：達(dá)到國家規(guī)定的退休條件并辦理相關(guān)手續(xù)、按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，就可以在京按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　如果非京籍在京人員在沒有工作單位或已退休的情況下，部分省區(qū)要求回戶籍所在地辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、退休金等手續(xù)。

　　5.其他保障

　　(1)醫(yī)療保障

　　只要是在京工作的職工，都應(yīng)參加職工醫(yī)保，醫(yī)保待遇和是否擁有北京戶口無關(guān)。但是，對(duì)于學(xué)生兒童、無保障老年人、無業(yè)居民等群體，北京市將其納入了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，針對(duì)的只是北京市戶籍人員。

　　(2)低保

　　對(duì)于低收入群體，北京目前的低保政策針對(duì)的也是持有北京市戶籍的居民。如果是外地戶籍居民申請(qǐng)低保，必須還要滿足同京籍居民結(jié)婚后并在北京市定居半年以上等條件。

　　我國的戶籍管理政策變遷的情況

　　北京的落戶政策是隨著我國戶籍管理政策的變更而發(fā)展的。

　　1.第一階段：1949—1958年 自由遷徙期

　　1954年，中國頒布實(shí)施第一部憲法，其中規(guī)定公民有“遷徙和居住的自由”。

　　1955年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立經(jīng)常戶口登記制度的指示》，規(guī)定全國城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都要建立戶口登記制度，開始統(tǒng)一全國城鄉(xiāng)的戶口登記工作。

　　2.第二階段：1958—1978年 嚴(yán)格控制期

　　1958年1月，《中華人民共和國戶口登記條例》頒布，戶籍管理制度確立，中國政府開始對(duì)人口流動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格限制和政府管制。

　　1963年，依據(jù)是否擁有計(jì)劃供應(yīng)商品糧，中國將戶口劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”。這標(biāo)志著二元化社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制影響下的戶籍管理二元制的正式確立。

　　1975年，憲法正式取消了有關(guān)遷徙自由的規(guī)定，此后一直未恢復(fù)。

　　3.第三階段：1978年后 半開放期

　　1984年10月，國務(wù)院發(fā)《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)集鎮(zhèn)落戶。

　　1985年9月，作為人口管理現(xiàn)代化基礎(chǔ)的居民身份證制度宣布實(shí)施。

　　1994年，建立以常住戶口、暫住戶口、寄住戶口三種管理形式為基礎(chǔ)的登記制度，并逐步實(shí)現(xiàn)證件化管理。

　　獲得北京戶口的途徑

　　根據(jù)北京市人口(戶籍)管理制度，北京共有9大正常的落戶途徑。

　　1.新生兒辦理落戶

　　新生兒落戶是北京目前新增戶籍最多的情況，父母一方為京籍，即可為新生兒辦理北京市戶口。具體制度如下：

　　(1)父母雙方或母親一方是北京市常住戶口的嬰兒，在出生一個(gè)月內(nèi)，由監(jiān)護(hù)人到嬰兒父親或母親戶口所在地派出所申報(bào)出生登記。

　　(2)嬰兒父母一方為本市集體戶口，一方為本市家庭戶口的，嬰兒須隨家庭戶一方登記常住戶口。

　　(3)嬰兒母親為本市集體戶口，父親為市外戶口的，戶口可隨母親登記為集體戶口。母親為本市農(nóng)業(yè)戶口的，嬰兒可以自愿選擇隨母或隨父登記為非農(nóng)業(yè)戶口。

　　(4)父親為本市戶口、母親為外省市戶口的嬰兒(2003 年8 月7 日以后出生)，要求隨父申報(bào)出生登記的，應(yīng)符合北京市計(jì)劃生育政策，經(jīng)嬰兒父親戶口所在地派出所審批辦理。

　　2.因工作、居住等原因辦理落戶

　　滿足工作、居住原因的以下情況可辦理北京戶口：

　　(1)中央及國務(wù)院直屬單位調(diào)工、調(diào)干在京入戶。

　　(2)市屬單位調(diào)工、調(diào)干在京入戶。

　　(3)市民政局雙退辦批準(zhǔn)離退休軍人在京入戶。

　　(4)隨軍家屬在京落戶。

　　(5)民政部復(fù)退司、國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦、市民政局復(fù)退辦、市軍轉(zhuǎn)辦批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人在京入戶。

　　(6)經(jīng)國務(wù)院和市政府批準(zhǔn)的外地在京設(shè)立的駐京辦事處和聯(lián)絡(luò)處編制內(nèi)人員申報(bào)常住戶口。

　　(7)考公務(wù)員、事業(yè)單位(部分)、進(jìn)入大型央企的重要崗位，由國家人事部解決戶口問題。

　　(8)考取能解決北京戶口的大學(xué)生村官和大學(xué)生社工崗位，并完成工作年限要求。

　　3.應(yīng)屆畢業(yè)生辦理落戶

　　應(yīng)屆高校畢業(yè)生想要獲得北京戶口需要拿到兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是留京指標(biāo)，一個(gè)是進(jìn)京指標(biāo)。

　　(1)留京指標(biāo)

　　具體來說，留京指標(biāo)是指由北京市教委下發(fā)到高校的京外生源留在北京的比例，一般由學(xué)校按學(xué)生綜合測(cè)評(píng)的排名擇優(yōu)留京。“留京指標(biāo)”始于高校擴(kuò)招的1999 年，北京市教委出臺(tái)高校畢業(yè)生就業(yè)分配的新政策——取消畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)和所有制的限制，打破畢業(yè)生就業(yè)的地區(qū)限制，對(duì)在京院校外地生源的畢業(yè)生實(shí)行“指標(biāo)控制、擇優(yōu)留京”，由此誕生了“留京指標(biāo)”的概念。

　　2002 年北京市教委制定了統(tǒng)一的針對(duì)所有北京大學(xué)生的“留京指標(biāo)”要求：“北京市所緊缺的23 類專業(yè)才”、“畢業(yè)院校范圍應(yīng)在規(guī)定的281 所院校(北京49 所)中”、“非外語專業(yè)畢業(yè)生，其英語水平至少應(yīng)通過國家四級(jí)水平考試”等標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)進(jìn)京指標(biāo)

　　2008 年，北京市教委決定逐漸放開留京指標(biāo)這道關(guān)卡，削弱學(xué)校的權(quán)限，改為使用就業(yè)導(dǎo)向的“進(jìn)京指標(biāo)”。 “進(jìn)京指標(biāo)”是指由人事部或北京市人事局向單位分配的招聘非京籍生源統(tǒng)招應(yīng)屆畢業(yè)生的指標(biāo)。對(duì)高校畢業(yè)生來說，“留京指標(biāo)”是落戶北京的第一道關(guān)卡，之后還需要獲得由用人單位提供的“進(jìn)京指標(biāo)”，只有“雙指標(biāo)掛鉤”才能獲得北京戶口。

　　北京市每年發(fā)布《引進(jìn)非北京生源本科畢業(yè)生緊缺專業(yè)目錄》，著重引進(jìn)北京市需要的專業(yè)人才。同時(shí)北京市對(duì)高校畢業(yè)生留京限制也日益嚴(yán)格，2013 年明確提出：應(yīng)屆畢業(yè)生本科生不超過24 歲、碩士生不超過27 歲、博士生不超過35 歲才能留京。

　　4.投靠辦理落戶

　　1998年7月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了公安部《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問題的意見》，規(guī)定凡在城市有合法固定的住房、合法穩(wěn)定的職業(yè)或者生活來源，已居住一定年限并符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的，可準(zhǔn)予在該城市落戶。具體包括以下幾種情況：

　　(1)寄養(yǎng)未成年人在京入戶需同時(shí)滿足：

　　①申請(qǐng)人系不滿18周歲以下未成年子女。

　?、?外)祖父母在本市無子女，可以解決一名(外)孫子女。

　?、塾杀臼械角嗖馗咴貐^(qū)(青海省、西藏自治區(qū))工作職工的子女，因不適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?，無法隨身撫養(yǎng)，外省市無同等親屬投靠的。

　　④從事地質(zhì)勘探等野外流動(dòng)性較大工作的職工，單位無基地和托兒設(shè)施，子女無法隨身撫養(yǎng)，外省市無同等親屬投靠的。

　?、荼煌犊咳讼当臼蟹寝r(nóng)業(yè)戶口。

　　⑥被投靠人在京具有合法固定住所。

　　(2)投靠入京農(nóng)戶：夫妻、子女、老人投靠

　　夫妻投靠需同時(shí)滿足：

　?、倨拮油犊空煞颍撼前藚^(qū)妻投夫在京入農(nóng)戶結(jié)婚需滿5年，遠(yuǎn)郊區(qū)縣結(jié)婚需滿3年。

　?、?丈夫投靠妻子：城八區(qū)結(jié)婚需滿8年，遠(yuǎn)郊區(qū)縣結(jié)婚需滿5年。

　?、?申請(qǐng)人為外省市農(nóng)業(yè)戶口或非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員。

　?、?被投靠人是本市農(nóng)業(yè)戶口。

　?、菰诰┯泻戏ü潭ㄗ∷?。

　　老人投靠子女在京入農(nóng)戶需同時(shí)滿足：

　?、偕暾?qǐng)人男性超過65周歲，女性超過60周歲。

　?、谏暾?qǐng)人外省市無子女。

　?、凵暾?qǐng)人和被投靠人均為農(nóng)業(yè)戶口。

　?、鼙煌犊咳诉M(jìn)京需滿2年以上。

　?、菰诰┯泻戏ü潭ㄗ∷?。

　　子女投靠父母在京入農(nóng)戶需同時(shí)滿足：

　　投靠人為不滿18周歲的未成年人，符合本市計(jì)劃生育政策，父或母戶口在京，有合法固定住所。

　　(3)投靠入京非農(nóng)戶：夫妻、子女、老人投靠

　　夫妻投靠需同時(shí)滿足：

　?、偕暾?qǐng)人為外省市無業(yè)人員或農(nóng)業(yè)戶口，年滿45周歲。

　?、诮Y(jié)婚需滿10年。

　?、郾煌犊咳耸潜臼蟹寝r(nóng)業(yè)戶口。

　　④在京有合法固定住所。

　　老人投靠子女在京入非農(nóng)戶需同時(shí)滿足：

　?、贌o業(yè)老人投靠子女入戶條件：申請(qǐng)人男性超過60周歲，女性超過55周歲(夫妻需同時(shí)申請(qǐng));申請(qǐng)人外省市無子女;被投靠人為本市非農(nóng)業(yè)戶口;在京有合法固定住所。

　?、陔x退休老人投靠子女條件：夫妻均達(dá)離退休年齡，并已辦理離退休手續(xù)，干部男滿60周歲，女滿55周歲，工人男滿55周歲，女滿50周歲;申請(qǐng)人外省市無子女;在京有合法固定住所。

　　子女投靠父母在京入非農(nóng)戶需同時(shí)滿足：

　　投靠人為不滿18周歲的未成年人，符合本市計(jì)劃生育政策，父或母戶口在京且有住房。(如果父母無住房，為單位集體戶口，需出具單位同意入戶證明。

　　5.高層次海歸、博士后等辦理落戶

　　北京市對(duì)高層次海歸、博士后等特殊人才設(shè)有專門的落戶政策主要指“__”和“百人計(jì)劃”。出國留學(xué)獲得國家承認(rèn)的碩士或碩士以上學(xué)歷，歸國兩年內(nèi)找到接收單位，由留學(xué)生服務(wù)中心辦理集體戶口。在京工作的博士后可不受指標(biāo)限制落戶北京(隨遷家屬需辦理手續(xù))，由國家人事部辦理集體戶口。

　　2008年12月23日，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》，明確從2008年開始，在國家重要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室以及中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)2000名左右人才并有側(cè)重地支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，各省(區(qū)、市)也結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對(duì)性地引進(jìn)一批海外高層次人才。

　　6.商人辦理落戶

　　為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的商人，如符合相應(yīng)條件可在北京落戶。

　　2001年9月27日，北京市公安局發(fā)布《北京市人民政府辦公廳關(guān)于外地來京投資開辦私營(yíng)企業(yè)人員辦理北京市常住戶口試行辦法》。在北京市投資開辦私企的外地來京人員，可依本辦法申辦常住戶口。

　　規(guī)定“連續(xù)3年擔(dān)任該私營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，合伙企業(yè)合伙事務(wù)的執(zhí)行人或者其他組織形式私營(yíng)企業(yè)的法定代表人;有本人所有權(quán)的住房;企業(yè)連續(xù)3年每年納稅80萬元人民幣以上或者近3年納稅達(dá)300萬元人民幣以上;企業(yè)職工中的本市人員連續(xù)3年保持在100人以上，或者達(dá)到職工總數(shù)的90%以上”的，可以落戶城六區(qū)。

　　7.全國勞模辦理落戶

　　2014年3月18日，北京市總工會(huì)和市人社局、市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理農(nóng)民工全國勞動(dòng)模范在京落戶手續(xù)有關(guān)問題的通知》，凡是在北京市被評(píng)為全國勞模、現(xiàn)在仍為農(nóng)業(yè)戶口且有落戶意愿的外省市農(nóng)民工，均可視作落戶對(duì)象。

　　8.通過積分落戶

　　2016年8月11日，北京市政府正式發(fā)布《北京市積分落戶管理辦法(試行)》，從2017年1月1日起到2019年底試行，符合相應(yīng)條件且積分達(dá)到要求的非京籍人員可以辦理落戶。積分落戶指標(biāo)體系由合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄9項(xiàng)指標(biāo)組成?？偡e分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分，政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布積分落戶分值。

　　作為人口超過2000萬人的大城市，北京嚴(yán)格控制人口數(shù)量，非京籍人士在北京落戶有著很高的門檻，但高并不意味著不許進(jìn)入，符合首都城市戰(zhàn)略定位的文化、科技等方面人才，還是有多種途徑可在京落戶的。

　　資料來源：北京市公安局

　　《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問題的意見》

　　《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》

　　《北京市人民政府辦公廳關(guān)于外地來京投資開辦私營(yíng)企業(yè)人員辦理北京市常住戶口試行辦法》

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