2017-2018年農(nóng)轉非政策相關內容
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30省取消農(nóng)業(yè)戶口,農(nóng)轉非戶口最新政策,據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,包括北京在內已經(jīng)有30個省份出臺戶籍制度改革方案。以下是小編為您整理的2017-2018年農(nóng)轉非政策,希望對您有幫助。
2017-2018年農(nóng)轉非政策
北京將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。9月19日,北京市關于《進一步推進戶籍制度改革的實施意見》正式出臺。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,包括北京在內已經(jīng)有30個省份出臺戶籍制度改革方案,具體為河北、河南、山東、山西、陜西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、云南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內蒙古、天津、上海、北京,各地普遍提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分。
農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口各自有哪些權益
人口專家、北京大學社會學系教授陸杰華說,農(nóng)業(yè)戶口的權益,主要是宅基地和責任田,特別是在城市化過程中,通過拆遷,可以獲得更多的收益;非農(nóng)業(yè)戶口的權益主要是依附在戶籍上的一些社會福利,包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、保險、住房等方面。
“有些福利是明顯可以看出差別的”,陸杰華說,比如養(yǎng)老金,非農(nóng)業(yè)戶口就要比農(nóng)業(yè)戶口多很多并且沿襲多年,已經(jīng)很成熟和完善,但農(nóng)村的養(yǎng)老金建立不滿十年。還有醫(yī)療保險,差別也較大,陸杰華解釋,農(nóng)業(yè)戶口參保的新農(nóng)合一般只保大病,住院才可以報銷,但居民和職工的醫(yī)療保險,不但住院可以報銷,門診看病也可以報銷,退休后還有各項醫(yī)療費報銷待遇。
“另外還有一些隱形福利”,陸杰華說,比如教育,看似平等,但非農(nóng)業(yè)戶口,可以享受更優(yōu)質的教育,醫(yī)療資源城市也明顯更豐富,質量更優(yōu)。
至于農(nóng)轉非后,是否一定要放棄宅基地和責任田?陸杰華認為不一定,戶籍改革有不同路徑,即使放棄土地,也不應該像過去那樣簡單的給予現(xiàn)金補償,肯定要在社保、在基本公共服務上拉近和城里居民的差距,否則僅僅給房子、給錢,福利待遇卻沒有跟上,農(nóng)民也不會愿意。
國家行政學院教授竹立家表示,現(xiàn)在好多人認為農(nóng)民失了身份就會失地,其實不是這樣。居民制度不是剝奪農(nóng)民的財產(chǎn),而是給予農(nóng)民平等的身份,平等的待遇。“居民戶口既不是變成非農(nóng)戶口,也是過去概念的城市戶口”,竹立家說,而是強調在國土范圍內,都是平等的身份。
農(nóng)轉非,5個政策要知道
一、義務教育
保障農(nóng)業(yè)轉移人口子女平等享有受教育權利。逐步完善并落實中等職業(yè)教育免學雜費和普惠性學前教育的政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制。實現(xiàn)“兩免一補”資金和生均公用經(jīng)費基準定額資金隨學生流動可攜帶。
二、基本醫(yī)療
加快落實醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結算辦法,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。居住證持有人選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的,個人按城鎮(zhèn)居民相同標準繳費,各級財政按照參保城鎮(zhèn)居民相同標準給予補助。
三、社會保障
加快實施統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)社會保障制度。做好將持有居住證人口納入城鎮(zhèn)社會保障體系和城鄉(xiāng)社會保障制度銜接等工作。
四、就業(yè)
中央和省級財政部門在安排就業(yè)專項資金時,要充分考慮農(nóng)業(yè)轉移人口就業(yè)問題??h級財政部門要統(tǒng)籌上級轉移支付和自有財力,支持進城落戶農(nóng)業(yè)轉移人口中的失業(yè)人員進行失業(yè)登記,并享受職業(yè)指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共就業(yè)服務和扶持政策。
五、農(nóng)村相關權益
維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。地方政府不得強行要求進城落戶農(nóng)民轉讓在農(nóng)村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,或將其作為進城落戶條件。
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