威海市住房公積金管理實(shí)施辦法

　　2017年威海市住房公積金貸款政策有什么變化?以下是小編為您整理的2017威海市個人住房公積金貸款實(shí)施細(xì)則，希望對您有幫助。

　　威海市住房公積金管理實(shí)施辦法如下

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

　　第三條 本辦法所稱的住房公積金，是指根據(jù)《條例》規(guī)定，由各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，各類依法登記注冊的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體，中央、省及外地駐威單位(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工，按照職工工資總額一定比例逐月繳存的、具有保障性和互助性的一種長期住房儲金。

　　在職職工是指與前款規(guī)定的單位簽訂勞動合同的職工。

　　第四條 所有單位均應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定開設(shè)公積金帳戶，按規(guī)定繳存、提取和使用住房公積金。

　　職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬職工個人所有，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯職工的住房公積金權(quán)益。

　　第五條 住房公積金管理實(shí)行“住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財(cái)政監(jiān)督”的原則。

　　第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第六條 威海市住房公積金管理委員會是全市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　市住房公積金管理委員會由市政府領(lǐng)導(dǎo)和市建設(shè)、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，工會代表和職工代表，單位代表等三方面各占三分之一共同組成。

　　第七條 市住房公積金管理委員會履行下列職責(zé):

　　(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施。

　　(二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公積金運(yùn)作實(shí)際情況，擬訂住房公積金的具體繳存比例。

　　(三)確定住房公積金的最高貸款額度和期限。

　　(四)審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃。

　　(五)審議住房公積金增值收益分配方案。

　　(六)審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

　　第八條 威海市住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)是市政府負(fù)責(zé)全市住房公積金管理和運(yùn)作的事業(yè)單位。管理中心在各市區(qū)、開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。管理中心與其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。

　　第九條 管理中心履行下列職責(zé):

　　(一)編制住房公積金的歸集、使用計(jì)劃。

　　(二)負(fù)責(zé)職工和所在單位住房公積金的收繳。

　　(三)負(fù)責(zé)住房公積金個人賬戶的設(shè)立和核算。

　　(四)負(fù)責(zé)住房公積金的保值、增值和歸還。

　　(五)審批職工住房公積金貸款的申請。

　　(六)審批職工住房公積金的提取、使用。

　　(七)編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。

　　(八)承辦市住房公積金管理委員會交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十條 市住房公積金管理委員會應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，指定受委托辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行開設(shè)公積金專戶并委托受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同。

　　第十一條 管理中心不得向他人提供擔(dān)保。

　　第十二條 管理中心應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)核算。住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，按財(cái)政部《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。增值收益按下列順序分配:

　　(一)按規(guī)定比例提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

　　(二)經(jīng)財(cái)政部門核定的管理機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用。

　　(三)城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金。

　　第三章 住房公積金繳存

　　第十三條 單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金繳存登記，經(jīng)管理中心審核后，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　新設(shè)立的單位，應(yīng)當(dāng)自單位設(shè)立之日起30日內(nèi)辦理繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù);尚未辦理住房公積金繳存登記、賬戶設(shè)立手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)辦理。

　　第十四條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織到管理中心辦理變更或注銷登記，并持管理中心的審核文件到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。

　　第十五條 單位錄用職工的，應(yīng)自錄用之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記，并持管理中心的審核文件到受委托銀行辦理職工公積金賬戶設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　單位與職工簽訂的勞動合同中應(yīng)當(dāng)載明繳交住房公積金的條款。

　　單位與職工終止勞動關(guān)系的，單位應(yīng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到管理中心辦理變更登記，并持管理中心的審核文件到受委托銀行辦理職工公積金轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。

　　第十六條 管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)帳，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

　　管理中心應(yīng)當(dāng)向職工發(fā)放繳存住房公積金的有效證明。

　　管理中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金查詢系統(tǒng)，為職工提供對本人公積金賬戶的查詢服務(wù)。

　　第十七條 單位應(yīng)當(dāng)在每個月發(fā)放職工工資后的5日內(nèi)辦理當(dāng)月的住房公積金匯繳手續(xù)。職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從職工工資中代扣代繳。

　　新參加工作的職工，自參加工作的第二個月起繳存住房公積金;單位新調(diào)入的職工，自調(diào)入后第一次發(fā)放工資的當(dāng)月起繳存住房公積金。

　　第十八條 單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度平均月工資總額乘以單位住房公積金繳存比例。

　　職工個人住房公積金月繳存額為職工本人上一年度平均月工資總額乘以職工住房公積金繳存比例。

　　第十九條 繳存住房公積金的月工資總額，一般不超過職工工作所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資總額的3倍。

　　職工月平均工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。單位職工月平均工資低于市政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　住房公積金繳存基數(shù)原則上每年只調(diào)整一次，單位可根據(jù)實(shí)際每年在一月或七月進(jìn)行調(diào)整。

　　第二十條 單位和職工分別繳存住房公積金的比例一般不低于8%，最高不高于15%。

　　一個繳存單位必須執(zhí)行同一繳存比例并為所有在職職工繳存住房公積金。

　　第二十一條 對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)管理中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。未經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過的，不得降低繳存比例或者緩繳。

　　第二十二條 有下列情況之一的單位可以申請暫時(shí)降低繳存比例:

　　(一)企業(yè)因虧損造成欠繳公積金數(shù)額較大，且超過年應(yīng)繳額3倍的。

　　(二)職工工資收入低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且實(shí)發(fā)工資連續(xù)12個月以上低于正常工資標(biāo)準(zhǔn)70%的。

　　第二十三條 有下列情況之一的單位可以申請?jiān)谝欢〞r(shí)期內(nèi)辦理緩繳:

　　(一)企業(yè)嚴(yán)重虧損，并且連續(xù)6個月以上欠發(fā)職工工資的。

　　(二)企業(yè)因?yàn)椴荒芮鍍攤鶆?wù)，由法院強(qiáng)制執(zhí)行封存其主要財(cái)產(chǎn)和賬戶，致使企業(yè)無法繳存住房公積金的。

　　第二十四條 單位未辦理住房公積金繳存手續(xù)或者已辦理繳存手續(xù)但從未繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)自《條例》施行之日起補(bǔ)繳欠繳職工的住房公積金。單位未按照《條例》規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工補(bǔ)繳。單位有下列情況之一的，也應(yīng)當(dāng)辦理補(bǔ)繳:

　　(一)新增加職工或調(diào)入職工未按時(shí)繳存公積金的。

　　(二)因故漏繳、少繳或錯提公積金的。

　　(三)由于其它原因應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)繳的。

　　第二十五條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳(包括未繳和少繳)的住房公積金。單位合并、分立和改制時(shí)無力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。單位破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)比照所欠職工工資優(yōu)先清償欠繳的住房公積金。

　　第二十六條 單位有下列情況之一的，應(yīng)辦理變更手續(xù):

　　(一)職工調(diào)入或調(diào)出。

　　(二)職工離退休或出國出境定居。

　　(三)職工在職期間死亡。

　　(四)職工中斷或恢復(fù)工資關(guān)系。

　　(五)單位合并、分立的。

　　第二十七條 職工因故中斷工資關(guān)系時(shí)，繳交公積金關(guān)系隨之中斷，其結(jié)余的公積金本息仍保留在職工公積金賬戶內(nèi)，作封存處理。待工資關(guān)系恢復(fù)時(shí)作啟封處理，繼續(xù)繳交公積金。

　　住房公積金賬戶的封存和啟封，單位均應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

　　第二十八條 職工調(diào)動工作的，調(diào)入單位為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)后，應(yīng)向管理中心出具新賬戶證明及個人要求轉(zhuǎn)賬的申請，經(jīng)原單位和管理中心核實(shí)后，辦理變更登記和賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù);原賬戶已經(jīng)封存的，可直接辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)入單位未建立住房公積金制度的，原賬戶暫時(shí)封存。原工作單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金變更登記和賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料，直接向管理中心申請辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第二十九條 管理中心設(shè)立集中托管戶，職工辭職、下崗等與單位脫離勞動關(guān)系的，其住房公積金個人賬戶轉(zhuǎn)入管理中心集中托管戶管理。

　　第三十條 單位為職工繳存的住房公積金，按下列規(guī)定列支:

　　(一)機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支。

　　(二)事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支。

　　(三)企業(yè)在成本中列支。

　　第四章 住房公積金提取

　　第三十一條 職工有下列情形之一的，可以按規(guī)定提取住房公積金個人賬戶內(nèi)的部分或全部存儲余額:

　　(一)購買、建造、翻建、大修城鎮(zhèn)自住住房的。

　　(二)償還個人住房貸款本息的。

　　(三)房租超過家庭工資收入30%以上的。

　　(四)離休、退休的。

　　(五)喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的。

　　(六)出國出境定居的。

　　(七)在職期間死亡或宣告死亡的。

　　(八)享受城鎮(zhèn)最低生活保障的。

　　第三十二條 職工申請?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)由職工本人先向所在單位提出提取住房公積金申請，單位審核同意后，由職工本人或委托他人，持提取人身份證、相關(guān)證明材料到管理中心辦理審批手續(xù)。

　　管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)做出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)予提取的決定，并通知申請人。

　　第三十三條 申請?zhí)崛r(shí)應(yīng)提供本人身份證及下列相關(guān)證明材料:

　　(一)購買自住住房的，應(yīng)提供本人的購房合同、房屋所有權(quán)證、完稅證明(契稅交納收據(jù));建造、翻建自住住房的，應(yīng)提供規(guī)劃、房管主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房屋所有權(quán)證。

　　(二)大修自住住房的，應(yīng)提供房地產(chǎn)主管部門的有關(guān)證明。

　　(三)償還個人住房貸款本息的，應(yīng)提供購房貸款合同和銀行出具的還款證明，每年辦理一次，提取額不得超過當(dāng)年需償還購房貸款本息總額。

　　(四)房租支出超過家庭工資收入30%的，職工可以申請?zhí)崛〕?0%的部分。申請?zhí)崛r(shí)，應(yīng)提供工資收入證明、租賃合同。

　　(五)職工離休、退休的，申請?zhí)崛r(shí)提供離休證、退休證。

　　(六)喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系的，應(yīng)提供縣級以上醫(yī)院證明或者勞動能力鑒定證明、與單位終止勞動關(guān)系證明。

　　(七)出國出境定居的，應(yīng)提供戶籍管理部門出具的戶口注銷證明、護(hù)照及出國有效簽證。

　　(八)繼承人提取死亡職工的住房公積金存儲余額的，應(yīng)提供合法的死亡證明、繼承人與死亡職工法定繼承關(guān)系的證明，遺囑繼承的還應(yīng)當(dāng)提供遺囑。

　　(九)受遺贈人提取死亡職工的住房公積金存儲余額的，應(yīng)提供合法的死亡證明、死亡職工的遺囑。

　　(十)遺贈撫養(yǎng)人提取被撫養(yǎng)人的住房公積金存儲余額的，應(yīng)提供合法的死亡證明、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議。

　　(十一)享受城鎮(zhèn)最低生活保障的人員，應(yīng)提供城鄉(xiāng)最低生活保障金領(lǐng)取證，非戶主的應(yīng)提供戶口簿及復(fù)印件。

　　第五章 住房公積金貸款

　　第三十四條 繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向管理中心申請住房公積金貸款。

　　第三十五條 住房公積金貸款由管理中心審批、受委托銀行發(fā)放和回收，貸款風(fēng)險(xiǎn)由管理中心承擔(dān)。

　　第三十六條 住房公積金貸款最高額度和期限:現(xiàn)房和期房貸款額度最高不超過20萬元，期限最長不超過20年;二手房貸款最高額度不超過10萬元，期限最長不超過10年。管理中心可根據(jù)市場變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要擬訂新的標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三十七條 住房公積金貸款實(shí)行政策性優(yōu)惠利率，按中國人民銀行公布的相關(guān)檔次利率水平執(zhí)行。

　　第三十八條 貸款期限在1年以上的住房公積金貸款，償還方式分為按月等額本金償還和按月等額本息償還兩種方式，由借款人自主選定。貸款期限在1年(含)以內(nèi)的，實(shí)行一次性還本付息方式。

　　第三十九條 申請住房公積金貸款的借款人需同時(shí)具備下列條件:

　　(一)貸款對象應(yīng)是具有完全民事行為能力的自然人。

　　(二)有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有按時(shí)還本付息的能力。

　　(三)借款人及所在單位已與管理中心建立正常的住房公積金繳存關(guān)系，截止貸款時(shí)已連續(xù)足額繳存住房公積金12個月以上。

　　(四)購買自住住房，且所購住房是在本市行政區(qū)域內(nèi)可上市交易的普通住房。辦公用房、網(wǎng)點(diǎn)房、商住兩用房不予貸款。

　　(五)已足額交付所購住房首付款。

　　(六)同意以所購住房作抵押或以有價(jià)證券作為質(zhì)押，或由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供全程擔(dān)保。以所購住房作抵押擔(dān)保的，須符合建設(shè)部《房地產(chǎn)抵押管理辦法》的規(guī)定。

　　第四十條 凡符合個人住房公積金貸款條件的借款人應(yīng)向管理中心直接提出申請并提供以下材料:

　　(一)借款人及配偶的居民身份證、戶口簿原件及復(fù)印件。

　　(二)婚姻狀況證明原件及復(fù)印件。

　　(三)商品房購房合同。

　　(四)首付購房款的發(fā)票等有效憑據(jù)原件及復(fù)印件。

　　(五)有效的擔(dān)保證明。

　　(六)管理中心需要借款人提供的其他材料。

　　第四十一條 管理中心和受委托銀行要對借款人的貸款條件和應(yīng)提供的材料進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并對借款人填寫的《住房公積金個人借款申請表》進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保各種證件、材料真實(shí)、合法。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)做出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)予貸款的決定，并通知申請人。

　　第四十二條 申請組合貸款的借款人必須同時(shí)符合住房公積金貸款和商業(yè)性貸款的條件。住房公積金貸款期限和商業(yè)性貸款期限相同。

　　管理中心與受委托銀行應(yīng)通過合同約定各自按住房公積金貸款和商業(yè)性貸款的組合比例分擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第五章 監(jiān)督

　　第四十三條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集和使用情況的監(jiān)督，并向市住房公積金管理委員會通報(bào)。

　　管理中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部門的意見。

　　第四十四條 管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門審核后，提交市住房公積金管理委員會審議。

　　管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向財(cái)政部門和市住房公積金管理委員會報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會公布。

　　管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

　　第四十五條 管理中心和繳存住房公積金單位的職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù):

　　(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記。

　　(二)住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存。

　　(三)足額繳存住房公積金。

　　第四十六條 管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定定期向管理中心提供有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

　　第四十七條 職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申請管理中心復(fù)核。管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　第四十八條 職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

　　第七章 罰則

　　第四十九條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心依據(jù)《條例》的規(guī)定責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;逾期拒不履行的，管理中心可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心依據(jù)《條例》的規(guī)定責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十一條 對挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條 對拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

　　第五十三條 管理中心向他人提供擔(dān)保的，對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　管理中心違反財(cái)政法規(guī)的，由財(cái)政部門依法給予行政處罰。

　　第五十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。