最新農(nóng)村社保政策法規(guī)詳讀

　　農(nóng)村的社保問題一直牽扯人心，現(xiàn)在農(nóng)村社保有什么最新的政策法規(guī)呢？我們需要關(guān)注什么政策？小編為你帶來了“農(nóng)村社保政策”的相關(guān)知識！

　　農(nóng)村社保最新政策法規(guī)

　　一、城鄉(xiāng)低保政策

　　(一)申請對象、條件

　　持有當?shù)爻Ｗ艨凇⒐餐畹募彝コ蓡T人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?、家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾?guī)定條件的居民，可以申請低保生活救助。非農(nóng)業(yè)戶口居民，可以申請城市低保;農(nóng)業(yè)戶口居民，可以申請農(nóng)村低保。

　　共同生活的家庭成員包括：配偶;父母和未成年子女;已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女;其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

　　家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入。家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)。

　　(二)審核審批程序

　　1、個人申請。按屬地管理原則，以家庭為單位，由戶主本人向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況，并由申請人簽字確認。

　　2、入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在村(居)民委員會協(xié)助下，采取入戶核查、鄰里走訪、信函索證、實物查看、行業(yè)評估等方式，對最低生活保障申請家庭逐一入戶調(diào)查，重點是家庭成員的身份證號和就業(yè)狀況、家庭收入情況和財產(chǎn)狀況等。詳細核查申請材料以及各項聲明事項的真實性和完整性，并由調(diào)查人員和申請人簽字確認。

　　3、匯總核算。根據(jù)農(nóng)村困難家庭收入評估標準和入戶調(diào)查情況，分村按戶進行核算匯總，初步核算出被調(diào)查家庭自調(diào)查之日起前十二個月的年人均純收入情況。

　　4、民主評議。村(居)民代表或者社區(qū)評議小組對申請人聲明的家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實性進行評議，并以無記名方式表決。民主評議無異議后進行公示。公示時間為7—30天。公示無異議的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦工作人員填寫《最低生活保障呈報審批表》，連同入戶調(diào)查情況和其他證明材料上報縣社會救助局。

　　5、縣級民政部門審批?？h社會救助局在全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的調(diào)查材料和審核意見(含民主評議結(jié)果)的基礎(chǔ)上，按照不低于30%的比例入戶抽查。核查無誤批準享受低保待遇的對象，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構(gòu)再次公示。公示無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦代發(fā)《社會救助證》及銀行存折。

　　(三)城鄉(xiāng)低保保障標準和低保生活補助金

　　城鄉(xiāng)低保保障標準由市人民政府統(tǒng)一制定，我縣城市居民最低生活保障標準為370元/人·月，農(nóng)村居民最低生活保障標準為3080元/人·年。城鄉(xiāng)低保生活補助金發(fā)放標準為：按低保對象家庭收入情況，不足最低生活保障標準的，補足到最低生活保障標準。

　　二、特困人員供養(yǎng)：即農(nóng)村五保供養(yǎng)

　　(一)特困人員供養(yǎng)的條件

　　老年、殘疾或者未滿16周歲的村民、無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，給予特困人員供養(yǎng)。

　　(二)申請確認程序

　　村民本人(無法表達意愿者，由村民小組或其它村民代為申請)向村民委員會提出申請，經(jīng)村民委員會民主評議、公示，無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，將審核意見和有關(guān)材料報送縣級民政部門審批，縣民政部門審批后，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

　　(三)供養(yǎng)的形式和內(nèi)容

　　特困人員供養(yǎng)形式分為分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)。對于分散供養(yǎng)的對象，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、受委托的扶養(yǎng)人和特困供養(yǎng)對象簽訂供養(yǎng)協(xié)議，約定各自的權(quán)利和義務(wù)，落實服務(wù)責(zé)任和幫扶措施。對于在福利院集中供養(yǎng)的特困供養(yǎng)對象，要簽訂入院協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

　　特困人員供養(yǎng)內(nèi)容包括：供給糧油、副食品和生活用燃料;供給服裝、被褥等生活用品和零用錢;提供符合基本居住條件的住房;提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料;辦理喪葬事宜。特困人員供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當保障他們依法接受教育所需費用。

　　(四)特困人員供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)應(yīng)符合的條件

　　特困人員供養(yǎng)對象本人自愿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意;特困人員供養(yǎng)對象沒有精神病和傳染性疾病;特困人員供養(yǎng)對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院具備集中供養(yǎng)條件。

　　(五)特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)標準

　　1、供養(yǎng)(吃穿住)標準：

　　我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)標準為：集中供養(yǎng)對象6150元/人·年，分散供養(yǎng)對象4300元/人·年。

　　2、保醫(yī)：參加“新農(nóng)合”，個人繳費部分以“醫(yī)療救助”專項資金解決;患重大疾病住院的，除“新農(nóng)合”報銷外，再給大病醫(yī)療救助。

　　3、保葬：特困供養(yǎng)人員死亡的，其喪葬費用由當?shù)孛裾块T按規(guī)定標準予以一次性補助。

　　三、農(nóng)村孤兒養(yǎng)育政策

　　1.養(yǎng)育對象

　　失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲未成年人。

　　2.農(nóng)村孤兒申請基本生活費程序

　　由孤兒監(jiān)護人向孤兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦提出申請，申請時應(yīng)出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對申請人和孤兒情況進行核實并提出初步意見，上報縣民政局審批?？h民政局審核申請材料，提出核定、審批意見。為保護孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示的方式核實了解情況。

　　3.農(nóng)村孤兒基本生活費標準

　　農(nóng)村孤兒基本生活費發(fā)放標準為：集中供養(yǎng)1000元/人、月，分散供養(yǎng)600元/人、月。

　　四、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助政策

　　(一)救助對象

　　城市低保對象;農(nóng)村低保對象;特困供養(yǎng)人員;經(jīng)縣級人民政府批準的低收入家庭中的特殊困難對象。

　　(二)救助內(nèi)容

　　1、資助參加新農(nóng)合或居民醫(yī)保。的資助標準為：特困供養(yǎng)人員120元/人，農(nóng)村低保70元/人，城市低保對象20元/人。

　　2、住院治療給予適當救助。

　　特困供養(yǎng)人員住院報銷后，個人自負給予全額補助，年最高救助不超過1.5萬元。

　　低保對象住院報銷后，個人自負費用超過1000元以上的救助70%;個人自負5萬元以下的救助不超過6000元、5-10萬元救助8000元，10萬元以上救助1萬元，年最高救助不超過1萬元。

　　家庭困難的社會對象住院報銷后，個人自負費用超過5萬元的予以救助，5-10萬元救助不超過6000元、10萬元以上的救助8000元，年最高救助不超過8000元。

　　3、對五保供養(yǎng)對象給予定量門診救助，其中分散供養(yǎng)五保每年200元，集中供養(yǎng)五保每年400元;

　　(三)申請救助程序

　　1、醫(yī)中救助：救助對象住院時提出申請 → 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審核 → 報縣社會救助局審批 → 審批確認后發(fā)放醫(yī)療救助卡(“綠卡”) → 救助對象憑“綠卡”在定點醫(yī)院申請醫(yī)療費用減免。

　　2、醫(yī)后救助：救助對象在醫(yī)療終結(jié)后1個月內(nèi)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦申請 → 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審核 → 縣社會救助局審批(一個季度審批一次)。

　　申請材料：A、書面申請;B、城鄉(xiāng)低保證、五保證、重點優(yōu)撫對象證書;C、醫(yī)院診斷證明及病史材料(因報銷被“農(nóng)合辦”或醫(yī)保局收存的，出具由“農(nóng)合辦”或醫(yī)保局蓋章的復(fù)印件);D、醫(yī)藥費發(fā)票(因報銷被“農(nóng)合辦”或醫(yī)保局收存的，出具由“農(nóng)合辦”或醫(yī)保局蓋章的復(fù)印件)

　　五、城鄉(xiāng)貧困群眾臨時生活救助政策

　　(一)對象范圍。凡戶籍在我縣范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民，有下列情形之一的，均可申請臨時救助：

　　家庭成員突發(fā)重大疾病，且個人負擔(dān)的醫(yī)療費用較大，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭;家庭成員遭遇車禍、溺水以及其他人身意外傷害，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭;因遭受不可抗力的自然災(zāi)害，造成家庭財產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭;經(jīng)縣民政部門認定的其他特困原因?qū)е禄旧铍y以維持的城鄉(xiāng)困難家庭。

　　有下列情形之一的，不能享受臨時救助待遇：

　　家庭有就業(yè)能力的成員不自食其力或無正當理由拒絕就業(yè)的; 家庭日常生活水平明顯高于困難家庭生活水平的;法定贍(扶、撫)養(yǎng)人未按規(guī)定履行贍(扶、撫)養(yǎng)義務(wù)的; 因賭博、吸毒等違法違規(guī)原因造成家庭生活困難的;屬意外責(zé)任事故，已獲得足額賠償或保險機構(gòu)賠付的;采取弄虛作假等手段，惡意隱瞞事實真相以及不提供相關(guān)證明材料的;阻礙或拒不配合工作人員情況調(diào)查的。

　　(二)申請審核程序。

　　1、申請受理

　　凡認為符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人，均可以向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)社會救助“一門受理”窗口提出臨時救助申請;受申請人委托，村(居)民委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。

　　2、審核審批

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在村(居)民委員會協(xié)助下，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對臨時救助申請人的家庭經(jīng)濟狀況、人口狀況、遭遇困難類型等進行調(diào)查，提出審核意見，并在申請人所居住的村(居)民委員會張榜公示后報民政部門審批。申請人以同一事由重復(fù)申請臨時救助，無正當理由的，不予救助。

　　(三)救助方式

　　1、發(fā)放臨時救助金。必要時，可直接發(fā)放現(xiàn)金。

　　2、發(fā)放實物。根據(jù)臨時救助標準和救助對象需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所等方式予以救助。

　　(四)救助標準

　　我縣臨時救助金發(fā)放標準為：農(nóng)村對象500—2000元，城鎮(zhèn)對象1000—3000元。

　　六、優(yōu)撫安置政策

　　(一)享受優(yōu)撫補助的優(yōu)撫對象

　　在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、西路軍紅軍老戰(zhàn)士;紅軍失散人員和符合規(guī)定條件的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人;“三屬”人員;殘疾軍人(已評定殘疾等級);帶病回鄉(xiāng)(帶病但不夠評殘標準)復(fù)員軍人，部分參戰(zhàn)參試在鄉(xiāng)退伍軍人;60歲烈士子女(農(nóng)村籍或城鎮(zhèn)無工作單位);60歲農(nóng)村籍退役老兵。

　　(二)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人

　　1、申請定補的相關(guān)材料

　　帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，指在服役期間患病，尚未達到評殘標準的退伍回鄉(xiāng)軍人(僅限于服役期間患病的退伍義務(wù)兵和初級士官)。申請材料：A、本人申請書;B、身份證、戶口本、退伍證，退伍時軍以上單位指定的醫(yī)院出具的醫(yī)療結(jié)論或原始病歷。

　　2、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期定額補助的申請、確認程序與補助標準

　　個人申請(提交材料) → 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦核實、填寫報表 → 縣民政局審核 → 市民政局審批。

　　補助標準： 415元/人、月

　　(三)“三屬”的具體優(yōu)撫對象和補助標準

　　烈士遺屬，因公犧牲軍人遺屬、(服役期間)病故軍人遺屬，簡稱“三屬”。

　　烈士遺屬：城鎮(zhèn)19120元/年，農(nóng)村14510元/年;

　　因公犧牲軍人遺屬：城鎮(zhèn)16410元/年，農(nóng)村13850元/;

　　病故軍人遺屬：城鎮(zhèn)15440元/的，農(nóng)村13270元/年。