2017養(yǎng)老金并軌文件全文內(nèi)容_養(yǎng)老金并軌細(xì)則方案(3)
部分省份公布養(yǎng)老金并軌實(shí)施細(xì)則
截至目前，全國(guó)已有26個(gè)省區(qū)落實(shí)了養(yǎng)老金并軌改革。
25省公布養(yǎng)老金并軌方案 繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算有差異
辦法規(guī)定，并軌后，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%。截至目前，全國(guó)已有26個(gè)省區(qū)落實(shí)了養(yǎng)老金并軌改革。
個(gè)人按工資8%繳費(fèi)
《辦法》對(duì)改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對(duì)改革后參加工作的人員，通過(guò)建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。個(gè)人繳費(fèi)為工資基數(shù)8% 。
根據(jù)《辦法》，改革的范圍包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和，比例為20%。個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，比例為8%，由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。 機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金。 事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資。
個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。
養(yǎng)老并軌設(shè)十年過(guò)渡期
改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金怎么領(lǐng)?實(shí)施意見(jiàn)列出了5種情況。
意見(jiàn)實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的工作人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
意見(jiàn)實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的工作人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。其中，對(duì)過(guò)渡期內(nèi)(2014年10月1日至2024年9月30日)退休的工作人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，確定待遇計(jì)發(fā)辦法。
意見(jiàn)實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的工作人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。
意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國(guó)家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國(guó)家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。
公務(wù)員反應(yīng)
在職公務(wù)員：“想不到并軌時(shí)間比通知早”
“沒(méi)想到這次文件會(huì)這么快，居然連過(guò)渡期都沒(méi)有，感覺(jué)比廣州深圳的汽車(chē)限購(gòu)政策還要意外!”位于公園前的廣州市某職能部門(mén)的一位科級(jí)公務(wù)員告訴記者，今年三十歲出頭的他雖然早就做好了“養(yǎng)老并軌”的心理準(zhǔn)備，但對(duì)于這份文件中明確的不少信息還是感到“意外”。
根據(jù)《決定》，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革的實(shí)施時(shí)間為2014年10月1日，早于文件2015年1月3日的發(fā)布時(shí)間。
而《決定》中涉及改革的人群主要分為三類(lèi)，改革實(shí)施前已退休的，改革實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休的，以及改革實(shí)施后參加工作的，而影響最大的當(dāng)屬改革實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休的這個(gè)人群，也就是目前在職的絕大多數(shù)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員。
采訪中多位公務(wù)員表示，他們更關(guān)心“過(guò)渡金”的發(fā)放以及視同繳費(fèi)年限的相關(guān)規(guī)定，是否能夠有效地維持現(xiàn)有的養(yǎng)老金水平不變。
正辦退休處級(jí)干部：“為穩(wěn)人心養(yǎng)老待遇不會(huì)降”
“只要和機(jī)關(guān)公務(wù)員一起改革，我就不太擔(dān)心退休后的養(yǎng)老金水平會(huì)大幅下降。”昨日，正在辦理退休手續(xù)的廣東省政府某直屬事業(yè)單位的處級(jí)干部王先生表示，雖然他還有兩年才到60歲的退休年齡，但由于近年來(lái)身體欠佳，加上已經(jīng)有42年的工齡，他于去年下半年正式向單位提出退休的申請(qǐng)，“現(xiàn)在手續(xù)還在辦，也不知道哪個(gè)階段了，估計(jì)是沒(méi)趕上去年10月1日的‘大限’。”
然而，王先生對(duì)于今后的退休待遇并不表示擔(dān)心，他認(rèn)為，為了保障公務(wù)員隊(duì)伍的整體穩(wěn)定，養(yǎng)老待遇下降的可能性不大。
而家住芳村的荔灣區(qū)某街道辦原負(fù)責(zé)人林女士去年9月剛辦完退休手續(xù)，對(duì)于這個(gè)決定，林女士并沒(méi)有慶幸自己“退得早”，雖然《決定》中明確，改革前已退休人員將保持現(xiàn)有待遇，并參加今后的待遇調(diào)整，但“改革后這部分人肯定是越來(lái)越少的，今后也可能越來(lái)越不被關(guān)注”。
而在海珠區(qū)政府某下屬單位工作了15年的公務(wù)員葉先生表示，對(duì)于“并軌”，他更關(guān)心是否會(huì)提高公務(wù)員的工資，“同樣作為處級(jí)，我每月拿到手的工資也就一萬(wàn)出頭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等級(jí)別的國(guó)企中層，甚至民企中層，如果還要從中扣除個(gè)人繳納的社保費(fèi)用，那不是等于變相降薪嗎?”
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