安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿
安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿
“安全生產(chǎn)”,就是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通過(guò)采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故,以保證從業(yè)人員的人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿,供你參考。
安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿范文一
同志們:
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議就要結(jié)束了,一天的會(huì)議主題突出,開(kāi)得緊湊。上午,福建煤監(jiān)局丁明干副局長(zhǎng)作了講話,姜副總經(jīng)理傳達(dá)了全國(guó)和全省安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議精神,并作了一個(gè)很好的安全生產(chǎn)工作報(bào)告,對(duì)去年安全生產(chǎn)工作從8個(gè)方面進(jìn)行了全面的回顧總結(jié),分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的7個(gè)方面突出的帶有普遍性的問(wèn)題,對(duì)做好今年安全生產(chǎn)工作從7個(gè)方面進(jìn)行了部署。下午,大家圍繞丁明干副局長(zhǎng)講話和姜副總工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈的討論;同時(shí)也非常嚴(yán)肅地分析了近期漳平煤業(yè)公司大瑤煤礦‚2.27‛運(yùn)輸事故,敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。希望大家回去后緊密結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
下面,結(jié)合貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,我講6點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)
去年,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.81,安全生產(chǎn)保持著比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),為福煤集團(tuán)改革和發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。但是,從去年發(fā)生的4起煤礦事故和今年大瑤煤礦‚2.27‛運(yùn)輸事故的原因分析,以及姜副總安全生產(chǎn)工作報(bào)告分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的7個(gè)方面的問(wèn)題來(lái)看,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。
我們應(yīng)該清醒地看到,雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)上做了大量基層基礎(chǔ)工作、付出了艱辛和努力,但煤礦事故仍時(shí)有發(fā)生,一些安全生產(chǎn)方面的深層次問(wèn)題或隱患急待解決。去年集團(tuán)公司所屬煤礦發(fā)生了4起事故,死亡4人,特別是天湖山能源公司天湖巖煤礦‚9.24‛工程技術(shù)人員違章進(jìn)入已停工停風(fēng)的小眼造成窒息死亡的事故和今年大瑤煤礦‚2.27‛違章登鉤造成運(yùn)輸事故,更是為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。此外,個(gè)別礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)不夠完善,非‚煤安‛及老舊機(jī)電設(shè)備淘汰更新的安全欠帳還很多,煤礦開(kāi)采整合塊段和偏遠(yuǎn)采區(qū)‚五統(tǒng)一‛管理,以及非煤企業(yè)安全生產(chǎn)工作不夠扎實(shí)等,增加了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理的難度和復(fù)雜性。也充分說(shuō)明了做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們還沒(méi)有真正把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),所以絕不能盲目樂(lè)觀、麻痹松懈。安全生產(chǎn)始終是集團(tuán)公司重中之重的工作,必須警鐘長(zhǎng)鳴,持續(xù)努力,認(rèn)真扎實(shí),一步一個(gè)腳印地抓好每一項(xiàng)具體的安全生產(chǎn)落實(shí)工作。
最近中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的一系列重要批示和講話都表明黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)比任何時(shí)候都更加重視安全生產(chǎn)工作。胡錦濤指出:‚生產(chǎn)安全事關(guān)人民群眾生命、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)國(guó)家聲譽(yù),必須高度重視并切實(shí)抓好。‛‚要嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,完善和強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。‛溫家寶強(qiáng)調(diào):‚我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,把人的生命安全放在至高無(wú)上的地位。‛張德江副也多次強(qiáng)調(diào):保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我們的重大政治責(zé)任,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。國(guó)家安監(jiān)總局駱琳局長(zhǎng)在XXXX年安全生產(chǎn)工作會(huì)議報(bào)告再次將‚全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)和加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)及履行職責(zé)到位‛作為今年全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。2月20日李川副省長(zhǎng)到集團(tuán)公司調(diào)研時(shí)指出:你們從事煤炭、電力、火工生產(chǎn),現(xiàn)在‚兩會(huì)‛在即,你們要確保安全生產(chǎn),要強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。你們要進(jìn)行一次有效動(dòng)員,要嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)厲追究,保證有效管理,保證責(zé)任到位。
近年來(lái),國(guó)家和省政府進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī),特別是《福建省安全生產(chǎn)條例》和《福建省開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等,突出了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的力度,國(guó)家將進(jìn)一步推行建立安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度,做到月通報(bào)、季發(fā)布、年考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,福建省把企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀按照‚主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和高危行業(yè)‛等十個(gè)方面內(nèi)容分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別,進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理,提高了監(jiān)察力度。各級(jí)政府及其主管部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視和采取不斷細(xì)化的措施和空前的執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步傳遞了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任考核不斷加碼加壓的信號(hào),我們企業(yè)在安全生產(chǎn)工作上的責(zé)任和義務(wù)是不可推卸的,大家要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,把思想高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署上來(lái)、統(tǒng)一到集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作具體安排和要求上來(lái),盡職盡責(zé),踏踏實(shí)實(shí),堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。
二、落實(shí)以隱患排查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng),解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題
從煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治到隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的健全,提高了安全生產(chǎn)管理水平,取得了較好的效果。今年,國(guó)家安監(jiān)總局繼續(xù)推行隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),各單位要結(jié)合姜副總安全生產(chǎn)工作報(bào)告中明確的煤礦企業(yè)、民爆器材生產(chǎn)和使用單位、建筑施工及消防重點(diǎn)單位隱患排查治理工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特別要排查治理重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全隱患,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)密防范腳手架和起重機(jī)械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等事故;深入治理‚三合一‛和‚多合一‛生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,加大重大火災(zāi)隱患的整改治理力度。要將開(kāi)展隱患排查治理要與治理違規(guī)違章結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展全員‚反‘三違’、防事故‛活動(dòng)。對(duì)排查出的隱患和各類‚三違‛,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn),親自布置,按照‚五落實(shí)‛要求(落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案)及時(shí)抓好整改落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的隱患排查治理要形成‚查、改、督‛機(jī)制,對(duì)已整改治理的要回頭看,對(duì)未整改治理的要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。
三、落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本途徑。經(jīng)過(guò)這些年的努力,集團(tuán)公司所屬各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有了較大進(jìn)步,特別是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件得到了明顯改善和提高,但還有大量的國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備安全欠賬還需要大量資金。因此,我們要繼續(xù)通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,解決安全薄弱環(huán)節(jié),不斷提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,建設(shè)平安和諧企業(yè)。今年各單位成本壓力都很大,在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上,我們要把今年定為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化鞏固年,希望大家抓好好好落實(shí)。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)保障安全生產(chǎn)能力
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作不可缺少重要部分,集團(tuán)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍是集團(tuán)公司拿得出去、可以勝任企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援具體任務(wù)的,是值得集團(tuán)公司驕傲的隊(duì)伍。各消防重點(diǎn)單位均應(yīng)進(jìn)一 步健全完善專兼職消防隊(duì)伍,并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力搞好消防應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè),不斷提高專兼職消防隊(duì)學(xué)習(xí)訓(xùn)練效果和質(zhì)量,努力提升撲救初始火災(zāi)的能力。礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)更要抓緊??傊?,要繼續(xù)在加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)和專兼職消防隊(duì)伍組織建設(shè),思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),不斷增強(qiáng)突發(fā)事故(事件)的預(yù)警預(yù)防能力和應(yīng)急救援能力,為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
五、落實(shí)安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)也是集團(tuán)公司對(duì)外的一個(gè)品牌,不論是我們的二、三、四級(jí)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果,還是對(duì)外的口碑,都說(shuō)明了這一點(diǎn)。但即便如此,安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)還是十分艱巨的,尤其是煤礦生產(chǎn)一線和建筑施工一線工人文化程度低、安全意識(shí)差、自我保安能力低是目前農(nóng)民工的現(xiàn)狀,特別是煤礦‚三違‛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,屢禁不止。天湖山能源公司天湖巖煤礦技術(shù)人員違章發(fā)生人身傷亡的事故,更給我們敲響了‚三違‛的警鐘。為此,我們不僅要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的規(guī)范培訓(xùn)、對(duì)企業(yè)一般從業(yè)人員崗前的三級(jí)安全教育培訓(xùn)、安全技能教育,努力提高一線員工的安全綜合素質(zhì)和防范事故能力,同時(shí)也要強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。我們要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的主體責(zé)任,不僅要做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度‚九落實(shí)‛,還要不斷探索和創(chuàng)新各種有效的培訓(xùn)方式和方法,進(jìn)一步提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,進(jìn)一步提高一線員工和各級(jí)管理人員的安全整體素質(zhì)。
六、突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)
一是周密安排好全國(guó)‚兩會(huì)‛和今年60周年國(guó)慶慶典期間領(lǐng)導(dǎo)值班、應(yīng)急救援隊(duì)伍24小時(shí)戰(zhàn)備值班,落實(shí)人員、明確任務(wù),盡職盡責(zé),確保‚兩會(huì)‛ 和60周年國(guó)慶慶典期間安全生產(chǎn)。
二是要認(rèn)真組織開(kāi)展好各階段、各項(xiàng)安全督查和安全大檢查。特別是認(rèn)真開(kāi)展好春、秋季安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)排除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
三是各單位要強(qiáng)化生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理,確保安全。 第一,煤炭生產(chǎn)企業(yè)要重點(diǎn)抓好生產(chǎn)、基建礦井頂板、‚一通三防‛、水害和機(jī)電、提升運(yùn)輸安全管理,要提前認(rèn)真做好雨季‚三防‛工作,防止突發(fā)涌水,要認(rèn)真做好井上下攔截、圍堵、疏散分流,確保中央泵房主排水系統(tǒng)和設(shè)備臺(tái)臺(tái)完好,做好救災(zāi)物質(zhì)的儲(chǔ)備,防止發(fā)生事故。另外,要加強(qiáng)對(duì)火工品使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格領(lǐng)用和清退制度,杜絕火工品外流。
第二,電力生產(chǎn)及建設(shè)單位要不斷完善電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化‚兩票三制‛和設(shè)備臺(tái)帳等管理,認(rèn)真做好隱患排查和設(shè)備維護(hù)檢修,不斷提高機(jī)組健康水平,爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)組長(zhǎng)周期安全運(yùn)行;要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,狠反‚三違‛;要進(jìn)一步完善電力安全應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案,不斷健全專兼職消防隊(duì)伍組織建設(shè),并督促對(duì)照預(yù)案認(rèn)真組織演練,確保預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的臨場(chǎng)應(yīng)變能力。
第三,建筑施工、港口碼頭企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),杜絕施工項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包和以包代管,落實(shí)防范坍塌、高空墜落、物體打擊、工地臨時(shí)用電和防止發(fā)生火災(zāi)安全防范措施。要嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施‚三同時(shí)‛制度。
第四,民爆器材、制扣和藥業(yè)等加工制造企業(yè),要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備安全運(yùn)行和用電安全、易燃易爆和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,防止發(fā)生工傷事故;此外,民爆器材生產(chǎn)企業(yè)還要認(rèn)真按照行業(yè)管理要求,突出嚴(yán)防‚四超‛(超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)),堅(jiān)決杜絕違章行為,及時(shí)落實(shí)隱患排查和整改措施,確保安全生產(chǎn)。
第五,旅游酒店、醫(yī)院、幼兒園、職工集體宿舍和對(duì)外營(yíng)業(yè)的食堂、內(nèi)部招待所等人員密集的公共場(chǎng)所和單位要嚴(yán)格執(zhí)行省公安消防總隊(duì)《關(guān)于全省人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)決杜絕‚三合一‛、‚多合一‛場(chǎng)所,強(qiáng)調(diào)防火安全管理以及保持安全疏散通道的暢通,以及安全疏散指示燈的完好可靠、安全培訓(xùn)等安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的檢查,開(kāi)展全員消防安全教育培訓(xùn)以及滅火和應(yīng)急疏散演練,切實(shí)提高員工發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散逃生的能力。
第六是認(rèn)真吸取長(zhǎng)樂(lè)‚1.31‛重大火災(zāi)事故和山西焦煤‚2.22‛特別重大瓦斯爆炸事故慘痛教訓(xùn),嚴(yán)密防范小企業(yè)和小場(chǎng)所發(fā)生大事故。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)集團(tuán)公司改革發(fā)展的大局,我們要認(rèn)清形勢(shì),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正視我們存在的問(wèn)題。要做到領(lǐng)導(dǎo)思想到位,責(zé)任到位,責(zé)任制落實(shí)到位,用‚三鐵‛精神抓好安全生產(chǎn);要徹底解決現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理、勞動(dòng)管理、設(shè)備管理松弛等問(wèn)題;要保證必要的投入,做到工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量都要達(dá)標(biāo);要真正解決員工僥幸心理、冒險(xiǎn)違章和省事省心少付出以及管理不嚴(yán)、執(zhí)行力理弱化的問(wèn)題;要解決安全教育懈怠、安全培訓(xùn)缺失的問(wèn)題。總之,希望大家都能認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),堅(jiān)決防范事故的發(fā)生,為集團(tuán)公司全年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局,起好步。
安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿范文二
同志們:
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開(kāi)得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了十六大以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢(shì),明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí),落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),指出了問(wèn)題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見(jiàn)和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對(duì)于這些意見(jiàn)和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。”黃菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國(guó)務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問(wèn)題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)
識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來(lái),統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來(lái),高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來(lái)。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒(méi)有得到遏制,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來(lái)。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)。 貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親手抓??h鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來(lái)看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒(méi)有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較突出。《決定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問(wèn)題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?!稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過(guò)深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作, 已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過(guò)層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開(kāi)展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看, 礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。 同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開(kāi)始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。十六屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來(lái)發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對(duì)此,國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會(huì)”順利召開(kāi)。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改。前不久,國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問(wèn)題還不少,有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患、問(wèn)題,要通過(guò)建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對(duì)以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問(wèn)題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問(wèn)職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,保證廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝?*****同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿范文三
同志們:
為全面做好我縣XXXX年安全生產(chǎn)工作,為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境開(kāi)好局、起好步,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)***同志傳達(dá)了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,對(duì)我縣XXXX年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)今年的工作作了安排部署;縣公安局政委***同志對(duì)XXXX年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了XXXX年工作;幾個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;表彰獎(jiǎng)勵(lì)了XXXX年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,縣政府與各責(zé)任單位簽訂了XXXX年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);縣人民政府副縣長(zhǎng)***同志對(duì)“十一五”時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評(píng)價(jià),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、時(shí)刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無(wú)上。事故帶來(lái)的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹(shù)立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),必須持之以恒,常抓不懈。
一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,沒(méi)有了人民,就沒(méi)有了一切。沒(méi)有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持“一把手抓”原則,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動(dòng)上更加自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定的良好局面,為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過(guò)“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明,安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn),忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開(kāi)會(huì)、忙匯報(bào),忙責(zé)任追究和賠償,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開(kāi)展。所以,大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中,不明顯;而負(fù)效益明顯醒目,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬(wàn)計(jì),有的甚至無(wú)法估量,給事故受害者親人帶來(lái)巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是人民政府的責(zé)任,是人民政府的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對(duì)生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開(kāi)端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動(dòng)中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責(zé)任重在落實(shí),行動(dòng)大于形式
安全生產(chǎn),人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)、無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體人員上,用結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)工作的成效。
一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無(wú)小事,責(zé)任大于天,珍惜生命,看重責(zé)任。安全形勢(shì)穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全管理和安全預(yù)防工作,就是說(shuō)在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上,口頭說(shuō)得多,實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀,各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容,把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。
二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生,看是偶然,實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上,不樹(shù)立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),以僥幸的心理來(lái)對(duì)待安全生產(chǎn)工作,那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以,我們?cè)谧母魑?,一定要?ldquo;把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家,做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。
三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在,事故與麻痹相連。如果沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作,那就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決,不管是誰(shuí),在安全生產(chǎn)工作上出了問(wèn)題,絕不姑息,都要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、監(jiān)管突出實(shí)效,預(yù)防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時(shí)刻都不能放松,要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位,使人人都樹(shù)立起安全意識(shí),就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實(shí)效。要大力利用手機(jī)短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀念,提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼?duì)安全工作的認(rèn)識(shí),使全社會(huì)都支持安全生產(chǎn)工作。
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題并不等于沒(méi)有問(wèn)題,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管。對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)整改不到位或不落實(shí)整改措施的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉或停止作業(yè),誰(shuí)允許違規(guī)作業(yè)的,出了事故誰(shuí)就負(fù)責(zé)。
三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng),相關(guān)單位要及時(shí)全力配合,從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),及時(shí)調(diào)查事故原因,落實(shí)責(zé)任,做好事故的善后處臵工作,消化矛盾。杜絕對(duì)安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè),尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人,都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性;要正視現(xiàn)實(shí),加倍努力工作,以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下,今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績(jī),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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