食品安全調(diào)查報(bào)告范文3篇
食品安全調(diào)查報(bào)告范文3篇
食品安全問(wèn)題是近年來(lái)國(guó)家越來(lái)越關(guān)心的安全問(wèn)題，在生活中我們要做好食品安全的調(diào)查，學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理了食品安全調(diào)查報(bào)告范文，供大家學(xué)習(xí)借鑒，希望對(duì)你有幫助!
生活中的食品安全調(diào)查報(bào)告篇一
一、活動(dòng)背景
“民以食為天，食以安為先”。食品安全，受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。但近幾年來(lái)，問(wèn)題食品嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定，損害了人民的健康。因此，有必要對(duì)學(xué)生進(jìn)行“食品安全”教育。青少年正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，青少年的健康更加受到家長(zhǎng)的重視，一些家長(zhǎng)怕孩子不到吃飯時(shí)間就餓，往往每天都給一些零用錢(qián)，讓孩子買(mǎi)零食吃，以補(bǔ)充正餐的不足，但是這樣往往適得其反，導(dǎo)致一些同學(xué)身體發(fā)育不正常，有的身體逐漸消瘦，有的過(guò)于肥胖，究其原因目前市場(chǎng)上的食品種類(lèi)越來(lái)越多，口味各異，非常受青少年的青睞，但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對(duì)身體健康不利甚至有害的成份，有些已被世界公認(rèn)為垃圾食品。
面對(duì)這種局面，我們開(kāi)展<生活中的食品安全>的實(shí)踐活動(dòng)，旨在讓學(xué)生明白垃圾食品及其危害，從而遠(yuǎn)離垃圾食品，造就健康體魄!
二、活動(dòng)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo):
1、通過(guò)調(diào)查咨詢(xún)、查閱資料等方式，明確垃圾食品的定義、類(lèi)型和危害。
2、學(xué)習(xí)了解有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，關(guān)注食品安全，遠(yuǎn)離垃圾食品。
能力目標(biāo):
1、通過(guò)在活動(dòng)中親歷采訪調(diào)查、資料收集的活動(dòng)歷程，培養(yǎng)搜集資料、處理資料的能力，鍛煉動(dòng)手實(shí)踐、收集、分析、處理、利用信息的能力，以及嘗試如何在活動(dòng)中與他人進(jìn)行交往，和更有效的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
2、通過(guò)辦板報(bào)、手抄報(bào)，寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)全班及全校同學(xué)進(jìn)行“講究食品安全”的宣傳活動(dòng)，提升同學(xué)們分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。
情感目標(biāo):
1、通過(guò)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng)，了解垃圾食品危害，切身體會(huì)食品安全的重要性，從而提高食品安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣，遠(yuǎn)離垃圾食品。
2、通過(guò)這次活動(dòng)，了解食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)法律法規(guī)，懂得用法律維護(hù)消費(fèi)者合法的權(quán)益，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
三、活動(dòng)對(duì)象:五年級(jí)學(xué)生
四、活動(dòng)時(shí)間:2012年8月—10月
五、活動(dòng)過(guò)程:
第一階段:準(zhǔn)備階段
1、確定活動(dòng)主題，制定活動(dòng)方案
2、明確小組分工，確定活動(dòng)方向
3、明確研究方法，制訂活動(dòng)日程
第二階段:調(diào)查活動(dòng)階段
(1)、深入學(xué)生生活，調(diào)查班內(nèi)同學(xué)喜歡吃的小食品價(jià)格，及購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)。調(diào)查生活中常見(jiàn)的有害食品，知道它們對(duì)人體的危害。
(2)、向全校學(xué)生做問(wèn)卷調(diào)查
我們總共向全體同學(xué)發(fā)放問(wèn)卷100份，回收95份，其中有效問(wèn)卷93份?；厥章蕿?5%，有效率為93%。
(3)、網(wǎng)上查找資料，了解“三無(wú)食品”、“垃圾食品”的含義，食品添加劑的種類(lèi)、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。
所謂“三無(wú)食品”一般是指無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證以及無(wú)生產(chǎn)廠名稱(chēng)。也有說(shuō)法是:無(wú)生產(chǎn)廠名，二無(wú)生產(chǎn)廠址，三無(wú)生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。
1、“三無(wú)”食品，多數(shù)是用有毒、有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品。“三無(wú)”食品是最不安全食品。為了加重口味，這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品，還容易致癌。卡片、玩具與食品混合包裝，造成了食品的二次污染。
2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標(biāo)中的菌落數(shù)、大腸菌群、過(guò)氧化值指標(biāo)超標(biāo)，還能產(chǎn)生亞硝胺、鉛等致癌物質(zhì)，食用會(huì)導(dǎo)致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。
3、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃，在這類(lèi)小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑，食用過(guò)量會(huì)對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。
4、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標(biāo)，不合格烤魚(yú)片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數(shù)超標(biāo)。
5、像笑笑、脆骨、饞嘴貓之類(lèi)的三無(wú)食品里的油是用地溝油做的，也就是說(shuō)，都是人們用過(guò)的油，那些都是很臟的。
6、學(xué)校門(mén)口賣(mài)的米線、串串香、燒烤等食品，都可以被稱(chēng)為三無(wú)食品，這些食品大多是一些小作坊生產(chǎn)的，在衛(wèi)生和質(zhì)量方面很難保證。
(4)、分小組到超市，商店，學(xué)校附近的小店，街旁的小攤實(shí)地調(diào)查各類(lèi)食品。
1、大型超市
第一小組去了大型超市調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85%，有生產(chǎn)日期的食品是95%，有保制期的食品是95%，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%，有廠方地址的食品是95%。
2、小型商店
在小型商店，第二小組的組員調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%，有生產(chǎn)日期的食品是95%，有保制期的食品是95%，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%，有廠方地址的食品是90%。
3、學(xué)校附近的小店
在學(xué)校附近的小店，第三小組的組員驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%，有生產(chǎn)日期的食品有80%，有保制期的食品有80%，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%，有廠方地址的食品是85%。
4、街旁的小攤
在街旁的地?cái)偵?，第四小組的組員驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15%，有生產(chǎn)日期的食品有50%，有保制期的食品只有50%，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有30%，有廠方地址的食品是50%。
由此可見(jiàn)，我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買(mǎi)食品，盡量不要到小型商店購(gòu)買(mǎi)食品，尤其是學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偟葲](méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買(mǎi)食品!
(5)、借助網(wǎng)絡(luò)等多媒體了解當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀，懂得正確選購(gòu)安全食品，維護(hù)合法的消費(fèi)者權(quán)益。
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，我們上網(wǎng)查了資料，發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71、8%，不關(guān)注食品安全的僅占0、6%;購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61、7%，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74、4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題，但43、7%仍首選價(jià)格便宜。
第三階段:整理收集材料階段
整理分析搜集到的資料，形成書(shū)面材料。
第四階段:匯報(bào)展示階段
開(kāi)展征文、食品安全知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)、主題班會(huì)等活動(dòng)宣傳垃圾食品的危害。
六、活動(dòng)成果與感受
在這次實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，我們也看到了一些情景，聽(tīng)到了一些聲音，我們看到人們的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，在超市里，我們看到了人們已經(jīng)開(kāi)始并習(xí)慣使用環(huán)保袋了，這是值得欣慰的。為了能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到更好的保障，我們向大家發(fā)出如下倡議:
1、不要吃街頭小吃，注意衛(wèi)生。
2、少吃油炸類(lèi)食品，比如:薯片，薯?xiàng)l等。
3、應(yīng)少吃學(xué)校附近小店里賣(mài)的零食。
4、不吃沒(méi)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、廠方地址的食品。
5、不吃沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷(xiāo)售的“垃圾食品”。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，我們學(xué)會(huì)了小組成員間的合作與分工，學(xué)會(huì)了與他人交往，學(xué)會(huì)了綜合應(yīng)用信息來(lái)分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。我們還知道:要購(gòu)買(mǎi)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、綠色標(biāo)志的由正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，還懂得了用正當(dāng)途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
附小學(xué)生食品安全衛(wèi)生知識(shí)調(diào)查問(wèn)卷
為了讓您掌握相關(guān)食品安全衛(wèi)生知識(shí)，遠(yuǎn)離不合格和假冒偽劣食品，保護(hù)您和家人免受食品相關(guān)疾病的影響，珍愛(ài)生命，從小做起。請(qǐng)您認(rèn)真配合完成以下調(diào)查問(wèn)卷:
一、請(qǐng)選擇你認(rèn)為正確的答案打“√”。
1、食品色彩越鮮艷越好嗎?是()否()
2、你認(rèn)為可以購(gòu)買(mǎi)流動(dòng)攤販或路邊無(wú)衛(wèi)生許可證的小店里現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)的食品嗎?
可以()不可以()
3、你認(rèn)為帶零食到校園吃的行為好嗎?好()不好()
4、你是否認(rèn)準(zhǔn)了食品安全qs標(biāo)志才購(gòu)買(mǎi)食品?是()否()
5、你是否能做到認(rèn)真對(duì)待食品“有效期”和“保質(zhì)期”;不購(gòu)買(mǎi)過(guò)期產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)過(guò)期產(chǎn)品向上的經(jīng)營(yíng)者報(bào)告。如果包裝食品在包裝上標(biāo)明的有效期內(nèi)“變壞”或回家后發(fā)現(xiàn)包裝破損，立即退貨并向零售商或食品加工商報(bào)告?是()否()
6、你在準(zhǔn)備食物和吃飯前一定洗手嗎?是()否()
7、如果對(duì)水果和蔬菜等生鮮食品質(zhì)量有懷疑，正確的做法是“煮熟、烹調(diào)、削皮或扔掉”，對(duì)嗎?對(duì)()不對(duì)()
8、食品標(biāo)簽不得與包裝容器分開(kāi)。食品標(biāo)簽的一切內(nèi)容，不得在流通環(huán)節(jié)張變得模糊甚至脫落;必須保證消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和食用是醒目、易于辨認(rèn)和識(shí)讀，對(duì)嗎?
對(duì)()不對(duì)()
9、白開(kāi)水最適合人的生理需要，是兒童的最佳飲品。對(duì)嗎?對(duì)()不對(duì)()
10、經(jīng)常大量飲用易拉罐飲料對(duì)兒童有危害嗎?有()沒(méi)有()
11、長(zhǎng)期飲用礦泉水和純凈水不利于兒童健康是嗎?是()不是()
12、彩色汽水和膨化食品對(duì)兒童身體有害無(wú)益，不利于兒童的身體健康對(duì)嗎?
對(duì)()不對(duì)()
13、蔬菜是堿性食品，魚(yú)、肉和谷物是酸性食物，堿性食品對(duì)身體有益對(duì)嗎?
對(duì)()不對(duì)()
食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
按照<食品安全法>和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求，自6月起*縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，面對(duì)新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能，如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門(mén)面對(duì)的一項(xiàng)新課題。我局在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的“問(wèn)路石”，集中利用了一個(gè)月的時(shí)間，采取摸底調(diào)查、重點(diǎn)抽查、座談走訪、典型分析等方式方法，深入企業(yè)、深入基層對(duì)全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查研究，初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營(yíng)情況和存在的問(wèn)題，匯總分析形成了調(diào)查報(bào)告。
一、基本情況概述
*縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬(wàn)，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)，469個(gè)行政村，農(nóng)村人口約47萬(wàn)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無(wú)許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64、9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
(一)數(shù)量眾多、布局分散，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對(duì)方便快捷的就餐需求越來(lái)越大，餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂(lè)等，而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢(qián)經(jīng)營(yíng)”的心態(tài)去經(jīng)營(yíng)，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識(shí)不強(qiáng)，存在事先不申請(qǐng)，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開(kāi)辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫bàn zhèng，不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽(tīng)到風(fēng)聲不對(duì)，干脆“收兵回營(yíng)”，躲過(guò)檢查后再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未bàn zhèng的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識(shí)都一無(wú)所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應(yīng)付bàn zhèng，節(jié)省體檢費(fèi)用，從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動(dòng)性大，體檢了的走了，新來(lái)的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無(wú)<餐飲服務(wù)許可證>的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查，若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗，給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見(jiàn)到庫(kù)房、操作間的物品就地堆放或堆放無(wú)序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來(lái)往車(chē)輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣中小學(xué)校食堂辦理<餐飲服務(wù)許可證>還比較到位，但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎(chǔ)條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責(zé)任管理缺失，對(duì)其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開(kāi)展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé)，同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺(tái)執(zhí)法車(chē)輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要，存在著“力不從心”的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒(méi)有派出機(jī)構(gòu)，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對(duì)比。
(六)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段不到位。<食品安全法>實(shí)施后，食品藥品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展餐飲食品檢驗(yàn)檢測(cè)將實(shí)行“買(mǎi)樣制”，檢測(cè)設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門(mén)，但檢驗(yàn)檢測(cè)工作仍由疾控中心承擔(dān)，餐飲監(jiān)管與檢測(cè)檢驗(yàn)兩者能否有效對(duì)接，能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問(wèn)題。我縣是一個(gè)旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn)，尤其是*月中旬至*月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營(yíng)者在未取得<餐飲服務(wù)許可證>情況下對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員普遍存在無(wú)證上崗現(xiàn)象;開(kāi)辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)相對(duì)較差;廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設(shè)施不全，*造成交叉污染，部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)為體現(xiàn)“農(nóng)家樂(lè)”“家常便飯”的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要，形同虛設(shè);前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)門(mén)制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。
三、建議與對(duì)策
(一)強(qiáng)化宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)。充分利用廣播、電視、上街咨詢(xún)、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，*月份，利用一周時(shí)間，我局通過(guò)召開(kāi)餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì)，公開(kāi)發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺(tái)、接受咨詢(xún)，組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開(kāi)放日活動(dòng)，營(yíng)造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度，定期對(duì)其進(jìn)行<食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范>、<食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程>等知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，扎實(shí)開(kāi)展從業(yè)人員年度體檢工作，對(duì)患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施，調(diào)離其直接接觸食品的崗位，*月*日，由市局統(tǒng)一安排，組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員，進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。對(duì)申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場(chǎng)布局、設(shè)施設(shè)備、人員條件等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查驗(yàn)收，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的堅(jiān)決予以取締，目前，我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)31份，已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;
對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購(gòu)食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源，*月份我局印制了統(tǒng)一的臺(tái)賬登記冊(cè)，發(fā)放到餐飲企業(yè)，同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度，指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度，并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，嚴(yán)厲查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法，借鑒重慶市小餐飲臨時(shí)許可辦法，對(duì)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個(gè)月的<餐飲服務(wù)臨時(shí)許可證>，既使臨時(shí)性企業(yè)得到規(guī)范，又不至于浪費(fèi)資源，符合小型企業(yè)流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)。*月份，我局在對(duì)全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，突出監(jiān)管重點(diǎn)，將社會(huì)關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營(yíng)規(guī)模小*出問(wèn)題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規(guī)范對(duì)象，經(jīng)過(guò)上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改，擬定了<*縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范>、<*縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法>、<*縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范>、<*縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法><*縣小餐飲臨時(shí)許可審查規(guī)范>，已上報(bào)縣政府，目前處于審核階段;
(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了<餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級(jí)管理實(shí)施方案>，根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為a、b、c三個(gè)等級(jí)，有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提高自身食品安全信用等級(jí)，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開(kāi)透明”的原則進(jìn)行量化分級(jí);除此之外還將開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評(píng)選出10名餐飲示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用，全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺(tái)階，同時(shí)主動(dòng)曝光一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主，使違法經(jīng)營(yíng)者無(wú)容身之地。
(五)關(guān)注群體聚餐，納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動(dòng)飯店是容*發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場(chǎng)所，應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理，按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開(kāi)辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)飯店的食品安全主體責(zé)任，保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù)，監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管力度，開(kāi)展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測(cè)工作。按照國(guó)家局<關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知>文件要求，爭(zhēng)取資金支持，加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù)，目前，我局已購(gòu)買(mǎi)四個(gè)食品快檢裝置，*月*日，特邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測(cè)箱的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作，按照<重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范>的要求扎實(shí)開(kāi)展駐會(huì)保障工作，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，截止目前，我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國(guó)旅游媒體登山大會(huì)、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù)，受到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
食品安全整治情況調(diào)查報(bào)告篇三
20xx年6月至11月，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)，對(duì)我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期4個(gè)多月的全面系統(tǒng)調(diào)查。此次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的形式，調(diào)查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。調(diào)查對(duì)象包括各地商務(wù)主管部門(mén)、各類(lèi)食品批發(fā)、零售市場(chǎng)和消費(fèi)者，其中城市市場(chǎng)1329家，農(nóng)村市場(chǎng)1108家;城市消費(fèi)者3547位，農(nóng)村消費(fèi)者2879位。調(diào)查內(nèi)容包括市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與安全監(jiān)管條件、食品質(zhì)量管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、檢測(cè)檢驗(yàn)狀況與市場(chǎng)管理水平、消費(fèi)者食品安全意識(shí)與最關(guān)注的安全問(wèn)題等。
調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全狀況基本滿意，流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、檢測(cè)手段、監(jiān)管條件和市場(chǎng)管理等方面明顯改善，市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，食品的全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立，但依然存在一些突出問(wèn)題亟待解決。
一、消費(fèi)者食品安全意識(shí)增強(qiáng)
調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)消費(fèi)者普遍關(guān)注食品安全，食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高，對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)有信心。
消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有82、6%的城市消費(fèi)者表示關(guān)注食品安全，比上年增加了10、8個(gè)百分點(diǎn);有58、1%的農(nóng)村消費(fèi)者表示關(guān)注食品安全，比上年提高了6、3個(gè)百分點(diǎn);有78、5%的城市消費(fèi)者認(rèn)為超市是相對(duì)安全的食品購(gòu)物場(chǎng)所，并且有69、3%的城市消費(fèi)者把超市作為首選購(gòu)買(mǎi)食品場(chǎng)所;選擇“價(jià)格便宜”為購(gòu)買(mǎi)理由的農(nóng)村消費(fèi)者比例為36、4%，比上年下降了7、3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)地訪談還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平和年齡呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，越是偏僻落后地區(qū)的消費(fèi)者越不關(guān)注食品安全，老年人比年輕人更不關(guān)注食品安全。
消費(fèi)者認(rèn)同當(dāng)前食品安全狀況。調(diào)查顯示，七成左右消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)表示認(rèn)可。有79、1%的城市消費(fèi)者和85%的農(nóng)村消費(fèi)者給當(dāng)前食品安全狀況打及格以上分?jǐn)?shù);有66、2%的城市消費(fèi)者和75%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為當(dāng)前食品安全問(wèn)題不大，可以解決;有76、9%的城市消費(fèi)者和81、8%的農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)目前政府食品安全監(jiān)管工作表示基本滿意。
二、食品安全可追溯體系逐步建立
調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)城市的食品質(zhì)量安全可追溯能力正在提高，全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立。
場(chǎng)地(廠)掛鉤制度進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查顯示，53、7%的城市批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地或生產(chǎn)廠家建立了場(chǎng)地(廠)掛鉤制度，比上年提高了15、3個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)市場(chǎng)有41個(gè)掛鉤供應(yīng)基地和85個(gè)掛鉤生產(chǎn)廠家;有15、3%的批發(fā)市場(chǎng)表示定期對(duì)掛鉤地(廠)進(jìn)行源頭質(zhì)量檢測(cè)，比上年增加了2個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查還顯示，在超市經(jīng)營(yíng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中，32%由供應(yīng)商直供，22%由自建基地供應(yīng)，有效促進(jìn)可追溯體系的建立。
索證索票制度基本建立。調(diào)查顯示，有80、4%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，比上年增加37個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)入市經(jīng)銷(xiāo)商索要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，對(duì)入市經(jīng)銷(xiāo)商索要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實(shí)索證索票，還對(duì)部分商品的運(yùn)輸條件、標(biāo)識(shí)以及上游供應(yīng)商都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策。城市市場(chǎng)還對(duì)入市商品推行了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入證明(qs)、定點(diǎn)屠宰加工證明(肉類(lèi))、檢疫證明(肉類(lèi))、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、商品條碼證明(包裝食品)、認(rèn)證食品證書(shū)和標(biāo)識(shí)、保健食品批準(zhǔn)證書(shū)(保健食品)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等索證制度，有效提高了城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的誠(chéng)信度和產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
商品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度逐步完善。調(diào)查顯示，有78、2%的批發(fā)市場(chǎng)建立了商品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度，比上年增加38、6個(gè)百分點(diǎn);有70、7%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度，比上年增加13、2個(gè)百分點(diǎn)。
商品質(zhì)量承諾制度基本建立。調(diào)查顯示，有80、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度，比上年增加了3、9個(gè)百分點(diǎn);有86、5%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度，比上年增加了5、2個(gè)百分點(diǎn);還有89、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和87、6%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度。
上海市通過(guò)“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)”對(duì)食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、條碼識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)進(jìn)行系統(tǒng)管理，給?30?家蔬菜園藝場(chǎng)建立了“電子檔案”，并為全市?300多家千頭以上的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)建立了檔案。這些檔案的建立，保證了農(nóng)畜產(chǎn)品安全的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的探索，通過(guò)編碼系統(tǒng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)流通的全過(guò)程信息進(jìn)行記錄，從農(nóng)民生產(chǎn)出蔬菜到包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)信息都可以通過(guò)編碼顯示出來(lái)，如果發(fā)現(xiàn)蔬菜質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)管人員即可通過(guò)編碼系統(tǒng)進(jìn)行追溯，查明責(zé)任。
三、城市市場(chǎng)食品安全保障措施明顯加強(qiáng)
城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全保障設(shè)施明顯改善，相關(guān)制度建設(shè)不斷完善，有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。被調(diào)查的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢測(cè)合格率分別為95%、94、8%。
食品安全保障設(shè)施明顯改善。56、1%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室，比上年提高了29、6個(gè)百分點(diǎn);平均每個(gè)檢測(cè)室擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員7人，比上年增加了2人;配備速測(cè)儀的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)比例由上年的15、9%增加到78、4%，還有26%的市場(chǎng)配備了色譜儀等高精度檢測(cè)儀器，比上年增加14、4個(gè)百分點(diǎn)。50、5%農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室，比上年增加了24個(gè)百分點(diǎn);平均每個(gè)檢測(cè)室有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4人，比上年翻了一番;配備速測(cè)儀的市場(chǎng)比例為28、1%，與上年26、7%相比略有增長(zhǎng)。
農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均擁有2、4輛冷藏車(chē)，建有封閉式垃圾樓、污水處理設(shè)施的比例分別為23%、28、4%，比上年分別增加了10、4個(gè)百分點(diǎn)和12、7個(gè)百分點(diǎn)，污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7個(gè)百分點(diǎn)，提高到89、7%;超市擁有清潔衛(wèi)生設(shè)備的比例為77%。
上市食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和分區(qū)銷(xiāo)售得到實(shí)施。被調(diào)查城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均上市食用農(nóng)產(chǎn)品82種，其中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品占12、1%，綠色食品占5、9%，有機(jī)食品占4、4%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市農(nóng)產(chǎn)品中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品占10、4%，綠色食品占4、1%，有機(jī)食品占0、6%。部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了分區(qū)銷(xiāo)售，其中批發(fā)市場(chǎng)中設(shè)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)、綠色食品專(zhuān)區(qū)、有機(jī)食品專(zhuān)區(qū)、國(guó)家免檢商品及名特優(yōu)商品專(zhuān)區(qū)比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中設(shè)立上述專(zhuān)區(qū)的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調(diào)查的超市中，經(jīng)營(yíng)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的比例分別為91%、91%和74%。
質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度得到加強(qiáng)。調(diào)查顯示，大部分市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。有64、8%的批發(fā)市場(chǎng)對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)，比上年上升26、7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)蔬菜有機(jī)磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%，分別比上年增加6個(gè)百分點(diǎn)和7、5個(gè)百分點(diǎn)。肉類(lèi)產(chǎn)品氯霉素、水產(chǎn)品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見(jiàn)食品安全項(xiàng)目在城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)均有不同程度檢測(cè)。有21%的超市對(duì)食品的每個(gè)批次進(jìn)行檢測(cè)，有50%的超市對(duì)出售的商品每天檢測(cè)一次;還有21%的超市引進(jìn)了第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，大大提高了檢測(cè)的公正性。
有關(guān)質(zhì)量安全管理制度得到建立和實(shí)施。?80%以上的城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度，比上年分別提高26、8、20、1個(gè)百分點(diǎn)，其中采取協(xié)議銷(xiāo)毀的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別占41%和38、7%，采取退市處理的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別占48%和47、8%。在被調(diào)查的超市中，有26%的超市設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的食品安全管理部門(mén)，比上年翻了一番;有38%的超市負(fù)責(zé)食品安全的部門(mén)獨(dú)立于采購(gòu)部門(mén)，提高了管理公正性;政府主管部門(mén)對(duì)超市的監(jiān)管全面嚴(yán)格，沒(méi)有提前通知的隨機(jī)抽查比例高達(dá)96%。
四、農(nóng)村市場(chǎng)食品安全形勢(shì)值得關(guān)注
調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的交易環(huán)境、檢測(cè)條件和配套設(shè)施總體上有所改善，經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和管理者的食品安全意識(shí)逐步增強(qiáng)，但農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況依然令人擔(dān)憂。
散裝食品仍然是我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全的最大隱患。調(diào)查顯示，雖然經(jīng)營(yíng)食品中散裝食品所占比例在50%以上的市場(chǎng)由上年的21、5%下降至14、9%，但比例在30%以下的市場(chǎng)比上年增加近16%，達(dá)到61、1%。仍有超過(guò)50%的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點(diǎn)、散裝熟食，有超過(guò)30%的市場(chǎng)銷(xiāo)售散裝酒、散裝醬油、散裝醋。
市場(chǎng)秩序有待規(guī)范。調(diào)查顯示，“三無(wú)”食品是農(nóng)村消費(fèi)者遇到最多的食品安全問(wèn)題，有56、4%的市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商品主要來(lái)源于流動(dòng)送貨商，有34、4%的被訪者購(gòu)買(mǎi)過(guò)“三無(wú)”食品;還有14、4%的農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)過(guò)期食品進(jìn)行降價(jià)銷(xiāo)售處理;有13、2%的市場(chǎng)不標(biāo)明食品保質(zhì)期。雖然有44、5%的市場(chǎng)對(duì)過(guò)期食品向經(jīng)銷(xiāo)商退貨，比上年有2、7個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，但在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)被退掉的食品被更改標(biāo)簽后又出現(xiàn)在其他地方，被重新銷(xiāo)售。
市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村市場(chǎng)交易場(chǎng)所地面硬化率剛剛過(guò)半，僅為55、3?%;還有73、4%的市場(chǎng)沒(méi)有配備最基本的速測(cè)儀;只有48、6%的市場(chǎng)配備了陳列冷柜，缺乏冷庫(kù)及其他現(xiàn)代化保鮮設(shè)施;市場(chǎng)平均擁有分類(lèi)垃圾桶僅4、8個(gè)。
五、生產(chǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)是最大隱患
調(diào)查顯示，仍有48、4%的種植地和養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，與上年48、8%的比例相比基本無(wú)變化。35%的農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑經(jīng)驗(yàn)使用，64%的農(nóng)民種植的蔬菜上市前沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)和上年相比均無(wú)明顯好轉(zhuǎn)。另外，農(nóng)村小作坊、黑加工點(diǎn)的食品安全狀況令人堪憂，其原料和加工過(guò)程均存在較為嚴(yán)重的安全隱患。
綜合調(diào)查結(jié)果顯示，近期在城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問(wèn)題依次是:農(nóng)藥殘留、假冒偽劣、過(guò)期食品、包裝不合格、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、添加劑、注水肉;城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問(wèn)題依次是:農(nóng)藥殘留、過(guò)期食品、假冒偽劣、注水肉、包裝不合格、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、添加劑。上述問(wèn)題大多源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者所遇到的食品安全問(wèn)題中源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題比重較大，其中城市消費(fèi)者遇到有害物超標(biāo)的比例為52、7%、注水肉為48、8%、三無(wú)產(chǎn)品為45、3%、病害肉為40、6%、包裝不合格為34、8%、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)為32、16%;農(nóng)村消費(fèi)者遇到三無(wú)產(chǎn)品的比例為34、4%、注水肉為29、8%、有害物超標(biāo)為17、9%、包裝不合格為16、7%、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)為14、8%、病害肉為12、?9%。
今年9月份，上海連續(xù)發(fā)生了“瘦肉精”食物中毒事件，波及到上海市9個(gè)區(qū)300多人。而引發(fā)此次食物中毒的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;居然是一批具有合法檢疫證明的豬肉及豬內(nèi)臟。廣東省工商局9月28日公布的近期食品抽檢報(bào)告顯示，超市售賣(mài)的熟肉制品和非發(fā)酵類(lèi)豆制品的合格率分別只有45%和36%，這兩部分商品的微生物超標(biāo)較為嚴(yán)重，有的超范圍或超量使用食品添加劑。
六、建議
針對(duì)我國(guó)流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題，建議國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，特別是在農(nóng)村市場(chǎng);盡快完善適合中國(guó)國(guó)情的食品質(zhì)量全程安全監(jiān)控和可追溯體系，以及監(jiān)管體系中有效的問(wèn)責(zé)制;充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，努力營(yíng)造人人關(guān)心和重視食品安全的市場(chǎng)秩序;理順食品供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)關(guān)系，調(diào)整有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)條款，合理確定食品質(zhì)量責(zé)任主體。
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