安全生產(chǎn)報(bào)告范文兩篇
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的核心,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的保證。學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理了安全生產(chǎn)報(bào)告范文，供大家學(xué)習(xí)借鑒，希望對(duì)你有幫助!
安全生產(chǎn)報(bào)告范文篇一：
安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)工作措施
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，納入了目標(biāo)管理體系。“安全壓倒一切”已成為我鎮(zhèn)生產(chǎn)工作的前提。年初與縣人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，確定了鎮(zhèn)政法委書(shū)記分管安全生產(chǎn)工作，調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，下拔安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元，配置了電腦、相機(jī)等辦公用品。把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓;牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，完善了應(yīng)急管理體系，制定了應(yīng)急救援預(yù)案，并主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，積極參加縣安委辦安全生產(chǎn)工作各類(lèi)會(huì)議，做到了責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，狠抓安全管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)，年初成立了非煤礦山、道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急等近十項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、完善制度，落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制
鎮(zhèn)黨委政府把安全生產(chǎn)工作納入年終考核。制定了非煤礦山、道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急、鄉(xiāng)村旅游、學(xué)校安全等近十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，還編制了《官倉(cāng)鎮(zhèn)2009年突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。在年初工作會(huì)議上，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)丁月高代表鎮(zhèn)政府與各村、鎮(zhèn)屬部門(mén)和各企業(yè)簽訂了《官倉(cāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《官倉(cāng)鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和《官倉(cāng)鎮(zhèn)消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。要求各村及各企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，成立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)，確定安全生產(chǎn)監(jiān)督員，進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的齊抓共管良好局面。
三、開(kāi)展整治活動(dòng)，層層把關(guān)落實(shí)
(一)煤礦整治活動(dòng)。由鎮(zhèn)安委辦協(xié)同安監(jiān)站對(duì)煤礦進(jìn)行安全監(jiān)管，一年來(lái)，安監(jiān)站在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下每周對(duì)煤礦進(jìn)行安全檢查。黨委政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，年初由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)丁月高和煤礦主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，要求煤礦落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任，明確安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)并報(bào)交安監(jiān)站備案。鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)丁月高和分管書(shū)記文杰每月按規(guī)定陪同安監(jiān)站對(duì)煤礦進(jìn)行安全檢查。2009年，我鎮(zhèn)兩對(duì)礦井(朝錦煤礦、錦浩煤礦)由于整合的原因，煤礦產(chǎn)量少，安全投入大，嚴(yán)格各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，確保了今年安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)。
(二)無(wú)證煤窯整治工作。我鎮(zhèn)有無(wú)證煤窯93對(duì)，已全部炸封。無(wú)證煤窯是安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的重點(diǎn)，我鎮(zhèn)非常重視對(duì)無(wú)證煤窯的監(jiān)管，由黨政領(lǐng)導(dǎo)各包保10對(duì)無(wú)證小煤窯的監(jiān)管，鎮(zhèn)政府多方籌集資金聘用了涉及無(wú)證小煤窯的官倉(cāng)村、石皇村、羊復(fù)村三個(gè)巡查員，每天進(jìn)行督查。安委辦、國(guó)土資源所不定期對(duì)幾個(gè)無(wú)證小煤窯易發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行巡查。促進(jìn)無(wú)證小煤窯監(jiān)管工作良好發(fā)展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行非煤礦山周巡查制度。年初制定非煤礦山周巡查、不定期復(fù)查制度，實(shí)行企辦定員包保企業(yè)。一年來(lái)，認(rèn)真檢查企業(yè)安全，協(xié)調(diào)企群糾紛，共檢查非煤礦山企業(yè)54次，下達(dá)整改通知書(shū)178份，共查出安全隱患477條，并派專(zhuān)人督促企業(yè)整改，確保整改率100%。通過(guò)耐心細(xì)致的工作，調(diào)解企群糾紛4例。有效的遏制了安全隱患，確保企業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)道路交通整治工作。交通運(yùn)輸是發(fā)展的關(guān)鍵，我鎮(zhèn)繼續(xù)把道路交通安全作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決遏制重大道路交通事故的發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)的管理，制定了《預(yù)防重大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，由派出所具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，定期不定期的組織工作人員對(duì)交通路口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違規(guī)違章的駕駛員進(jìn)行有關(guān)道路交通安全法律法規(guī)教育，嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)，對(duì)“三無(wú)”車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處。規(guī)范了鎮(zhèn)內(nèi)客運(yùn)秩序，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到了有效保障。
(五)食品、藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治管理。民以食為天，食品、藥品的安全管理直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院多次對(duì)全鎮(zhèn)食品、藥品進(jìn)行安全大檢查，沒(méi)收了非法食品數(shù)件。尤其是應(yīng)對(duì)“奶粉”事件方面，我鎮(zhèn)更是迅速反應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急救援人員，在極短的時(shí)間內(nèi)對(duì)我鎮(zhèn)奶粉銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。沒(méi)收了“問(wèn)題”奶粉，確保了萬(wàn)無(wú)一失。
(六)加強(qiáng)對(duì)民爆物品審批的管理。爆炸物品是企業(yè)發(fā)展的必備物品，但也屬于高危物品，我鎮(zhèn)嚴(yán)格民爆物品的審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)民爆物品實(shí)行跟蹤監(jiān)控，購(gòu)銷(xiāo)記帳。
(七)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)消防的管理。組織派出所、安委辦人員對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所有煙花爆竹及液化汽零售店進(jìn)行檢查，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的及時(shí)進(jìn)行查處，并下發(fā)了整改通知書(shū)3份，并且還對(duì)學(xué)校、重點(diǎn)消防單位和重點(diǎn)村寨進(jìn)行了安全巡查，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《桐安委發(fā)[2009]8號(hào)》文件精神，全面落實(shí)省、市、縣“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)要求，我辦積極籌備，組織開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。以“查隱患、抓整改、反違章、保安全”為主要內(nèi)容，深入落實(shí)安全工作措施，切實(shí)消除事故隱患，召開(kāi)了各部門(mén)、村、企業(yè)的“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。要求各部門(mén)、村、企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際安全生產(chǎn)情況，根據(jù)我鎮(zhèn)安全現(xiàn)狀，制定了活動(dòng)的實(shí)施方案。為了廣泛宣傳、動(dòng)員全鎮(zhèn)人民參與“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)，還在鎮(zhèn)主要街道和人員集中地方張貼宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、發(fā)放安全知識(shí)資料等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。并于6月25日上午，組織人員到太平街上新街十字路口處設(shè)咨詢(xún)臺(tái)，懸掛條幅開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)，向廣大人民群眾發(fā)放宣傳材料，宣講安全常識(shí)。圍繞“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”，在全鎮(zhèn)形成了“人人關(guān)注安全”的良好活動(dòng)氛圍，確保了安全事故的零發(fā)生，保障了安全生產(chǎn)持續(xù)有效的進(jìn)行。
(二)認(rèn)真組織開(kāi)展“百日督查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《桐梓縣安委會(huì)辦公室發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)遵義市安委會(huì)辦公室關(guān)于做好全市安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳和信息工作的通知的通知》(桐安辦發(fā)[2009]43號(hào))文件精神，根據(jù)《桐梓縣官倉(cāng)鎮(zhèn)安委辦開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)” 活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定了《“百日督查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)我鎮(zhèn)各種安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了有效的督查。
一、我鎮(zhèn)安委辦在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)集鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行大巡查，主要煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)、液化氣銷(xiāo)售點(diǎn)。對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)及違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行了嚴(yán)勵(lì)的處理。
二、在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在派出所指導(dǎo)員的陪同下，我鎮(zhèn)安委辦對(duì)太平中學(xué)、桐梓縣第十二中學(xué)、官倉(cāng)小學(xué)進(jìn)行安全檢查，聽(tīng)取了學(xué)校校長(zhǎng)在開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)無(wú)事故”活動(dòng)以來(lái)學(xué)校開(kāi)展工作情況，認(rèn)真分析了當(dāng)前學(xué)校安全教學(xué)重難點(diǎn)，并且查看了學(xué)校房屋，各間學(xué)校都一致認(rèn)為，在512汶川大地震時(shí)，學(xué)校都有不同程度的震感，但都沒(méi)有影響到學(xué)校的房屋。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還就出現(xiàn)的余震可能影響到學(xué)校教學(xué)的工作做了周密的布署。
三、鎮(zhèn)安委辦、水管所對(duì)高坎水庫(kù)、泥溝子水庫(kù)進(jìn)行安全巡查，認(rèn)真走訪(fǎng)了水庫(kù)附近的居民，聽(tīng)取了他們對(duì)水庫(kù)變化的了解，掌握水庫(kù)動(dòng)態(tài)。
四、安委辦對(duì)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了檢查，對(duì)配備安全設(shè)施不足、經(jīng)營(yíng)證件不齊、沒(méi)有安全保障的網(wǎng)吧進(jìn)行了關(guān)閉。
五、在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，安委辦和安監(jiān)站對(duì)我鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行大檢查。安監(jiān)站負(fù)責(zé)其井下和資料的檢查，安委辦對(duì)其周邊的環(huán)境進(jìn)行檢查，井下檢查涉及采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等方面的水、火、瓦斯、煤塵和頂板等隱患和井下人員配備，各種作業(yè)規(guī)程和井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控等方面的內(nèi)容。周邊環(huán)境檢查涉及雨季三防及群眾矛盾等。對(duì)檢查出的問(wèn)題要求煤礦限期整改。
六、安委辦組織人員對(duì)我鎮(zhèn)內(nèi)的重點(diǎn)防火單位(政府大樓、太平中學(xué)、官倉(cāng)中學(xué)、官倉(cāng)小學(xué)、太平倉(cāng)庫(kù)、紅旗倉(cāng)庫(kù)、蔣公館)進(jìn)行安全檢查，并督促所在村村領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)這些地方進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有異常情況必須立即向政府匯報(bào)。我辦在檢查時(shí)指出：蔣公館是我鎮(zhèn)少有的文化遺產(chǎn)，嚴(yán)禁任何人以任何名義對(duì)其改造和破壞行動(dòng)。村領(lǐng)導(dǎo)必須時(shí)刻嚴(yán)密監(jiān)控蔣公館。以免其遭受損壞。
七、安委辦、派出所對(duì)全鎮(zhèn)交通安全進(jìn)行大檢查活動(dòng)，嚴(yán)查營(yíng)運(yùn)客貨車(chē)的超員、超載、超速的“三超”行為。還對(duì)農(nóng)用機(jī)車(chē)違章駕駛、違法載人和二輪、三輪摩托車(chē)的無(wú)證無(wú)牌行駛，違章載人等進(jìn)行了嚴(yán)勵(lì)的查處。
八、在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，國(guó)土資源所對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了巡查，在巡查時(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指出：村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須時(shí)刻拉緊安全弦，確保安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。
(三)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策和重要部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議和《國(guó)辦發(fā)明電[2009]15號(hào)》文件要求，大力唱響“安全發(fā)展”主旋律，推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)措施的落實(shí)，我鎮(zhèn)積極籌備了“安全宣傳月”活動(dòng)。印發(fā)了安全宣傳資料10000余份，印發(fā)內(nèi)容為我鎮(zhèn)人民接觸比較多的我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《勞動(dòng)法》、《礦山法》和《刑法》等法律法規(guī)和森林防火、安全用電等安全知識(shí)。
(四)認(rèn)真組織開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。積極響應(yīng)縣安委辦組織開(kāi)展的各項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)組織開(kāi)展了四次安全大檢查活動(dòng)。針對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的方方面面，進(jìn)行了充分、合理、有效的安全大檢查，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、存在不足
(一)由于我鎮(zhèn)今年沒(méi)有取得縣安監(jiān)局的非煤礦山委托執(zhí)法權(quán)，對(duì)各企業(yè)的各種違章作業(yè)不能得到根本的制止，部分企業(yè)對(duì)每次安全檢查視為“走過(guò)場(chǎng)”，沒(méi)有很好的起好安全監(jiān)管的作用。
(二)對(duì)各企業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)力度不夠。一年來(lái)，我鎮(zhèn)雖然組織了各企業(yè)參加安全知識(shí)培訓(xùn)，但培訓(xùn)總體時(shí)間不多，培訓(xùn)內(nèi)容較單調(diào)，收到效果不夠明顯。
(三)對(duì)農(nóng)用機(jī)車(chē)的管理力度不夠。農(nóng)用機(jī)車(chē)是農(nóng)村發(fā)展必不可少的交通運(yùn)輸工具，然而我鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)車(chē)大多存在無(wú)證、無(wú)照、無(wú)牌的情況。對(duì)此，我們開(kāi)展了幾次安全大檢查，整頓了一些運(yùn)輸秩序，也起到了一定的作用。但由于沒(méi)有長(zhǎng)期遵照?qǐng)?zhí)法，存在“一時(shí)熱”的情況，“三無(wú)”運(yùn)輸沒(méi)有得到根本的制止。
六、今后打算
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策。
(二)針對(duì)以上不足，認(rèn)真查找分析問(wèn)題根源，從根本上解決問(wèn)題。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做得比較突出的工作。
(四)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展今天安全生產(chǎn)工作中取得良好效果的各項(xiàng)工作。
安全生產(chǎn)報(bào)告范文篇二：
2015年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣始終以關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示和省委、省政府“八個(gè)必須”作為我們開(kāi)展工作的強(qiáng)大動(dòng)力和根本指針，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為踩不得的紅線(xiàn)、碰不得的高壓線(xiàn)、逾不得的底線(xiàn)來(lái)對(duì)待。落實(shí)政府和部門(mén)監(jiān)管及企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”，不斷強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管“三項(xiàng)要求”，扎實(shí)開(kāi)展“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃，全面推動(dòng)“五個(gè)全履蓋”的落實(shí)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、大檢查大整治大督查、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全宣教等工作，最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前，我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)以學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神和省委省政府“八個(gè)必須”為切入點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是精心周密部署。成立了由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任主任，分管安全生產(chǎn)工作的縣委、副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任，其他相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共10人任副主任的安委會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)?？h委會(huì)先后3次、縣政府常務(wù)會(huì)議先后6次研究部署安全發(fā)展戰(zhàn)略、大檢查大整治大督查、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)“五個(gè)全履蓋”、省委省政府“八個(gè)必須”等重點(diǎn)工作。先后8次組織召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管副職和安委會(huì)成員單位一把手參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，對(duì)全縣各個(gè)階段、各項(xiàng)重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署和精心安排。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?？h領(lǐng)導(dǎo)按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，每月至少1次帶隊(duì)深入各自分管行業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促檢查安全生產(chǎn)工作?？h委書(shū)記廖桂生、縣長(zhǎng)庹登軍帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度，多次深入荷葉、太清、雷坪、黃沙坪等重點(diǎn)礦區(qū)與道路和水上交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查指導(dǎo)，要求各級(jí)各部門(mén)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，全力抓緊抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位各部門(mén)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理”原則，在本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展工作，形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局。三是嚴(yán)格目標(biāo)管理。在年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)工作開(kāi)展不利、發(fā)生安全事故的單位部門(mén)給予了警示，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直相關(guān)部門(mén)簽訂了《2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)的全年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)將市安委下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位，構(gòu)建了“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“黃牌警告”和“一票否決”制度，尤其是今年明確規(guī)定了“一票否決”率分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及安委會(huì)各成員單位的年終考核中不低于5%的比例，一改過(guò)去考核中“嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。
(二)以推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃為著力點(diǎn)，力促安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。一是深入開(kāi)展大檢查大整治。4月下旬，組織了安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)活動(dòng)并延伸到年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)各單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，深入煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備、消防、冶金、民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治，堵塞各類(lèi)安全漏洞。全縣共排查治理安全隱患1600余處(其中：整改重大安全隱患7處，2處重大安全隱患正在整改中)，關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位136家，立案查處187起，行政拘留136人，刑事拘留23人。粉塵爆炸企業(yè)檢查和整治工作卓有成效，共排查粉塵爆炸企業(yè)48家(含小作坊)，整改隱患52條。開(kāi)展了“霹靂行動(dòng)”、割“馬槽車(chē)”行動(dòng)、“馬槽車(chē)”清剿行動(dòng)等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和戰(zhàn)役，出動(dòng)執(zhí)法人員76000余人(次)，檢測(cè)車(chē)輛85506臺(tái)，查獲超限超載車(chē)輛484臺(tái)，卸載貨物1481.28噸。貨車(chē)超限超載率急劇下降，車(chē)輛“雙超”率下降到0.09%，最大程度消除了安全隱患。同時(shí)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位對(duì)高沼礦區(qū)煤與瓦斯突出礦井、舂陵江流域水上非法生產(chǎn)作業(yè)、歐陽(yáng)海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ǔ溲b倒裝、城區(qū)周邊非法違法建筑、學(xué)校校車(chē)、消防、地質(zhì)災(zāi)害等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查和徹底整治，及時(shí)消除了各類(lèi)安全隱患。二是深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位各部門(mén)集中執(zhí)法行動(dòng)20余次，出動(dòng)執(zhí)法人員700余人，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位850余家，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)12家，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位15處，抓捕涉嫌犯罪人員2人，進(jìn)一步規(guī)范了全縣安全生產(chǎn)秩序。對(duì)青蘭礦區(qū)利合礦、勝旺有色金屬有限公司大順工區(qū)、八八四礦等礦山超深越界非法開(kāi)采、正和鎮(zhèn)非法采砂、采錳和非法塑料廠(chǎng)、塘市鎮(zhèn)羅塘村勇鑫非法塑料廠(chǎng)、黃沙坪街道的非法鑄造廠(chǎng)，蓮塘鎮(zhèn)、光明鄉(xiāng)、白水鄉(xiāng)等區(qū)域的非法采砂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛違法載人及貨車(chē)超載超限交通違法、?；贩欠ㄟ\(yùn)輸、城區(qū)周邊非法違法建筑等進(jìn)行了全面查處和打擊;小煤礦關(guān)閉退出工作進(jìn)展順利，目前已與8個(gè)關(guān)閉煤礦簽訂了關(guān)閉協(xié)議，下達(dá)了關(guān)閉決定，遣散了從業(yè)人員，其中7個(gè)礦井已撤除設(shè)備，填平或封閉井口，設(shè)置了關(guān)閉標(biāo)識(shí);組織180余人的隊(duì)伍對(duì)商貿(mào)城周邊消防通道障礙物進(jìn)行了清理，并對(duì)商貿(mào)城整體規(guī)劃、監(jiān)管主體、消防設(shè)施缺失損壞及電路老化等問(wèn)題逐一明確了整改方案和整改職責(zé)。三是深入開(kāi)展安全宣傳培訓(xùn)。在桂陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)題節(jié)目《安全在線(xiàn)》，經(jīng)常性地報(bào)道全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn);在桂陽(yáng)新聞網(wǎng)、桂陽(yáng)手機(jī)報(bào)、桂陽(yáng)報(bào)等媒體開(kāi)辦“打非治違”專(zhuān)題欄目，全方位、多角度不間斷宣傳，切實(shí)提高全民安全意識(shí)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條，印發(fā)宣傳資料2萬(wàn)余份，制作宣傳展板30塊，接待群眾咨詢(xún) 3000余人次，在全縣掀起了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)熱潮。10月31日，邀請(qǐng)了省安委辦副主任、省安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)李大劍來(lái)我縣就學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話(huà)、新修訂的《安全生產(chǎn)法》和省委、省政府“八個(gè)必須”作輔導(dǎo)講課，全縣300余名領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)參加學(xué)習(xí);組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)共26人到郴州市委黨校參加為期3天的安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員共28人參加市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法證培訓(xùn)班;縣安監(jiān)、煤炭等部門(mén)組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各類(lèi)從業(yè)人員培訓(xùn)5000余人。通過(guò)一系列的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，全民安全意識(shí)進(jìn)一步提高。四是深入開(kāi)展基層監(jiān)管建設(shè)。組織相關(guān)單位和部門(mén)開(kāi)展了消防安全疏散、防地震避災(zāi)、防洪應(yīng)急等演練，在黃沙坪、太和、流峰、方元、洋市、荷葉等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了消防應(yīng)急救援隊(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急救援能力;企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)，高沼礦區(qū)5個(gè)煤礦中的1個(gè)已達(dá)省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、4個(gè)已達(dá)省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，31家露采礦山(采石場(chǎng)30家)、9個(gè)地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫(kù)、32家加油站已通過(guò)申創(chuàng)驗(yàn)收并達(dá)到省“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，14個(gè)非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計(jì)方案全部通過(guò)市安監(jiān)部門(mén)的審復(fù)安裝到位;廣泛開(kāi)展了安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范村組、示范工地和平安暢通、平安校園、平安農(nóng)機(jī)、平安漁業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)。今年，我縣在去年招錄19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全額預(yù)算事業(yè)編制安監(jiān)員的基礎(chǔ)上，再次公開(kāi)招聘13人，充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管站，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員的監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼全部列入工資統(tǒng)發(fā)，全縣基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，安全生產(chǎn)監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)以創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作舉措為突破點(diǎn)，切實(shí)鞏固擴(kuò)大工作成效。一是建立自查自改月報(bào)制度。今年以來(lái)，我縣在煤礦、非煤礦山(含尾礦庫(kù))、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹(經(jīng)營(yíng)批發(fā))等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報(bào)工作制度，通過(guò)建立違規(guī)扣分、嚴(yán)格處罰、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等保障制度，明確企業(yè)自主查隱患、部門(mén)抓監(jiān)督的工作機(jī)制，有效推動(dòng)了企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理的主體責(zé)任。全縣煤礦、金屬礦山、采石場(chǎng)、加油站等企業(yè)均能按照相關(guān)規(guī)定，落實(shí)自主查隱患責(zé)任，并把隱患排查治理的情況每月上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及主管部門(mén)。制度執(zhí)行以來(lái)，各高危企業(yè)自主排查治理隱患820余處，確保了安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理、早預(yù)防。二是重點(diǎn)打擊損害群眾利益行為。結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，我縣從安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、行政許可、行政執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、打非治違等方面開(kāi)展了堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作，通過(guò)深入摸底排查，全縣共查處安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為55起，查處相關(guān)人員37人。特別是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的城市工業(yè)災(zāi)害、煤礦瓦斯水害、工程和砂土運(yùn)輸車(chē)交通違法、高層電梯帶病運(yùn)行等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步鞏固和拓大了安全生產(chǎn)工作成效。三是強(qiáng)力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。我縣成立了4個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的常年督查組，縣安委會(huì)成立了6人的安全生產(chǎn)特別督查組，全年不間斷地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位各部門(mén)安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃、攻堅(jiān)活動(dòng)及大檢查大整治等工作進(jìn)行突擊檢查，督查組通過(guò)暗訪(fǎng)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，現(xiàn)場(chǎng)整改安全隱患260余條，掌握了大量第一手資料，并及時(shí)匯總各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)督查情況，對(duì)好的做法進(jìn)行宣傳推廣;對(duì)存在隱患和非法違法生產(chǎn)的予以通報(bào)，并責(zé)令相關(guān)單位限期整改和取締;對(duì)涉及失職瀆職的依程序報(bào)告有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)“打到痛處”。今年以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)就安全生產(chǎn)方面共約談干部職工26人，問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部9人，有效推動(dòng)和促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
一是安全監(jiān)管壓力大。我縣企業(yè)分布點(diǎn)多、面廣、量大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，高危行業(yè)多，加之企業(yè)安全基礎(chǔ)及管理水平不高，從業(yè)人員流動(dòng)性大，人員素質(zhì)參差不齊，安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。二是影響安全生產(chǎn)的宏觀(guān)因素仍然存在。受全球原油、黃金等大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌的沖擊，礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)低靡，加之近年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的礦山整頓整合等因素對(duì)縣財(cái)政和企業(yè)安全投入產(chǎn)生巨大壓力，造成部分安全隱患未得到及時(shí)有效治理。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，安全管理知識(shí)缺乏，注重短期經(jīng)濟(jì)效益，舍不得在人力、物力上進(jìn)行安全投入，導(dǎo)致各項(xiàng)安全措施未得到有效落實(shí)，從業(yè)人員“三違”行為時(shí)有發(fā)生，企業(yè)本質(zhì)安全水平提升不快。
三、2015年工作打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線(xiàn)意識(shí)。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)和底線(xiàn)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度，切實(shí)消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和積極性，強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的安全紅線(xiàn)意識(shí)。
(二)狠抓“四大三基”第二年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。按照我縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃的總體安排，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化，對(duì)非法違法和違規(guī)違章行為實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展好明年的行動(dòng)計(jì)劃。
(三)全面落實(shí)自查自改月報(bào)制度。在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域推廣落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息月報(bào)工作，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化的長(zhǎng)效機(jī)制，確保我縣各行業(yè)領(lǐng)域安全平穩(wěn)發(fā)展。
(四)加快礦山資源整頓整合步伐。重點(diǎn)抓好9萬(wàn)噸及以下煤與瓦斯突出礦井關(guān)閉退出后續(xù)工作的處置，堅(jiān)決按照“五個(gè)一律”要求關(guān)閉整頓鞏固到位。積極推進(jìn)雷坪、橋市、黃沙坪等礦區(qū)的深度整頓整合工作。同時(shí)，堅(jiān)持“關(guān)閉一批，整合一批，提高一批”的原則，依法取締和關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采、不具備安全生產(chǎn)條件、破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類(lèi)金屬非金屬礦山尤其是小礦山。
(五)加大宣貫教育力度。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，以貫徹落實(shí)省委、省政府“八個(gè)必須”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度，整合各方宣傳力量和資源，大力開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑、富有實(shí)效的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造“人人學(xué)安全、人人懂安全”濃厚氛圍，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府“八個(gè)必須”有關(guān)要求，努力構(gòu)建全民參與的安全監(jiān)管體系。
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