安全生產(chǎn)報告范文兩篇
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的核心,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的保證。學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理了安全生產(chǎn)報告范文,供大家學(xué)習(xí)借鑒,希望對你有幫助!
安全生產(chǎn)報告范文篇一:
安全生產(chǎn)總結(jié)報告
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)工作措施
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位,納入了目標(biāo)管理體系。“安全壓倒一切”已成為我鎮(zhèn)生產(chǎn)工作的前提。年初與縣人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為主任的安全生產(chǎn)委員會,確定了鎮(zhèn)政法委書記分管安全生產(chǎn)工作,調(diào)整充實了安全生產(chǎn)委員會辦公室,下拔安全生產(chǎn)專項辦公經(jīng)費6萬元,配置了電腦、相機(jī)等辦公用品。把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓;牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識,完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案,并主動加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系,積極參加縣安委辦安全生產(chǎn)工作各類會議,做到了責(zé)任落實、人員落實。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持科學(xué)發(fā)展觀,狠抓安全管理,建立健全組織機(jī)構(gòu),年初成立了非煤礦山、道路交通安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急等近十項領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、完善制度,落實責(zé)任,建立長效機(jī)制
鎮(zhèn)黨委政府把安全生產(chǎn)工作納入年終考核。制定了非煤礦山、道路交通安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急、鄉(xiāng)村旅游、學(xué)校安全等近十項專項整治工作方案,還編制了《官倉鎮(zhèn)2009年突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。在年初工作會議上,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會主任、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長丁月高代表鎮(zhèn)政府與各村、鎮(zhèn)屬部門和各企業(yè)簽訂了《官倉鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《官倉鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全目標(biāo)管理責(zé)任書》和《官倉鎮(zhèn)消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。要求各村及各企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,成立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會,確定安全生產(chǎn)監(jiān)督員,進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的落實。形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的齊抓共管良好局面。
三、開展整治活動,層層把關(guān)落實
(一)煤礦整治活動。由鎮(zhèn)安委辦協(xié)同安監(jiān)站對煤礦進(jìn)行安全監(jiān)管,一年來,安監(jiān)站在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下每周對煤礦進(jìn)行安全檢查。黨委政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,年初由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長丁月高和煤礦主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,要求煤礦落實相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,明確安全生產(chǎn)礦長并報交安監(jiān)站備案。鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長丁月高和分管書記文杰每月按規(guī)定陪同安監(jiān)站對煤礦進(jìn)行安全檢查。2009年,我鎮(zhèn)兩對礦井(朝錦煤礦、錦浩煤礦)由于整合的原因,煤礦產(chǎn)量少,安全投入大,嚴(yán)格各項安全生產(chǎn)制度,確保了今年安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)。
(二)無證煤窯整治工作。我鎮(zhèn)有無證煤窯93對,已全部炸封。無證煤窯是安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的重點,我鎮(zhèn)非常重視對無證煤窯的監(jiān)管,由黨政領(lǐng)導(dǎo)各包保10對無證小煤窯的監(jiān)管,鎮(zhèn)政府多方籌集資金聘用了涉及無證小煤窯的官倉村、石皇村、羊復(fù)村三個巡查員,每天進(jìn)行督查。安委辦、國土資源所不定期對幾個無證小煤窯易發(fā)生點進(jìn)行巡查。促進(jìn)無證小煤窯監(jiān)管工作良好發(fā)展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行非煤礦山周巡查制度。年初制定非煤礦山周巡查、不定期復(fù)查制度,實行企辦定員包保企業(yè)。一年來,認(rèn)真檢查企業(yè)安全,協(xié)調(diào)企群糾紛,共檢查非煤礦山企業(yè)54次,下達(dá)整改通知書178份,共查出安全隱患477條,并派專人督促企業(yè)整改,確保整改率100%。通過耐心細(xì)致的工作,調(diào)解企群糾紛4例。有效的遏制了安全隱患,確保企業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)道路交通整治工作。交通運輸是發(fā)展的關(guān)鍵,我鎮(zhèn)繼續(xù)把道路交通安全作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來抓,堅決遏制重大道路交通事故的發(fā)生,切實加強(qiáng)對農(nóng)用車、摩托車的管理,制定了《預(yù)防重大道路交通事故專項整治工作方案》,由派出所具體負(fù)責(zé)專項整治工作,定期不定期的組織工作人員對交通路口進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對違規(guī)違章的駕駛員進(jìn)行有關(guān)道路交通安全法律法規(guī)教育,嚴(yán)厲打擊非法客運,對“三無”車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處。規(guī)范了鎮(zhèn)內(nèi)客運秩序,人民群眾的生命財產(chǎn)得到了有效保障。
(五)食品、藥品安全專項整治管理。民以食為天,食品、藥品的安全管理直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到這一點。一年來,我鎮(zhèn)衛(wèi)生院多次對全鎮(zhèn)食品、藥品進(jìn)行安全大檢查,沒收了非法食品數(shù)件。尤其是應(yīng)對“奶粉”事件方面,我鎮(zhèn)更是迅速反應(yīng),啟動應(yīng)急救援人員,在極短的時間內(nèi)對我鎮(zhèn)奶粉銷售點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。沒收了“問題”奶粉,確保了萬無一失。
(六)加強(qiáng)對民爆物品審批的管理。爆炸物品是企業(yè)發(fā)展的必備物品,但也屬于高危物品,我鎮(zhèn)嚴(yán)格民爆物品的審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,對民爆物品實行跟蹤監(jiān)控,購銷記帳。
(七)加強(qiáng)對社會消防的管理。組織派出所、安委辦人員對鎮(zhèn)內(nèi)所有煙花爆竹及液化汽零售店進(jìn)行檢查,對無證經(jīng)營的及時進(jìn)行查處,并下發(fā)了整改通知書3份,并且還對學(xué)校、重點消防單位和重點村寨進(jìn)行了安全巡查,確保了人民生命財產(chǎn)安全。
四、開展專項行動
(一)認(rèn)真組織開展“百日安全無事故”活動。為認(rèn)真貫徹落實《桐安委發(fā)[2009]8號》文件精神,全面落實省、市、縣“百日安全無事故”活動要求,我辦積極籌備,組織開展“百日安全無事故”活動。以“查隱患、抓整改、反違章、保安全”為主要內(nèi)容,深入落實安全工作措施,切實消除事故隱患,召開了各部門、村、企業(yè)的“百日安全無事故”活動動員大會。要求各部門、村、企業(yè)結(jié)合各自實際安全生產(chǎn)情況,根據(jù)我鎮(zhèn)安全現(xiàn)狀,制定了活動的實施方案。為了廣泛宣傳、動員全鎮(zhèn)人民參與“百日安全無事故”活動,還在鎮(zhèn)主要街道和人員集中地方張貼宣傳資料、標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)放安全知識資料等活動進(jìn)行宣傳。并于6月25日上午,組織人員到太平街上新街十字路口處設(shè)咨詢臺,懸掛條幅開展咨詢活動,向廣大人民群眾發(fā)放宣傳材料,宣講安全常識。圍繞“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”,在全鎮(zhèn)形成了“人人關(guān)注安全”的良好活動氛圍,確保了安全事故的零發(fā)生,保障了安全生產(chǎn)持續(xù)有效的進(jìn)行。
(二)認(rèn)真組織開展“百日督查”專項行動。為認(rèn)真貫徹落實《桐梓縣安委會辦公室發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)遵義市安委會辦公室關(guān)于做好全市安全生產(chǎn)百日督查專項行動宣傳和信息工作的通知的通知》(桐安辦發(fā)[2009]43號)文件精神,根據(jù)《桐梓縣官倉鎮(zhèn)安委辦開展“百日安全生產(chǎn)” 活動實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際情況,制定了《“百日督查”專項行動實施方案》,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對我鎮(zhèn)各種安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了有效的督查。
一、我鎮(zhèn)安委辦在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對集鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行大巡查,主要煙花爆竹銷售點、液化氣銷售點。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營及違規(guī)經(jīng)營的行為進(jìn)行了嚴(yán)勵的處理。
二、在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在派出所指導(dǎo)員的陪同下,我鎮(zhèn)安委辦對太平中學(xué)、桐梓縣第十二中學(xué)、官倉小學(xué)進(jìn)行安全檢查,聽取了學(xué)校校長在開展“百日安全生產(chǎn)無事故”活動以來學(xué)校開展工作情況,認(rèn)真分析了當(dāng)前學(xué)校安全教學(xué)重難點,并且查看了學(xué)校房屋,各間學(xué)校都一致認(rèn)為,在512汶川大地震時,學(xué)校都有不同程度的震感,但都沒有影響到學(xué)校的房屋。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還就出現(xiàn)的余震可能影響到學(xué)校教學(xué)的工作做了周密的布署。
三、鎮(zhèn)安委辦、水管所對高坎水庫、泥溝子水庫進(jìn)行安全巡查,認(rèn)真走訪了水庫附近的居民,聽取了他們對水庫變化的了解,掌握水庫動態(tài)。
四、安委辦對鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了檢查,對配備安全設(shè)施不足、經(jīng)營證件不齊、沒有安全保障的網(wǎng)吧進(jìn)行了關(guān)閉。
五、在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,安委辦和安監(jiān)站對我鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行大檢查。安監(jiān)站負(fù)責(zé)其井下和資料的檢查,安委辦對其周邊的環(huán)境進(jìn)行檢查,井下檢查涉及采、掘、機(jī)、運、通等方面的水、火、瓦斯、煤塵和頂板等隱患和井下人員配備,各種作業(yè)規(guī)程和井下監(jiān)測監(jiān)控等方面的內(nèi)容。周邊環(huán)境檢查涉及雨季三防及群眾矛盾等。對檢查出的問題要求煤礦限期整改。
六、安委辦組織人員對我鎮(zhèn)內(nèi)的重點防火單位(政府大樓、太平中學(xué)、官倉中學(xué)、官倉小學(xué)、太平倉庫、紅旗倉庫、蔣公館)進(jìn)行安全檢查,并督促所在村村領(lǐng)導(dǎo)定期對這些地方進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)有異常情況必須立即向政府匯報。我辦在檢查時指出:蔣公館是我鎮(zhèn)少有的文化遺產(chǎn),嚴(yán)禁任何人以任何名義對其改造和破壞行動。村領(lǐng)導(dǎo)必須時刻嚴(yán)密監(jiān)控蔣公館。以免其遭受損壞。
七、安委辦、派出所對全鎮(zhèn)交通安全進(jìn)行大檢查活動,嚴(yán)查營運客貨車的超員、超載、超速的“三超”行為。還對農(nóng)用機(jī)車違章駕駛、違法載人和二輪、三輪摩托車的無證無牌行駛,違章載人等進(jìn)行了嚴(yán)勵的查處。
八、在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,國土資源所對地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行了巡查,在巡查時鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指出:村領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控是一個長期艱巨的任務(wù),必須時刻拉緊安全弦,確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。
(三)組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策和重要部署,落實國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)會議和《國辦發(fā)明電[2009]15號》文件要求,大力唱響“安全發(fā)展”主旋律,推進(jìn)“隱患治理年”各項措施的落實,我鎮(zhèn)積極籌備了“安全宣傳月”活動。印發(fā)了安全宣傳資料10000余份,印發(fā)內(nèi)容為我鎮(zhèn)人民接觸比較多的我國的《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《勞動法》、《礦山法》和《刑法》等法律法規(guī)和森林防火、安全用電等安全知識。
(四)認(rèn)真組織開展安全大檢查活動。積極響應(yīng)縣安委辦組織開展的各項安全大檢查活動。一年來,我鎮(zhèn)組織開展了四次安全大檢查活動。針對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的方方面面,進(jìn)行了充分、合理、有效的安全大檢查,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、存在不足
(一)由于我鎮(zhèn)今年沒有取得縣安監(jiān)局的非煤礦山委托執(zhí)法權(quán),對各企業(yè)的各種違章作業(yè)不能得到根本的制止,部分企業(yè)對每次安全檢查視為“走過場”,沒有很好的起好安全監(jiān)管的作用。
(二)對各企業(yè)的安全知識培訓(xùn)力度不夠。一年來,我鎮(zhèn)雖然組織了各企業(yè)參加安全知識培訓(xùn),但培訓(xùn)總體時間不多,培訓(xùn)內(nèi)容較單調(diào),收到效果不夠明顯。
(三)對農(nóng)用機(jī)車的管理力度不夠。農(nóng)用機(jī)車是農(nóng)村發(fā)展必不可少的交通運輸工具,然而我鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)車大多存在無證、無照、無牌的情況。對此,我們開展了幾次安全大檢查,整頓了一些運輸秩序,也起到了一定的作用。但由于沒有長期遵照執(zhí)法,存在“一時熱”的情況,“三無”運輸沒有得到根本的制止。
六、今后打算
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策。
(二)針對以上不足,認(rèn)真查找分析問題根源,從根本上解決問題。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做得比較突出的工作。
(四)繼續(xù)扎實開展今天安全生產(chǎn)工作中取得良好效果的各項工作。
安全生產(chǎn)報告范文篇二:
2015年安全生產(chǎn)工作情況匯報
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣始終以關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示和省委、省政府“八個必須”作為我們開展工作的強(qiáng)大動力和根本指針,堅持把安全生產(chǎn)作為踩不得的紅線、碰不得的高壓線、逾不得的底線來對待。落實政府和部門監(jiān)管及企業(yè)主體“兩個責(zé)任”,不斷強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管“三項要求”,扎實開展“四大三基”三年行動計劃,全面推動“五個全履蓋”的落實。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、大檢查大整治大督查、“六打六治”打非治違專項行動、安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。截至目前,我縣安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均在市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)以學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和省委省政府“八個必須”為切入點,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是精心周密部署。成立了由縣委副書記、縣長任主任,分管安全生產(chǎn)工作的縣委、副縣長任常務(wù)副主任,其他相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)共10人任副主任的安委會,領(lǐng)導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)??h委會先后3次、縣政府常務(wù)會議先后6次研究部署安全發(fā)展戰(zhàn)略、大檢查大整治大督查、“六打六治”打非治違專項行動、百日攻堅、安全生產(chǎn)“五個全履蓋”、省委省政府“八個必須”等重點工作。先后8次組織召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、分管副職和安委會成員單位一把手參加的安全生產(chǎn)工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)會議精神,對全縣各個階段、各項重點安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署和精心安排。二是強(qiáng)化責(zé)任意識。縣領(lǐng)導(dǎo)按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,每月至少1次帶隊深入各自分管行業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促檢查安全生產(chǎn)工作。縣委書記廖桂生、縣長庹登軍帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度,多次深入荷葉、太清、雷坪、黃沙坪等重點礦區(qū)與道路和水上交通、建筑施工、危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域檢查指導(dǎo),要求各級各部門從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,全力抓緊抓細(xì)抓實安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位各部門堅持“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理”原則,在本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)扎實開展工作,形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局。三是嚴(yán)格目標(biāo)管理。在年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上,對2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,對工作開展不利、發(fā)生安全事故的單位部門給予了警示,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直相關(guān)部門簽訂了《2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了各級各部門的全年安全生產(chǎn)工作重點、目標(biāo)和任務(wù)。同時將市安委下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位,構(gòu)建了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系。同時嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“黃牌警告”和“一票否決”制度,尤其是今年明確規(guī)定了“一票否決”率分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及安委會各成員單位的年終考核中不低于5%的比例,一改過去考核中“嚴(yán)格不起來、落實不下去”的問題。
(二)以推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃為著力點,力促安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。一是深入開展大檢查大整治。4月下旬,組織了安全生產(chǎn)百日攻堅活動并延伸到年底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,深入煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路和水上交通、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備、消防、冶金、民爆物品等重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展安全生產(chǎn)專項檢查和整治,堵塞各類安全漏洞。全縣共排查治理安全隱患1600余處(其中:整改重大安全隱患7處,2處重大安全隱患正在整改中),關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位136家,立案查處187起,行政拘留136人,刑事拘留23人。粉塵爆炸企業(yè)檢查和整治工作卓有成效,共排查粉塵爆炸企業(yè)48家(含小作坊),整改隱患52條。開展了“霹靂行動”、割“馬槽車”行動、“馬槽車”清剿行動等系列專項行動和戰(zhàn)役,出動執(zhí)法人員76000余人(次),檢測車輛85506臺,查獲超限超載車輛484臺,卸載貨物1481.28噸。貨車超限超載率急劇下降,車輛“雙超”率下降到0.09%,最大程度消除了安全隱患。同時,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位對高沼礦區(qū)煤與瓦斯突出礦井、舂陵江流域水上非法生產(chǎn)作業(yè)、歐陽海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ǔ溲b倒裝、城區(qū)周邊非法違法建筑、學(xué)校校車、消防、地質(zhì)災(zāi)害等進(jìn)行了專項檢查和徹底整治,及時消除了各類安全隱患。二是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。開展“六打六治”打非治違專項行動以來,我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位各部門集中執(zhí)法行動20余次,出動執(zhí)法人員700余人,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位850余家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)12家,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位15處,抓捕涉嫌犯罪人員2人,進(jìn)一步規(guī)范了全縣安全生產(chǎn)秩序。對青蘭礦區(qū)利合礦、勝旺有色金屬有限公司大順工區(qū)、八八四礦等礦山超深越界非法開采、正和鎮(zhèn)非法采砂、采錳和非法塑料廠、塘市鎮(zhèn)羅塘村勇鑫非法塑料廠、黃沙坪街道的非法鑄造廠,蓮塘鎮(zhèn)、光明鄉(xiāng)、白水鄉(xiāng)等區(qū)域的非法采砂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無牌無證車輛違法載人及貨車超載超限交通違法、?;贩欠ㄟ\輸、城區(qū)周邊非法違法建筑等進(jìn)行了全面查處和打擊;小煤礦關(guān)閉退出工作進(jìn)展順利,目前已與8個關(guān)閉煤礦簽訂了關(guān)閉協(xié)議,下達(dá)了關(guān)閉決定,遣散了從業(yè)人員,其中7個礦井已撤除設(shè)備,填平或封閉井口,設(shè)置了關(guān)閉標(biāo)識;組織180余人的隊伍對商貿(mào)城周邊消防通道障礙物進(jìn)行了清理,并對商貿(mào)城整體規(guī)劃、監(jiān)管主體、消防設(shè)施缺失損壞及電路老化等問題逐一明確了整改方案和整改職責(zé)。三是深入開展安全宣傳培訓(xùn)。在桂陽電視臺開辦專題節(jié)目《安全在線》,經(jīng)常性地報道全縣安全生產(chǎn)工作動態(tài)和典型經(jīng)驗;在桂陽新聞網(wǎng)、桂陽手機(jī)報、桂陽報等媒體開辦“打非治違”專題欄目,全方位、多角度不間斷宣傳,切實提高全民安全意識。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,共張貼宣傳標(biāo)語1000余條,印發(fā)宣傳資料2萬余份,制作宣傳展板30塊,接待群眾咨詢 3000余人次,在全縣掀起了安全生產(chǎn)宣傳活動熱潮。10月31日,邀請了省安委辦副主任、省安監(jiān)局黨組成員、副局長李大劍來我縣就學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話、新修訂的《安全生產(chǎn)法》和省委、省政府“八個必須”作輔導(dǎo)講課,全縣300余名領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長參加學(xué)習(xí);組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任)共26人到郴州市委黨校參加為期3天的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員共28人參加市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法證培訓(xùn)班;縣安監(jiān)、煤炭等部門組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各類從業(yè)人員培訓(xùn)5000余人。通過一系列的宣傳培訓(xùn)活動,全民安全意識進(jìn)一步提高。四是深入開展基層監(jiān)管建設(shè)。組織相關(guān)單位和部門開展了消防安全疏散、防地震避災(zāi)、防洪應(yīng)急等演練,在黃沙坪、太和、流峰、方元、洋市、荷葉等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了消防應(yīng)急救援隊,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急救援能力;企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn),高沼礦區(qū)5個煤礦中的1個已達(dá)省二級標(biāo)準(zhǔn)、4個已達(dá)省三級標(biāo)準(zhǔn),31家露采礦山(采石場30家)、9個地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫、32家加油站已通過申創(chuàng)驗收并達(dá)到省“三級”標(biāo)準(zhǔn),14個非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計方案全部通過市安監(jiān)部門的審復(fù)安裝到位;廣泛開展了安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范村組、示范工地和平安暢通、平安校園、平安農(nóng)機(jī)、平安漁業(yè)等創(chuàng)建活動。今年,我縣在去年招錄19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全額預(yù)算事業(yè)編制安監(jiān)員的基礎(chǔ)上,再次公開招聘13人,充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管站,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員的監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼全部列入工資統(tǒng)發(fā),全縣基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全,安全生產(chǎn)監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)以創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作舉措為突破點,切實鞏固擴(kuò)大工作成效。一是建立自查自改月報制度。今年以來,我縣在煤礦、非煤礦山(含尾礦庫)、危險化學(xué)品、煙花爆竹(經(jīng)營批發(fā))等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報工作制度,通過建立違規(guī)扣分、嚴(yán)格處罰、群眾舉報獎勵、責(zé)任追究等保障制度,明確企業(yè)自主查隱患、部門抓監(jiān)督的工作機(jī)制,有效推動了企業(yè)認(rèn)真落實隱患排查治理的主體責(zé)任。全縣煤礦、金屬礦山、采石場、加油站等企業(yè)均能按照相關(guān)規(guī)定,落實自主查隱患責(zé)任,并把隱患排查治理的情況每月上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及主管部門。制度執(zhí)行以來,各高危企業(yè)自主排查治理隱患820余處,確保了安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理、早預(yù)防。二是重點打擊損害群眾利益行為。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,我縣從安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、行政許可、行政執(zhí)法檢查、專項整治、打非治違等方面開展了堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理工作,通過深入摸底排查,全縣共查處安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為55起,查處相關(guān)人員37人。特別是對人民群眾反映強(qiáng)烈的城市工業(yè)災(zāi)害、煤礦瓦斯水害、工程和砂土運輸車交通違法、高層電梯帶病運行等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步鞏固和拓大了安全生產(chǎn)工作成效。三是強(qiáng)力開展專項督查。我縣成立了4個由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的常年督查組,縣安委會成立了6人的安全生產(chǎn)特別督查組,全年不間斷地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各單位各部門安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃、攻堅活動及大檢查大整治等工作進(jìn)行突擊檢查,督查組通過暗訪、查資料、現(xiàn)場檢查等方式,現(xiàn)場整改安全隱患260余條,掌握了大量第一手資料,并及時匯總各項專項督查情況,對好的做法進(jìn)行宣傳推廣;對存在隱患和非法違法生產(chǎn)的予以通報,并責(zé)令相關(guān)單位限期整改和取締;對涉及失職瀆職的依程序報告有關(guān)部門啟動問責(zé)程序,強(qiáng)化問責(zé)“打到痛處”。今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)察部門就安全生產(chǎn)方面共約談干部職工26人,問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部9人,有效推動和促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處。
二、存在的主要困難和問題
一是安全監(jiān)管壓力大。我縣企業(yè)分布點多、面廣、量大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,高危行業(yè)多,加之企業(yè)安全基礎(chǔ)及管理水平不高,從業(yè)人員流動性大,人員素質(zhì)參差不齊,安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。二是影響安全生產(chǎn)的宏觀因素仍然存在。受全球原油、黃金等大宗商品價格持續(xù)下跌的沖擊,礦產(chǎn)品價格繼續(xù)低靡,加之近年來持續(xù)開展的礦山整頓整合等因素對縣財政和企業(yè)安全投入產(chǎn)生巨大壓力,造成部分安全隱患未得到及時有效治理。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),安全管理知識缺乏,注重短期經(jīng)濟(jì)效益,舍不得在人力、物力上進(jìn)行安全投入,導(dǎo)致各項安全措施未得到有效落實,從業(yè)人員“三違”行為時有發(fā)生,企業(yè)本質(zhì)安全水平提升不快。
三、2015年工作打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線,堅持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,切實消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性,強(qiáng)化各級各部門的安全紅線意識。
(二)狠抓“四大三基”第二年行動計劃的實施。按照我縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃的總體安排,深入開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化,對非法違法和違規(guī)違章行為實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上,扎實開展好明年的行動計劃。
(三)全面落實自查自改月報制度。在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域推廣落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息月報工作,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化的長效機(jī)制,確保我縣各行業(yè)領(lǐng)域安全平穩(wěn)發(fā)展。
(四)加快礦山資源整頓整合步伐。重點抓好9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井關(guān)閉退出后續(xù)工作的處置,堅決按照“五個一律”要求關(guān)閉整頓鞏固到位。積極推進(jìn)雷坪、橋市、黃沙坪等礦區(qū)的深度整頓整合工作。同時,堅持“關(guān)閉一批,整合一批,提高一批”的原則,依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件、破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類金屬非金屬礦山尤其是小礦山。
(五)加大宣貫教育力度。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以貫徹落實省委、省政府“八個必須”為重點,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度,整合各方宣傳力量和資源,大力開展形式多樣、生動活潑、富有實效的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,在全社會營造“人人學(xué)安全、人人懂安全”濃厚氛圍,嚴(yán)格落實省委、省政府“八個必須”有關(guān)要求,努力構(gòu)建全民參與的安全監(jiān)管體系。
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