在就業(yè)扶持政策對象請注意
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享受再就業(yè)扶持政策的對象是指具有勞動能力和就業(yè)愿望,并按規(guī)定程序領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下列人員:
一、國有企業(yè)下崗職工:包括仍在再就業(yè)服務(wù)中心或協(xié)議期滿已出中心、但未解除勞動關(guān)系以及按規(guī)定程序下崗未進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心且仍未再就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工;
二、國有企業(yè)失業(yè)人員:包括處于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)后非因本人原因沒有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇且未再就業(yè)的原國有企業(yè)失業(yè)人員; 三、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員:包括已按全國企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)或經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)依法破產(chǎn)的國有企業(yè)中領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員;
四、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員:包括正在享受城市居民最低生活保障待遇,并且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。
附:北京市人民政府《關(guān)于加大政策扶持力度進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》
(一)延長社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和稅收減免期限
對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免政策,原暫定執(zhí)行到2005年底,現(xiàn)進(jìn)一步明確為凡在2005年底前從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè),符合條件的都可以享受3年時(shí)間的政策優(yōu)惠,具體實(shí)施辦法由市財(cái)政局、市地稅局根據(jù)國家有關(guān)政策制定。
(二)放寬稅收優(yōu)惠政策范圍
將對服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策,適當(dāng)放寬到勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,具體實(shí)施辦法由市財(cái)政局、市地稅局根據(jù)國家有關(guān)政策制定。
(三)將下崗職工基本生活保障資金的結(jié)余用于分流安置富余職工
將2002年底以前撥付給再就業(yè)服務(wù)中心保障下崗職工基本生活保障資金的結(jié)余部分,經(jīng)審計(jì)后,集中專項(xiàng)用于各控股(集團(tuán))公司深化企業(yè)改革,實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體分流安置富余人員。
(四)調(diào)整下崗失業(yè)人員享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的合同期限
將用人單位招用下崗失業(yè)人員簽訂3年以上期限勞動合同,在合同期限內(nèi)給予最長不超過3年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼;招用大齡就業(yè)困難對象簽訂3年以上期限勞動合同,在合同期限內(nèi)給予最長不超過5年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的政策,調(diào)整為用人單位招用下崗失業(yè)人員和大齡就業(yè)困難對象,簽訂1年及以上期限勞動合同,在合同期限內(nèi)分別給予最長不超過3年和5年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(五)促進(jìn)大齡就業(yè)困難對象再就業(yè)。
1.將勞務(wù)派遣企業(yè)招用大齡就業(yè)困難對象,簽訂3年以上期限勞動合同,由再就業(yè)資金給予5000元一次性崗位補(bǔ)貼的政策,調(diào)整為社會各類用人單位招用大齡就業(yè)困難對象,簽訂3年以上期限勞動合同,均由再就業(yè)資金給予5000元的一次性崗位補(bǔ)貼。
2.各級財(cái)政支出的社會公共服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)的公益性就業(yè)崗位,應(yīng)納入社區(qū)公益性就業(yè)組織范圍,優(yōu)先定向安置大齡就業(yè)困難對象。各街道開辦的公益性就業(yè)組織,對大齡就業(yè)困難對象必須優(yōu)先定向安置,逐步建立"托底"安置機(jī)制。將勞務(wù)派遣企業(yè)引入社區(qū),力爭年內(nèi)每個(gè)街道有一家勞務(wù)派遣企業(yè),為大齡就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)社區(qū)彈性就業(yè)提供載體,組織大齡就業(yè)困難對象在社區(qū)從事彈性就業(yè)。大齡就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)彈性就業(yè)后,給予最長不超過5年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3.建立大齡就業(yè)困難對象就業(yè)援助制度。通過開展日常援助活動、實(shí)施重點(diǎn)援助項(xiàng)目、實(shí)行"就業(yè)助理"服務(wù)、進(jìn)行就業(yè)"托底"安置等多種形式,幫助大齡就業(yè)困難對象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),形成大齡就業(yè)困難對象幫扶長效機(jī)制。
(六)加大再就業(yè)資金支持力度
進(jìn)一步加大再就業(yè)資金支持力度。根據(jù)再就業(yè)工作需要,2003年至2005年全市再就業(yè)資金每年從失業(yè)保險(xiǎn)基金、市財(cái)政預(yù)算和區(qū)縣財(cái)政預(yù)算分別安排專項(xiàng)資金,用于社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼,公益性就業(yè)崗位開發(fā),免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和勞動力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。加大對就業(yè)困難區(qū)縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,比照中央財(cái)政再就業(yè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付辦法,市財(cái)政建立再就業(yè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付制度,明確支付項(xiàng)目、撥付程序,形成再就業(yè)資金制度性安排,增加透明度,做到制度化、規(guī)范化。
(七)鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和合伙辦企業(yè)
改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)。大力推廣面向下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集制度,吸引社會資金投資興辦滿足社區(qū)居民生活需求、適合下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的項(xiàng)目。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、后續(xù)扶持相結(jié)合,為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供配套服務(wù)。有條件的區(qū)縣要逐步建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,幫助解決經(jīng)營場地,使具有創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員通過創(chuàng)業(yè)帶動更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)。
一、國有企業(yè)下崗職工:包括仍在再就業(yè)服務(wù)中心或協(xié)議期滿已出中心、但未解除勞動關(guān)系以及按規(guī)定程序下崗未進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心且仍未再就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工;
二、國有企業(yè)失業(yè)人員:包括處于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)后非因本人原因沒有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇且未再就業(yè)的原國有企業(yè)失業(yè)人員; 三、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員:包括已按全國企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)或經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)依法破產(chǎn)的國有企業(yè)中領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員;
四、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員:包括正在享受城市居民最低生活保障待遇,并且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。
附:北京市人民政府《關(guān)于加大政策扶持力度進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》
(一)延長社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和稅收減免期限
對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免政策,原暫定執(zhí)行到2005年底,現(xiàn)進(jìn)一步明確為凡在2005年底前從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè),符合條件的都可以享受3年時(shí)間的政策優(yōu)惠,具體實(shí)施辦法由市財(cái)政局、市地稅局根據(jù)國家有關(guān)政策制定。
(二)放寬稅收優(yōu)惠政策范圍
將對服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策,適當(dāng)放寬到勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,具體實(shí)施辦法由市財(cái)政局、市地稅局根據(jù)國家有關(guān)政策制定。
(三)將下崗職工基本生活保障資金的結(jié)余用于分流安置富余職工
將2002年底以前撥付給再就業(yè)服務(wù)中心保障下崗職工基本生活保障資金的結(jié)余部分,經(jīng)審計(jì)后,集中專項(xiàng)用于各控股(集團(tuán))公司深化企業(yè)改革,實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體分流安置富余人員。
(四)調(diào)整下崗失業(yè)人員享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的合同期限
將用人單位招用下崗失業(yè)人員簽訂3年以上期限勞動合同,在合同期限內(nèi)給予最長不超過3年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼;招用大齡就業(yè)困難對象簽訂3年以上期限勞動合同,在合同期限內(nèi)給予最長不超過5年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的政策,調(diào)整為用人單位招用下崗失業(yè)人員和大齡就業(yè)困難對象,簽訂1年及以上期限勞動合同,在合同期限內(nèi)分別給予最長不超過3年和5年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(五)促進(jìn)大齡就業(yè)困難對象再就業(yè)。
1.將勞務(wù)派遣企業(yè)招用大齡就業(yè)困難對象,簽訂3年以上期限勞動合同,由再就業(yè)資金給予5000元一次性崗位補(bǔ)貼的政策,調(diào)整為社會各類用人單位招用大齡就業(yè)困難對象,簽訂3年以上期限勞動合同,均由再就業(yè)資金給予5000元的一次性崗位補(bǔ)貼。
2.各級財(cái)政支出的社會公共服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)的公益性就業(yè)崗位,應(yīng)納入社區(qū)公益性就業(yè)組織范圍,優(yōu)先定向安置大齡就業(yè)困難對象。各街道開辦的公益性就業(yè)組織,對大齡就業(yè)困難對象必須優(yōu)先定向安置,逐步建立"托底"安置機(jī)制。將勞務(wù)派遣企業(yè)引入社區(qū),力爭年內(nèi)每個(gè)街道有一家勞務(wù)派遣企業(yè),為大齡就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)社區(qū)彈性就業(yè)提供載體,組織大齡就業(yè)困難對象在社區(qū)從事彈性就業(yè)。大齡就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)彈性就業(yè)后,給予最長不超過5年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3.建立大齡就業(yè)困難對象就業(yè)援助制度。通過開展日常援助活動、實(shí)施重點(diǎn)援助項(xiàng)目、實(shí)行"就業(yè)助理"服務(wù)、進(jìn)行就業(yè)"托底"安置等多種形式,幫助大齡就業(yè)困難對象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),形成大齡就業(yè)困難對象幫扶長效機(jī)制。
(六)加大再就業(yè)資金支持力度
進(jìn)一步加大再就業(yè)資金支持力度。根據(jù)再就業(yè)工作需要,2003年至2005年全市再就業(yè)資金每年從失業(yè)保險(xiǎn)基金、市財(cái)政預(yù)算和區(qū)縣財(cái)政預(yù)算分別安排專項(xiàng)資金,用于社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼,公益性就業(yè)崗位開發(fā),免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和勞動力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。加大對就業(yè)困難區(qū)縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,比照中央財(cái)政再就業(yè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付辦法,市財(cái)政建立再就業(yè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付制度,明確支付項(xiàng)目、撥付程序,形成再就業(yè)資金制度性安排,增加透明度,做到制度化、規(guī)范化。
(七)鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和合伙辦企業(yè)
改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)。大力推廣面向下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集制度,吸引社會資金投資興辦滿足社區(qū)居民生活需求、適合下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的項(xiàng)目。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、后續(xù)扶持相結(jié)合,為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供配套服務(wù)。有條件的區(qū)縣要逐步建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,幫助解決經(jīng)營場地,使具有創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員通過創(chuàng)業(yè)帶動更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)。