全面放開落戶限制
全面放開落戶限制
落戶限制主要是指大學(xué)生在就讀大學(xué)的時(shí)候,戶口遷入該學(xué)校所在的省市,而畢業(yè)后,如果學(xué)生沒有在該省市安家落戶,那么學(xué)生的戶口就要遷回原所在地,然而當(dāng)大學(xué)生在各大城市找工作的時(shí)候,很多單位要求是要本地戶口,所以為了大學(xué)生的就業(yè),取消了除去直轄市外的省市外的落戶限制,學(xué)生的戶口不必強(qiáng)制的遷回原處了。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:全面放開落戶限制相關(guān)消息。歡迎閱讀和參考!
全面放開落戶限制全文如下:
除極少數(shù)超大城市外 全面放開落戶限制
國務(wù)院1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,更大釋放內(nèi)需潛力;確定進(jìn)一步化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的措施,促進(jìn)企業(yè)脫困和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
會(huì)議指出,城鎮(zhèn)化是中國發(fā)展最大的潛力所在。按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求,抓住農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)這一關(guān)鍵,通過深化改革加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,既是重大民生工程,也有利于擴(kuò)大有效投資和消費(fèi),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)議確定,
一是放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等落戶限制。
二是加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造,提高棚改貨幣化安置比例。
三是擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍,積極發(fā)展中小城市,開展賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)部分縣級(jí)管理權(quán)限試點(diǎn),以特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)。
四是完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度,鼓勵(lì)地方利用財(cái)政資金和社會(huì)資本設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。
會(huì)議認(rèn)為,堅(jiān)持用法治和市場(chǎng)化手段,化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。會(huì)議決定,按照市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持的原則,一是以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能限期退出,引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等主動(dòng)退出產(chǎn)能。二是嚴(yán)控新增產(chǎn)能。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。三是完善支持政策。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,按規(guī)定對(duì)地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)化解過剩產(chǎn)能的艱巨性和重要性,關(guān)鍵是多措并舉做好職工安置。
全面放開落戶限制 居住證制度仍是大城市首選
會(huì)議確定,一是放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等落戶限制。國務(wù)院已頒布居住證暫行條例,各地要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定細(xì)則,使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,讓他們盡早在居住地享有義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療、法律援助等多項(xiàng)基本公共服務(wù)。
二是加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造,提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴(kuò)大到全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。降低準(zhǔn)入門檻,吸引社會(huì)資本參與交通、地下管網(wǎng)等建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)智慧城市建設(shè),提高公共服務(wù)和公共安全保障水平。
三是擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍,積極發(fā)展中小城市,開展賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)部分縣級(jí)管理權(quán)限試點(diǎn)。
四是完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度,鼓勵(lì)地方利用財(cái)政資金和社會(huì)資本設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤,中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)投資向轉(zhuǎn)移人口落戶較多的城鎮(zhèn)傾斜。
會(huì)議決定,按照市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持的原則,一是以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能限期退出,引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等主動(dòng)退出產(chǎn)能。在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上,再壓減粗鋼產(chǎn)能1—1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。
二是嚴(yán)控新增產(chǎn)能。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。
三是完善支持政策。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,按規(guī)定對(duì)地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持金融機(jī)構(gòu)做好呆賬核銷和抵債資產(chǎn)處置,完善不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓政策。支持保險(xiǎn)資金等社會(huì)資本參與企業(yè)并購重組,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)化解過剩產(chǎn)能的艱巨性和重要性,關(guān)鍵是多措并舉做好職工安置。企業(yè)確需與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,償還拖欠的工資、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。
支持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)和職工自主創(chuàng)業(yè),將國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到礦區(qū),鼓勵(lì)職工就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)失業(yè)人員按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn),對(duì)就業(yè)困難人員通過政府購買公益性崗位等給予再就業(yè)幫扶,對(duì)符合救助條件的及時(shí)納入社會(huì)救助,讓他們的基本生活有保障。
落戶限制為什么會(huì)被取消?
戶籍限制麻煩多
長期以來,人才的"來"和"去"手續(xù)復(fù)雜、程序繁瑣,一直制約著人才的合理流動(dòng),也給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的影響。一些地方由于種種政策限制使得大量優(yōu)秀的畢業(yè)生無法進(jìn)入。還有一些地方無原則地限制人才的"流出",將所謂的檔案材料、戶口關(guān)系、黨組織關(guān)系卡住,極大地?fù)p害了流動(dòng)人才的利益、挫傷了他們的感情。其實(shí)一個(gè)地方無論是人才"進(jìn)",還是"出",都是很正常的。作為地方政府及其相關(guān)部門不應(yīng)該人為地設(shè)置有關(guān)障礙,更不得故意刁難。只有創(chuàng)造寬松的人文環(huán)境,促進(jìn)人才的合理流動(dòng),才能有效地促進(jìn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。" 死水一潭"是養(yǎng)不好"魚"的。如果全國各地都能取消畢業(yè)生落戶限制,并在人才的"進(jìn)"、"出"上盡量減少一些人為設(shè)置的障礙,那么建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)將不會(huì)是一句空話。
人才引進(jìn)遇尷尬
高校畢業(yè)生是人才市場(chǎng)上非常重要的人力資源,近些年,隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招,在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。高校畢業(yè)生就業(yè)還存在諸多體制上的障礙,比如戶口限制、社會(huì)保障欠缺、簽約時(shí)間限制等問題。為此,曾有專家建議,應(yīng)該逐步取消畢業(yè)生工作戶口限制,取消分配時(shí)間限制,高校畢業(yè)生的跟蹤服務(wù)和享受的政策優(yōu)惠至少保持兩年以上,為高校畢業(yè)生減輕負(fù)擔(dān)。