扶貧開發(fā)演講稿_趕緊來看看(3)
扶貧開發(fā)演講稿篇4
同志們：
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、州扶貧開發(fā)會(huì)議精神，總結(jié)成績、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，研究部署今年和今后一段時(shí)期我縣的扶貧開發(fā)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
從總體上看，新階段扶貧開發(fā)10年以來，我縣貧困地區(qū)發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多、農(nóng)村面貌變化最大，扶貧開發(fā)為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
二、理清思路、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)新形勢(shì)下的扶貧開發(fā)工作
進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視民生問題，從農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、特殊困難救助等多個(gè)層面，對(duì)保障和改善民生作出了一系列制度性的安排。農(nóng)村低保制度對(duì)解決農(nóng)村貧困人口基本生存問題起到了“兜底”作用，醫(yī)療救助、特殊困難救助等制度一定程度上緩解了因?yàn)?zāi)、因病返貧等問題。在這一大背景下，我縣的扶貧開發(fā)工作思路必須作出相應(yīng)調(diào)整。扶貧對(duì)象要從以幫扶生活困難群眾為主，向以有勞動(dòng)能力、能夠接受生產(chǎn)扶持的貧困農(nóng)戶為主轉(zhuǎn)變;扶貧方式要從以“輸血”式扶貧為主，向以增強(qiáng)貧困農(nóng)戶“造血”功能開發(fā)式扶貧為主轉(zhuǎn)變;扶貧目標(biāo)要從以解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題為主，向以鞏固溫飽、實(shí)現(xiàn)小康為主轉(zhuǎn)變;工作重點(diǎn)要從強(qiáng)調(diào)到村到戶為主，向以扶貧集中連片貧困地區(qū)、特殊類型貧困地區(qū)為主轉(zhuǎn)變;扶貧力量要從以扶貧部門扶貧為主，向以依靠各方面力量、構(gòu)建“大扶貧”格局為主轉(zhuǎn)變。我縣新形勢(shì)下的扶貧開發(fā)，要圍繞上述“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新思路。新一輪的扶貧開發(fā)任務(wù)很重，首要的任務(wù)是科學(xué)編制好扶貧開發(fā)規(guī)劃。要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析我縣扶貧開發(fā)工作中存在的深層次矛盾和問題，提出解決問題的對(duì)策措施，理清規(guī)劃思路。要加強(qiáng)扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)測(cè)算，提出扶貧開發(fā)規(guī)劃指標(biāo)體系，為科學(xué)編制好新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃做好基礎(chǔ)性工作。要在編制完善產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、鄉(xiāng)村扶貧和村級(jí)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好我縣“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃、特殊類型貧困地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃、少數(shù)民族聚居區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃等編制工作。扶貧開發(fā)規(guī)劃的編制，要注意搞好與中央和省、州的扶貧開發(fā)規(guī)劃、全縣“十二五”總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、政策性、前瞻性和科學(xué)性?？h農(nóng)業(yè)林業(yè)和扶貧開發(fā)局要結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)我縣扶貧開發(fā)相關(guān)規(guī)劃，使我縣的扶貧開發(fā)規(guī)劃既符合中央和省、州的規(guī)劃要求，又切合實(shí)際和貧困群眾意愿。今后的扶貧開發(fā)，要盡可能突出解決連片貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村組的問題，整體改善其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)選擇深山區(qū)、石山半石山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)等貧困程度深、有代表性的集中連片地區(qū)，開展扶貧攻堅(jiān)。扶貧開發(fā)規(guī)劃要重點(diǎn)突出山上抓什么?山下種什么?庭院搞什么?以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)面來增加收入。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)調(diào)查評(píng)估，確定連片開發(fā)工作，切實(shí)做到資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，規(guī)劃跟著目標(biāo)走。
(二)突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵?；A(chǔ)設(shè)施薄弱，基本生產(chǎn)生活條件差，是制約我縣發(fā)展的主要因素，也是溫飽不穩(wěn)定、返貧率高的要害所在。要堅(jiān)持把改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本生產(chǎn)生活條件擺在重要位置，著力加強(qiáng)貧困地區(qū)的道路、農(nóng)田、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)抓好以農(nóng)村危房改造為重點(diǎn)的農(nóng)村保障性安居工程建設(shè)，實(shí)施好易地扶貧搬遷，改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高貧困地區(qū)自我積累和自我發(fā)展能力。要加大力度推動(dòng)貧困地區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，對(duì)貧困地區(qū)的社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)要重點(diǎn)給予傾斜和扶持。要全面落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育政策，加大“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”實(shí)施力度，以培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民為目標(biāo)，以貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民為重點(diǎn)，積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)，大力提高貧困群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，加大支持力度，幫助貧困地區(qū)大力培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要擇優(yōu)培育和扶持“龍頭”企業(yè)、專業(yè)大戶，支持他們立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，面向市場需求，以不同的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和組織形式，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，與貧困農(nóng)戶形成利益共同體，培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)制約貧困地區(qū)發(fā)展的最關(guān)鍵因素，有針對(duì)性地加以解決。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施較差，尚未解決溫飽的地區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于已經(jīng)解決溫飽的地區(qū)，重點(diǎn)扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對(duì)目前仍很貧困，不具備生存條件的地區(qū)，要實(shí)施易地搬遷。
(三)整合資源，形成合力。扶貧開發(fā)工作要按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)參與、多元投入”的思路和“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、任務(wù)不變、各盡其力、各記其功”的要求，優(yōu)化配置扶貧資源，整合部門資源，強(qiáng)化部門協(xié)作，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向貧困地區(qū)聚集。對(duì)于在不具備生存條件的地方居住的農(nóng)村貧困人口，由發(fā)改部門實(shí)施易地扶貧搬遷;對(duì)于沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口，由民政部門納入農(nóng)村低保范圍;對(duì)于交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后的貧困地區(qū)，由交通、水利等部門創(chuàng)造條件解決;對(duì)于教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)落后的貧困地區(qū)，由相關(guān)職能部門進(jìn)行解決。繼續(xù)抓好黨建扶貧工作，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的定點(diǎn)扶貧，要做到“不脫貧，不脫鉤”。扶貧部門要統(tǒng)籌、整合和實(shí)施好各類扶貧項(xiàng)目，做到產(chǎn)業(yè)化扶貧重點(diǎn)在哪里安排，“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、小額信貸、社會(huì)扶貧項(xiàng)目就跟蹤傾斜到哪里，同時(shí)監(jiān)督就延伸到哪里。要整合好對(duì)口幫扶資源，切實(shí)加強(qiáng)與寧波對(duì)口幫扶和部門的溝通聯(lián)系。整合資源，積極動(dòng)員、引導(dǎo)、組織城市、企業(yè)、個(gè)人等參與扶貧開發(fā)，暢通社會(huì)力量參與扶貧的渠道，營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注扶貧開發(fā)、共同推進(jìn)扶貧開發(fā)的氛圍，形成“黨委政府主導(dǎo)、部門社會(huì)參與、資金多元投入”的“大扶貧”格局。
(四)多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)。新一輪扶貧開發(fā)要處理好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)的銜接。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困人口，全部納入農(nóng)村低保范圍，做到“應(yīng)保盡保”;對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，全面實(shí)施扶貧政策，幫助他們脫貧致富奔小康，形成“低保保生存、扶貧促發(fā)展”的扶貧開發(fā)新格局。今年，省政府對(duì)扶貧資金的分配和使用方式進(jìn)行了調(diào)整，資金分配以扶貧效益為導(dǎo)向，注重發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的“黏合劑”作用，突出圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)來安排資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要圍繞省、州的政策導(dǎo)向，爭取國家和省更多的扶貧資金和項(xiàng)目支持。扶貧資金是“救命錢”、是“高壓線”，關(guān)系到貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富。要規(guī)范和加強(qiáng)扶貧資金的管理，建立健全扶貧資金報(bào)帳制度、項(xiàng)目公告和公示制度，加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)和監(jiān)督檢查，提高扶貧資金的使用效益，確保每一分錢都用在最急需的地方。貧困群眾是扶貧成果的受益主體，也是扶貧開發(fā)的實(shí)施主體。要最大限度地調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，制定扶貧開發(fā)規(guī)劃要組織貧困群眾積極參與，扶貧項(xiàng)目建設(shè)要?jiǎng)訂T貧困群眾一起出力，項(xiàng)目建成后由貧困地區(qū)群眾監(jiān)管使用，充分發(fā)揮農(nóng)村貧困群眾在扶貧開發(fā)中的主體作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面
今年是實(shí)施新階段扶貧開發(fā)十年規(guī)劃的最后一年，也是謀劃新一輪扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵一年，我們面臨兩大轉(zhuǎn)折點(diǎn)：一是由于扶貧資金分配和管理制度發(fā)生了重大變化，扶貧資金的分配不再以“因素法”為依據(jù)，而是以成績和效益定資金。二是國家新一輪扶貧開發(fā)，將對(duì)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣進(jìn)行調(diào)整，鼓勵(lì)重點(diǎn)縣加快發(fā)展，勇摘貧困帽，改變?cè)浇懈F越得到扶持、越扶持越想“保貧困帽”的現(xiàn)象。新形勢(shì)、新任務(wù)，提出了新要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作取得新成效。
(一)要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，真正把此項(xiàng)工作納入重要議事日程、擺在突出位置，強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)。扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要牢牢把握扶貧開發(fā)工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，研究解決扶貧開發(fā)工作中的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(二)要加大扶貧開發(fā)投入和資金監(jiān)管力度。圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，整合相關(guān)部門的支農(nóng)資金，集中用于扶貧開發(fā)。要合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保證和增加扶貧開發(fā)投入，使扶貧開發(fā)資金增幅與財(cái)政收入增長水平相適應(yīng)，與扶貧開發(fā)工作需要相適應(yīng)。要研究更加靈活的扶貧貸款貼息機(jī)制，管好用好扶貧貼息貸款。要嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止截留、挪用、貪污扶貧資金等違法現(xiàn)象發(fā)生。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的使用監(jiān)督和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決處理，決不姑息。
(三)要強(qiáng)化對(duì)扶貧開發(fā)工作的督促檢查和績效管理。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要建立和完善扶貧開發(fā)工作考核機(jī)制，把扶貧開發(fā)納入目標(biāo)績效管理，作為各級(jí)黨政干部年度考核的重要依據(jù)。對(duì)在扶貧開發(fā)中工作扎實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人，要進(jìn)行表彰;對(duì)工作長期無起色、推進(jìn)不理想的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重影響和損失的，要進(jìn)行問責(zé)。要建立健全貧困人口識(shí)別和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析、研判，積極為黨委、政府掌握扶貧開發(fā)情況、制定扶貧措施提供科學(xué)依據(jù)。
(四)要抓好扶貧工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。在此，我著重講一下加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。按照省委、省政府、州委、州政府的安排，今年我縣進(jìn)行了政府機(jī)構(gòu)改革工作。這次機(jī)構(gòu)調(diào)整主要考慮便于管理，便于資源、人力、資金整合。無論扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)怎樣設(shè)置，關(guān)鍵是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須把扶貧開發(fā)工作擺在重中之重的位置?？h委、縣政府一再強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作是全縣工作的重中之重，扶貧開發(fā)工作是“三農(nóng)”工作的重中之重。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)政策性、綜合性很強(qiáng)的工作，需要有一支吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)長期奮戰(zhàn)在扶貧一線的干部要從政治上、工作上、生活上、精神上給予關(guān)心、支持和照顧，盡可能幫助他們解決工作生活中遇到的困難和問題，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、無私奉獻(xiàn)的扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍。
同志們，加快推進(jìn)扶貧開發(fā)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。我們要以奮發(fā)進(jìn)取的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開拓進(jìn)取的精神，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程，為改變貧困地區(qū)的落后面貌、加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康作出新的貢獻(xiàn)。
發(fā)展與扶貧工作推進(jìn)演講稿篇5
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，找準(zhǔn)存在困難和問題，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開發(fā)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言，品紅縣長的講話稿會(huì)前也已印發(fā)，一會(huì)兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持，表示誠摯的感謝。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感
近年來，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)，緊抓進(jìn)入全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來，投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，在271個(gè)特困自然村開展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策，實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè)，解決了xx萬人的溫飽問題，提高了xx萬低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問題得到有效緩解，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量，落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長期堅(jiān)持。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的扶貧開發(fā)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至2013年底，按新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍有貧困人口5.06萬人，占全市貧困人口的4.9%，貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應(yīng)，在市場競爭中處于弱勢(shì)地位，農(nóng)民分享不到規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長、危害廣。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅(jiān)克難，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，既是政治擔(dān)當(dāng)，也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康，就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是加快扶貧開發(fā)進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是集中攻堅(jiān)解決深度貧困問題的決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，我省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進(jìn)，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。全縣各級(jí)各部門必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命意識(shí)，把扶貧開發(fā)作為推動(dòng)羅平跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確思路，鎖定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困群眾盡快脫貧致富，切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面
推進(jìn)我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作，必須認(rèn)真貫徹中央、省、市對(duì)扶貧開發(fā)工作的總體部署，緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路，以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，以“整村推進(jìn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)”連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點(diǎn)，加大投入、完善機(jī)制、整合資源，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐，堅(jiān)持小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工程，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，確保貧困人口每年減少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會(huì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：
(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力打造幾個(gè)區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步提升民營經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，扶持一批民族特色旅游村寨，開展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，抓住特色和效益兩個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓好抓實(shí)。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)，加大支持力度，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進(jìn)阿崗水庫建設(shè)。三要強(qiáng)化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，加快電網(wǎng)改造建設(shè)，不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，確保改造住房達(dá)到最低建設(shè)要求，確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實(shí)用，衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房，全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。五要實(shí)施中低產(chǎn)田(地)改造，加大土地整治力度，推廣測(cè)土配方施肥，實(shí)現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。
(三)提升基本公共服務(wù)水平。切實(shí)把促進(jìn)扶貧地區(qū)發(fā)展與促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合起來。一要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快發(fā)展公共事業(yè)性服務(wù)，建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)制度，推動(dòng)基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)延伸、向貧困人口覆蓋，不斷提高貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平，切實(shí)解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌。二要大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把新農(nóng)村建設(shè)作為推進(jìn)扶貧開發(fā)的綜合載體和貧困地區(qū)最大的民生工程，努力提高村莊規(guī)劃水平、民居設(shè)計(jì)水平，推進(jìn)村內(nèi)道路、飲水安全、教育醫(yī)療、科技文化、環(huán)境整治、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等新農(nóng)村配套建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)由單一功能向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。三要大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。把社會(huì)保障作為解決溫飽問題的基本手段，促進(jìn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，不斷提高貧困地區(qū)的新農(nóng)合、新農(nóng)保以及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等水平。加強(qiáng)對(duì)特困村、特困戶的幫扶，一個(gè)不漏地“托住”基本生活這條底線，逐步完善社會(huì)保障體系。
(四)提高扶貧工作質(zhì)量和成效。精準(zhǔn)扶貧，是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的新要求。一要集中力量瞄準(zhǔn)收入低且有勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民，建立幫扶機(jī)制，實(shí)行精準(zhǔn)化扶貧，解決底數(shù)不清、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)的問題。二要扎實(shí)做好“建檔立卡”工作，摸清扶貧對(duì)象的底數(shù)，切實(shí)做到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣錄入”，完善貧困識(shí)別機(jī)制，精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三要認(rèn)真分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，有針對(duì)性的予以扶持，做到不出現(xiàn)扶貧盲點(diǎn)和死角，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出，確保“低保一家一卡、扶貧一戶一策”。關(guān)于這條，請(qǐng)縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)盡快研究，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中推行的“三同五幫”等干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度搞好銜接，盡快完善相關(guān)包村聯(lián)戶方案，確保幫扶到位、考核到位。四要用好專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金，著力打造“整鄉(xiāng)推進(jìn)”、“雨露計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、安居工程五大扶貧品牌，提高資金使用質(zhì)量和效益。五要高度重視貧困地區(qū)的人才培養(yǎng)，尤其是要加大年輕一代的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)力度。六要認(rèn)真組織好首個(gè)“10·17”中國扶貧日的各項(xiàng)活動(dòng)，加大宣傳力度，努力營造“扶貧向善、濟(jì)困光榮”的社會(huì)氛圍。
(五)積極構(gòu)建大扶貧工作格局。扶貧開發(fā)既是黨委政府的重要工作，也是全社會(huì)的共同義務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。一要切實(shí)把政府主導(dǎo)和社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合，整合多種資源，真正形成政府主導(dǎo)、部門主幫、社會(huì)主動(dòng)、群眾主體的扶貧開發(fā)新格局。二要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，建立扶貧投入增長機(jī)制，既穩(wěn)定解決貧困群眾溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康，又努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)等方面的跨越式發(fā)展。三要發(fā)揮行業(yè)的重點(diǎn)幫扶作用，加大黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧力度，統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾掛鉤點(diǎn)以及定點(diǎn)掛鉤扶貧的幫扶力量，確保每個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建檔立卡貧困行政村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，引導(dǎo)和幫助貧困群眾因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、改善生產(chǎn)生活條件。四要發(fā)揮社會(huì)各界的協(xié)同配合作用，堅(jiān)持社會(huì)參與、合力推進(jìn)，廣泛動(dòng)員組織社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，充分發(fā)揮基層組織、人民團(tuán)體、駐羅單位、慈善組織等在扶貧開發(fā)中的積極作用。
(六)創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化扶貧資源配置。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金、行業(yè)資金、幫扶資金、信貸資金的有效增長，舉全縣之力配置好扶貧資源，千方百計(jì)加大扶貧資金投入。一要培育村鎮(zhèn)銀行、資產(chǎn)管理公司、貸款公司、資金互助社、小額信貸組織等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，提高扶貧貸款額度和貼息比例，大力發(fā)展貼近農(nóng)戶的小額扶貧貸款，開展以“三權(quán)三證”抵押融資為主的“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)。 二要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合不同渠道資金，聚集資金、配套項(xiàng)目，提高扶貧開發(fā)綜合實(shí)力。在全縣范圍內(nèi)配置扶貧資源，對(duì)一些特殊問題、深度貧困問題，以整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為平臺(tái)，集中力量和資金，攢指為拳、捆綁使用，將扶貧資金投入到最迫切需要的地方，用有限的資金每年扎扎實(shí)實(shí)辦成幾件大事。三要在財(cái)政投入、投資傾斜、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、土地利用、生態(tài)建設(shè)以及項(xiàng)目落實(shí)、工作推進(jìn)、督辦考評(píng)等方面創(chuàng)新機(jī)制，出臺(tái)更有利于貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策，動(dòng)員各方面力量積極參與扶貧，形成大扶貧的內(nèi)生動(dòng)力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，苦干實(shí)干，狠抓落實(shí)
新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫、工作艱巨，各級(jí)各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)把中央、省市縣委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，全力譜寫區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧新篇章。各級(jí)各部門要帶著真情實(shí)感去扶貧，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目和資金，真正幫助貧困地區(qū)和貧困群眾解決好脫貧致富的關(guān)鍵問題、急迫問題、長遠(yuǎn)問題。
首先，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，形成整體合力。各級(jí)黨委、政府要重視扶貧開發(fā)工作，將扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盤子考慮，統(tǒng)一部署、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促檢查、狠抓落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓;人大、政協(xié)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，傾力扶貧;扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。要加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，提高扶貧干部凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌各方面資源，全面提高工作能力和水平。各級(jí)干部要帶著真情實(shí)感去扶貧。
第二，落實(shí)工作責(zé)任，層層抓好落實(shí)。一要認(rèn)真研究工作方案，細(xì)化工作舉措。建立完善以片為重點(diǎn)、規(guī)劃到村、扶貧到戶的工作機(jī)制?？h直相關(guān)部門要在扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，在政策和資源上加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，積極完成扶貧開發(fā)任務(wù)。二要建立健全推進(jìn)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)責(zé)任考核體系。將區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)納入全縣綜合檢查考評(píng)范圍，把貧困人口變化率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及增長率、農(nóng)民人均純收入及增長率、廉潔扶貧的情況等作為考核的重要衡量指標(biāo)，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，加大督查督辦力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
第三，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)行扶貧與黨建“雙推進(jìn)”。積極探索“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的新模式，深入開展整鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”工作。推行“支部+合作社+農(nóng)戶”的做法，村黨組織牽頭成立農(nóng)民合作社，符合條件的農(nóng)民合作社及時(shí)建立黨組織，探索在種養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，對(duì)從事相同或相近行業(yè)的黨員加強(qiáng)分類管理，實(shí)現(xiàn)基層組織體系的有效覆蓋，為扶貧開發(fā)提供組織保證。選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展和教育管理工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)骨干隊(duì)伍，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手和鄉(xiāng)土人才，帶動(dòng)群眾脫貧致富。開展“紅色股份”試點(diǎn)，探索壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政補(bǔ)貼和信貸扶持政策，引導(dǎo)支持村組開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金，增加村集體資本積累。落實(shí)“紅色信貸”制度，為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。
另外，借此機(jī)會(huì)，傳達(dá)一下市委今天剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神。主要有三點(diǎn)：一是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)決擁護(hù)中央關(guān)于云南省黨政主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的正確決定，繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致、苦干實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)為黨和人民的事業(yè)做出自己力所能及的貢獻(xiàn)。二是要全力以赴確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，尤其是固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等工作。三是要貫徹落實(shí)好李紀(jì)恒書記近期批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作部署、責(zé)任分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各領(lǐng)域各行業(yè)安全生產(chǎn)及信訪維穩(wěn)工作。
同志們，黨和人民把扶貧開發(fā)的重?fù)?dān)交給我們，貧困群眾把脫貧致富的希望寄予我們，是對(duì)我們的重托和信任。我們一定要把改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件這個(gè)要?jiǎng)?wù)裝在心里、把推進(jìn)石漠化片區(qū)扶貧攻堅(jiān)這個(gè)重任扛在肩上，凝心聚力、開拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干，努力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新羅平作出新的更大的貢獻(xiàn)!
扶貧工作座談會(huì)演講稿篇6
今天，政協(xié)主席會(huì)議成員利用一下午的時(shí)間來**調(diào)研扶貧工作，這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為，此次調(diào)研可以總結(jié)為十個(gè)字：學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。
所謂學(xué)習(xí)，就是學(xué)習(xí)**區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神，生態(tài)立區(qū)，富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實(shí)為民的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)也學(xué)習(xí)**區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
所謂教育，就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況，讓我們感受到了黨中央、國務(wù)院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，這對(duì)于我們來說是對(duì)新的國情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識(shí)、再教育。特別是**區(qū)敢于面對(duì)貧困的精神，更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)該說，這既是一次人生觀、價(jià)值觀的教育，也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵(lì)工作的教育。
所謂感受，就是在悲與喜、憂與樂中，感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下，為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)扎實(shí)做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實(shí)施、改變一步步呈現(xiàn)，**區(qū)的未來將十分美好。
所謂責(zé)任，就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個(gè)全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”攻堅(jiān)工程工作要求，市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位，要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對(duì)待，作為政協(xié)今年工作要點(diǎn)的重中之重來實(shí)施，要廣泛動(dòng)員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會(huì)各界有識(shí)之士參與到扶貧工作中，同時(shí)要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級(jí)干部應(yīng)盡的責(zé)任，把扶貧工作作為己任來對(duì)待，緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上，不辱使命，完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。
所謂感情，首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對(duì)社會(huì)維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū)，之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題，因此，我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力，每做一件事不達(dá)目的不罷休，能拿得起、扛得住，能與**的事業(yè)同甘共苦，這種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研，通過這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情，這使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期黨的群眾路線工作的重要性，有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
一個(gè)新區(qū)初具規(guī)模，一項(xiàng)事業(yè)藍(lán)圖繪就，鳳凰涅槃、浴火重生，這一刻已為時(shí)不遠(yuǎn)，我們?cè)笧?*區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻(xiàn)力量，幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
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