2020湖南高考改革_高考改革方案湖南
根據(jù)《湖南省教育綜合改革方案(2015-2020年)》,小編整理了2020湖南高考改革_高考改革方案湖南,供大家參考借鑒。
湖南將于2018年正式啟動高考綜合改革,即從2018年進入高中一年級的學生開始實施,到2021年高考時按新的制度錄取新生。
2020湖南高考改革
關(guān)鍵詞一:考試招生制度
1、新的高考制度最大的變化是什么?
根據(jù)國家統(tǒng)一部署,結(jié)合湖南實際,湖南將于2017年啟動高考綜合改革,即從2017年進入高中一年級的學生開始實施,到2020年高考時,各高校按照新的高考制度進行招生和錄取。新的高考制度最大的變化在于“兩依據(jù)、一參考”,即招生學校依據(jù)統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績,參考綜合素質(zhì)評價擇優(yōu)錄取。具體來講,考生的總成績由語、數(shù)、外3門全國統(tǒng)一考試科目成績和考生從理、化、生、政、史、地等6個高中學業(yè)水平考試科目中任選3個科目的考試成績構(gòu)成。實行新的高考制度之后,考生將不分文理科。同時,全國統(tǒng)考科目將從2016年起采用全國統(tǒng)一命題試卷。
關(guān)鍵詞二:教育資源均衡配置
1.《方案》提出,為了化解中小學擇校難題,將嚴格實行義務(wù)教育階段劃片入學,試行學區(qū)制辦學,探索小學初中九年一貫招生制度。這是否意味著家長們最關(guān)注的學區(qū)要面臨調(diào)整?是不是表示“小升初”不再能擇校流動?
答:為貫徹十八屆三中全會精神,落實義務(wù)教育免試就近入學要求,根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定和教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》精神,湖南省《方案》提出,在義務(wù)教育階段實行劃片入學。劃片入學工作主要由縣級教育行政部門在市州教育行政部門指導統(tǒng)籌下具體組織實施,根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素,組織轄區(qū)內(nèi)所有公辦初中合理劃定招生范圍,制定劃片招生方案并向社會公布。必須遵循就近入學、以學位定區(qū)域、優(yōu)質(zhì)資源均衡配置和相對穩(wěn)定的原則。片區(qū)劃定后要保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整時應(yīng)由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與,進行審慎論證,按劃片程序規(guī)定進行調(diào)整。因此,現(xiàn)行設(shè)定的學區(qū)是否調(diào)整,由縣級教育行政部門視具體情況依政策確定。
實行劃片入學以后,所有的義務(wù)教育階段公辦初中不得擇校招生,民辦學校在主管教育行政部門的統(tǒng)籌管理下,依照相關(guān)法律法規(guī),實行自主招生,招生方案需報備。
2.《方案》提出,將建立優(yōu)質(zhì)學校集群式發(fā)展模式,推動同層次學校之間聯(lián)合辦學、組建學校聯(lián)盟、試行集團化辦學。這是不是意味著學區(qū)內(nèi)將一邊是熱門學校大班額,一邊是個別學校生源不足的困局。如何保障這輪融合,不是簡單的掛牌,而是從管理、師資等方面進行深度融合,尋求“1﹢1﹥2”的放大效應(yīng)?能否舉個例子,來進行解讀?
答:建立優(yōu)質(zhì)學校集群式發(fā)展模式,目的就是要“大班額’’、“擇校熱”難題,通過優(yōu)質(zhì)教育的輻射,使優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,真正實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。要使這輪改革融合有實質(zhì)性的突破和發(fā)展,關(guān)鍵在于機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,著力點在于根據(jù)不同學校的辦學基礎(chǔ)和特點,因校制宜,以強帶弱。教育行政部門要加強統(tǒng)籌管理,在校領(lǐng)導、骨干教師調(diào)配、教育教研活動、教學質(zhì)量評價等方面同步推進,促進融合管理,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)共同發(fā)展,優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
長沙市在這方面進行了有益探索,取得了成功的經(jīng)驗,他們將幫扶學校的發(fā)展納入優(yōu)質(zhì)學校發(fā)展規(guī)劃之中,被幫扶學校的校長或業(yè)務(wù)副校長由優(yōu)質(zhì)學校派駐,同時,派出學科組和骨干教師任教并指導教育教學和教學研究等。通過幫扶,建立“統(tǒng)一管理、相對獨立、資源共享,各具特色”的辦學機制,并遵循“三不變”“五統(tǒng)一”原則,即學?,F(xiàn)行體制不變,學校法人代表不變,學校撥款機制不變;統(tǒng)一教育教學管理,統(tǒng)一師資調(diào)配,統(tǒng)一教育教學改革,統(tǒng)一教學質(zhì)量評價,統(tǒng)一宣傳口徑。比如,芙蓉區(qū)大同小學,現(xiàn)已辦有大同二校、三校等4所學校,采用大同學校品牌,融合大同小學師資、管理及教育教學活動;還有長沙市一中幫扶湘一芙蓉實驗中學,長郡中學幫扶長沙市三十二中、長郡雨花外國語學校等。
3.《方案》提出,推進“縣管校聘”,是不是為了更好推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師輪崗交流?能否結(jié)合湖南目前的師資交流情況,談?wù)勢啀徑涣髦频囊饬x和具體實施路徑?
答:目前,湖南較為普遍地存在縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師管理體制不順暢、教師資源配置不合理等問題,嚴重影響了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們在《湖南省教育綜合改革方案》中提出要探索實施義務(wù)教育學校“縣管校聘”管理改革,就是在加強縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理,理順教師隊伍的管理體制,打破教師交流輪崗的管理體制障礙,更好地推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師的輪崗交流。
實施縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗,是推進縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)校長教師資源共享,逐步縮小校長教師資源配備的城鄉(xiāng)差距、校際差距,擇校難題、促進教育公平的重要手段,對此,中央和省委都提出了明確要求。我省早在2011年就將縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師資源的均衡配置作為省級教育體制改革的項目,并在芙蓉區(qū)開展了改革試點,在試點的基礎(chǔ)上,于2012年出臺了《縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師均衡配置指導意見》,并在當年選取了46個縣開始試點,從目前的情況來看,雖然試點工作取得一定成效,但由于各種主客觀因素的影響,尤其是縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師管理體制沒有完全理順,推進教師輪崗交流工作存在較大的困難,縣域內(nèi)義務(wù)教育教師輪崗交流的規(guī)模和比例都不大。
此次《湖南省教育綜合改革方案》出臺后,湖南省將出臺全省《縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗工作的意見》。文件出臺后,我們將要求各市州、縣市區(qū)根據(jù)省里的文件精神,盡快制定本地的實施辦法,同時按照先行試點,積累經(jīng)驗后再逐步推廣的辦法盡快部署實施。今年8月,在縣市區(qū)積極申報的基礎(chǔ)上,已先期選定了11個縣市區(qū)作為全省首批縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗的試點單位,省本級也設(shè)立了500萬元的專項獎補資金,對試點單位進行獎補,各試點單位正在按照國家文件的總體要求,有條不紊地開展試點工作。我們希望,通過3-5年的努力,實現(xiàn)全省縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗的制度化和常態(tài)化。
關(guān)鍵詞三:教育扶貧
1.湖南將在教育精準扶貧工作機制上做出那些探索?能否舉例具體解讀”建立為貧困家庭免費培養(yǎng)技能技術(shù)人才制度,采取’9+3’模式,保障貧困地區(qū)未能升入高中的初中畢業(yè)生免費接受中職教育,使貧困家庭從根本上脫貧。
答:教育扶貧在扶貧工作中具有基礎(chǔ)性、先導性功能,為此,我們提出了“教育功能型精準扶貧”的思路,制定了《湖南省教育扶貧規(guī)劃(2015-2020)》,實施校校結(jié)對幫扶、教育教學資源云覆蓋、教師隊伍素質(zhì)提升、技能人才教育培訓、基礎(chǔ)教育教研教改等5大工程,在圍繞“精準”對接發(fā)力,將人、財、智、物等精準對接到學校、輸送到教師、作用于學生,精準對接最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,達到教育強民、技能富民、就業(yè)安民,不斷提升教育服務(wù)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)貧困家庭脫貧解困的能力,最終實現(xiàn)阻止貧困代際傳遞的根本目標。
今后幾年,我們將把職業(yè)教育作為人力資源開發(fā)的有效手段,鼓勵貧困家庭未升學的初、高中畢業(yè)生接受中職教育,以提高其就業(yè)能力和致富技能,幫助貧困家庭實現(xiàn)脫貧。“9+3”模式,就是對貧困家庭學生在完成九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上,可在省內(nèi)中職學校接受3年免費中職教育。具體來說,在公辦學校就讀的免除學費3年,在民辦學校就讀的參照公辦學校收費標準減免學費,所有集中連片地區(qū)和涉農(nóng)專業(yè)一、二年級在校學生及部分家庭經(jīng)濟困難學生還可享受國家助學金。同時,我們與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省扶貧辦一起,實施了湖南“一家一”助學就業(yè)·同心溫暖工程,重點面向全省51個扶貧工作重點縣,以公益資助的方式,計劃在5年內(nèi)資助10000名中職學生,每人資助兩年、每年生活費2000元,幫助貧困山區(qū)一個家庭有一個孩子學到一門專長,一個家庭有一個孩子就業(yè),實現(xiàn)教育扶貧、脫貧致富的目標。
關(guān)鍵詞四:管辦評分離
如何通過簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能推進教育管辦評分離?
答:推進落實教育管辦評分離,構(gòu)建政府、學校、社會新型關(guān)系,是湖南全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容,是全面推進依法治教的必然要求。省教育廳、省委教育工委將進一步深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,積極轉(zhuǎn)變政府職能,著力優(yōu)化教育治理結(jié)構(gòu),推進教育管辦評分離:
一是明晰政府管理教育的邊界。通過編制權(quán)力清單,落實“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”的要求。2015年初,根據(jù)省委省政府的統(tǒng)一部署,在全省教育系統(tǒng)組織開展權(quán)力清單編制工作,將廳委機關(guān)的全部行政權(quán)力梳理合并精簡至6類34項,其中行政許可7項、行政處罰17項、行政確認4項、行政獎勵3項、其他行政權(quán)力3項,并全部通過湖南省人民政府網(wǎng)、湖南教育政務(wù)網(wǎng)向社會公布,接受群眾監(jiān)督,切實做到清單之外再無權(quán)力。下一步,將堅持“清單之外無權(quán)力”,開展流程再造,打造標準化的權(quán)力運行環(huán)節(jié)。
二是深化行政審批制度改革。按照“能取消的盡量取消,能下放的盡量下放”的原則,切實精簡審批和管理事項。2015年,省教育廳的行政許可事項由2009年的12項減少到7項,總數(shù)減少了58%。同時根據(jù)省審改辦的要求,全面梳理了本單位實施的非行政許可審批事項,取消所有的非行政許可審批事項。同時,省教育廳、省委教育工委將切實下放高校人員選聘、職稱評審、專業(yè)設(shè)置調(diào)整等權(quán)力,擴大高校經(jīng)費使用自主權(quán)等權(quán)力。進一步減少用項目評審去擾亂學校師生,還學校平靜的學術(shù)氛圍。
三是以教育立法深化教育管理。要做到“放而不亂”,就是要更多地通過法律、制度、規(guī)劃以及評估等措施,使教育部門由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。近年來,省教育廳、省委教育工委建立健全與省人大、省政府法制辦等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,認真總結(jié)教育立法的經(jīng)驗和做法, 把制約教育的普遍性、瓶頸性問題逐步納入立法軌道,探索建立具有湖南特色的地方教育法規(guī)體系。目前,正在研究制定《湖南省中小學校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》、《湖南省學校安全條例》、《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》等地方教育法規(guī)。
四是以章程規(guī)范學校管理。指導和推動各級各類學校以建立現(xiàn)代學校制度為目標,制定和完善學校章程,落實和規(guī)范學校辦學自主權(quán),形成學校依法辦學、自主管理,教師依法執(zhí)教,學生依法維權(quán)的局面。目前,省教育廳、省委教育工委正在深入推進高校章程建設(shè),2015年底之前將完成省屬高校的章程核準工作,在全省高校形成“一校一章程”格局。(來源:湖南紅網(wǎng))
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