高一政治必修一第三單元知識(shí)點(diǎn)提綱
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第三單元 收入與分配
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存——分配制度
1、在社會(huì)主義初級(jí)階段，相應(yīng)于所實(shí)行的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，必然要實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
2、按勞分配為主體
①基本內(nèi)容和要求(含義)：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。前提——生產(chǎn)資料公有制
?、诒厝恍裕?/p>
物質(zhì)基礎(chǔ)——生產(chǎn)力發(fā)展水平
直接原因——社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)
③意義：第一、有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;
第二、按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是對(duì)以往幾千年不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。
?、艿匚唬菏巧鐣?huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則;在所有分配方式中占主體地位。
3、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配。(個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果在扣除成本和稅款后直接歸勞動(dòng)者所有，構(gòu)成他們的個(gè)人收入)個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受國家保護(hù)。
4、按生產(chǎn)要素分配
?、俸x：生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配
?、趦?nèi)容：參與收益分配的生產(chǎn)要素主要有勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等
?、垡饬x：
第一、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重;
第二、有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。
④原則：各生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。
二、兼顧效率與公平——分配原則
1、含義：
①效率：指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源的有效利用程度。效率提高——資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。
?、诠?收入分配的公平)：主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不要過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
2、關(guān)系：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，二者具有一致性。表現(xiàn)在：效率是公平的物質(zhì)前提;公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。
三、財(cái)政收入與支出
1、財(cái)政就是國家的收入與支出。由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃是國家預(yù)算;上一年度的國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告是國家決算。財(cái)政收入和財(cái)政支出是財(cái)政的兩個(gè)方面。
2、財(cái)政收入
?、傩问剑?/p>
稅收收入——主要來源、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。
②主要影響因素
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(基礎(chǔ)性的影響因素)——發(fā)展經(jīng)濟(jì)(根本途徑)
分配政策——制定合理的分配政策
3、財(cái)政支出
①含義：國家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。
②分類(用途)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會(huì)保障支出。
4、財(cái)政收支關(guān)系
?、偈杖?gt;支出，財(cái)政盈余
?、谑杖?lt;支出，財(cái)政赤字
?、凼杖氅勚С觯罾硐氲臓顟B(tài)，但幾乎不存在
④財(cái)政收支平衡：收入>支出，略有節(jié)余;收入<支出，略有赤字;收入﹦支出(是指當(dāng)年的情況)
四、財(cái)政巨大作用
1、財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。
2、國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。
3、國家具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
【注意】財(cái)政政策的運(yùn)用
?、贁U(kuò)張性財(cái)政政策的手段主要是降低稅率和增加財(cái)政支出，經(jīng)濟(jì)增長緩慢、有效需求不足時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策
?、诰o縮性財(cái)政政策的手段主要是增稅和減少財(cái)政支出，在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲時(shí)，政府可以采取緊縮性的財(cái)政政策。
五、稅收及其種類
1、稅收的含義：從本質(zhì)上看，稅收是國家為實(shí)現(xiàn)職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式 。
2、稅收的基本特征：強(qiáng)制性、無償性、固定性——稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。
3、稅收的種類
種類：流轉(zhuǎn)稅——增值稅、所得稅——個(gè)人所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅
4、增值稅和個(gè)人所得稅
個(gè)人所得稅特點(diǎn)：高收入者多納稅，低收入者少納稅。
作用：既有利于增加財(cái)政收入，又有利于縮小貧富差距。
六、依法納稅
1、依法納稅的必要性
①稅收是國家實(shí)現(xiàn)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，有國必有稅。
②在我國,稅收取之于民、用之于民，國家利益、集體利益與個(gè)人利益具有一致性.國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)。
?、蹤?quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。每個(gè)公民在享受國家提供的各項(xiàng)服務(wù)的同時(shí)，必須履行義務(wù)，自覺依法納稅。
2、違反稅法的行為：偷稅(即逃稅)、欠稅、抗稅、騙稅
3、增強(qiáng)“依法納稅”的意識(shí)
?、俦仨毘袚?dān)義務(wù)——自覺依法誠信納稅
②要增強(qiáng)對(duì)國家工職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)，以主人翁的積極態(tài)度關(guān)注國家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù)人民和國家的利益(即納稅人的權(quán)利)
第四單元 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
一、市場(chǎng)配置資源
1、合理配置資源的必要性(即必須合理配置資源的原因)：資源的有限性和人類需求的無限性。計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義：市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。
3、市場(chǎng)配置資源的方式：主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭等來進(jìn)行。其實(shí)質(zhì)是價(jià)值規(guī)律在發(fā)生作用。
4、市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)：
?、僭诮?jīng)濟(jì)生活中，市場(chǎng)能夠及時(shí)、靈活的反映市場(chǎng)供求的變化，傳遞市場(chǎng)供求的信息，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
?、谑袌?chǎng)利用利益杠桿、市場(chǎng)競(jìng)爭，調(diào)動(dòng)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的積極性，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。
——因此說市場(chǎng)是調(diào)節(jié)資源配置的有效形式。
5、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性：
?、偈袌?chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的。市場(chǎng)不能調(diào)節(jié)的領(lǐng)域：市場(chǎng)解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題;市場(chǎng)能夠調(diào)節(jié)，但不讓它調(diào)節(jié)的領(lǐng)域：槍支彈藥及危險(xiǎn)品、麻醉品等不能讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。
?、谑袌?chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。
6、單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害：——因此，需要國家的宏觀調(diào)控。
?、賴?yán)重危害公民的身心健康，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響社會(huì)安定;
?、跁?huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi);
?、凵鐣?huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂;
?、苁杖敕峙洳还剑杖氩罹嗬?，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。
7、規(guī)范市場(chǎng)秩序：
市場(chǎng)合理配置資源的條件：公平、公正的市場(chǎng)秩序。良好的市場(chǎng)秩序依賴市場(chǎng)規(guī)則來維護(hù)。
表現(xiàn)形式：法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、市場(chǎng)道德規(guī)范
二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，是市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征
①基本標(biāo)志——堅(jiān)持公有制主體地位
?、诟灸繕?biāo)——共同富裕
?、勰軌?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控
3、宏觀調(diào)控
?、俦匾裕?/p>
第一、彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足
第二、我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定(公有制和共同富裕的根本目標(biāo)要求)
?、诤x：是指國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。
?、勰繕?biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長——最主要的任務(wù)和目標(biāo)
?、苁侄危?/p>
法律手段——立法規(guī)范、司法打擊
行政手段— 輔助手段，用得比較少
三、全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
1、總體小康
表現(xiàn)：
微觀上看：居民生活水平、生活質(zhì)量明顯提高;
宏觀上看：國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)(GDP)。
特點(diǎn)：低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康
實(shí)現(xiàn)時(shí)間：本世紀(jì)頭二十年
2、全面小康
特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)(即：六個(gè)“更加”)
3、全面小康的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)：
?、僭趦?yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上, 國內(nèi)生產(chǎn)總值 到2020年力爭2000年翻兩番,綜合國力和國際競(jìng)爭力明顯增強(qiáng)。
②基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更加開放更有活力的市場(chǎng)體系。
?、鄢擎?zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別 、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。
?、苌鐣?huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更福足的生活。
4、小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程一樣，是一種不平衡的發(fā)展過程。
四、促進(jìn)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。
2、樹立科學(xué)發(fā)展觀的必要性：單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度追求GDP的增加，帶來一系列社會(huì)問題，甚至出現(xiàn)“沒有發(fā)展的增長”。
3、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
第一要義是發(fā)展
以人為本——本質(zhì)和核心
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展——基本要求
統(tǒng)籌兼顧——根本方法
五、面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化
1、經(jīng)濟(jì)全球化指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置，使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。
2、經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)是多方面的，其中最主要是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化。
3、跨國公司是經(jīng)濟(jì)全球化強(qiáng)有力的載體。
跨國公司是指在本國擁有一個(gè)總部，并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè);其目的是為了實(shí)現(xiàn)自己最大的利益;其業(yè)務(wù)是在全球范圍內(nèi)利用各地的優(yōu)勢(shì)組織生產(chǎn);其作用是促進(jìn)了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)，推動(dòng)了國際分工水平的提高。
4、經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)也推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。其實(shí)質(zhì)是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的。
5、經(jīng)濟(jì)全球化的有利影響：促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟(jì)提供了更廣闊的發(fā)展空間。
6、經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)(不利影響)：①經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大了世界各國的貧富差距;②經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)全球化，加大了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，威脅發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全。
7、發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的態(tài)度：抓住機(jī)遇、積極參與、趨利避害、防范風(fēng)險(xiǎn)、勇敢迎接挑戰(zhàn)。
六、積極參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭與合作
1、WTO的地位：是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，與國際貨幣基金組織、世界銀行并稱為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。
2、WTO的作用：組織多邊貿(mào)易談判、制定貿(mào)易基本原則和協(xié)定、提供解決貿(mào)易爭端的場(chǎng)所。
3、WTO的基本原則：非歧視原則(最惠國待遇國民待遇)——最重要的原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競(jìng)爭原則與公平貿(mào)易原則、貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。
4、我國加入WTO的利弊：
?、倮河欣跀U(kuò)大對(duì)外開放，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境;有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和國際競(jìng)爭力。
②弊：經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯著增加
5、我國對(duì)外開放的格局——全方位、寬領(lǐng)域、多層次
6、要全面提高我國對(duì)外開放的水平，必須堅(jiān)持“引近來”和“走出去”相結(jié)合(基本戰(zhàn)略)。在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7、我國對(duì)外開放的原則：獨(dú)立自主、自力更生(也是我國發(fā)展的根本基點(diǎn))。
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