高二政治下冊(cè)《我國(guó)的國(guó)家制度(上)》考點(diǎn)歸納
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高考考點(diǎn)
國(guó)家的性質(zhì)和職能;我國(guó)的人民民主專政;我國(guó)的國(guó)家職能;國(guó)家政權(quán)的組織形式;我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù);我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式;“一國(guó)兩制”的含義、內(nèi)容和意義。
第一節(jié) 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家
1.識(shí)記：國(guó)體、政體、民主的含義。
2.理解：國(guó)體與政體的關(guān)系，我國(guó)的國(guó)家職能。
3.運(yùn)用：人民民主專政、民主與專政的關(guān)系等知識(shí)。
(一)重點(diǎn)突破
1.必須堅(jiān)持人民民主專政
(1)主要內(nèi)容
?、俚匚唬喝嗣衩裰鲗Ｕ俏覈?guó)的國(guó)體
?、诤x：人民民主專政是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)，工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的首要標(biāo)志，工農(nóng)聯(lián)盟是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)。
③特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)：人民民主專政建立在生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)之上，在中國(guó)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主，是新型的民主和新型的專政。
A.人民民主專政具有廣泛性和真實(shí)性。廣泛性表現(xiàn)在：民主主體的廣泛性和人民享有民主權(quán)利的廣泛性。真實(shí)性表現(xiàn)在：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障。
B.人民民主專政實(shí)行大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)敵人的專政。階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，是堅(jiān)持國(guó)家專政職能的重要依據(jù)。
C人民民主專政。在概念表述上直接體現(xiàn)了民主與專政的辯證統(tǒng)一。
④本質(zhì)：人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
?、荼匾?/p>
堅(jiān)持人民民主專政是我國(guó)的立國(guó)之本，是四項(xiàng)基本原則之一，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。只有充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，才能調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民群眾的積極性，投身到社會(huì)主義建設(shè)中來(lái)。只有堅(jiān)持國(guó)家的專政職能，才能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
?、拊鯓訄?jiān)持人民民主專政。
A在改革開(kāi)放的歷史條件下堅(jiān)持人民民主專政必須突出為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的國(guó)家職能，必須重視民主和法制建設(shè)，依法治國(guó)。
B為了更好地堅(jiān)持人民民主專政，必須加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)的建設(shè)和國(guó)防建設(shè)。我國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革和加大反腐倡廉的各項(xiàng)活動(dòng)。必將有利于提高國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的工作效率和管理水平，有利于更好地實(shí)施國(guó)家職能。此外，祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)還未最終完成，只有不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)防實(shí)力，才能為國(guó)家的安全、統(tǒng)一提供強(qiáng)有力的保證。
(2)注意問(wèn)題
①全面理解其內(nèi)涵
要從國(guó)家政權(quán)意義上即從堅(jiān)持人民民主和對(duì)敵人專政的結(jié)合上來(lái)理解。不能只理解加強(qiáng)專政職能或只講民主。
②區(qū)分人民民主專政的“社會(huì)基礎(chǔ)”與“階級(jí)基礎(chǔ)”
前者指我國(guó)的人民即工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他社會(huì)主義勞動(dòng)者，擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者，擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者;后者則指“工農(nóng)聯(lián)盟”。
?、垡莆杖嗣衩裰鲗Ｕ窃隈R克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政學(xué)說(shuō)指導(dǎo)下建立起來(lái)的，因此，人民民主專政具有無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的共性，它在實(shí)質(zhì)上是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，又有自已的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。是具有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。
?、苷_理解和把握我國(guó)的人民民主專政具有重要意義
人民民主專政作為我國(guó)的國(guó)體，在整個(gè)政治常識(shí)中處于核心地位，起統(tǒng)帥和決定作用。人民民主專政作為我國(guó)的國(guó)家制度，它決定了我國(guó)必須由中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)，必須實(shí)行人民代表大會(huì)制度和民主集中制，對(duì)內(nèi)必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度和根本發(fā)展方向，對(duì)外必須堅(jiān)持和奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。
2.我國(guó)的國(guó)家職能
(1)國(guó)家對(duì)內(nèi)職能主要有政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能，要運(yùn)用這一知識(shí)理解我國(guó)對(duì)內(nèi)職能。
從政治統(tǒng)治職能看，在我國(guó)主要是政治職能
從社會(huì)管理職能看，在我國(guó)主要是經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能。
(2)把握我國(guó)對(duì)內(nèi)職能的詳細(xì)內(nèi)容
①政治職能的含義和內(nèi)容
?、诮?jīng)濟(jì)職能的含義、必要性、要求、具體內(nèi)容
對(duì)這一職能的把握結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變和人世后政府面臨的挑戰(zhàn)等問(wèn)題加以把握。
詳細(xì)掌握國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的職能：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。
?、畚幕毮艿暮x、必要性和要求
?、苌鐣?huì)公共服務(wù)職能的含義和具體內(nèi)容。
(3)國(guó)家對(duì)外職能主要有保衛(wèi)職能和交往職能，要運(yùn)用這一知識(shí)理解我國(guó)對(duì)外職能
我國(guó)的對(duì)外職能主要有三個(gè)方面。
①防御外部敵人的侵犯和顛覆，捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。
?、诎l(fā)展國(guó)際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。
③維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用。
(4)我國(guó)的國(guó)家職能與國(guó)家性質(zhì)的關(guān)系
我國(guó)的國(guó)家職能既由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)所決定，又反映了我國(guó)工人階級(jí)和廣大人民群眾的意志和利益，體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。
(二)疑難指津
1.不能認(rèn)為國(guó)家就是運(yùn)用強(qiáng)制力量為社會(huì)謀福利的
(1)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)，是利用立法、行政、司法及暴力組織等強(qiáng)制力量為統(tǒng)治階級(jí)利益服務(wù)的。
(2)在階級(jí)社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)的根本利益是對(duì)立的。作為統(tǒng)治階級(jí)工具的國(guó)家不可能為全社會(huì)謀福利，國(guó)家也有管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共事務(wù)的職能。但從根本上說(shuō)，還是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。
(3)資本主義國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)專政的工具，為資產(chǎn)階級(jí)謀利益;社會(huì)主義國(guó)家是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的工具，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民謀利益。
2.關(guān)于對(duì)“國(guó)家職能”認(rèn)識(shí)的幾個(gè)誤區(qū)
誤區(qū)一 認(rèn)為國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理是任何國(guó)家共有的職能，國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有相同的目的。
國(guó)家職能是指國(guó)家在實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治與社會(huì)管理中所負(fù)有的職責(zé)和功能。任何國(guó)家都要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。以鞏固自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保證國(guó)家存在和發(fā)展所必需的物質(zhì)條件。但不能據(jù)此就認(rèn)為國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有相同的目的。因?yàn)椋簢?guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)的利益。資本主義國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)，由資本主義國(guó)家性質(zhì)決定，從根本上說(shuō)完全是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的需要。社會(huì)主義國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)，由社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定，是為了維護(hù)廣大人民群眾的根本利益?？梢?jiàn)，不同國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有不同的目的。
誤區(qū)二 國(guó)家職能是為全社會(huì)服務(wù)的。
國(guó)家職能是由國(guó)家性質(zhì)決定的，是為統(tǒng)治階級(jí)的根本利益服務(wù)的，不可能為全社會(huì)服務(wù)。國(guó)家也有管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共事務(wù)的職能，但從根本上說(shuō)，還是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的國(guó)家職能是為資產(chǎn)階級(jí)的根本利益服務(wù)的，社會(huì)主義國(guó)家職能是為工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民謀利益的。
誤區(qū)三 國(guó)家對(duì)內(nèi)職能中政治統(tǒng)治職能是主要職能，社會(huì)管理職能居于次要地位。
一般來(lái)說(shuō)，統(tǒng)治職能是國(guó)家的主要職能，社會(huì)管理職能居于次要地位。同時(shí)社會(huì)管理職能又是國(guó)家實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治職能的基礎(chǔ)和條件。但是在不同的社會(huì)制度下，在國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的不同歷史時(shí)期，國(guó)家這兩種職能的性質(zhì)以及在國(guó)家生活中的地位和作用都是不同的。
在剝削階級(jí)國(guó)家中。統(tǒng)治職能始終居于主導(dǎo)地位，國(guó)家的社會(huì)職能也是為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治職能服務(wù)的，國(guó)家執(zhí)行這兩種職能的目的，都是為了維護(hù)剝削階級(jí)的經(jīng)濟(jì)剝削和政治統(tǒng)治。
無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家則不同。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)剛剛奪取政權(quán)進(jìn)行社會(huì)主義改造時(shí)期，國(guó)家必須著重執(zhí)行政治統(tǒng)治職能，同時(shí)也要執(zhí)行社會(huì)管理職能，進(jìn)入社會(huì)主義時(shí)期以后，國(guó)家的社會(huì)管理職能上升到主導(dǎo)地位，國(guó)家的統(tǒng)治職能主要是通過(guò)打擊敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)，來(lái)保證社會(huì)職能的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)行這兩種職能都是為了維護(hù)人民群眾的根本利益。
3.關(guān)于民主的本質(zhì)與民主程度的區(qū)別問(wèn)題
第一·民主本質(zhì)與民主程度是不同的概念。民主是指在一定階級(jí)范圍內(nèi)。按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。民主具有鮮明的階級(jí)性，世界上不存在超階級(jí)的民主。民主的本質(zhì)是指哪個(gè)階級(jí)的民主，民主程度是指民主原則和民主精神實(shí)施的程度、狀況和水平。民主的發(fā)展受社會(huì)條件的制約，民主需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，才能達(dá)到完善的程度。
第二，我國(guó)民主制度是新型的民主制度，是廣大人民享有的民主。這種民主的顯著特點(diǎn)是：民主具有廣泛性，即民主主體人民享有的民主權(quán)利的廣泛性;民主具有真實(shí)性，即人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障。但由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展水平還較低，因而，我國(guó)的社會(huì)主義民主還有不夠成熟的地方，人民當(dāng)家作主的權(quán)利在某些方面還未得到充分實(shí)現(xiàn)，有待于進(jìn)一步的完善。
第三，弄清民主本質(zhì)與民主程度的區(qū)別有重要意義：一是有利于我們認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主在本質(zhì)上是比資本主義更高的民主，認(rèn)識(shí)無(wú)論資本主義民主如何完備，也改變不了其資產(chǎn)階級(jí)享有民主的本質(zhì);二是有利于我們認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全民主制度的重要性。
(三)知識(shí)聯(lián)系
1.與民主有關(guān)的幾種關(guān)系
(1)民主與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系
民主是一種國(guó)家制度，屬于上層建筑，它在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生又為一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。
(2)民主與階級(jí)的關(guān)系
民主具有鮮明的階級(jí)性，不存在超階級(jí)的民主，它總是屬于統(tǒng)治階級(jí)，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益。
(3)民主與國(guó)家的關(guān)系
民主作為國(guó)家制度，是國(guó)體與政體的統(tǒng)一、民主與專政的統(tǒng)一。
(4)民主與專政的關(guān)系
一方面，民主與專政是相互區(qū)別的、相互獨(dú)立的。民主只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部。專政則適用于被統(tǒng)治階級(jí);另一方面，民主與專政是相輔相成、互為前提的。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。
(5)民主與專制的關(guān)系
(6)民主與集中的關(guān)系
(7)民主與法制的關(guān)系
2.與國(guó)體有關(guān)的幾種關(guān)系
(1)國(guó)體與國(guó)家職能的關(guān)系
國(guó)體決定國(guó)家職能，國(guó)家職能反映國(guó)體。資本主義的國(guó)家職能是由資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì)決定的。是為鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而服務(wù)的。我國(guó)的國(guó)家職能是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)所決定的，反映了我國(guó)工人階級(jí)和廣大人民群眾的意志和利益。
(2)國(guó)體與政體的關(guān)系
國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。適當(dāng)?shù)慕∪恼w，對(duì)維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位有著重要作用。資本主義國(guó)家的政體是為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的需要服務(wù)的。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家性質(zhì)決定社會(huì)主義國(guó)家的政體只能而且應(yīng)該是民主共和制。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。
(3)國(guó)體與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系
國(guó)體決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)反映國(guó)體。剝削階級(jí)掌權(quán)的國(guó)家決定了其國(guó)家是剝削階級(jí)統(tǒng)治的工具，社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)決定了其國(guó)家機(jī)構(gòu)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民大眾所掌握并為之服務(wù)的機(jī)關(guān)。我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，對(duì)人民負(fù)責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，是一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨。
(4)國(guó)體與政黨制度的關(guān)系
國(guó)體決定政黨制度;政黨制度體現(xiàn)和維護(hù)國(guó)體。西方資本主義國(guó)家的政黨制度是由資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì)決定的。資本主義國(guó)家無(wú)論是兩黨輪流執(zhí)政，還是多黨聯(lián)合執(zhí)政，都是資產(chǎn)階級(jí)及其代理人執(zhí)掌政權(quán)，都沒(méi)有改變資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的性質(zhì)。我國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的，它只有由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政，才能鞏固我國(guó)人民民主專政國(guó)家性質(zhì)，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。
(5)國(guó)體與外交政策的關(guān)系
國(guó)體決定外交政策，外交政策反映國(guó)體。資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì)決定了其對(duì)外進(jìn)行掠奪、侵略和擴(kuò)張，是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的需要。我國(guó)實(shí)行人民民主專政，即消除了我國(guó)人民屈從外國(guó)侵略、奴役的社會(huì)根源，也消除了我國(guó)對(duì)外侵略的社會(huì)根源，這決定了我國(guó)要奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持這一外交政策，有利于我國(guó)人民民主專政國(guó)家政權(quán)的鞏固和發(fā)展。如圖所示：
事實(shí)政治
1.繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針
2003年6月27日，胡錦濤在全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議上指出，要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，堅(jiān)決依法打擊各種刑事犯罪，努力預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)。
2003年7月18日，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)2003年第二次全體會(huì)議舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近來(lái)非典疫情過(guò)后，各種刑事犯罪又有上升的苗頭，要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，采取有效措施，鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)成果，防止治安形勢(shì)出現(xiàn)反復(fù)。
【簡(jiǎn)析】(1)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政是對(duì)人民實(shí)行民主和對(duì)敵人實(shí)行專政的結(jié)合。
(2)依法打擊敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)，保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)，是我國(guó)人民民主專政國(guó)家的重要職能。
(3)只有堅(jiān)持國(guó)家的專政職能，才能保障社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
2.千方百計(jì)擴(kuò)大再就業(yè)
2003年8月15日至16日，胡錦濤在全國(guó)再就業(yè)工作座談會(huì)上指出，各級(jí)黨委和政府要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)再就業(yè)工作的方針政策和各項(xiàng)措施，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同努力。開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷取得再就業(yè)工作的新成績(jī)。
近年來(lái)，我國(guó)再就業(yè)工作取得很大進(jìn)展。從1998年至2003年6月底，國(guó)有企業(yè)下崗職工累計(jì)有2780萬(wàn)人，其中有1850萬(wàn)人通過(guò)各種渠道和方式實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
【簡(jiǎn)析】(1)組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搞好公共服務(wù)是國(guó)家的重要職能。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(2)做好就業(yè)和再就業(yè)工作，體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
經(jīng)典回放
【例1】沙柳是防風(fēng)固沙的優(yōu)良樹(shù)種。但是由于種植沙柳費(fèi)錢費(fèi)力，又無(wú)法帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，難以有效實(shí)施。針對(duì)這種情況，內(nèi)蒙古自治區(qū)當(dāng)?shù)卣С纸⒘艘陨沉鵀樵系闹瓢?、造紙加工企業(yè)，帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。極大地調(diào)動(dòng)了個(gè)人和集體的積極性。大家爭(zhēng)相承包荒地，種植沙柳蔚然成風(fēng)。這一事實(shí)表明，地方政府 ( )
A.積極參與了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
B.調(diào)控地方經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
C.搞好了社會(huì)公共服務(wù)
D.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加公共財(cái)產(chǎn)價(jià)值
【解析】 國(guó)家職能是政治常識(shí)的重要內(nèi)容，高考考查越來(lái)越細(xì)，并且考查時(shí)往往不使用課本的原話，表述更加接近社會(huì)現(xiàn)實(shí)和背景材料，這就需要學(xué)生對(duì)這一部分內(nèi)容真正理解掌握。題目強(qiáng)調(diào)在大家不愿種植的情況下，加以引導(dǎo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也調(diào)動(dòng)了群眾種植沙柳的積極性，其作用在于引導(dǎo)、調(diào)控，故選B;A、D兩項(xiàng)錯(cuò)誤;C項(xiàng)不合題意。
答案：B
【例2】教材指出：“人民民主專政的國(guó)家政權(quán)在人民內(nèi)部實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵人實(shí)行專政。它在中國(guó)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主，是新型的民主和新型的專政。”之所以說(shuō)社會(huì)主義民主是新型的民主，是因?yàn)?( )
A.社會(huì)主義民主是民主與專政的統(tǒng)一
B.社會(huì)主義民主是人民當(dāng)家作主
C社會(huì)主義民主具有鮮明的階級(jí)性
D.社會(huì)主義民主建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上
【解析】此題設(shè)置的四個(gè)選項(xiàng)都是社會(huì)主義民主所具有的，但題干創(chuàng)設(shè)的規(guī)定性是社會(huì)主義民主為什么是“新型的民主”，因此，四個(gè)選項(xiàng)雖然原則上都是正確的，但只能選
最符合題干規(guī)定性的其中一項(xiàng)，這就是最佳選擇題之所在。
解答最佳選擇題宜用比較的方法，通過(guò)分析比較看誰(shuí)最佳?誰(shuí)最佳最符合題干的規(guī)定性就選誰(shuí)。就此題而言，運(yùn)用比較法，要橫向比，和奴隸制、封建制、資本主義民主比，有比較才能有鑒別。經(jīng)過(guò)比較就會(huì)發(fā)現(xiàn)，題肢A、C、D是所有階級(jí)社會(huì)的民主所共有的，社會(huì)主義民主當(dāng)然也具有，但不符合“新型的民主”盼規(guī)定性，就不能選。再看B，顯然它符合題干的規(guī)定性，因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義民主才是人民當(dāng)家做主，其他三個(gè)階級(jí)社會(huì)的民主都是統(tǒng)治階級(jí)少數(shù)人當(dāng)家做主。這樣經(jīng)過(guò)一翻比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)主義民主“在中國(guó)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主”，所以，它是新型的民主。
答案：B
【例3】2003年4月下旬，上海某居民小區(qū)發(fā)現(xiàn)“非典”疑似病例，為阻斷“非典”傳染擴(kuò)散，政府有關(guān)部門依照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)小區(qū)內(nèi)一棟居民樓實(shí)施隔離，要求樓內(nèi)的居民在家接受為期兩周的醫(yī)學(xué)觀察，同時(shí)采取各種措施盡量滿足被隔離人員的生活需要。
?、僬?qǐng)運(yùn)用政治常識(shí)有關(guān)知識(shí)對(duì)上述材料加以分析說(shuō)明。
?、诩僭O(shè)你的一位同學(xué)住在該居民樓內(nèi)，他因不能到校上課而對(duì)隔離產(chǎn)生了抵觸情緒?，F(xiàn)在需要你通過(guò)電話說(shuō)服他安心接受醫(yī)學(xué)觀察，請(qǐng)寫出你準(zhǔn)備勸導(dǎo)他的通話內(nèi)容要點(diǎn)。
【解析】本題是2003年高考試題(上海卷)，重在考查同學(xué)們運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力，充分體現(xiàn)了高考命題開(kāi)放性和靈活性的發(fā)展趨勢(shì)。這種題型對(duì)同學(xué)們答題角度的要求更加開(kāi)放，給同學(xué)們以很大的思維空間和很大的自由發(fā)揮空間;對(duì)同學(xué)們的能力提出了更高的要求。對(duì)于鼓勵(lì)同學(xué)們求異、求新。培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和個(gè)性發(fā)展，具有積極的導(dǎo)向作用;能很好地考查同學(xué)們解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及發(fā)揮創(chuàng)造性思維，探討重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的綜合能力、評(píng)價(jià)能力以及應(yīng)用能力。
“非典”是2003年在我國(guó)突發(fā)的重大事件，面對(duì)“非典”我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)代表人民根本利益果斷決策，采取的措施是及時(shí)有效的，取得的成績(jī)是有目共睹的。從本題材料提供的信息看，主要涉及到政府的職能、政府的組織活動(dòng)原則、公民的權(quán)利與義務(wù)等知識(shí)點(diǎn)，同學(xué)們應(yīng)從這些方面去組織答案。第二問(wèn)相對(duì)比較靈活，同學(xué)們可以多角度回答，既然要求的是說(shuō)服，回答的著眼點(diǎn)當(dāng)然應(yīng)在公民的法律意識(shí)、道德觀念等方面，一般的正常問(wèn)候、心理疏導(dǎo)、情感交流出現(xiàn)在答案中也很可取。
參考答案：①第一，政府部門防治“非典”體現(xiàn)了國(guó)家行使社會(huì)公共服務(wù)等國(guó)家職能，反映了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。第二，依法治國(guó)要求嚴(yán)格依法辦事，政府部門依照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)居民實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察是依法治國(guó)的具體表現(xiàn)。第三，公民應(yīng)該遵守法律規(guī)定，正確對(duì)待自身的權(quán)利和義務(wù)。
?、谕ㄔ捯c(diǎn)應(yīng)包括：
從法律角度指出：應(yīng)履行接受隔離、防止“非典”擴(kuò)散的法定義務(wù)。
從道德角度指出：應(yīng)正確處理個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系。
(如在談話要點(diǎn)中，有詢問(wèn)同學(xué)近況，表達(dá)問(wèn)侯，表示自己愿意提供幫助，建議同學(xué)做好心理調(diào)適等內(nèi)容更佳)
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