法制宣傳教育心得體會(2)
法制宣傳教育心得體會篇3
4月27日市征收中心結(jié)合太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金等非稅收入工作需要和實(shí)際,邀請了是檢察院院職務(wù)犯罪預(yù)防處、市交警支隊(duì)太西交警大隊(duì)和市公安局太西公安分局法制科的專家,分別就如何“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“群體性堵路、沖卡、逃費(fèi)、抗費(fèi)事件的應(yīng)對和處理”、“正確預(yù)防、處理治安突發(fā)事件”等中心在征費(fèi)工作中存在或可能存在的法制問題,進(jìn)行了專題宣傳教育講座。5月10日白芨溝工作站組織了小范圍的對于法制宣傳教育培訓(xùn)的討論和交流,培訓(xùn)與討論交流對我觸動很大,聯(lián)系到太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的特殊性,作為白芨溝工作站的一名管理人員,更加感覺到加強(qiáng)法制教育對于太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收人員是多么的緊迫和必要,中心領(lǐng)導(dǎo)的重視和通過培訓(xùn)在加上通過自己利用業(yè)余時(shí)間的自學(xué),我認(rèn)為法制與我們每個(gè)征收職工都是息息相關(guān)、密不可分的,下面就我自己對于法制宣傳教育培訓(xùn)所領(lǐng)悟和理解的一些知識分三個(gè)方面做以下總結(jié):
一、預(yù)防職務(wù)犯罪
“預(yù)防職務(wù)犯罪”是我認(rèn)為對于每個(gè)太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員最為應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的知識,我們都知道太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收是一個(gè)非常特殊的工作,接觸人員復(fù)雜,現(xiàn)金經(jīng)手比較多。說情送禮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就要求我們每個(gè)征收人員時(shí)刻警惕職務(wù)犯罪,好多征收職工說不清什么是職務(wù)犯罪,通過石嘴山市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長趙琴對我們關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪深入淺出的講解和自己的學(xué)習(xí)以及參閱相關(guān)資料,我認(rèn)為要學(xué)好預(yù)防職務(wù)犯罪必須要認(rèn)真理解這么幾個(gè)問題“什么是職務(wù)犯罪以及它的危害性是什么?”“職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因?”“如何開展預(yù)防職務(wù)犯罪?”
1、“什么是職務(wù)犯罪以及它的危害性是什么?”
相關(guān)資料是這么解釋職務(wù)犯罪以及它的危害性的。職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,是伴隨著階級、國家、職務(wù)、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,它為歷朝歷代的統(tǒng)治階級所不容,他們都以法的形式將之固定下來,以法的手段懲治之,遏制之,以維護(hù)自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。我國作為人民當(dāng)家作主的社會主義國家,職務(wù)犯罪依然存在,人民痛恨職務(wù)犯罪,要求懲治職務(wù)犯罪,消滅職務(wù)犯罪,以維護(hù)自已的利益和國家的長治久安?,F(xiàn)代意義的職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種,廣義講是指有職務(wù)的人利用職務(wù)進(jìn)行的犯罪,狹義講指的是國家工作人員職務(wù)犯罪,即國家工作人員利用職務(wù)上的便利,進(jìn)行非法活動,或者濫用職權(quán),或者對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),破壞國家對職務(wù)行為的管理活動,致使國家和人民利益遭受重大損失,依照刑法應(yīng)受到刑罰處罰的行為的總稱。這里僅從狹義上的職務(wù)犯罪談起:
嚴(yán)重的社會危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本質(zhì)特征,職務(wù)犯罪自然也不例外,其也具有嚴(yán)重的社會危害性。但職務(wù)犯罪由于其犯罪主體的特殊性——具有一定職務(wù)、掌握一定權(quán)力而表現(xiàn)出其比一般犯罪更為嚴(yán)重,社會危害性更大的顯著特征。具體表現(xiàn)為:
㈠危害多數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全
職務(wù)意味著責(zé)任,意味著管理,其對象涉及人數(shù)多,涉及面寬,如果職務(wù)行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),或?yàn)E用職權(quán),就會損害多數(shù)人生命財(cái)產(chǎn)的安全。如有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或工程管理人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),或徇私舞弊、貪污受賄,就會造成工程質(zhì)量劣,豆腐渣工程等問題的發(fā)生,從而導(dǎo)致工程不能用,甚至倒塌造成人員傷亡等人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損情況的發(fā)生,四川虹橋倒塌等一系列類似事件便是明證。
㈡造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失
貪污、挪用等職務(wù)犯罪嚴(yán)重違反國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)法律法規(guī),往往造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失,損害國家和人民的利益。因?yàn)樨澪邸⑴灿眯袨槿送莆沼幸欢殭?quán),掌握著數(shù)額較大的公共財(cái)產(chǎn)管理權(quán)、使用權(quán)等,如果他們私心嚴(yán)重,利欲熏心,就會不擇手段違法違紀(jì),侵吞、動用公款,就會造成大量公共財(cái)產(chǎn)的流失,就會造成比盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為更為嚴(yán)重的公共財(cái)產(chǎn)損失。
㈢腐蝕國家的肌體,危害國家的長治久安
貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,不僅嚴(yán)重腐蝕國家肌體和人們的靈魂,敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,降低國家和政府的聲譽(yù),嚴(yán)重破壞社會主義精神文明建設(shè),而且直接危害國家機(jī)關(guān)的正常活動,削弱國家的職能。同時(shí),職務(wù)犯罪還必然阻礙社會主義民主政治建設(shè)的步伐,干擾黨和國家的方針、政策、法律、法令的貫徹和實(shí)施,破壞社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),危害國家的長治久安。
危害性二、三點(diǎn)對于我們太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員應(yīng)著重注意,要嚴(yán)于律己,不受送禮說情等現(xiàn)象的影響,做到應(yīng)收盡收,保證國家資產(chǎn)不流失。
2、”“職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因?”
職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,其產(chǎn)生原因可分為內(nèi)因和外因兩種。
?、鍍?nèi)因,即職務(wù)行為人自身的因素,包括職務(wù)行為人的素質(zhì)、修養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀等??梢哉f,職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀決定了職務(wù)犯罪發(fā)生的內(nèi)在可能性。很容易理解,如果職務(wù)行為人思想覺悟不高,素養(yǎng)差,追求享樂,貪圖名利,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是隨時(shí)隨地都會有的;同樣,如果職務(wù)行為人思想覺悟高,素養(yǎng)好,一切以國家和人民利益為重,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是很小的。另外,我國目前,公民尤其是國家工作人員法律素質(zhì)不高、不懂法也是職務(wù)犯罪產(chǎn)生的重要因素。以行賄和受賄罪為例,行賄人為辦成事,往往認(rèn)為給受賄人財(cái)物是正當(dāng)?shù)?,理所?dāng)然的,符合情理的;而受賄人為他人辦成事以后,索要或收受他人財(cái)物,往往也認(rèn)為正常,屬禮尚往來。再以挪用公款罪為例,挪用人往往認(rèn)為“借”公款用幾天,隨后就還了,沒什么大不了的事,等等。犯了罪還不知道,反而認(rèn)為正常,這就是法律素質(zhì)不高,不懂法的具體體現(xiàn)。
?、嫱庖?,即引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素。職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,其種類繁多,形式各異。引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,主要有以下幾種其中第2點(diǎn)是導(dǎo)致太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員職務(wù)犯罪的關(guān)鍵:⒈不良社會風(fēng)氣。時(shí)下,求人辦事,請客送禮、塞紅包已成社會普遍現(xiàn)象,無論小事、大事,公事、私事,合法之事、不合法之事等等,要想辦成,大都得出點(diǎn)兒“血”。其實(shí),這是一種極不正常的社會風(fēng)氣,可以說,大家都深惡痛絕,因?yàn)槲覀兇蠹叶加星笕宿k事的時(shí)候。在此,我們且不去追這種不良社會風(fēng)氣,源于何時(shí),緣于何因,但論其實(shí)質(zhì)。言及實(shí)質(zhì),或許會有很多人認(rèn)為這是中國人重情義,禮尚往來思想的具體體現(xiàn)。我認(rèn)為這種認(rèn)識是犯了邏輯上偷換概念的錯誤,是走到了偷換概念的誤區(qū),或者說是犯了凡事一概而論的錯誤。不錯,重情義,禮尚往來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,但它應(yīng)是在一定范圍內(nèi)起作用的,如親戚朋友之間,私人關(guān)系之間等等,而對于公務(wù)、職務(wù)行為來說就不能再以重情義,禮尚往來去行事了,否則,對于受益人來說是投桃報(bào)李思想在作怪,對于職務(wù)行為人來說是個(gè)人官本位思想在作祟,這兩種思想都是前述不良社會風(fēng)氣的具體體現(xiàn),是權(quán)錢交界的具體體現(xiàn)。從法律上講,在這兩種思想支配下,必然導(dǎo)致行賄和受賄行為的發(fā)生。⒉國家公職人員收入普遍不高。目前,受我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等因素的制約,國家工作人員的收入普遍不高,而社會上先富起來的一部分人則收入偏高或很高,且有時(shí)出手大方,這種情況往往導(dǎo)致國家工作人員心理失衡,或利用職權(quán)貪污受賄、徇私枉法,或應(yīng)付工作,失職瀆職。⒊規(guī)章制度和監(jiān)督管理因素。規(guī)章制度對于規(guī)范國家工作人員的行為,引導(dǎo)其正確履行職權(quán)具有重要作用;監(jiān)督管理對于保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),減少各種職務(wù)犯罪產(chǎn)生的機(jī)會具有重要作用。所以規(guī)章制度的不健全,疏于或不到位的監(jiān)督管理很容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生。如平時(shí)我們所說“小金庫是****現(xiàn)象,滋生蔓延的溫床”,其中的“小金庫”實(shí)質(zhì)上就是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的產(chǎn)物,它也是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的一個(gè)重要載體。⒋執(zhí)法因素。反****這么多年了,****不止,懲治職務(wù)犯罪這么多年了,職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生,原因何在?筆者認(rèn)為除了上述因素以外,執(zhí)法更是其中一關(guān)鍵因素。執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究在一定程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰。職務(wù)犯罪分子更是如此,他們往往認(rèn)為,憑借其構(gòu)筑的關(guān)系網(wǎng),犯了罪即使被發(fā)現(xiàn)也能擺平而逍遙法外。這是目前很多職務(wù)犯罪分子敢于頂風(fēng)作案,大肆斂財(cái),失職瀆職的心理基礎(chǔ),在這一心理基礎(chǔ)支配下,他們敢于以身試法,敢于肆無忌憚。執(zhí)法必嚴(yán),違法必究是遏制職務(wù)犯罪的有效舉措,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究則是助長職務(wù)犯罪的催化劑。
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