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決定當代中國命運的關鍵一招心得體會

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  “改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招”,在剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會上,中共中央再次強調(diào)改革的重要性,新輪改革就此展開。以下是小編帶來的決定當代中國命運的關鍵一招心得體會,希望對你有幫助。

  決定當代中國命運的關鍵一招心得體會

  中央經(jīng)濟工作會議指出:穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構,關鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。為此,就需要我們進一步深化改革開放,堅定不移擴大開放。

  應該說,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得了有目共睹的成績。綜合國力大幅提升,國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模達到美國現(xiàn)有經(jīng)濟規(guī)模的近一半。這一成績的取得,是和我國從上個世紀70年代末以來一直貫徹執(zhí)行的改革開放方針分不開的。

  去年12月7日至11日,在廣東考察工作時強調(diào),“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個100年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招”。副根據(jù)我國最近30多年來的基本經(jīng)驗,把改革開放看作是經(jīng)濟發(fā)展的最大“紅利”。這些論斷,抓住了問題的根本。

  深化改革開放對推動今年的經(jīng)濟工作來說,也仍然是“關鍵一招”與最大的“紅利”。按照中央經(jīng)濟工作會議精神,2013年我國經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進。從哲學角度說,穩(wěn)與進之間并不是對立的,穩(wěn)定是進步的前提,但只有經(jīng)濟工作不斷進步,才能實現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展。正因為如此,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并不意味著要排斥或放松改革。在這方面中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào),“要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進,堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向不動搖,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革”,要求我們“要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表”,“要堅持有效的改革路徑,尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河”。這些重要觀點,需要在我們的各方面工作中切實貫徹實施。

  “改革總體方案、路線圖、時間表”的提法,振奮人心,表明我們今后的改革將更多強調(diào)在深入調(diào)查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃,以進一步“增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。本質(zhì)上說,中國經(jīng)濟在穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構上遇到的困難,根源在于體制機制。這就需要我們堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬。與此同時,中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)“允許摸著石頭過河”,又進一步表明我們“要堅持有效的改革路徑”,必須“尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實踐、尊重創(chuàng)造”,“堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進”。改革開放實踐已經(jīng)證明并且還將不斷證明,只有尊重實踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵大膽探索、勇于開拓,才能不斷聚合各項相關改革協(xié)調(diào)推進的正能量。

  深化改革開放,也是我們貫徹落實好科學發(fā)展觀、為全面建成小康社會打下堅實基礎的必由之路和強大動力。在兩個體現(xiàn)“中國復興夢”的百年奮斗目標中,全面建成小康社會的目標離我們已經(jīng)很近了,只有8年的時間。在這不多的時間中,我們通過什么樣的方法來確保這一“中國復興夢”的實現(xiàn)?給我們的答案是:全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。為此,報告中提出了“兩個全面”、“兩個加快”,把發(fā)展目標與改革目標一起規(guī)劃、把市場化改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一同部署。這應該說,是我國在今后全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設進程中所必須始終堅持并貫徹到底的。

  決定當代中國命運的關鍵一招心得體會

  “改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招”,在剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會上,中共中央再次強調(diào)改革的重要性,新輪改革就此展開。

  15日,十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下稱《決定》)發(fā)布,總共60項具體任務彰顯了中共全面深化改革的決心和力度。

  這份長約2萬字的《決議》,由擔任起草組組長,勾畫了未來中國改革發(fā)展的新藍圖。在十八屆三中全會上,他也就《決議》的重大改革部署做出了詳細說明。

  ■關于使市場在資源配置中起決定性作用

  “這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點。這是因為,經(jīng)濟體制改革仍然是全面深化改革的重點,經(jīng)濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關系。”

  經(jīng)過20多年實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍存在不少問題,主要是市場秩序不規(guī)范,以不正當手段謀取經(jīng)濟利益的現(xiàn)象廣泛存在;市場規(guī)則不統(tǒng)一,部門保護主義和地方保護主義大量存在;市場競爭不充分,阻礙優(yōu)勝劣汰和結構調(diào)整,等等。這些問題不解決好,完善的社會主義市場經(jīng)濟體制是難以形成的。

  在這次討論和征求意見過程中,許多方面提出,應該從理論上對政府和市場關系進一步作出定位,這對全面深化改革具有十分重大的作用??紤]各方面意見和現(xiàn)實發(fā)展要求,經(jīng)過反復討論和研究,中央認為對這個問題從理論上作出新的表述條件已經(jīng)成熟,應該把市場在資源配置中的“基礎性作用”修改為“決定性作用”。

  ■關于堅持和完善基本經(jīng)濟制度

  “堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要支柱。”

  改革開放以來,我國所有制結構逐步調(diào)整,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)等方面的比重不斷變化,增強了經(jīng)濟社會發(fā)展活力。在這種情況下,如何更好體現(xiàn)和堅持公有制主體地位,進一步探索基本經(jīng)濟制度有效實現(xiàn)形式,是擺在我們面前的一個重大課題。

  全會決定堅持和發(fā)展黨的十五大以來有關論述,提出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,強調(diào)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位,增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇。

  ■關于推進國企改革

  “國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。經(jīng)過多年改革,國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟相融合。同時,國有企業(yè)也積累了一些問題、存在一些弊端,需要進一步推進改革。”

  全會決定提出一系列有針對性的改革舉措,包括國有資本加大對公益性企業(yè)的投入;國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè),實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務;健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結構;建立職業(yè)經(jīng)理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用;建立長效激勵約束機制,強化國有企業(yè)經(jīng)營投資責任追究;探索推進國有企業(yè)財務預算等重大信息公開等。這些舉措將推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高經(jīng)營效率、合理承擔社會責任、更好發(fā)揮作用。

  ■關于健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制

  “城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。”

  改革開放以來,我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,城鄉(xiāng)二元結構沒有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問題,必須推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

  ■關于深化財稅體制改革

  “財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。”

  隨著形勢發(fā)展變化,現(xiàn)行財稅體制已經(jīng)不完全適應合理劃分中央和地方事權、完善國家治理的客觀要求,不完全適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要,我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些突出矛盾和問題也與財稅體制不健全有關。

  這次全面深化改革,財稅體制改革是重點之一。主要涉及改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度等。這些改革舉措主要目的是明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率,加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場、有利于推進基本公共服務均等化的現(xiàn)代財政制度,形成中央和地方財力與事權相匹配的財稅體制,更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

  ■關于加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制

  “網(wǎng)絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定,是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。”

  從實踐看,面對互聯(lián)網(wǎng)技術和應用飛速發(fā)展,現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端,主要是多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強,網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠遠跟不上形勢發(fā)展變化。特別是面對傳播快、影響大、覆蓋廣、社會動員能力強的微客、微信等社交網(wǎng)絡和即時通信工具用戶的快速增長,如何加強網(wǎng)絡法制建設和輿論引導,確保網(wǎng)絡信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實突出問題。

  ■關于設立國家安全委員會

  “國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有國家安全和社會穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進。”

  當前,我國面臨對外維護國家主權、安全、發(fā)展利益,對內(nèi)維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。而我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要,需要搭建一個強有力的平臺統(tǒng)籌國家安全工作。設立國家安全委員會,加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導,已是當務之急。

  ■關于健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制

  “我們要認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”

  健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制是健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度的一項重大改革,也是建立系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系的內(nèi)在要求。

  我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題,一定程度上與體制不健全有關,原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權人不到位,所有權人權益不落實。針對這一問題,全會決定提出健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制的要求??偟乃悸肥前凑账姓吆凸芾碚叻珠_和一件事由一個部門管理的原則,落實全民所有自然資源資產(chǎn)所有權,建立統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權人職責的體制。

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