損害群眾利益典型案例剖析
損害群眾利益典型案例剖析
近年來(lái),各地各部門(mén)切實(shí)加大工作力度,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,有效地維護(hù)了人民群眾的根本利益。但是,我們也要清醒地看到,一些糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理的成果還不鞏固,一些違反群眾意愿,損害群眾利益的現(xiàn)象和事件屢有發(fā)生,甚至引發(fā)了群體性事件,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的損害群眾利益案例,一起來(lái)看看吧!
損害群眾利益案例篇1
2013年7月22日訊,最近發(fā)生的湖南臨武瓜農(nóng)鄧正加死亡事件引發(fā)“圍觀”,三次上訪的冀中星在機(jī)場(chǎng)航站樓引爆自制炸藥等事件,都在提示我們,走群眾路線不應(yīng)是口頭語(yǔ),不能走過(guò)場(chǎng)。“一個(gè)革命政黨,就怕聽(tīng)不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無(wú)聲。”這是近日由中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編輯出版的《損害群眾利益典型案例剖析》一書(shū)中,引述的鄧小平同志的話。書(shū)中精選了25個(gè)損害群眾利益典型的案例,用反面典型案例開(kāi)展警示教育。中央紀(jì)委案件審理室和有關(guān)省區(qū)市紀(jì)委分別對(duì)案件實(shí)事進(jìn)行了核實(shí)。今天,本報(bào)摘登其中的部分案例和剖析,希望能引起各方的啟示與思考。
甕安縣公安局大樓前停放的被燒毀警車(chē)
一起自殺事件引發(fā)的群體性事件
貴州省“甕安事件”的經(jīng)過(guò)及啟示
2008年6月22日,甕安縣三中初二女生李某某在縣城西門(mén)河跳河身亡。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)死者進(jìn)行尸檢后作出溺水死亡的結(jié)論。但死者家屬認(rèn)為死者有被奸殺的嫌疑,堅(jiān)持將尸體停放在事發(fā)地大堰橋頭的玉米地邊,不予安葬并不斷上訪。6月26日,黔南州公安局法醫(yī)再次對(duì)死者進(jìn)行尸檢,鑒定系溺水死亡,但家屬對(duì)此結(jié)論仍然不服。與此同時(shí),甕安縣城謠言四起,許多群眾對(duì)李某某的死因和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的公正性產(chǎn)生懷疑。
6月28日,縣公安局向死者家屬送達(dá)了《尸體處理催辦通知書(shū)》,限死者家屬必須于當(dāng)天下午5時(shí)前把尸體抬走處理。為防止公安局強(qiáng)制處理,死者親屬、同學(xué)和當(dāng)?shù)厝罕娂s300余人從停尸地點(diǎn)出發(fā),進(jìn)城“喊冤”,為李某某的死因 “討說(shuō)法”。當(dāng)日正值周六,街上人較多,部分群眾尾隨隊(duì)伍前行,人越來(lái)越多。游行隊(duì)伍抵達(dá)縣政府時(shí),已達(dá)上千人規(guī)模,但縣政府沒(méi)有人出來(lái)接待。游行人員在砸壞縣政府公示牌后,又轉(zhuǎn)到距縣政府100米左右的公安局大樓聚集。
當(dāng)日下午4時(shí)30分,游行人群開(kāi)始向警方投擲礦泉水瓶和泥塊,一些人開(kāi)始打砸警車(chē),并焚燒??吭诠簿珠T(mén)口的警車(chē)。隨后又有人沖進(jìn)附近的縣政府、縣財(cái)政局、縣委辦公樓打砸。
當(dāng)晚8時(shí)至11時(shí),公安局辦公樓、縣政府辦公樓、財(cái)政局辦公樓、縣委辦公樓相繼被點(diǎn)燃。整個(gè)打砸搶燒事件持續(xù)近7小時(shí)。6月29日凌晨3時(shí)許,聚集的近萬(wàn)名群眾散去,事態(tài)暫時(shí)平息。30日,縣城基本恢復(fù)正常秩序。
不愿直面群眾需求,不想傾聽(tīng)民生疾苦,是嚴(yán)重的瀆職
“與民爭(zhēng)利民則怨,讓利于民民乃安”
全面反思“甕安事件”,不能僅停留在如何應(yīng)對(duì)和處理這類(lèi)突發(fā)事件上,更應(yīng)從加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系這個(gè)根本問(wèn)題上進(jìn)行深入思考。
“甕安”事件的發(fā)生,具有偶然中的必然。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)在較快增長(zhǎng)的同時(shí),也出現(xiàn)了一些社會(huì)矛盾。但當(dāng)?shù)卣谳^長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有妥善處理這些問(wèn)題,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾利益漠然置之,對(duì)群眾需求“打太極”、“踢皮球”,甚至還隨意動(dòng)用警力壓制群眾,致使長(zhǎng)期積聚的矛盾集中爆發(fā)。近些年來(lái),一些嚴(yán)重的干群沖突和群體性事件的發(fā)生,都與當(dāng)?shù)厣贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有及時(shí)將矛盾妥善處理有關(guān)。不愿直面群眾需求,不想傾聽(tīng)民生疾苦,一味裝聾作啞、敷衍了事、推諉扯皮,這是極其不負(fù)責(zé)任甚至是嚴(yán)重的瀆職行為。
“甕安事件”雖已過(guò)去,但深刻的教訓(xùn)我們不能忘記。
黨員干部必須真正站在全心全意為最廣大人民群眾謀利益的立場(chǎng)上,注重正確處理“發(fā)展、民主、穩(wěn)定”的關(guān)系,要始終堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展不偏離,執(zhí)政為民固根基”,始終把為民謀利作為重大政治責(zé)任、最高工作原則;要充分認(rèn)識(shí)“與民爭(zhēng)利民則怨,讓利于民民乃安”,始終注意解決群眾的利益訴求;要深刻理解“心系群眾魚(yú)得水,脫離群眾樹(shù)斷根”,始終注意增進(jìn)同人民群眾的感情。
漠視群眾正當(dāng)利益和合理訴求的后果
廣東省“烏坎事件”的經(jīng)過(guò)及啟示烏坎村村委會(huì)重新選舉的投票現(xiàn)場(chǎng)
2011年9月,烏坎村400多名村民因土地、財(cái)務(wù)、選舉問(wèn)題對(duì)村干部不滿(mǎn),到陸豐市政府上訪,下午和第二天,一些村民發(fā)生打砸行為。11月21日,400多名村民打出標(biāo)語(yǔ)再次上訪。當(dāng)天下午及第二天發(fā)生幾次數(shù)百人在村內(nèi)聚集活動(dòng)。11月24日,村民薛某、張某、洪某、莊某等,被警方以涉嫌故意毀壞財(cái)物罪和妨礙公務(wù)罪拘捕。11月27日,村民設(shè)置路障阻止警方進(jìn)入,而警方則封鎖該村,雙方形成對(duì)峙局面,由此引發(fā)了國(guó)內(nèi)外輿論聚焦的“烏坎事件”。12月11日,被羈押在汕尾市看守所的薛某突然死亡,圍繞死因與尸體處置,矛盾進(jìn)一步激化。
12月21日,廣東省委領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐烏坎村,做了深入細(xì)致有效的工作。烏坎村民的過(guò)激行為和情緒逐漸緩和平息。
2011年12月28日起,廣東省委工作組在烏坎村先后召開(kāi)群眾通報(bào)會(huì),承諾解決土地問(wèn)題的時(shí)間表,對(duì)烏坎村第五屆村委會(huì)換屆選舉作出整體無(wú)效的認(rèn)定,并盡快組織村委會(huì)重新選舉。汕尾市委、市政府作出決定,由政府出面協(xié)調(diào)、賠償征地者損失,收回404畝事件所涉用地,通過(guò)征求規(guī)劃部門(mén)和村民意見(jiàn)后再進(jìn)行新的開(kāi)發(fā),并充分保障村民的利益。烏坎村臨時(shí)代表理事會(huì)數(shù)十名代表同意取消原定的上訪游行活動(dòng),撤掉村內(nèi)的橫幅標(biāo)語(yǔ),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2012年3月4日,烏坎村進(jìn)行投票選舉,村民們用自己手中的選票選出了新的領(lǐng)導(dǎo)班子。
力戒與群眾對(duì)立的立場(chǎng)、情緒、思維和方法
經(jīng)過(guò)廣東省委的努力,“烏坎事件”最終在2012年3月得到初步解決,但其中付出的沉重代價(jià)卻發(fā)人深省。“烏坎事件”的發(fā)生和處理過(guò)程,反映了新時(shí)期基層黨委、政府處理人民內(nèi)部矛盾的兩種不同方法:一種是強(qiáng)硬對(duì)立,激化矛盾;一種是尊重民意,化解矛盾。
“烏坎事件”的發(fā)生,是在黨群干群關(guān)系產(chǎn)生裂縫的情況下,因?yàn)槊芴幚聿划?dāng)而引起的。廣東省委工作組正確對(duì)待民意訴求,主動(dòng)溝通,積極化解了矛盾。這次矛盾化解的過(guò)程告訴我們,做好群眾工作,必須做到四個(gè)“力戒”:
第一是力戒與群眾對(duì)立的立場(chǎng),要調(diào)查民情,準(zhǔn)確判斷矛盾。工作組認(rèn)為村民行為雖然缺乏理性,但主要訴求合理。這一符合實(shí)際的定性,使整個(gè)事件峰回路轉(zhuǎn)。
第二是力戒與群眾對(duì)立的情緒,要理解民意,迅速緩解矛盾。工作組一進(jìn)村就公布“以最大決心、最大誠(chéng)意、最大努力解決群眾合理訴求”,這一真誠(chéng)表態(tài)讓一度情緒激烈的村民趨于平和。這種對(duì)危機(jī)的柔性處置為事件平息奠定了良好的基礎(chǔ)。
第三是力戒與群眾對(duì)立的思維,要順應(yīng)民意,善于轉(zhuǎn)化矛盾。工作組理性溫和的態(tài)度得到了村民理性配合,終于形成黨群干群良性互動(dòng)局面,恢復(fù)了社會(huì)秩序。
第四是力戒與群眾對(duì)立的方法,要尊重民愿,切實(shí)解決矛盾。工作組與村民代表主動(dòng)溝通,積極協(xié)調(diào),民主協(xié)商,逐步解決群眾訴求中突出的土地、換屆選舉等難題,掌握了緩解、化解矛盾的主動(dòng)權(quán)。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
國(guó)防大學(xué)教授 公方彬 重新審視權(quán)從哪兒來(lái)
群眾路線教育首先要考慮解決一個(gè)價(jià)值觀問(wèn)題,就是讓黨員干部們重新認(rèn)識(shí)為誰(shuí)執(zhí)政的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決,不可能把類(lèi)似(甕安)的事件解決好。這些事件表面上看是溝通解釋不好,本質(zhì)上還是對(duì)群眾訴求和利益的漠視。
因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在對(duì)權(quán)力的來(lái)源認(rèn)識(shí)不到位。黨員干部們不能總認(rèn)為手中的權(quán)力是組織或者某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)給的,實(shí)際上,我們的權(quán)力是人民給的。
這里還有一個(gè)時(shí)代的變化:當(dāng)年我們黨從反對(duì)派手中奪取了政權(quán),解放了人民,當(dāng)然地占據(jù)了道德的制高點(diǎn),所以群眾有一種感恩的心理;而現(xiàn)在,人們則是納稅人的心態(tài)。革命結(jié)束之后,黨進(jìn)入了執(zhí)政階段,就要按照?qǐng)?zhí)政的規(guī)則和倫理來(lái)看問(wèn)題,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部能不能跟上時(shí)代的變化?
如果這個(gè)價(jià)值觀的問(wèn)題不解決,某些官員總處在一個(gè)和人民對(duì)立的狀態(tài),他看問(wèn)題的時(shí)候,就總會(huì)覺(jué)得群眾“要價(jià)”高了--他覺(jué)得我能滿(mǎn)足你什么,想滿(mǎn)足你什么,是我的決定;但實(shí)際上,這是你應(yīng)該做的。
群眾路線教育實(shí)際上就是在重新規(guī)范黨員干部的價(jià)值坐標(biāo),去審視我們黨的權(quán)力從哪兒來(lái)?黨員干部的權(quán)力從哪兒來(lái)?在這個(gè)基礎(chǔ)上去校正我們的行為。
離群眾最近的人,產(chǎn)生的影響最直接
群眾路線教育重點(diǎn)是圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)的,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部掌握更大的公權(quán)力,影響的范圍更大,所以重心在這里是必要的。從中央的八項(xiàng)規(guī)定就可以看出來(lái),是先由上而下,上行下效,這一點(diǎn)很重要。
同時(shí),我們也要看到,群眾路線是一種思維方式和思想方法,強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)不以官職的大小來(lái)區(qū)分。權(quán)力和官位相重合,但有區(qū)別。在一些貪腐案件中,普通的辦事人員也可以上千萬(wàn)地?fù)棋X(qián),他甚至不是“官員”。離群眾最近的人,產(chǎn)生的影響是最直接的,比如最近T3航站樓爆炸案中被報(bào)道曾經(jīng)毆打嫌疑人的基層治安員。
從某種意義上講,這些基層辦事員本身也是群眾。中國(guó)從傳統(tǒng)上來(lái)說(shuō)是個(gè)等級(jí)制度的社會(huì),有些人的毛病就是只要我比你高一點(diǎn),我就產(chǎn)生一種優(yōu)越感,要充分地利用我所掌握的任何一點(diǎn)點(diǎn)權(quán)力。
而群眾路線教育就是要解決思想方法的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí),這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,不是簡(jiǎn)單能解決的。
姚桓(北京市委黨校教授,黨史黨建部主任):這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一次專(zhuān)項(xiàng)、集中的教育活動(dòng),特點(diǎn)在于把落實(shí)正面教育和解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),強(qiáng)調(diào)把握“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這三項(xiàng)基本內(nèi)容,同時(shí)解決“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”這四項(xiàng)作風(fēng)問(wèn)題?;顒?dòng)要想取得長(zhǎng)久的效果,就必須進(jìn)一步健全制度,建立起配套、系統(tǒng)化的群眾工作新機(jī)制,其中,首要就是完善群眾的利益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
最近發(fā)生在首都機(jī)場(chǎng)的爆炸案,無(wú)疑是一個(gè)違法行為,但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)引起我們更深層次的反思?,F(xiàn)在,民意表達(dá)渠道還不是完全暢通,如果不能理性、合法地表達(dá),那么個(gè)別人在法律意識(shí)淡薄或者極為沖動(dòng)的情況下,就有可能采用非理性的激烈手段。
當(dāng)前,社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期,社會(huì)矛盾的確比較尖銳,這就要求我們提高群眾工作本領(lǐng),為群眾表達(dá)利益訴求提供制度平臺(tái),如果有了良好暢通的渠道,同時(shí)做好解釋和疏導(dǎo)工作,這樣的事情就可能不會(huì)發(fā)生。
山西襄汾潰壩事故并非天災(zāi) 貪腐 利益是主要因素
2013年7月22日訊,2007年9月,新塔礦業(yè)有限公司擅自在停用的980溝尾礦庫(kù)筑壩放礦。2008年年初以來(lái),該壩腳多次出現(xiàn)滲水現(xiàn)象,新塔礦業(yè)有限公司采取措施阻止尾礦水外滲,但收效甚微,庫(kù)內(nèi)水邊線直逼壩前。
襄汾潰壩事故發(fā)生后,挖掘機(jī)在壩底搜尋。
當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)現(xiàn)滲漏后,認(rèn)為存在潰壩危險(xiǎn),立即向鄉(xiāng)黨委、政府作了報(bào)告,省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)也多次在檢查中發(fā)現(xiàn)尾礦庫(kù)存在重大安全隱患。然而,當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐囊恍┎块T(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部并沒(méi)有真正落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
2008年9月8日7時(shí)58分許,尾礦庫(kù)左岸的壩頂下方約10米處,壩坡出現(xiàn)向外拱動(dòng)現(xiàn)象,伴隨著連續(xù)的幾聲巨響,數(shù)十秒內(nèi)壩體絕大部分潰塌,庫(kù)內(nèi)約19萬(wàn)立方米尾砂漿體洶涌而下,吞沒(méi)了下游的宿舍區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和辦公樓等設(shè)施,涉及范圍約35公頃,最遠(yuǎn)影響距離約2.5公里。
9月8日上午8時(shí)許,襄汾縣陶寺鄉(xiāng)黨委接到事故報(bào)告后,立即上報(bào)了襄汾縣政府。上午9時(shí)許,時(shí)任襄汾縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)李學(xué)俊接到報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)已慘不忍睹,昔日美好的家園和眾多老百姓都被淹沒(méi)在泥漿之內(nèi)。李學(xué)俊明知當(dāng)時(shí)沒(méi)有降暴雨,事故原因尚不清楚,但仍指示縣政府工作人員向臨汾市委、市政府報(bào)告,稱(chēng)“因暴雨發(fā)生泥石流,致使新塔礦廢棄尾礦庫(kù)壩被沖垮,造成1死1傷”。
上午11時(shí)許,時(shí)任襄汾縣委書(shū)記亢海銀到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。陶寺鄉(xiāng)黨委書(shū)記向他介紹,潰壩泥漿下面有好幾十個(gè)人,李學(xué)俊已向市里報(bào)了“因暴雨發(fā)生泥石流,造成1死1傷”的情況。亢海銀聽(tīng)了以后,微微點(diǎn)頭,未予糾正。隨后,縣委宣傳部長(zhǎng)將一篇新聞稿報(bào)給亢海銀,描述的事故情況也是“因暴雨發(fā)生泥石流”,亢海銀看后同意以此對(duì)外發(fā)布新聞。
下午4時(shí)許,亢海銀在明知現(xiàn)場(chǎng)已發(fā)現(xiàn)33具尸體的情況下,為不使國(guó)務(wù)院成立調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,決定按“死亡26人,受傷22人”上報(bào),李學(xué)俊等人表示同意。
事故發(fā)生后,新華社記者到事故現(xiàn)場(chǎng)采訪。提起這場(chǎng)慘劇,人們說(shuō)得最多的一句話是“這不是天災(zāi),而是人禍。”當(dāng)?shù)厝罕娺€說(shuō):“這座尾礦庫(kù)的安全隱患,連一個(gè)普通村民都能看得出來(lái),但他們就是置之不理。”
他們?yōu)槭裁磳?duì)人命關(guān)天的大事置之不理?隨著調(diào)查的深入,隱藏在事故背后的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題逐漸顯現(xiàn):當(dāng)?shù)匾恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部或?yàn)E用職權(quán),或收受賄賂,使公權(quán)力淪為不法商人的保護(hù)傘。例如,山西省運(yùn)城市公安局原局長(zhǎng)段波任臨汾市公安局副局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利和執(zhí)法權(quán)力影響,為新塔礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張佩亮等人購(gòu)買(mǎi)紅星煤礦階梯井經(jīng)營(yíng)權(quán)提供幫助,并為該礦非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持保護(hù),收受張佩亮賄賂2000萬(wàn)元。
“這不是天災(zāi),而是人禍”
“這不是天災(zāi),而是人禍。”這樣評(píng)價(jià)襄汾縣“9·8”潰壩事故,可以說(shuō)最準(zhǔn)確、最有說(shuō)服力。顯而易見(jiàn),是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)上的“潰壩”,導(dǎo)致了新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)的潰壩,也使得人們對(duì)個(gè)別地方政府的信任發(fā)生了“潰壩”。“這座尾礦庫(kù)的安全隱患,連一個(gè)普通村民都能看得出來(lái),但他們就是置之不理”,老百姓這番話,不止是受到責(zé)任追究的人,每一個(gè)黨員干部都應(yīng)認(rèn)真思考。
“9·8”潰壩事故后,人們問(wèn)出了許多個(gè)“為什么”。那么,究竟是為什么呢?其一,因?yàn)楦刹扛瘮?。?dāng)?shù)囟嗝刹渴帐苷厥抡咝滤V業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張佩亮的賄賂,最多的達(dá)2000萬(wàn)元。有這些手握重權(quán)的貪官保護(hù),安監(jiān)部門(mén)的整改令張佩亮自然就“不聽(tīng)”,老百姓找起來(lái)論理他就能有恃無(wú)恐地“不理”。這也再一次說(shuō)明,這類(lèi)重大事故背后往往隱藏著腐敗問(wèn)題。其二,因?yàn)橹恢v賺錢(qián)。時(shí)任國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)一針見(jiàn)血地指出,新塔礦業(yè)有限公司“只講生產(chǎn)、只講效益、只講賺錢(qián)”。實(shí)際上,不只是該企業(yè)“只講賺錢(qián)”,當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣蜕贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違背科學(xué)發(fā)展觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,也為這一惡果的產(chǎn)生埋下了隱患。其三,因?yàn)樽黠L(fēng)飄浮。事發(fā)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部放棄監(jiān)管、層層不負(fù)責(zé)任,事發(fā)后群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,有的領(lǐng)導(dǎo)干部還在撒謊、瞞報(bào)實(shí)情,弄虛作假。
“有困難、找干部”是天經(jīng)地義的事情,也是我們黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。在這種情況下,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)主動(dòng)深入基層,了解群眾疾苦和訴求,幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的難題。可此事故反映出的情形卻恰恰相反,村民發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)當(dāng)即上報(bào)卻無(wú)下文,十萬(wàn)火急在有關(guān)部門(mén)變成了一點(diǎn)不急;群眾迫切的需要,淹沒(méi)在了個(gè)別干部的敷衍塞責(zé)和麻木不仁之中。若長(zhǎng)此以往,日積月累,這些基層黨委和政府就會(huì)喪失公信力和凝聚力。
案情背景
生活在山西省襄汾縣的群眾,永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這一天。2008年9月8日,該縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特大潰壩事故,造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失9619萬(wàn)元。這是一起本不該發(fā)生的事故。不該發(fā)生的事故發(fā)生了,一個(gè)重要原因是事故背后的腐敗和瀆職問(wèn)題。事故發(fā)生后,因受賄、濫用職權(quán)等罪被判刑的黨員干部達(dá)28人,其中副廳級(jí)4人、縣處級(jí)10人。
損害群眾利益案例篇2
三鹿集團(tuán)毒奶粉事件的爆發(fā),源于一些不法鮮奶供應(yīng)商為了增加原奶的重量和蛋白質(zhì)含量,偷偷地在供應(yīng)三鹿集團(tuán)的原奶里添加了三聚氰胺。三鹿集團(tuán)雖然不是事件的始作俑者,卻也決非無(wú)辜者。
2007年12月起,三鹿集團(tuán)陸續(xù)接到反映部分嬰幼兒食用三鹿奶粉后出現(xiàn)腎結(jié)石等病癥的投訴?;蛟S出于經(jīng)濟(jì)效益上的考慮,該集團(tuán)抱著“家丑不可外揚(yáng)”的心理,自己組織技術(shù)攻關(guān)、自行排查。2008年7月底,經(jīng)自查,三鹿集團(tuán)確認(rèn)其生產(chǎn)的嬰幼兒系列奶粉相關(guān)指標(biāo)不正常,懷疑含有三聚氰胺,這才將產(chǎn)品送權(quán)威部門(mén)檢測(cè)。2008年8月1日,檢測(cè)部門(mén)很快就反饋了結(jié)果:送檢的16個(gè)批次奶粉樣品中15個(gè)批次檢出三聚氰胺。
檢測(cè)結(jié)果對(duì)于三鹿集團(tuán)來(lái)說(shuō)不啻于晴天霹靂,將其僥幸心理?yè)舻梅鬯?。但令人惋惜的是,三鹿集團(tuán)卻沒(méi)有采取斷然措施防止危害擴(kuò)大。
2008年8月13日,三鹿集團(tuán)召開(kāi)了集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子擴(kuò)大會(huì)議,作出決定:庫(kù)存產(chǎn)品三聚氰胺含量lOmg/kg以下的產(chǎn)品繼續(xù)銷(xiāo)售;調(diào)集三聚氰胺含量20mg/kg左右的產(chǎn)品換回市場(chǎng)上含量更高的產(chǎn)品。而此前,在得知檢測(cè)結(jié)果后,該集團(tuán)已決定將加工三廠檢測(cè)不合格的原奶轉(zhuǎn)送本集團(tuán)其他加工廠。就這樣,三鹿集團(tuán)在明知其嬰幼兒系列奶粉含有三聚氰胺的情況下,卻沒(méi)有停止奶粉的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),直至2008年9月12日被政府勒令停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
三鹿奶粉事件代價(jià)十分慘重,后果極其嚴(yán)重。作為我國(guó)乳業(yè)界的龍頭企業(yè),三鹿集團(tuán)在事件中轟然倒地,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊;我國(guó)乳業(yè)全行業(yè)因此減產(chǎn)或停產(chǎn),數(shù)萬(wàn)職工下崗,許多奶農(nóng)殺牛、倒奶,大量城鄉(xiāng)居民的就業(yè)、收入受到影響;國(guó)產(chǎn)乳業(yè)元?dú)獯髠?,乳產(chǎn)品出口量一度銳減9成多,其中奶粉下降99%以上,而進(jìn)口奶粉趁機(jī)漲價(jià),國(guó)內(nèi)消費(fèi)者為此付出了巨大代價(jià)。更嚴(yán)重的是,截至2009年1月8日,全國(guó)累計(jì)報(bào)告食用三鹿奶粉和其他個(gè)別奶粉導(dǎo)致泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常的患兒達(dá)29.6萬(wàn)人,6例死亡病例不能排除與食用問(wèn)題奶粉有關(guān),這些患兒的康復(fù)將耗費(fèi)大量的社會(huì)成本,而且此事件對(duì)他們?nèi)松挠绊戇€難以評(píng)估,多少個(gè)家庭的幸福和未來(lái)被蒙上了陰影。
經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,三鹿奶粉事件是一起重大食品安全事故。事故發(fā)生的直接原因是不法分子唯利是圖,在原料奶中違法添加三聚氰胺(司法機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人119人);主要原因是相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理存在重大問(wèn)題;政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)奶制品等食品安全問(wèn)題監(jiān)管不力,重視和協(xié)調(diào)配合不夠,也是事件發(fā)生的重要原因。2009年1月,三鹿集團(tuán)因生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪被法院判處罰金4900余萬(wàn)元,該集團(tuán)董事長(zhǎng)田文華被判處無(wú)期徒刑,副總裁王玉良、杭志奇以及相關(guān)職工被判處從五年至十五年不等的有期徒刑;2月,三鹿集團(tuán)被法院宣布破產(chǎn)。此外,河北省、石家莊市以及質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)單位的30余名責(zé)任人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
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