經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以四個(gè)全面為指引

　　  一、全面發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)服務(wù)“美麗寧波”計(jì)劃，全力助推港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

　　  在經(jīng)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布的“推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)”中，特別提到了“發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作 用，積極參與和助力‘一帶一路’建設(shè)”。海外寧波幫人士既熟悉住在國的社會(huì)、法律、文化環(huán)境與風(fēng)土人情，又熟悉中國國情。寧波僑務(wù)工作必須著眼于這些“政 治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專業(yè)上有造詣”的海外“寧波幫”和“幫寧波”人士，要為他們搭建好平臺(tái)，創(chuàng)造更好更多的條件，發(fā)揮好他們“天然 橋梁和紐帶”作用，使其在參與國家“一帶一路”建設(shè)、服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)自身事業(yè)更大的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。

　　  一 是強(qiáng)化僑務(wù)引資品牌建設(shè)。圍繞“雙驅(qū)動(dòng)四治理”、“三年行動(dòng)計(jì)劃”，深入研究當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和甬港兩地發(fā)展需求，以“海上新絲路，攜手同遠(yuǎn)航”為主 題，舉辦好2015甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇，鞏固好論壇這個(gè)品牌。二是團(tuán)結(jié)凝聚海外華僑青年。做優(yōu)做強(qiáng)寧波世界華僑華人青年大會(huì)。重點(diǎn)邀請(qǐng)“一帶一路”國家(地 區(qū))海外華僑青年和海外“寧波幫”和“幫寧波”人士下一代及外國友人，促進(jìn)寧波與沿帶沿路國家的交流，發(fā)揮寧波作為海上絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市的重要作用，依托 中國—中東歐國家博覽會(huì)平臺(tái)，凝聚僑界青年精英，服務(wù)促進(jìn)寧波與中東歐國家開展文化經(jīng)貿(mào)交流。三是加強(qiáng)僑務(wù)引智建設(shè)。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化僑務(wù)引智工作。僑 務(wù)部門要主動(dòng)圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，以僑情調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類重點(diǎn)人士為對(duì)象，拓寬海外聯(lián)絡(luò)面，以建立海外僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)站、聘請(qǐng)僑務(wù)大使等形式，加強(qiáng)與海外重點(diǎn)國家 專業(yè)人士社團(tuán)的聯(lián)系，要在開拓海外高層次人才資源基礎(chǔ)上，選聘一批海外科技專家咨詢顧問，組織一批海外科技精英寧波行，發(fā)揮一批在甬創(chuàng)業(yè)人才的示范集聚作 用。四是積極服務(wù)企業(yè)“走出去”?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施，為國內(nèi)企業(yè)“走出去”贏得了良好的機(jī)遇。僑務(wù)部門可以積極搭建平臺(tái)，擴(kuò)大國內(nèi)企業(yè)和海外華商等 企業(yè)的聯(lián)系合作，推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)通過海外上市、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、企業(yè)重組、工程承包以及品牌代理等形式“走出去”。

　　  二、全面深化僑務(wù)領(lǐng)域改革，推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，全力拓展僑務(wù)工作新格局

　　  按照全面深化改革的要求，結(jié)合世情、國情和僑情的變化，僑務(wù)工作也要與其他各項(xiàng)事業(yè)一樣，根據(jù)寧波改革發(fā)展的新要求，謀劃和推進(jìn)僑務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，努 力提高助推港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)水平。要以“規(guī)范化、規(guī)?；?、本土化、年輕化”為指導(dǎo)思想，對(duì)外加強(qiáng)僑團(tuán)建設(shè)，對(duì)內(nèi)夯實(shí)涉僑組織基礎(chǔ)。

　　  一是要 樹立“大僑務(wù)”、“大格局”的僑務(wù)工作理念。目前僑務(wù)工作中最需要解決的問題是要樹立“大僑務(wù)”、“大格局”理念，站在民族和國家利益的高度，超越部門和 地域的狹隘眼光，整合調(diào)動(dòng)各方面資源和力量，廣泛開展各領(lǐng)域交流活動(dòng)，共同做好華僑華人工作。要面向全球，放眼長遠(yuǎn)，推動(dòng)形成既有利于僑胞長期生存發(fā)展， 又服務(wù)國家內(nèi)外發(fā)展需要的多維立體全方位工作格局。二是鞏固和加強(qiáng)海外同鄉(xiāng)僑團(tuán)建設(shè)。鞏固與港澳同鄉(xiāng)社團(tuán)和海外僑團(tuán)的聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)僑團(tuán)規(guī)范化建 設(shè)、規(guī)模化發(fā)展。支持寧波高校建立海外校友會(huì)，引導(dǎo)僑團(tuán)積極融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)，支持僑團(tuán)與住在國主流社會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?、智庫和媒體參加僑團(tuán)舉辦 的活動(dòng)。三是加強(qiáng)培育青年僑領(lǐng)，做精做優(yōu)海外青年英才聯(lián)誼會(huì)平臺(tái)。充分發(fā)揮寧波市海外青年英才聯(lián)誼會(huì)的平臺(tái)作用，在條件成熟的縣(市)區(qū)建立青年英才聯(lián)誼 會(huì)分會(huì)。依托聯(lián)誼會(huì)平臺(tái)，積極發(fā)揮我市現(xiàn)有“海外僑務(wù)大使”和“海外僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)站”作用，進(jìn)一步拓展海外聯(lián)絡(luò)工作。四是充分發(fā)揮僑商會(huì)平臺(tái)作用。加強(qiáng)僑 商會(huì)建設(shè)，發(fā)揮僑商會(huì)“服務(wù)會(huì)員，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)權(quán)益，加強(qiáng)聯(lián)誼”的作用，提升商會(huì)工作水平，引導(dǎo)僑資企業(yè)參與支持寧波社會(huì)事業(yè)，積極履行社會(huì)責(zé)任。

　　  三、全面運(yùn)用法治思維和法治方法，推進(jìn)維權(quán)服務(wù)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)涉僑工作

　　  全面推進(jìn)依法治國必然要求僑務(wù)工作須依法守法，更要用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)工作。海外華僑華人對(duì)國內(nèi)投資營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求較高，法治水平是一個(gè)重要標(biāo)志。

　　  一是深化涉僑法律法規(guī)和制度建設(shè)。會(huì)同市人大深入推進(jìn)相關(guān)涉僑工作的立法調(diào)研。深化僑界法律服務(wù)，發(fā)揮“為僑服務(wù)法律顧問團(tuán)”積極作用，開設(shè)“僑聲法律 咨詢”熱線，為僑界人士義務(wù)提供法律援助。二是規(guī)范涉僑行政確認(rèn)和備案制度。加強(qiáng)華僑回國定居相關(guān)政策的宣傳和解讀，推進(jìn)回國定居辦理網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化;會(huì) 同教育部門完善做好“三僑生”中高考加分身份認(rèn)定。三是深化涉僑“關(guān)愛工程”。深化涉僑“關(guān)愛工程”和“暖巢行動(dòng)”，對(duì)全市70歲以上歸僑僑眷和空巢老人 建立結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)機(jī)制;開展暖僑聚心社區(qū)涉僑系列活動(dòng);加強(qiáng)聯(lián)系歸僑僑眷，定期走訪聯(lián)系對(duì)象。四是加強(qiáng)涉僑捐贈(zèng)服務(wù)和管理。探索建立全市涉僑捐贈(zèng)管理相關(guān) 規(guī)定，開展全市涉僑捐贈(zèng)使用專項(xiàng)檢查，提高捐贈(zèng)服務(wù)和監(jiān)管水平;引導(dǎo)僑胞在寧波高校等單位捐贈(zèng)設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金，助建教學(xué)樓等公益設(shè)施。

　　  四、全面開展人文交流，推進(jìn)文化軟實(shí)力提升計(jì)劃，不斷提高寧波國際知名度

　　  指出，“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根，博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒 女共同的夢(mèng)。共同的根讓我們情深意長，共同的魂讓我們心心相印，共同的夢(mèng)讓我們同心同德，我們一定能夠共同書寫中華民族發(fā)展的時(shí)代新篇章”。 關(guān)于“根、魂、夢(mèng)”的重要論述，高度概括了海外華僑華人與中國夢(mèng)的關(guān)系，進(jìn)一步指明了僑務(wù)事業(yè)在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)進(jìn)程中的重要使命。海外寧波幫對(duì)寧波獲批計(jì)劃單 列市和寧波港的迅猛發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用，寧波的發(fā)展完全印證了“根、魂、夢(mèng)”的巨大能量，是深水良港與海外寧波幫這一對(duì)自然與人文條件相得益彰的結(jié) 晶。

　　  一是大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。發(fā)揮地緣、親緣優(yōu)勢(shì)，深化“華文留根工程”，積極主動(dòng)、因地制宜開展海外華文教育。組織開展以海內(nèi)外僑 胞為對(duì)象的“寧波印象”主題征文活動(dòng)，營造鄉(xiāng)情文化，讓海外僑胞“記住鄉(xiāng)愁”。組織開展華裔學(xué)生夏令營活動(dòng)，在規(guī)模上有所擴(kuò)大，質(zhì)量上有所提高。二是講好 寧波故事，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和文化交流。以僑為橋，努力把具有中國特色、浙東特點(diǎn)的優(yōu)秀文化推向世界，滿足海外僑胞多樣化、多層次的文化需求，擴(kuò)大其對(duì)住在國 主流社會(huì)的影響。辦好“一網(wǎng)一刊一微博”，建立微信公眾平臺(tái)，加大“寧波僑網(wǎng)”信息更新量，提高《寧波僑務(wù)》質(zhì)量，利用微博、微信平臺(tái)做好網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)。 三是促進(jìn)僑務(wù)公共外交。在會(huì)見國外政要時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，“國之交在于民相親”。全世界6000多萬華僑華人是公共外交的重要資源，我們要充分發(fā)揮 寧波海外僑務(wù)大使在住在國的積極作用，凝聚海外友好力量，積極宣傳寧波，提升寧波形象。

　　  五、全面從嚴(yán)管理，推進(jìn)強(qiáng)化干部素質(zhì)計(jì)劃，著力提高服務(wù)助推寧波港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)水平

　　  “政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。當(dāng)前，僑務(wù)工作要有為有位，就必須堅(jiān)持不懈把作風(fēng)建設(shè)作為僑務(wù)干部堅(jiān)定信念、牢記宗旨、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)僑 胞、凝聚僑心、促進(jìn)和諧的重要內(nèi)容，堅(jiān)持不懈開展“學(xué)先進(jìn)、提精神、樹形象、勇作為”主題教育活動(dòng)，提振僑務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　  一 是必須要有愛國愛鄉(xiāng)的情懷。廣大華僑華人支持和投身中華民族偉大復(fù)興的征程，其根本動(dòng)力就是有一顆赤誠的愛國心。僑務(wù)工作本質(zhì)上是做人的工作，是以心換 心，以情動(dòng)人的工作，僑務(wù)干部更要有愛國愛鄉(xiāng)的情懷。二是必須從嚴(yán)紀(jì)律要求。堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、 省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委20條，自覺遵守國務(wù)院僑辦《與僑交往“十不準(zhǔn)”》。三是必須弘揚(yáng)海外寧波幫的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立僑務(wù)干部良好形象。老一輩海外寧波幫 不僅為寧波的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)，也為我們留下了彌足珍貴的精神財(cái)富，包括愛國愛鄉(xiāng)精神、實(shí)干耐勞精神、團(tuán)結(jié)誠信精神、勤儉節(jié)約精神等等。每個(gè)僑 務(wù)工作者只有傳承弘揚(yáng)，才能贏得他們信任和尊重，才能更好地引導(dǎo)廣大海外華僑華人寧波幫和幫寧波人士齊心協(xié)力融入“一帶一路”，共同推進(jìn)寧波港口經(jīng)濟(jì)圈建 設(shè)。