從嚴(yán)治吏正風(fēng)反腐是全面從嚴(yán)治黨的重點

在“四個全面”戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下開拓前行 一個民族、一個國家要想走在時代前列，一刻也離不開科學(xué)理論的引領(lǐng)，一刻也離不開登高望遠(yuǎn)的謀劃。提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，必將進(jìn)一步推動黨的理論和實踐的大發(fā)展，引領(lǐng)中華民族走向更加光明的復(fù)興前景。

與時俱進(jìn)的理論創(chuàng)造

繼往開來的戰(zhàn)略指引

善于根據(jù)新的實踐推進(jìn)理論創(chuàng)新、運用創(chuàng)新理論指導(dǎo)新的實踐，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗?！八膫€全面”，秉承了馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品格，彰顯了中國共產(chǎn)黨人銳意進(jìn)取的創(chuàng)造精神，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了理論指導(dǎo)和實踐指南。

“四個全面”是我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造。黨的工作戰(zhàn)略布局問題，始終是我們黨治國理政的一個重大理論和實踐問題。新中國成立后，我們黨始終在總結(jié)歷史經(jīng)驗中把握執(zhí)政規(guī)律，在順應(yīng)形勢任務(wù)變化中創(chuàng)新執(zhí)政方略。黨的以來，以馬克思主義政治家的戰(zhàn)略眼光和卓越智慧，統(tǒng)攬全局，運籌帷幄，緊密結(jié)合新的實際和時代特征，不斷豐富發(fā)展治國理政方略。提出全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，十八屆三中全會作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，十八屆四中全會描繪全面依法治國的宏偉藍(lán)圖，黨的群眾路線教育實踐活動開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新格局，2014年12月鮮明提出“四個全面”，標(biāo)志著黨的治國理政方略日臻完善、成熟?！八膫€全面”，對治黨治國治軍實踐作出新概括，對我國發(fā)展面臨的突出矛盾問題作出新回應(yīng)，對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律作出新揭示，開辟了我們黨治國理政的新境界，為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程提供了總方略總抓手總遵循。

“四個全面”是馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。我們黨的歷史，就是立足中國實際、運用馬克思主義基本原理解決中國面臨時代課題的歷史。90多年來，從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)，到實行改革開放、開辟中國特色社會主義道路，幾代中國共產(chǎn)黨人接力奮斗、艱辛探索，馬克思主義中國化不斷推進(jìn)躍升。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)。一些西方國家加緊對我實施戰(zhàn)略遏制和圍堵，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“三期疊加”階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，法治中國建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們黨還面臨“四大考驗”“四種危險”。這些問題和挑戰(zhàn)如不能很好解決，將阻礙我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。著眼于馬克思主義的當(dāng)代運用，著眼于對實際問題的理論思考，堅定中國自信、總結(jié)中國經(jīng)驗，提出“四個全面”戰(zhàn)略布局。這“四個全面”，是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的，實現(xiàn)了馬克思主義基本原理同中國實踐相結(jié)合的又一次重大突破。

“四個全面”是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新運籌。經(jīng)過鴉片戰(zhàn)爭以來170多年的持續(xù)奮斗，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景。現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。然而，歷史經(jīng)驗告訴我們，行百里者半九十。一個偉大的民族往往不是贏在起點，而是贏在終點上;越是接近理想目標(biāo)，道路越是艱難，越容易半途而廢?！八膫€全面”，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略保證和必由之路。全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步，只有在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，才能建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，才能為實現(xiàn)中國夢夯實根基。全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的動力源泉，每一次重大改革都為黨和國家注入強(qiáng)大活力、增添強(qiáng)大動力。全面依法治國是實現(xiàn)中國夢的重要保障，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須建設(shè)社會主義法治國家，保證各項工作在法治軌道上運行。全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在，只有全面從嚴(yán)治黨，才能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為實現(xiàn)中國夢提供堅強(qiáng)政治保證。

把握科學(xué)內(nèi)涵

領(lǐng)悟精髓要義

“四個全面”，既是重大戰(zhàn)略布局，也是治國理政的重要戰(zhàn)略思想，內(nèi)容豐富，思想深邃，為中國特色社會主義理論體系注入了新的內(nèi)涵，賦予了新的時代特征。必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面系統(tǒng)把握。

“四個全面”具有豐富時代內(nèi)涵。無論是戰(zhàn)略布局總體，還是每一個全面，內(nèi)涵都十分豐富深刻。全面建成小康社會，涉及領(lǐng)域更加全面，涵蓋五位一體總布局;覆蓋人群更加全面，惠及十幾億人口;發(fā)展要求更加全面，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的素質(zhì)全面提升;坐標(biāo)定位更加清晰，到2020年實現(xiàn)全面小康目標(biāo)，這是民族復(fù)興的重要里程碑。全面深化改革，總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;范圍包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制，以及國防和軍隊建設(shè)改革、黨的建設(shè)制度改革;原則要求是向縱深推進(jìn)，解決深層次矛盾問題，注重改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。全面依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家;工作布局是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);重點任務(wù)是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法和隊伍建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，重點是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)，目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“四個全面”構(gòu)成有機(jī)統(tǒng)一整體。這一戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，四者之間相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。全面建成小康社會，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個目標(biāo)，在“四個全面”中處于統(tǒng)領(lǐng)地位。全面深化改革是實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的根本路徑、關(guān)鍵一招和強(qiáng)大動力;全面依法治國是實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基本方式和可靠保障;全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)前三個“全面”的堅強(qiáng)保證，在推進(jìn)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。總起來說，全面建成小康社會引領(lǐng)全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨支撐全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，四者統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢想，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程，統(tǒng)一于正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

“四個全面”蘊含科學(xué)思想方法。每一個全面，都是一整套結(jié)合實際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨具特色的系統(tǒng)思想，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝。堅持總體謀劃。四者不是簡單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計。建成小康社會、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實從嚴(yán)治黨，“四個全面”的主線，勾繪出的是社會主義中國的未來圖景。堅持協(xié)調(diào)推進(jìn)?！八膫€全面”運用系統(tǒng)思維方法謀篇布局，體現(xiàn)著系統(tǒng)性整體性協(xié)同性相統(tǒng)一的辯證邏輯，落實這一戰(zhàn)略布局，既不能不分輕重緩急，不分主次前后，也不能相互脫節(jié)，各行其是，必須科學(xué)統(tǒng)籌、整體推進(jìn)。堅持問題導(dǎo)向?！八膫€全面”，針對中國難題，回答時代課題，回應(yīng)群眾關(guān)切，以問題的解決推動事業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了直面問題的鮮明態(tài)度和解除問題的堅定決心。堅持重點突破?！八膫€全面”，抓住當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體推進(jìn)，體現(xiàn)了兩點論和重點論的統(tǒng)一。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。“四個全面”，是我們黨治國理政方略的重大創(chuàng)新設(shè)計，蘊含著巨大的創(chuàng)新勇氣、前瞻的創(chuàng)新理念、科學(xué)的創(chuàng)新思維。

凝聚意志力量

戮力推進(jìn)落實

實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，統(tǒng)籌“四個全面”，是前無古人的偉大事業(yè)，是艱巨繁重的系統(tǒng)工程。我們必須堅定信念、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為、真抓實干，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。

增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性堅定性?！八膫€全面”，是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的工作大局。要把學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”作為重要政治任務(wù)，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，充分認(rèn)清“四個全面”的理論淵源、實踐基礎(chǔ)、發(fā)展脈絡(luò)、重大理論價值和指導(dǎo)意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”上來。進(jìn)一步深鉆細(xì)研，把學(xué)習(xí)“四個全面”與學(xué)習(xí)系列重要講話精神結(jié)合起來，全面準(zhǔn)確把握“四個全面”的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和內(nèi)在邏輯。進(jìn)一步推動貫徹落實，搞好學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)輿論宣傳，深化研究闡釋，營造濃厚學(xué)習(xí)貫徹氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹，更新思想觀念，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，推動“四個全面”貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。

解除制約建設(shè)發(fā)展的矛盾問題?！八膫€全面”是直面問題形成的科學(xué)理論，也是解決現(xiàn)實問題的強(qiáng)大武器。當(dāng)前，我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨繁重，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域的矛盾日益凸顯。無論是全面小康、深化改革，還是依法治國、從嚴(yán)治黨，既是重點也是難點，既是關(guān)鍵也是瓶頸。要直面矛盾，正確認(rèn)識建設(shè)發(fā)展中存在的問題和不足，善于把化解矛盾作為打開工作局面的突破口，積極解除前進(jìn)中遇到的矛盾問題。要攻堅克難，著力解決發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題，解決短腿、短板、洼地等問題;著力沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，破除制約建設(shè)發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題;著力培塑法治信仰、法治精神，解決立法、執(zhí)法、司法、守法等方面存在的突出問題;著力糾治“四風(fēng)”、反對腐敗，解決影響黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的問題，切實使黨成為全國人民的主心骨，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢凝聚共識、凝聚力量。

以求真務(wù)實作風(fēng)確保落底見效?，F(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于落實。推進(jìn)“四個全面”，歸根到底是為了實現(xiàn)人民群眾的根本利益。要樹立正確政績觀，自覺踐行黨的宗旨，始終站在人民的立場想問題、作決策、抓工作，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂。推進(jìn)“四個全面”，關(guān)鍵是與實際工作對接融合。要堅持理論聯(lián)系實際，進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)，以正在做的事情為中心，理清工作思路，拿出實在管用的舉措。推進(jìn)“四個全面”，靠的是優(yōu)良工作作風(fēng)。要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，咬定青山不放松，持之以恒抓到底，善始善終、善做善成，把“四個全面”的任務(wù)部署一項一項落到實處。