處分權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別

　　處分權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別想必很多人都是不了解的。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的處分權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別，供大家參閱!

　　處分權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別

　　一 使用權(quán)

　　使用，是指民事主體按照財(cái)產(chǎn)的性能對(duì)其加以利用，以滿足生產(chǎn)或生活的某種需要。在任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，人們占有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品都不是目的，占有的目的是為了獲取物的使用價(jià)值或增值價(jià)值。所以，不論是所有人還是非所有人，他們占有財(cái)產(chǎn)，最終是為了對(duì)財(cái)產(chǎn)有效地利用或從中獲得經(jīng)濟(jì)上的利益。這種利用財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，就是使用權(quán)。法律上有所有權(quán)的人有當(dāng)然的使用權(quán)，但享有使用權(quán)的人，并不一定有所有權(quán)。

　　二 處分權(quán)

　　所謂處分權(quán)，就是所有人對(duì)財(cái)產(chǎn)(生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品)進(jìn)行消費(fèi)和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。對(duì)財(cái)產(chǎn)的消費(fèi) (包括生產(chǎn)和生活的消費(fèi))屬于事實(shí)上的處分，對(duì)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓屬于法律上的處分，兩者都會(huì)導(dǎo) 致所有權(quán)的絕對(duì)或相對(duì)消滅。所以，處分權(quán)決定了財(cái)產(chǎn)的歸屬，它是所有權(quán)區(qū)別于他物權(quán)的一個(gè)重要特征。

　　處分權(quán)是由物具有交換價(jià)值決定的，法律上的處分意味著物的轉(zhuǎn)讓。處分權(quán)是財(cái)產(chǎn)所有人最 基本的權(quán)利，也是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的核心內(nèi)容。因此，在通常情況下，處分權(quán)是由財(cái)產(chǎn)所有人來(lái)親自行使的。但是處分權(quán)作為所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能，也是可以基于法律規(guī)定和所有人的意志而與所有權(quán)分離的。處分權(quán)的分離并不一定導(dǎo)致所有權(quán)的喪失。

　　占有、使用、收益和處分，構(gòu)成了完整的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能。財(cái)產(chǎn)所有人可以將這四項(xiàng)權(quán)能集于一身統(tǒng)一行使，也有權(quán)將這四項(xiàng)權(quán)能中的若干權(quán)能交由他人行使，即財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能與財(cái)產(chǎn)所有人相分離。在社會(huì)生活中，財(cái)產(chǎn)所有人正是通過(guò)這四項(xiàng)權(quán)能與自己的不斷分離和回復(fù)的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)其生活和生產(chǎn)的特定目的。因此，財(cái)產(chǎn)所有人將其財(cái)產(chǎn) 所有權(quán) 中的四項(xiàng)權(quán)能暫時(shí)與己相分離，并不產(chǎn)生喪失其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的后果，而是財(cái)產(chǎn)所有人行使其 權(quán)利的有效形式。例如，國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)出讓給公民或者企業(yè)，并不喪失國(guó)有土地所有權(quán)，而是借助于出讓關(guān)系，最大限度地發(fā)揮國(guó)有土地的價(jià)值，并獲得良好的效益。

　　處分權(quán)的分類

　　整體資產(chǎn)處分權(quán)

　　整體資產(chǎn)處分權(quán)是指某一企業(yè)整體資產(chǎn)的處分權(quán)。處分權(quán)包括：

　　(1)決定資產(chǎn)整體在中央與地方、地方與地方不同管理主體之間轉(zhuǎn)讓的權(quán)利;

　　(2)企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)形式和企業(yè)組織制度的變更方面的權(quán)利，如企業(yè)實(shí)行兼并、分立、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)等;

　　(3)決定企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)命運(yùn)的重大變動(dòng)。如企業(yè)的破產(chǎn)、清算、歇業(yè)、關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等。

　　部分資產(chǎn)處分權(quán)

　　部分資產(chǎn)處分權(quán)主要指企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占有、使用資產(chǎn)的處置和

　　處分權(quán)統(tǒng)計(jì)表

　　處分權(quán)統(tǒng)計(jì)表

　　變動(dòng)的權(quán)利。包括：

　　(1)企業(yè)的廠房、設(shè)備、生產(chǎn)工具、原材料、燃料及成品、半成品等有形資產(chǎn)的處分權(quán);

　　(2)企業(yè)的技術(shù)、工藝、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的處分權(quán);

　　(3)企業(yè)的債券、股票等有價(jià)證券的處分權(quán)利;

　　(4)其他歸企業(yè)擁有的部分資產(chǎn)的處分權(quán)利。

　　法定處分權(quán)人

　　所有權(quán)人

　　《合同法》[3] 第132條第1款明確規(guī)定：“出賣的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)屬于出賣人所有”，所謂“屬于出賣人所有權(quán)”，顯然意指買賣標(biāo)的物的所有權(quán)人可以作為出賣人。標(biāo)的物的所有權(quán)人，即對(duì)標(biāo)的物享有所有權(quán)之人，根據(jù)《民法通則》第71條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。”財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人(注：此處《民法通則》使用的是“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)”的表述方式，而不是“物的所有權(quán)”的表述方式，但這似乎不妨礙根據(jù)該規(guī)定確定物的所有權(quán)人，至少物是財(cái)產(chǎn)的一種。)顯然可以處分自己的所有權(quán)，通過(guò)處分自己的所有權(quán)可以使作為所有權(quán)標(biāo)的的物歸屬于他人，從而實(shí)現(xiàn)物與人的結(jié)合關(guān)系的變動(dòng)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)資源的配置。

　　非所有權(quán)人的處分權(quán)人

　　(1)概說(shuō)?！逗贤ā返?32條第1款除了明確標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)屬于出賣人所有之外，還提出了另外一種可能性：“或者出賣人有權(quán)處分”。對(duì)標(biāo)的物有權(quán)處分之人，應(yīng)指依法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定可以處分標(biāo)的物之人?！逗贤ā返?32條的條文中既然是用“或者出賣人有權(quán)處分”，顯然是將這一類人與所有權(quán)人并列，因此是指所有權(quán)人以外的對(duì)標(biāo)的物有處分權(quán)的人。所謂對(duì)標(biāo)的物有處分權(quán)，顯然是強(qiáng)調(diào)對(duì)該標(biāo)的物上的權(quán)利進(jìn)行處分能發(fā)生相關(guān)處分效力。

　　(2)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理人。根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第29條的規(guī)定：“企業(yè)有權(quán)依照國(guó)務(wù)院規(guī)定出租或者有償轉(zhuǎn)讓國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的固定資產(chǎn)，所得收益必須用

　　處分權(quán)判決書(shū)

　　處分權(quán)判決書(shū)

　　于設(shè)備更新和技術(shù)改造。”根據(jù)該規(guī)定，國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)有企業(yè)中屬于國(guó)家所有財(cái)產(chǎn)有權(quán)進(jìn)行處分，享有處分權(quán)。根據(jù)《公司法》第4條第3款規(guī)定：“公司中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家”，但是，公司顯然可以出賣、處分國(guó)有資產(chǎn)，因此，公司可以作為國(guó)有資產(chǎn)的出賣人。

　　(3)人民法院。根據(jù)《民事訴訟法》第223條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣或者變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。”根據(jù)該規(guī)定，人民法院對(duì)被執(zhí)行人的特定財(cái)產(chǎn)有權(quán)進(jìn)行處分，可以作為該特定財(cái)產(chǎn)的出賣人。

　　(4)清算組?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法(試行)》第24條第1款規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。清算組可以依法進(jìn)行必要的民事活動(dòng)。”根據(jù)該規(guī)定，清算組對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)有權(quán)處分，可作為該特定財(cái)產(chǎn)的出賣人。

　　(5)擔(dān)保物權(quán)人。根據(jù)《擔(dān)保法》和《海商法》的規(guī)定，擔(dān)保物權(quán)人在其債權(quán)未獲清償?shù)那闆r下，可以將屬于他人的擔(dān)保物拍賣、變賣，并就變價(jià)優(yōu)先受償。

　　行政處分權(quán)

　　除了民法上的處分權(quán)外，處分權(quán)還包括行政處分權(quán)。行政處分權(quán)是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)之一，指監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)案件調(diào)查和監(jiān)察檢查的結(jié)果，對(duì)監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)應(yīng)給予行政處分的，直接作出行政處分決定的權(quán)力?！缎姓O(jiān)察法》第24條規(guī)定，違反行政紀(jì)律依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除行政處分的可以向主管機(jī)關(guān)提出建議，也可以直接給予行政處分。但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。

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