外匯儲備的具體作用和原則是什么(2)
外匯儲備的影響
外匯儲備的積極影響：
1.外匯儲備的快速增長增強(qiáng)了我國的綜合國力，提高了我國的國際資信。外匯儲備是體現(xiàn)一國綜合國力的重要指標(biāo)。我國的外匯儲備規(guī)模已躍居世界第一位，標(biāo)志著我國對外支付能力和調(diào)節(jié)國際收支實力的增強(qiáng)，為我國舉借外債以及債務(wù)的還本付息提供了可靠保證，對維護(hù)我國在國際上的良好信譽(yù)，吸引外資，爭取國際競爭優(yōu)勢奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.充足的外匯儲備可以使我國中央銀行有效干預(yù)外匯市場，支持本幣匯率。充足的外匯儲備可以保證我國能夠從容應(yīng)對突發(fā)金融風(fēng)險，滿足有效干預(yù)外匯市場、維護(hù)本幣匯率穩(wěn)定的需求。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后人民幣的良好表現(xiàn)再次證明，充足的外匯儲備對于穩(wěn)定人民幣幣值、維護(hù)投資者信心具有舉足輕重的作用。
3.充足的外匯儲備有力地促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是充足的外匯儲備能夠提高我國對外融資能力，降低境內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)入國際市場的融資成本，鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”，尋求更優(yōu)的投資環(huán)境和更大的利潤空間;二是充足的外匯儲備在深化經(jīng)濟(jì)改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)技術(shù)等方面都能發(fā)揮重要作用。隨著我國加入世貿(mào)組織，對外貿(mào)易的發(fā)展大大加速，充足的外匯儲備可以滿足進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的需求;三是能夠更大程度地滿足居民正常用匯需求。
4.充足的外匯儲備也是人民幣最終實現(xiàn)完全可自由兌換的一個必備條件。
人民幣可自由兌換是我國外匯體制改革的首要目標(biāo)。我國在1996年底實現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項目可兌換，我國擁有雄厚的外匯儲備確保了我國能應(yīng)付隨時可能發(fā)生的兌換要求，維持外匯市場匯率的相對穩(wěn)定，抵御貨幣兌換所帶來的風(fēng)險，削弱其可能造成的負(fù)面影響。在經(jīng)常項目可自由兌換后，我們的目標(biāo)便是取消經(jīng)常項目和資本項目的外匯管制，對國際間正常的匯兌活動和資金流動不予限制，從而實現(xiàn)人民幣完全自由兌換。充足的外匯儲備使中央銀行能有效地調(diào)節(jié)外匯市場，保持國際收支的基本平衡，使人民幣在邁向自由兌換的過程中保持匯率的基本穩(wěn)定。
外匯儲備的負(fù)面影響：
1、加大了通貨膨脹的壓力，影響貨幣當(dāng)局獨立制定貨幣政策。近年來外匯占款形式的基礎(chǔ)貨幣投放已經(jīng)成為中央銀行貨幣投放的主要渠道。由于外匯儲備逐年增加，央行為了維持外匯市場的穩(wěn)定，必須在外匯市場上買入外匯拋出本幣。通過貨幣乘數(shù)效應(yīng)的作用，貨幣供應(yīng)量被放大，不僅影響了貨幣政策的獨立性，而且造成了通貨膨脹的壓力。央行進(jìn)行對沖操作的工具還比較有限，對沖效果也不明顯，因此如果外匯儲備持續(xù)以較快的速度增長，那么通貨膨脹的壓力就會繼續(xù)增加。
2、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)不均衡，不利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長向內(nèi)需主導(dǎo)型模式的轉(zhuǎn)變。我國高額外匯儲備的形成，是政府鼓勵出口、鼓勵招商引資等政策因素和人民幣升值預(yù)期因素在起主要作用。繼續(xù)維持這種主要依靠出口和投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)，不僅有礙于落實科學(xué)發(fā)展觀、建立資源節(jié)約型和環(huán)境良好型社會的目標(biāo)的實現(xiàn)，而且會損害經(jīng)濟(jì)增長的潛力和后勁，不利于經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
3、增大了人民幣升值壓力，不利于對外貿(mào)易順利開展巨額外匯儲備加大了人民幣匯率升值壓力，且使我國在相當(dāng)程度上陷入減輕人民幣升值壓力與抑制貨幣供給增長難以兼顧的兩難境地：要減輕外匯占款造成的過多基礎(chǔ)貨幣發(fā)行對國內(nèi)貨幣市場的影響，人民銀行必須加大回籠現(xiàn)金力度或提高利率，但這些操作將加大人民幣升值壓力;如果為了減輕人民幣升值壓力而增加貨幣供給或降低利率，本來就已經(jīng)極為寬松的貨幣市場將因此變得過度寬松，從而刺激國內(nèi)資產(chǎn)市場泡沫膨脹。我國有可能陷入“外匯儲備增長較快—人民幣升值預(yù)期—資金流入—外匯儲備繼續(xù)增長—進(jìn)一步的升值和資金流入”這種惡性循環(huán)。此外，不斷高漲的外匯儲備還會進(jìn)一步加劇貿(mào)易摩擦，惡化國際收支失衡，不利于我國外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、帶來高額的機(jī)會成本，加大資金收益風(fēng)險，加大了匯率風(fēng)險一個國家持有外匯儲備，就是把這些資源儲存起來，而放棄和犧牲利用他們投資的機(jī)會，在經(jīng)濟(jì)上就形成了一種損失，這種損失也就是機(jī)會成本，一國外匯儲備越多，機(jī)會成本也就越高。美元作為我國外匯儲備的主要資產(chǎn)，匯率波動較為頻繁，高額外匯儲備有可能承擔(dān)美元貶值的風(fēng)險。
5、成為導(dǎo)致流動性過剩的重要原因，影響了銀行的資金使用效率，加劇了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。巨額貿(mào)易順差通過結(jié)匯轉(zhuǎn)換成人民幣資金進(jìn)入商業(yè)銀行，外匯占款作為基礎(chǔ)貨幣大規(guī)模投放在貨幣乘數(shù)作用機(jī)制下引起貨幣供應(yīng)量的多倍擴(kuò)張，使市場流動性急劇膨脹。商業(yè)銀行的存差規(guī)模日益擴(kuò)大，貨幣市場流動性泛濫等問題，都與這一因素有關(guān)?；蛟S更嚴(yán)重的問題還在于，流動性過剩還會引發(fā)企業(yè)利潤下滑、投資過熱和通貨膨脹等一系列消極后果。
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