區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
“民以食為天,食以安為先”,食品安全一直是社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，因此做好安全應(yīng)急預(yù)案很有必要。那么，你知道應(yīng)該怎么寫(xiě)區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案嗎?今天學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家閱讀!
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急處理工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合**實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3分類等級(jí)
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品安全事故共分四級(jí)，即特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照《山東省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見(jiàn)附件1)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的Ⅳ級(jí)及以上食品安全事故的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全區(qū)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。
1.5處置原則
1.5.1以人為本，減少危害
把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
1.5.3科學(xué)評(píng)估，依法處置
優(yōu)化和整合食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)資源，有效運(yùn)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高依法處置和快速應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力，推動(dòng)食品安全事故處置應(yīng)對(duì)工作規(guī)范化、制度化和法制化。
1.5.4居安思危，預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度和信息報(bào)告制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估以及預(yù)警，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享;加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。
1.6預(yù)案體系
全區(qū)食品安全應(yīng)急預(yù)案體系分區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))兩級(jí)管理，由本預(yù)案、相關(guān)部門(mén)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案組成。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部設(shè)置
區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)食安辦)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，其他副總指揮由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)指定有關(guān)部門(mén)或單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，有關(guān)成員單位為成員。
由區(qū)食安辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成指揮部辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)食安辦。
2.2指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究事故應(yīng)急處置的決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;向市政府及市有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況;應(yīng)急處置的其他工作。
2.3指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))辦和部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題;搜集整理有關(guān)事故處置信息，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出事故處置建議;向市政府食安辦、區(qū)政府、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置情況;組織信息發(fā)布，必要時(shí)接受媒體采訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確?？焖俜磻?yīng)、高效處置。
2.4成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，積極參與應(yīng)急處置工作(具體職責(zé)見(jiàn)附件2)。
2.5工作組設(shè)置及職責(zé)
區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案的要求，成立相應(yīng)的食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)。Ⅳ級(jí)及以上級(jí)食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開(kāi)展相關(guān)工作。
2.5.1事故調(diào)查組
由區(qū)食安辦牽頭，會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見(jiàn);對(duì)涉嫌犯罪的，由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)立案?jìng)赊k，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管部門(mén)及其他機(jī)關(guān)工作人員存在的失職、瀆職等行為由區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行調(diào)查處理。
根據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查(簡(jiǎn)稱前方工作組)。
2.5.2危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，監(jiān)督、責(zé)令引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召回或停止經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)防危害蔓延擴(kuò)大。
2.5.3醫(yī)療救治組
由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：結(jié)合實(shí)際，制定最佳救治方案，在事發(fā)后迅速組織專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、院前急救、?？漆t(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作。
2.5.4檢測(cè)評(píng)估組
由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，提出監(jiān)測(cè)方案和要求，組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)施相關(guān)檢測(cè)，分析查找事故原因和評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向指揮部辦公室提供檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。
2.5.5維護(hù)穩(wěn)定組
由區(qū)公安分局牽頭，會(huì)同區(qū)交警大隊(duì)迅速組織警力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)治安管理，維持秩序和交通疏導(dǎo)等，保障事故調(diào)查與醫(yī)療救治等工作順利進(jìn)行，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.5.6新聞宣傳組
由區(qū)委宣傳部牽頭，會(huì)同區(qū)食安辦，組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)監(jiān)管部門(mén)做好信息發(fā)布工作。
2.5.7專家組
根據(jù)需要，指揮部成立由有關(guān)專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處理工作提供決策建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
2.6應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制及有關(guān)部門(mén)的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在區(qū)衛(wèi)生局及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.7鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))指揮部設(shè)置及職責(zé)
食品安全事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))成立應(yīng)急指揮部，在上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)需要上級(jí)政府組織、協(xié)調(diào)的特別重大、重大、較大、一般食品安全事故的先期處置工作。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案3應(yīng)急處置
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
3.1.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)省、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織制定、實(shí)施食品安全監(jiān)測(cè)方案。建立覆蓋全區(qū)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素檢測(cè)體系。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
有關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局以及有關(guān)方面，依法及時(shí)采取有效控制措施。
3.1.2事故報(bào)告
3.1.2.1事故信息來(lái)源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息;
(2)食品監(jiān)管部門(mén)或其他部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)，并向區(qū)食安辦和區(qū)衛(wèi)生局通報(bào)的信息;
(3)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))報(bào)送的信息;
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;
(5)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果;
(6)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;
(7)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道的信息;
(8)國(guó)家、省，市或其他區(qū)縣有關(guān)部門(mén)通報(bào)涉及我區(qū)的信息;
(9)世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他國(guó)家和地區(qū)通報(bào)涉及我區(qū)的信息。
3.1.2.2報(bào)告主體、程序和時(shí)限
(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)食安辦和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門(mén)在接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告區(qū)食安辦。
(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)迅速向區(qū)食安辦和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告或舉報(bào)。接受舉報(bào)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《**區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，對(duì)舉報(bào)人信息予以保密，舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)并依法查處后，按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。任何單位或個(gè)人不得對(duì)食品安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)，不得阻礙他人舉報(bào)。
(5)食品安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)，應(yīng)立即通報(bào)區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門(mén)，經(jīng)初步核實(shí)后，要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
(6)經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的，區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)政府及市政府食品安全辦報(bào)告;對(duì)特別重大、重大、較大食品安全事故的首報(bào)信息，實(shí)行信息直報(bào)，區(qū)食安辦應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市政府食品安全辦報(bào)告信息。必要時(shí),可直接向省或國(guó)務(wù)院食品安全辦報(bào)告。
3.1.2.3報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度和受傷害人數(shù)等基本信息。
食品安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)報(bào)告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、初步判定死亡人數(shù)、報(bào)告事故的單位、時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等，以及事故原因的初步判斷、采取的措施及事故控制情況等信息。
階段報(bào)告應(yīng)報(bào)告事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因，并對(duì)初次報(bào)告情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3.1.3事故評(píng)估
食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局提供相關(guān)信息和資料，由區(qū)食安辦會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開(kāi)展食品事故分析評(píng)估。
有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析評(píng)估，分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考;應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估，提出評(píng)估建議，并采取相應(yīng)處置措施。
3.2應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。
一般(Ⅳ級(jí))食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案組織相應(yīng)工作組，依照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害。
3.2.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
3.2.2.1響應(yīng)級(jí)別提升與降低
當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已逐步消除的，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害減低到原級(jí)別以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，應(yīng)當(dāng)降低響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.2.2.2響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除響應(yīng)：
——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn)。
——現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。
3.2.2.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
一般(Ⅳ級(jí))食品安全事故由指揮部組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的，指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2.3善后信息發(fā)布
一般(Ⅳ級(jí))食品安全事故發(fā)生后，要嚴(yán)格堅(jiān)持信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式，由指揮部或指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
3.3善后處理
區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償;應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用的及時(shí)支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用的及時(shí)撥付;污染物收集、清理與處理等。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復(fù)正常生活秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。
食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
3.4總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置開(kāi)展情況和效果，提出對(duì)類似事故的方法處理建議，完成總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括食品安全事故鑒定結(jié)論、事故發(fā)生和處理情況進(jìn)行匯總;提出今后對(duì)類似事故的防范措施和處置建議;提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)單位和責(zé)任人的處罰意見(jiàn)?？偨Y(jié)報(bào)告要在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)形成。
總結(jié)報(bào)告形成后，應(yīng)按照規(guī)定報(bào)送區(qū)政府和市政府食品安全辦。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4應(yīng)急保障
4.1信息保障
區(qū)食安辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全區(qū)統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包括食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息報(bào)告和群眾舉報(bào)投訴制度，設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，暢通信息報(bào)告渠道，確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。
4.2醫(yī)療保障
由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫(yī)療救治。
4.3應(yīng)急隊(duì)伍與技術(shù)保障
根據(jù)需要，區(qū)食安辦指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)，依托專業(yè)力量組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的指導(dǎo)，并在知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面給予支持。應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。
4.4監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保障
建立食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、飲用水質(zhì)量監(jiān)測(cè)、飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)、有害重金屬污染監(jiān)測(cè)、農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測(cè)、食品添加劑監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食源性疾病尤其是食源性傳染病監(jiān)測(cè)等方面的數(shù)據(jù)。
區(qū)食安辦督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)制定數(shù)據(jù)的收集、整理、使用、評(píng)估制度，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
4.5物資和經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?使用儲(chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。
4.6社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5監(jiān)督管理
5.1演習(xí)演練
區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升快速應(yīng)對(duì)能力和水平，并對(duì)應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
5.2宣教培訓(xùn)
區(qū)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和道德水平，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力，正確引導(dǎo)消費(fèi);應(yīng)當(dāng)建立并完善食品安全事故應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.3考核獎(jiǎng)勵(lì)
區(qū)食安辦定期組織對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促食品安全委員會(huì)各成員單位對(duì)應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)在食品安全應(yīng)急管理和事故處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全重要情況者或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由區(qū)政府制定，由區(qū)食安辦負(fù)責(zé)解釋。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)政府根據(jù)情況變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。
6.2發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。