什么叫擴(kuò)張性財(cái)政政策
什么叫擴(kuò)張性財(cái)政政策
擴(kuò)張性財(cái)政政策是國(guó)家通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)刺激和增加社會(huì)總需求的一種政策行為。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的關(guān)于什么叫擴(kuò)張性財(cái)政政策的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!
擴(kuò)張性財(cái)政政策的涵義
擴(kuò)張性財(cái)政政策是國(guó)家通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)刺激和增加社會(huì)總需求的一種政策行為。又稱(chēng)膨脹性財(cái)政政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策， 是指主要通過(guò)減稅、 增支進(jìn)而擴(kuò)大財(cái)政赤字的財(cái)政分配方式， 增加和刺激社會(huì)總需求。緊縮性財(cái)政政策， 是指主要通過(guò)增稅、 減支進(jìn)而壓縮赤字或增加盈余的財(cái)政分配方式， 減少和抑制社會(huì)總需求。
最典型的方式是通過(guò)財(cái)政赤字?jǐn)U大政府支出的規(guī)模。當(dāng)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)需求不足時(shí)，運(yùn)用膨脹性財(cái)政政策可以使社會(huì)總需求與總供給的差額縮小以至達(dá)到平衡;如果社會(huì)總供求原來(lái)是平衡的，這一政策會(huì)使社會(huì)總需求超過(guò)總供給;如果社會(huì)總需求已經(jīng)超過(guò)總供給，這一政策將使兩者的差額進(jìn)一步擴(kuò)大。
擴(kuò)張性財(cái)政政策的主要政策措施
?、贉p稅
一般說(shuō)，減稅會(huì)增加個(gè)人和企業(yè)的可支配收入，相應(yīng)地減少?lài)?guó)家財(cái)政收入。在財(cái)政支出規(guī)模不變的情況下，相應(yīng)地?cái)U(kuò)大了社會(huì)總需求。減稅的種類(lèi)和方式不同，所引起的膨脹效應(yīng)也不同。對(duì)流轉(zhuǎn)稅的減免，在增加需求的同時(shí)也會(huì)刺激供給的增加，即這種減稅的膨脹效應(yīng)主要在供給方面。對(duì)所得稅的減免，則可以增加社會(huì)需求，膨脹效應(yīng)主要表現(xiàn)在需求方面。
?、跀U(kuò)大預(yù)算支出規(guī)模
由于政府支出直接構(gòu)成社會(huì)總需求的一部分，政府支出規(guī)模的增大必然相應(yīng)地增加社會(huì)總需求在收入增加和支出擴(kuò)大不對(duì)稱(chēng)的情況下,就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政赤字。就這個(gè)意義說(shuō)，擴(kuò)張性財(cái)政政策也就是赤字財(cái)政政策。
積極財(cái)政政策的適時(shí)調(diào)整
既然積極的財(cái)政政策并非一種長(zhǎng)期的政策選擇，那就必然有一個(gè)政策調(diào)整或政策轉(zhuǎn)換的問(wèn)題，這是我們必須預(yù)作準(zhǔn)備的。問(wèn)題的關(guān)鍵就在于，能否出現(xiàn)或找到替代當(dāng)前財(cái)政政策“拉力”或“推力”的因素和條件。就是說(shuō)，要逐步改變以實(shí)施積極財(cái)政政策為重點(diǎn)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面，用其它的推力來(lái)加以替代或置換，從而為積極財(cái)政政策的“淡出”和轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。我以為，從中長(zhǎng)期看，這樣的因素或拉力有如下幾個(gè)方面：
1、市場(chǎng)和消費(fèi)替代。即當(dāng)前財(cái)政、貨幣政策的著力點(diǎn)，應(yīng)放在有利于進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)和刺激最終消費(fèi)需求方面，逐步減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)擴(kuò)大政府投資規(guī)模的依賴(lài)。這方面可供選擇的措施很多，如有序推進(jìn)銀行的消費(fèi)信貸;適當(dāng)增加財(cái)政對(duì)刺激居民消費(fèi)需求的支出比重，特別是增加對(duì)低收入者的財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出數(shù)量;切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)村和農(nóng)民收入，為開(kāi)拓巨大的農(nóng)村市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)，等等。
2、民間和企業(yè)投資替代。社會(huì)資金是永遠(yuǎn)流動(dòng)和相互轉(zhuǎn)化的。為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，除了某些社會(huì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的提供，主要依靠國(guó)家財(cái)政投入以外，民間和企業(yè)投資的增加，就能為政府基于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的而進(jìn)行投入的適時(shí)退出創(chuàng)造條件。在這方面，我國(guó)是存在很大潛力的。比如，盡快減輕企業(yè)沉重的非稅負(fù)擔(dān)，改變有些企業(yè)存在的費(fèi)大于稅狀況所能產(chǎn)生的企業(yè)投資潛力，就是一個(gè)十分可觀的數(shù)字。同時(shí)，只要引導(dǎo)有方、政策得當(dāng)，激活我國(guó)巨額儲(chǔ)蓄存款余額和游資的利用機(jī)制，也是大有文章可做的。又比如，充分運(yùn)用財(cái)政貼息、財(cái)政參股、財(cái)政擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)手段，以充分調(diào)動(dòng)和吸納社會(huì)資金參與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面的投入，收到“四兩撥千斤”之效。
3、出口需求替代。雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩不定，不確定的因素較多，但通過(guò)深化我國(guó)外經(jīng)貿(mào)體制改革，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善政策激勵(lì)措施，提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等途徑所能產(chǎn)生的能量，也是不可低估的。在亞洲金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)去年在引進(jìn)外資方面所創(chuàng)造的成績(jī)，就是一個(gè)有力的證明。
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2.發(fā)行國(guó)債是擴(kuò)張性財(cái)政政策嗎