財(cái)政政策的主要手段
財(cái)政政策手段是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo)所采取的經(jīng)濟(jì)、法律、行政措施的總和。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策的主要手段的相關(guān)文章,希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政政策的主要手段
政府調(diào)整財(cái)政收支的手段主要有三個(gè):一是改變政府購(gòu)買(mǎi)水平;二是改變政府的轉(zhuǎn)移支付;三是調(diào)整稅率。
改變政府購(gòu)買(mǎi)是政府相機(jī)抉擇財(cái)政政策經(jīng)常使用的手段。在經(jīng)濟(jì)蕭條、總支出不足時(shí),政府要擴(kuò)大商品和勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi),如增中軍費(fèi)開(kāi)支,修筑高等級(jí)公路,建立新的福利設(shè)施等,以便創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。相反,在經(jīng)濟(jì)繁榮、總支出過(guò)大時(shí),政府則減少對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi)數(shù)量,比如推遲某些軍事科研,壓縮或緩建一批公共工程,以便壓縮總需求,緩和通貨膨脹的壓力。
政府運(yùn)用的第二個(gè)財(cái)政政策手段是變動(dòng)政府轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量。變動(dòng)政府的轉(zhuǎn)移支付也是逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),政府可以提高對(duì)退伍軍人、失業(yè)人員和退休人員的各類補(bǔ)助,或者增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼,以便擴(kuò)大財(cái)政支出,刺激私人消費(fèi)水平的提高,從而擴(kuò)大總需求。相反,在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),政府則壓縮用于福利、補(bǔ)貼等方面的支出,或者延長(zhǎng)補(bǔ)貼支付的時(shí)間,以便減少總需求,降低通貨膨脹率。
調(diào)整稅率是政府執(zhí)行相機(jī)抉擇財(cái)政政策的第三大手段。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,政府應(yīng)減少稅種或降低稅率,增加人們可支配收入,以便刺激需求。反之,在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),則可以暫時(shí)提高稅率,或增加一些臨時(shí)特別稅種,減少人們的可支配收入,抑制需求。
上述三種手段不僅可以單獨(dú)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響,而且也可以共同發(fā)生作用,實(shí)踐中三種手段往往搭配使用。
財(cái)政政策實(shí)施中的問(wèn)題
在財(cái)政政策實(shí)施中還存在許多實(shí)際問(wèn)題,這些問(wèn)題要影響到政策效應(yīng)。
首先,任何一種財(cái)政政策都有其正效應(yīng),這就是說(shuō),在一項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)時(shí)必然產(chǎn)生某些副作用。例如,擴(kuò)張性財(cái)政政策在刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹加劇,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的代價(jià)是通貨膨脹;財(cái)政政策在刺激總需求的同時(shí)又會(huì)使利率上升,抑制投資,這就是財(cái)政政策的擠出效應(yīng),這種擠出效應(yīng)減少了財(cái)政政策刺激總需求的作用。
其次,宏觀經(jīng)濟(jì)政策僅僅是從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)分析政策問(wèn)題,實(shí)際上政策效應(yīng)還要受到許多非經(jīng)濟(jì)因素尤其是政治因素的影響。國(guó)際上的政治斗爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)的政治問(wèn)題,都要影響政策效應(yīng)。因此,僅僅從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)分析政策效應(yīng)是不夠的。實(shí)際上,決策者在決定政策時(shí)要對(duì)各種經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)因素作出綜合的分析,否則很難達(dá)到預(yù)期的政策效應(yīng)。
最后,就經(jīng)濟(jì)因素而言,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)也并不是完全的,這樣,也就難免作出錯(cuò)誤的決策,從而影響財(cái)政政策效應(yīng)。
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