關(guān)于實(shí)施教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的問題解答
日前，教育部正式印發(fā)實(shí)施教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，及《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。
實(shí)施教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則等答記者問
一、請(qǐng)介紹一下出臺(tái)準(zhǔn)則等文件的重要意義。
答：教師是決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要力量，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵。我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校有1600多萬專任教師，他們中的絕大多數(shù)都敬重學(xué)問、關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)于律己、為人師表，受到學(xué)生尊敬和愛戴。但是也有極個(gè)別人理想信念模糊，育人意識(shí)淡薄，放松自我要求，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違反師德行為，損害教師隊(duì)伍形象，影響學(xué)生健康成長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展新的歷史方位下，人民群眾對(duì)更好教育的需要日益增長(zhǎng)，知識(shí)獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系都發(fā)生了革命性變化，這些都對(duì)教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的更高的要求。制定教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，明確新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范，針對(duì)主要問題、突出問題劃定基本底線，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，是建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍的重要舉措，也為教師嚴(yán)格自我約束、規(guī)范職業(yè)行為、加強(qiáng)自我修養(yǎng)提供基本遵循。
二、請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下準(zhǔn)則的制定過程。
答：準(zhǔn)則研制工作堅(jiān)持針對(duì)突出問題、回應(yīng)基層聲音、凝聚基層智慧，征集了大中小幼職特各級(jí)各類學(xué)校教師代表及全國(guó)教書育人楷模、從事教師職業(yè)道德及教育法律研究的專家學(xué)者、地方教育部門及高校相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見建議，對(duì)高校、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范以及行業(yè)組織教師自律公約進(jìn)行系統(tǒng)梳理，充分研究分析有關(guān)課題研究中對(duì)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)于教師行為規(guī)范的調(diào)查結(jié)果。在此基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專家學(xué)者、教育部門有關(guān)同志、教師代表組成專班，對(duì)照新時(shí)代新要求、新形勢(shì)新問題，研究起草了框架稿。之后廣泛征求各省級(jí)教育部門、教育部直屬高校、部省合建高校以及部分中小學(xué)、幼兒園意見，通過召開座談會(huì)或書面方式征求專家學(xué)者和一線教師意見建議，反復(fù)討論修改，形成準(zhǔn)則的制度文件。
三、請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下準(zhǔn)則的主要內(nèi)容。
答：準(zhǔn)則結(jié)合高校、中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍的不同特點(diǎn)，分別提出十條針對(duì)性的要求，包括堅(jiān)定政治方向、自覺愛國(guó)守法、傳播優(yōu)秀文化、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律等方面，每一條既提出正面倡導(dǎo)，又劃定師德底線。其中，堅(jiān)定政治方向、自覺愛國(guó)守法、傳播優(yōu)秀文化等是共性要求，愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律等幾個(gè)方面，結(jié)合高校、中小學(xué)、幼兒園教師中的不同表現(xiàn)、存在的問題及在不同階段教師隊(duì)伍的差異性，提出不同要求，更貼合實(shí)際、更具針對(duì)性。要特別指出的是，十條準(zhǔn)則并不能涵蓋教師職業(yè)行為的所有方面，只是針對(duì)主要問題、突出問題進(jìn)行規(guī)范。
四、您覺得要從哪些方面全面理解把握準(zhǔn)則?
答：一是提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。要站在教師職業(yè)承擔(dān)的重要使命和責(zé)任的位置上，從黨和國(guó)家事業(yè)全局的角度理解準(zhǔn)則的要求。處理好個(gè)人利益和國(guó)家、社會(huì)利益的關(guān)系，處理好個(gè)人理想和民族夢(mèng)想的關(guān)系，集聚奮斗力量，做新時(shí)代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。二是把握基本定位，增強(qiáng)底線意識(shí)。準(zhǔn)則中的禁行性規(guī)定是底線，是從事教師職業(yè)的最低要求，是大中小幼職特各級(jí)各類學(xué)校教師必須遵守的，是不可觸碰的紅線。三是正確理解認(rèn)識(shí)，取得思想一致。準(zhǔn)則中的禁止性規(guī)定，不是體檢結(jié)果，是預(yù)防保健手冊(cè)，是對(duì)廣大教師的警示提醒，是嚴(yán)管厚愛。
五、此前，教育部出臺(tái)了中小學(xué)、高校教師職業(yè)道德規(guī)范和師德“十條紅線”、“紅七條”，他們與準(zhǔn)則之間的關(guān)系是什么樣的?
答：首先，準(zhǔn)則是結(jié)合新時(shí)代、新要求、新形勢(shì)、新問題制定的教師職業(yè)行為規(guī)范，既有正面倡導(dǎo)、高線追求，也有負(fù)面禁止、底線要求，是對(duì)之前教師職業(yè)道德規(guī)范和“十條紅線”、“紅七條”等師德底線的繼承和發(fā)展。其次，準(zhǔn)則規(guī)范的不僅是教師職業(yè)道德行為，還對(duì)教師提高政治素質(zhì)、傳播優(yōu)秀文化、積極奉獻(xiàn)社會(huì)等方面提出要求。再次，準(zhǔn)則是原則性規(guī)定，此前制定的“紅七條”等以及嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金、嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定與準(zhǔn)則結(jié)合執(zhí)行。
六、下一步如何確保準(zhǔn)則落到實(shí)處?
答：一是形成制度體系。配合準(zhǔn)則出臺(tái)，還制定了《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》，對(duì)2014年印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》進(jìn)行了修訂，制定了《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，建立起違規(guī)懲處和責(zé)任追究機(jī)制。要求各地各校根據(jù)準(zhǔn)則，結(jié)合實(shí)際制定教師職業(yè)行為負(fù)面清單和實(shí)施辦法。
二是做好宣傳解讀。要求各地各校堅(jiān)持全覆蓋、無死角，采取多種形式幫助廣大教師全面理解和準(zhǔn)確把握，深刻認(rèn)識(shí)承擔(dān)的職責(zé)使命。引導(dǎo)廣大教師結(jié)合教書育人實(shí)踐，增強(qiáng)行動(dòng)自覺，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，做以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德的楷模。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將適時(shí)對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)工作推進(jìn)有力、落實(shí)到位、成效顯著的地方和學(xué)校進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)行動(dòng)緩慢、敷衍塞責(zé)、問題突出的地方和學(xué)校進(jìn)行通報(bào)。
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