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港澳珠大橋投資用了多少錢(2)

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港澳珠大橋投資用了多少錢


  港澳珠大事記錄

  港珠澳大橋是中國首座涉及“一國兩制”三地的世界級跨海大橋,協(xié)調(diào)難度前所未有,大橋著陸點、橋型線位、口岸模式、融資安排等成為三方博弈的四大焦點。國務(wù)院批準港珠澳大橋工程可行性研究報告,意味著爭論了26載的大橋話題劃上句號。

  1983年,香港商人及建筑師胡應(yīng)湘先生率先提出興建連接香港與珠海的跨境大橋。1987年珠海市委、市政府開始醞釀開辟珠港跨海通道。

  1992年3月:正式開展預(yù)可行性研究,編制《伶仃洋跨海工程可行性研究報告》。

  1997年12月30日:伶仃洋大橋項目獲國務(wù)院批準立項。

  伶仃洋大橋因故遲遲未建,2002年初香港商界再次提出建橋事項。

  2003年7月底:國家發(fā)改委論證報告完成,確定興建港珠澳大橋。

  2005年初確定單Y橋型和港珠澳三地落腳點。

  2008年12月工可報告通過專家初審并上報國家發(fā)改委。

  2009年10月28日國務(wù)院批準港珠澳大橋工程可行性研究報告。

  2009年12月15日上午港珠澳大橋正式開建。

  2009年12月20日:(澳門政權(quán)移交十周年當(dāng)日)動工興建。

  2010年1月:在香港,東涌一名老婦取得法律援助后向香港高等法院提出司法復(fù)核,挑戰(zhàn)港珠澳大橋香港段的環(huán)境影響評估報告。

  2011年4月18日:香港高等法院判決環(huán)境保護署署長敗訴,指環(huán)評報告未有比較大橋興建前后空氣污染程度的變化,違反《環(huán)境影響評估條例》的要求及其立法宗旨,決定撤銷對工程批出的環(huán)境許可證。[23]港珠澳大橋香港段工程被迫延遲動工。

  2011年9月27日:香港高等法院上訴庭判決環(huán)境保護署署長上訴得勝。香港政府表示由于司法復(fù)核及上訴期間的工程價格上升及要改變施工方法以趕上原定完工日期,預(yù)計香港段工程費用將增加約65億港元。[24]另外,提出司法復(fù)核的東涌老婦在接受香港傳媒訪問時,表示她本來無意打官司,是其他人叫她打官司,她說不知道會牽連到那么多人失掉工作,心里感到很不安樂。

  2011年11月18日:香港立法會財務(wù)委員會以35票贊成、3票反對,通過了建造港珠澳大橋的485億港元撥款。

  2011年12月14日:港珠澳大橋香港段工程正式動工。

  2012年5月7日:香港政府再向立法會財委會轄下工務(wù)小組委員會再申請88億元以興建香港接線,連同早前增撥的65億元,當(dāng)局共斥資582億元興建香港接線、機場香港口岸人工島和屯門至赤鱲角連接路的前期工程。

  2012年7月31日港珠澳大橋珠海連接線項目正式開工,已經(jīng)于2016年1月先行通車。

  2012年12月17日港珠澳大橋主橋墩開鉆,標志著港珠澳大橋主橋墩施工正式拉開序幕,其工藝內(nèi)地首創(chuàng)。

  2016年3月30日隨著最后一片重達1950噸鋼箱梁的成功吊裝,港珠澳大橋主體工程非通航孔橋箱梁吊裝30日全部完成,通航孔橋大節(jié)段鋼箱梁吊裝預(yù)計于8月底完成。屆時,港珠澳大橋橋梁將全面合龍。

  2016年6月28日晚11時30分,隨著兩臺橋面吊機緩慢提升,港珠澳大橋橋梁工程CB04標最后一個中跨鋼箱梁進入江海直達船航道橋合龍口。29日上午10時20分,港珠澳大橋管理局局長朱永靈宣布江海直達船航道橋合龍段開焊,這標志著港珠澳大橋主體橋梁成功合龍。

  港澳珠核心工程

  橋隧土建

  港珠澳大橋主橋自珠海拱北對開的珠澳口岸人工島伸展至粵港分界線,全長29.6公里,采用雙向6車道的橋隧結(jié)合方案,其中穿越伶仃西航道和銅鼓航道段約6.7公里采用隧道方案,其余路段約22.9公里采用橋梁方案。為實現(xiàn)橋隧轉(zhuǎn)換和設(shè)置通風(fēng)井,主體工程隧道兩端各設(shè)置一個海中人工島。

  據(jù)港珠澳大橋管理局相關(guān)專家介紹,人工島和隧道設(shè)計施工要解決一系列世界級難題,比如島隧要怎樣無縫接合,長達6.7公里的超長隧道里要如何通風(fēng)、保證安全,復(fù)雜海洋條件下,預(yù)制的沉管要怎么浮運和沉放。為此,國家交通運輸部組織的“港珠澳大橋跨海集群工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項目已正式列入國家科技支撐計劃,并有41位中外橋梁、隧道專家被聘為港珠澳大橋技術(shù)專家組成員。

  港珠澳大橋島隧工程是國內(nèi)第一例、世界第二例先鋪法施工的外海沉管隧道工程,規(guī)模大、工藝新、難度高,首節(jié)沉管的成功安裝實現(xiàn)了核心工藝和施工組織方法自主研發(fā)、自主創(chuàng)新。首節(jié)(E1)沉管長112.5米,寬37.95米,高11.4米,吃水深度約為11.3米,總重量為47000噸。沉管隧道首次“海底之吻”共分為三步:管節(jié)出塢、管節(jié)浮運和管節(jié)安裝。

  在施工澆筑中的西島隧道現(xiàn)澆暗埋段CW1頂部是迄今為止大橋混凝土澆筑施工中難度最大的一次。作為橋隧轉(zhuǎn)換關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一段既是隧道,也是將來西島地面建筑的基礎(chǔ)部分,因此施工質(zhì)量要求高。首先,現(xiàn)澆隧道與沉管對接端頭截面近400平方米,要求施工精確,誤差控制在5毫米內(nèi);其次是高大模板施工,模板高11米,墻厚1.5米,巨型模板支立要靠吊塔來實現(xiàn),技術(shù)要求高,難度非常大。同時,為保證整體性,本次側(cè)墻與頂部必須一次性澆筑成型,工藝方面的要求更高。

  人工填島

  位于珠海拱北灣南側(cè)的珠澳口岸人工島,是港珠澳大橋主體工程與珠海、澳門兩地的銜接中心。大橋2017年年底建成后,珠海、澳門兩地的口岸均設(shè)在這座工程總投資約23億元人民幣的人工填海筑成的“人工島”上。相關(guān)負責(zé)人介紹,港珠澳大橋珠澳口岸人工島填海工程包括幾大部分,即人工島護岸、陸域形成、地基處理及海巡交通船碼頭等。工程填海面積208.87萬平方米,護岸長6079.344米。項目完成后,形成的陸域標高為+4.8米,可抵御珠江口300年一遇的洪潮。人工島將成為集交通、管理、服務(wù)、救援和觀光功能為一體的綜合運營中心,并設(shè)置觀景平臺供游客觀景攬勝。

  由于填海工程前一階段水面標志物不多,市民對港珠澳大橋珠澳口岸人工島建設(shè)缺乏感觀認識,感覺不到海底發(fā)生的變化。施工人員介紹,從2010年8月4日起,人工島浮出水面后,將一天天“長大”。隨著堤心拋石成功拋出水面,標志著工程重要節(jié)點完成,將形成整個護岸初步輪廓,工程也從水下施工逐漸轉(zhuǎn)上水面,形成海上施工掩護,為人工島內(nèi)回填砂階段施工創(chuàng)造條件。人工島工程自2009年12月動工,總工期為96個月,計劃2017年年底竣工。

  港澳珠相關(guān)事件

  環(huán)評風(fēng)波

  全長近50公里、工程造價逾700億港元的港珠澳大橋,被一位家住香港東涌的66歲老太,通過法律途徑擋住建設(shè)步伐,原計劃2016年通車的港珠澳大橋香港段工程或許無法如期完工。

  香港東涌66歲的老太朱綺華認為港珠澳大橋工程沒有評估臭氧、二氧化硫及懸浮微粒的影響,因而是不合理也是不合法的。于2010年通過申請法律援助入稟香港高等法院,就大橋香港段環(huán)評報告申請司法復(fù)核,要求推翻環(huán)保署2009年10月通過的港珠澳大橋香港口岸段及香港接線段的兩份環(huán)評報告。朱綺華在司法復(fù)核中指出,環(huán)保署署長批準港珠澳大橋的兩份環(huán)評報告,沒有評估臭氧、二氧化硫及懸浮微粒的影響,是不合理的也是不合法的,因而要求推翻有關(guān)決定。

  2011年3月,司法復(fù)核在香港高等法院開庭進行。4月18日下午,香港高院正式裁定港珠澳大橋香港段環(huán)評報告不合規(guī)格,要求環(huán)保署署長撤銷環(huán)境許可證,并支付朱綺華1/3訴訟費。

  2011年4月18日下午,香港高等法院裁定香港環(huán)保署2009年完成的環(huán)保報告無效,敗訴的環(huán)保署更需支付朱綺華1/3訴訟費。環(huán)保署表示,會研究高等法院的判詞,并就下一步行動征詢法律意見。

  發(fā)言人表示,港珠澳大橋是一項規(guī)劃已久的跨境運輸基建項目,對香港與內(nèi)地的經(jīng)濟進一步融合和發(fā)展,有非常重要的策略性意義。項目開通后,將為香港與內(nèi)地的交通聯(lián)系開創(chuàng)新局面,為香港長遠的經(jīng)濟發(fā)展注入新動力,對香港旅游、金融、貿(mào)易、商業(yè)和物流等各主要行業(yè)均會帶來新機遇。大橋主橋工程已經(jīng)展開,接下去除推展香港段工程的前期工作外,還會研究在工程上應(yīng)怎樣推進,如分期進行工程、分期落成等。

  延誤重啟

  香港特區(qū)立法會財務(wù)委員會2011年11月18日通過港珠澳大橋485億元(港元,下同)工程撥款。香港特區(qū)運輸及房屋局局長鄭汝樺表示,會在2011年年底前全力動工,追回失去時間,預(yù)料港珠澳大橋可于2017年年底通車。

  鄭汝樺強調(diào),大橋經(jīng)多年討論達成共識,當(dāng)局會設(shè)法減低工程對環(huán)境影響,又指大橋是具策略性意義的運輸建設(shè),可擴闊香港整個腹地,令珠三角西岸進入香港3小時生活圈,減省運輸時間六至八成,會為各行業(yè)帶來好處,而撥款可增14000個就業(yè)機會。

  政府向財委會申請的撥款,包括興建香港口岸的304億元、興建大橋香港接線的費用161.9億元,以及屯門至赤鱲角連接路的設(shè)計和勘察及前期填海工程費用19億元。據(jù)悉,原計劃造價161.9億元(港幣,下同)港珠澳大橋香港段接線工程,造價預(yù)算將激增55%,升至250 .47億元。港珠澳大橋香港段,接線工程造價漲55%

  政府表示,由于工程受早前環(huán)評司法覆核官司影響,成本要增加65億元,而工程價格在過去半年內(nèi)上升,加之投標者對工程的風(fēng)險評估高過預(yù)計,令造價再度調(diào)高,達到88.6億港元[12] 。鄭汝樺說,當(dāng)局已盡量減低大橋?qū)Νh(huán)境的的影響,但受到訴訟影響,令工程延誤1年有多。

  建造業(yè)總工會約20名代表在當(dāng)日審議港珠澳大橋香港口岸的撥款申請期間,到門外請愿,促請立法會通過撥款,讓工程盡快上馬,為工人提供就業(yè)機會。建造業(yè)總工會理事長周聯(lián)僑表示,官司拖延工程令他們開工不足,受影響主要是釘板及石屎工人。

  香港工業(yè)總會主席鍾志平表示,大橋的興建對香港工商業(yè)發(fā)展極為重要。大橋可以減省陸路客運和貨運的成本和時間。通車后,香港旅游、金融和商業(yè)等不同范疇均會得益。香港的基建設(shè)施如機場和貨柜碼頭也可藉著大橋,將服務(wù)的腹地伸延到珠三角西部,以及泛珠三角西南各省,把香港作為區(qū)內(nèi)貿(mào)易和物流樞紐的地位進一步提升。

  香港中文大學(xué)市場系教授冼日明表示,希望港珠澳大橋盡快落成,從而促進內(nèi)地和香港的經(jīng)濟融合,若大橋要如期落成,可能要加快工程進度,估計最終成本會增加。但他指出,雖然大橋要收回直接成本估計要100年以上,但大橋帶來的間接收益卻是無可限量,香港的建筑工人可以直接得益。

  發(fā)展局2014年11月5日書面回覆立法會議員的提問中,提到港珠澳大橋香港口岸填海及口岸設(shè)施的完工日期為2017年年底,較原先預(yù)計遲1年。港府發(fā)言人解釋,上述完工日期是指這個項目其中一份相關(guān)交通管制及監(jiān)察系統(tǒng)合約的完工日期。這份合約的工程會分階段完工,當(dāng)中有部分交通管制及監(jiān)察系統(tǒng)設(shè)施并不需要與大橋同時完工。換言之,港珠澳大橋香港口岸工程預(yù)期將于2017年年底至2017年年底相繼完工。

  受環(huán)評司法訴訟影響而延誤近1年半的港珠澳大橋香港段工程啟動,大橋香港口岸人工島于2011年12月14日動工。香港行政長官曾蔭權(quán)表示,雖然工程被延誤,港府會修改施工方法、增加人手及機器,壓縮工程時間,有信心如期完成香港段工程,以配合大橋于2017年年底通車。大橋落成后,珠三角西部將進入“香港3小時車程可達”的范圍內(nèi),意味粵、港、澳三地正昂然邁向“3小時生活圈”的目標。

  坍塌事故

  2014年10月19日凌晨2時,港珠澳大橋施工發(fā)生意外,一個位于香港赤鱲角機場南路白沙咀地盤、離地約15米高的橋墩突然倒塌。事發(fā)時5名工人于赤鱲角機場南路白沙咀地盤的橋墩工作,并用橋墩旁的吊臂機吊起一些建筑組件,期間該橋墩突然倒塌,在正在橋上工作的兩名男子即失卻平衡直墮地面,3名于地面工作的工人也因突如其來意外,走避不及,被鐵架擊中。

  香港消防接報后到場,將5人分別送往香港東涌醫(yī)院及瑪嘉烈醫(yī)院治療,其中43歲姓謝男工人傷重不治,27歲外籍工程師目前情況危殆;3名于地面工作的工人年齡介乎23至43歲亦受意外波及,當(dāng)中一人情況嚴重,另外兩人分別情況穩(wěn)定及已出院。

  香港工業(yè)傷亡權(quán)益會總干事陳錦康透露,上述的大橋建造方法沿用多時,一般先興建橋墩部分,再將建筑組件吊上橋,由工人組裝。會方認為是次意外罕見,要求勞工處徹查事件起因;若發(fā)現(xiàn)有人違例,必須作出檢控。

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