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建筑業(yè)中級(jí)職稱論文

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建筑業(yè)中級(jí)職稱論文

  建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)計(jì)算其產(chǎn)值和國(guó)民收入。下面是小編為大家精心推薦的建筑業(yè)中級(jí)職稱論文,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>

  建筑業(yè)中級(jí)職稱論文篇一

  試論建筑業(yè)的安全管理

  摘 要:文章分析了建筑業(yè)造成安全事故的原因,提出防范安全事故的對(duì)策建議。

  關(guān)鍵詞:建筑行業(yè) 安全管理 存在問題 對(duì)策建議

  中圖分類號(hào):F283 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

  文章編號(hào):1004-4914(2012)05-288-02

  目前我國(guó)生產(chǎn)安全總體狀況保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:一是事故總量下降,二是事故造成的死亡人數(shù)減少。但形勢(shì)仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然較大,二是死亡人數(shù)下降幅度趨緩,三是部分地區(qū)形勢(shì)嚴(yán)峻,四是較大及較大以上事故還時(shí)有發(fā)生。

  一、當(dāng)前建筑業(yè)安全管理存在的問題

  1.政府監(jiān)管方面。部分政府主管部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力,監(jiān)管能力與日益增大的工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng),監(jiān)管效能出現(xiàn)層層衰減現(xiàn)象。目前負(fù)責(zé)全國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,而對(duì)全國(guó)各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作尚未完全到位,也未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)建設(shè)單位監(jiān)管部門,在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督職責(zé)不清,安全管理體系不健全,主體責(zé)任還未完全落實(shí);安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作難度大。

  2.企業(yè)管理方面。安全生產(chǎn)條件不符合要求,安全投入欠賬嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:一是部分設(shè)備、設(shè)施陳舊落后。由于受資金的限制,一些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施陳舊落后存在隱患,容易造成設(shè)備設(shè)施不安全導(dǎo)致的事故。還有些企業(yè)雖然增添了新的設(shè)備,卻因資金緊缺和缺乏經(jīng)驗(yàn)等方面的原因沒有購(gòu)置防護(hù)裝置,又產(chǎn)生新的隱患。二是工作條件和環(huán)境較差。目前的一些企業(yè),特別是一些“五小”企業(yè),工作條件和工作環(huán)境普遍較差。粉塵、噪音超標(biāo),通風(fēng)、采光不符合要求,環(huán)境溫度過高過低,冷水作業(yè),生產(chǎn)過程中使用或產(chǎn)生毒物。還有一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)利益,根本不考慮作業(yè)條件是否符合安全衛(wèi)生要求,更加劇了事故的發(fā)生。三是安全投入趕不上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展速度。安全投入對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性毋庸置疑,但許多企業(yè)往往忽視了安全投入。

  3.管理方式粗放,在責(zé)任主體安全履責(zé)方面,對(duì)自身應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)不清,未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。有些建設(shè)單位對(duì)承包企業(yè)把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;監(jiān)理公司忽視對(duì)建筑項(xiàng)目的安全監(jiān)理,項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)現(xiàn)象比較普遍;有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范重視不夠,造成有的工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等;有的設(shè)計(jì)單位存在過分依賴監(jiān)理、施工單位,未發(fā)揮建設(shè)單位安全監(jiān)督管理的作用。

  4.建筑業(yè)行業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)較低。我國(guó)建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主,他們的安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。

  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)民工涌向市場(chǎng)進(jìn)入“門檻”低的建筑業(yè)。目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬人,80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的1/3。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)過程中缺乏針對(duì)性和有效性,往往流于形式,難以滿足施工安全的需要。大量農(nóng)民工安全素質(zhì)差,流動(dòng)性大,且缺乏合格的教育培訓(xùn),是建筑安全生產(chǎn)的一個(gè)突出問題。

  5.企業(yè)違章施工現(xiàn)象嚴(yán)重。一些施工企業(yè)為追求施工效率和效益,不按照施工方案和施工規(guī)范作業(yè),在工程中使用不合格產(chǎn)品,給安全生產(chǎn)埋下隱患。

  二、建筑業(yè)提高安全管理水平的對(duì)策建議

  1.加強(qiáng)政府對(duì)建筑施工安全的監(jiān)督管理。政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體。政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),根據(jù)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的原則,依法全面落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。建筑行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取事故防范措施;要依法監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)法,對(duì)事故責(zé)任人要嚴(yán)肅查處;要采取經(jīng)濟(jì)處罰、市場(chǎng)清出、資質(zhì)掛鉤等多種手段,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全管理;全面開展建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,排查隱患,落實(shí)整改,確保安全生產(chǎn)。

  2.企業(yè)要加大投入,改善施工設(shè)備,提高生產(chǎn)安全性。生產(chǎn)設(shè)備的狀況對(duì)安全生產(chǎn)非常重要,必須加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和管理。多年來,大部分施工企業(yè)在安全投入方面嚴(yán)重不足,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因陋就簡(jiǎn)已經(jīng)不適合時(shí)代的需要,保障設(shè)備的完好率是對(duì)生產(chǎn)和職工人身安全的保護(hù)。尤其是對(duì)特種及危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)設(shè)備設(shè)施的傳動(dòng)部分和各種安全裝置經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,在發(fā)生故障時(shí)使系統(tǒng)中的自動(dòng)保護(hù)、緊急停車裝置等發(fā)揮作用,以有效地控制事故發(fā)生。在購(gòu)買新設(shè)備時(shí),必須同時(shí)購(gòu)買其防護(hù)裝置。設(shè)計(jì)制造設(shè)備設(shè)施時(shí),應(yīng)利用人機(jī)工程學(xué)原理,為職工創(chuàng)造安全舒適的工作條件。因此,企業(yè)必須制定安全技術(shù)措施計(jì)劃,并納入到年度和中長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃之中,加大實(shí)施力度,提高整體安全性。

  3.強(qiáng)化施工生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位和施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。建筑單位責(zé)任主要有以下幾個(gè)方面:一是必須按照國(guó)家的要求,對(duì)選擇施工企業(yè)實(shí)施招標(biāo)制,對(duì)因故不能公開招標(biāo)的,也要選擇有相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè);二是對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,要監(jiān)督施工企業(yè)按施工規(guī)范施工、審查分包情況;三是要監(jiān)督監(jiān)理單位,監(jiān)督監(jiān)理單位各項(xiàng)措施的制定和落實(shí)。

  近期來,重大事故多發(fā),施工企業(yè)安全基礎(chǔ)管理弱化,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)是重要原因。要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。特別是要落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、班組、崗位??偘髽I(yè)要嚴(yán)格審查分包企業(yè)的相關(guān)資質(zhì),對(duì)分包工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé),不得將工程分包給不具備資質(zhì)的分包企業(yè)人或個(gè)人施工。

  4.加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育。針對(duì)施工企業(yè)員工素質(zhì)普遍較低的情況,要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育。一是安全思想教育。對(duì)施工人員進(jìn)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方針、法令、法規(guī)制度的教育,使他們樹立安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性。二是安全技術(shù)知識(shí)教育。安全技術(shù)知識(shí)是勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的重要組成部分,其教育內(nèi)容一般包括:項(xiàng)目施工過程中的不安全因素,危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域的注意事項(xiàng),有關(guān)職業(yè)危害的防護(hù)措施,電氣設(shè)備安全技術(shù)知識(shí),起重設(shè)備、壓力容器的基本安全知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品管理、防火等基礎(chǔ)安全知識(shí),如何正確使用和保管個(gè)人勞保用品,如何報(bào)告和處理傷亡事故,各種安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)交底。三是典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育。通過學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高安全組織管理和技術(shù)水平。通過典型事故的介紹使全體施工人員吸取教訓(xùn),檢查各自崗位上的隱患,及時(shí)采取措施,避免同類事故發(fā)生。

  5.認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。針對(duì)企業(yè)違章施工現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,建設(shè)主管部門要加大對(duì)施工過程的檢查力度,認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)決糾正企業(yè)違章施工現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處因違章作業(yè)造成事故的施工單位和個(gè)人。建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)保證體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,大力治理違章。

  參考文獻(xiàn):

  1.姚裕群.人力資源開發(fā)與管理.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003

  2.熊建生.論企業(yè)思想政治工作的新發(fā)展[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào),2007(4)

  (作者單位:溫州市東海建筑安裝有限公司 浙江溫州 325000)

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