形勢與政策有關(guān)中東局勢的論文
中東動蕩歷時一年多，導致該地區(qū)多國政權(quán)更迭，并迅速擴展到敘利亞，敘危機已成為這場動蕩旋渦的中心。下面是學習啦小編給大家推薦的形勢與政策有關(guān)中東局勢的論文，希望大家喜歡!
形勢與政策有關(guān)中東局勢的論文篇一
《中東劇變與中東軍火貿(mào)易的發(fā)展》
摘要：本文從剖析中東地區(qū)軍火貿(mào)易的產(chǎn)生及發(fā)展入手，重點分析了2010年以來中東變局對地區(qū)軍火貿(mào)易的發(fā)展格局、商品結(jié)構(gòu)、供需市場等多方面產(chǎn)生的影響。由此得出結(jié)論：在中東變局的影響下，該地區(qū)極有可能掀起軍備升級狂潮、再攀軍火貿(mào)易高峰。從一定程度上看，軍火貿(mào)易是軍備競賽的“晴雨表”，中東地區(qū)軍火貿(mào)易的不斷擴大反映了地區(qū)軍備競賽的升級加劇，會導致地區(qū)安全形勢惡化、經(jīng)濟發(fā)展延緩、恐怖主義活動猖獗，將對阿拉伯一伊斯蘭地區(qū)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展造成極大沖擊，中東地區(qū)的軍備控制依然任重而道遠。
關(guān)鍵詞：中東地區(qū);軍火貿(mào)易;軍備控制;中東變局
文章編號：1673-5161(2012)05-0109-12
中圖分類號：E92
文獻標碼：A
中東地區(qū)戰(zhàn)略格局特殊、利益關(guān)系復(fù)雜，因其特殊的政治、軍事、宗教、民族和地緣環(huán)境，軍事沖突與局部戰(zhàn)爭頻發(fā)，局勢長期動蕩不安。2010年以來，該地區(qū)又經(jīng)歷了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來規(guī)模最大、沖擊最廣、影響最深的大變局，安全形勢惡化、武裝交火頻發(fā)、軍事儲備銳減。各方歷史矛盾與現(xiàn)實利益交錯縈繞，主要大國的利益角逐與國際社會的調(diào)解壓力相互碰撞，使得各國“不安全感”持續(xù)加深。
在此背景下，部分國家將購置武器、升級軍備作為安身之本，某些大國為謀求經(jīng)濟利益，實現(xiàn)多重戰(zhàn)略目標，又極力兜售武器裝備。中東劇變后，該地區(qū)達成了多筆大規(guī)模的軍火貿(mào)易訂單：沙特同美國于2011年12月29日簽署了294億美元的巨額軍事裝備銷售協(xié)議;敘利亞自局勢動蕩后投入數(shù)10億美元購買了俄羅斯最先進的武器系統(tǒng)，著力提升空中和海上作戰(zhàn)能力;伊拉克計劃今年從美國進口110億美元軍火。在中東變局的影響下，該地區(qū)極有可能再度掀起軍備熱購的狂潮、再攀軍火貿(mào)易的高峰。
一、中東變局前地區(qū)軍火貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
軍火貿(mào)易是指直接用于戰(zhàn)爭的武器裝備在國際市場上的買賣，是貿(mào)易雙方或多方通過買賣方式把軍品從賣方讓渡給買方的行為，貿(mào)易主體是武器及武器系統(tǒng)。軍火貿(mào)易作為國際間的一種間接軍事斗爭手段，在調(diào)整多邊關(guān)系、改善戰(zhàn)略態(tài)勢、平衡戰(zhàn)略力量等方面發(fā)揮著獨特作用，具有政治、軍事、外交多方面的重要意義。中東地區(qū)的軍火貿(mào)易歷經(jīng)從無到有，從萌芽、發(fā)展到高漲的演變過程。幾十年的軍火貿(mào)易過程，牽動著中東政局的脈搏，同時還伴隨著連綿不斷的武裝沖突和局部戰(zhàn)爭的血雨腥風，其產(chǎn)生及迅速發(fā)展的主要過程是：
(一)在“地區(qū)沖突”的激化下產(chǎn)生。中東國家竭力擴充軍備的原動力始于1948年5月以色列國建國后阿以矛盾的激化。第一次中東戰(zhàn)爭初期，阿拉伯國家占據(jù)戰(zhàn)爭主導權(quán)，但以色列充分利用停戰(zhàn)良機，向西方國家購進了大批先進的航空及裝甲兵器，打造了一支機動能力強、打擊威力大的正規(guī)化軍隊，對后來幾次戰(zhàn)局的演變起到了決定性作用。阿拉伯國家為打破和消弭以色列的軍事優(yōu)勢，歷年來一直把振興軍備作為優(yōu)先追求的目標，力圖通過大規(guī)模進口先進武器以確保自身安全、奪回軍事優(yōu)勢，但這一舉動進一步刺激了以色列爭取軍事平衡的欲望。阿以雙方在軍事領(lǐng)域的對抗成為了中東地區(qū)軍火貿(mào)易產(chǎn)生的最主要動因。
(二)在“石油美元”的支撐下攀升。中東地區(qū)堪稱世界“石油寶庫”，石油與中東地區(qū)的軍火貿(mào)易能力緊密相連，許多國家的軍火貿(mào)易都是以“石油美元換武器”的形式進行的。而且，不僅中東產(chǎn)油國驚人的軍費消耗依賴石油美元，就連部分阿拉伯非產(chǎn)油國，其采購武器的費用，有相當一部分也是用產(chǎn)油國的軍援資金支付的，如沙特國民衛(wèi)隊曾出借過F-15S戰(zhàn)斗機、M1A2坦克和“狂風”戰(zhàn)斗機，供埃及等阿拉伯國家軍隊使用。2010年，歐佩克中阿拉伯國家的石油出口達到了創(chuàng)紀錄的4510億美元。巨額的石油收入為中東地區(qū)的軍費提供了充足雄厚的資金保障。目前，中東已成為世界上軍費增長最為迅猛的地區(qū)之一。中東各國軍費在保障自身軍事力量的正常運轉(zhuǎn)之外，最主要的用途之一就是進口武器裝備。據(jù)2001年至2010年的十年間中東地區(qū)軍費數(shù)據(jù)顯示，2010年軍費開支較十年前增長了35%以上。
(三)在“大國之爭”的刺激下升級。大國的利益爭奪對中東的軍火進口起到了極大的刺激作用。對美國等軍火出口大國而言，軍火貿(mào)易意義重大。不僅可以獲取超級豐厚利潤，還可以支撐和促進本國強大的軍火工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于本國經(jīng)濟。最為重要的是，通過軍火貿(mào)易，大國可對國際和地區(qū)局勢施加影響，使之服務(wù)于本國的全球戰(zhàn)略利益。美國資深國際問題專家安德魯·內(nèi)森和羅伯特·羅斯指出，對于軍事大國來說，“軍火貿(mào)易是和平時期維持軍工生產(chǎn)的重要收入來源和對武器進口國施加影響的工具”。中東地區(qū)一直是眾多軍售大戶不斷進行“肉搏”的軍火大市場。2006至2010年5年間，美國約有28%的武器出口去向是中東地區(qū)，主要對象是阿聯(lián)酋、以色列和埃及;俄羅斯約有8%的武器銷往中東，主要對象是敘利亞及北非國家，2005至2009年5年間，俄羅斯對阿爾及利亞、摩洛哥的武器出口分別占兩者進口量的92%及78%;歐盟成員國作為一個國家集團，約有9%武器出口去向是中東國家。未來，這些國家仍將是中東武器進口的主要源頭。
(四)在“安全困境”的桎梏下加劇。世界大國對中東軍火貿(mào)易的發(fā)展影響巨大，但是真正決定當?shù)剀娀鹳Q(mào)易發(fā)展趨勢的是處于“安全困境”下地區(qū)各國做出的外交和戰(zhàn)略選擇。國際關(guān)系現(xiàn)實主義理論認為，每個國家為了自身安全，都會從最壞的情況出發(fā)，想盡辦法擴充軍備，企圖以此方式提高自身安全，最終卻陷入螺旋上升的軍備競賽中，成為無法擺脫的“安全困境”。中東地區(qū)的幾個大國——以色列、伊朗、埃及、沙特等國都曾經(jīng)或正試圖成為地區(qū)主導，由此而導致了多次戰(zhàn)爭發(fā)生以及各方敵對程度加深。目前，阿以沖突根深蒂固、經(jīng)久難解;伊以之間針鋒相對，相互難容;伊阿之間缺乏信任，互相提防;阿拉伯國家內(nèi)部存在領(lǐng)土、資源爭端，矛盾重重。中東國家之間這種“互為威脅”的恐懼感及歷史積留的多方矛盾，驅(qū)使相關(guān)國家通過軍火貿(mào)易的方式進口先進軍備，意圖牢牢占據(jù)優(yōu)勢地位，其結(jié)果卻更加深了他國的不安全感，導致地區(qū)軍火貿(mào)易的不斷升級。在此影響下，中東地區(qū)成為世界軍火貿(mào)易中最為重要的買方市場，軍火進口密集而頻繁，進口比例遠遠高于同時期的其他國家和地區(qū)。中東地區(qū)武器庫幾乎囊括了所有門類的頂尖常規(guī)武器，裝備總量幾乎處于飽和狀態(tài)。2005至2009年五年間，北非國家主要常規(guī)武器的交易量環(huán)比增加了273%。2006年至2010年五年間，在世界主要常規(guī)武器進口國排名前五十位中，中東國家就占據(jù)了五分之一，包括阿聯(lián)酋(第6位)、阿爾及利亞(第8位)、以色列(第12位)、埃及(第16位)、沙特阿拉伯(第22位)、伊拉克(第24位)、伊朗(第30位)、約旦(第38位)、敘利亞(第39位)、阿曼(第45位)等10個中東國家均躋身于其中。
二、中東變局對地區(qū)軍火貿(mào)易的影響
縱觀中東地區(qū)軍火貿(mào)易的發(fā)展軌跡，可以看出，在相關(guān)國家內(nèi)在“不安全感”的刺激和外界大國的利益追逐的影響下，當?shù)剀娀鹳Q(mào)易保持著幾十年“長盛不衰”的歷史。從新世紀以來的發(fā)展形勢來看，該地區(qū)各種矛盾絲毫沒有緩解，仍然紛繁復(fù)雜，尖銳激烈，很多國家仍在竭力擴充軍備，不斷尋求有效威懾手段獲取相對戰(zhàn)略優(yōu)勢，由此造成了地區(qū)軍火貿(mào)易“愈演愈烈”的局面。而2010年底開始的中東大變局，不僅改變了當?shù)卦姓芜M程，更使國際力量對比日趨失衡，國際體系轉(zhuǎn)換進一步加快。在權(quán)力與資本擴張日趨借助暴力手段的大背景下，中東地區(qū)變得更不太平。不管敘利亞和伊朗未來是否會遭受西方軍事打擊，但可以肯定的是，利比亞戰(zhàn)爭絕不是中東地區(qū)的最后一場戰(zhàn)爭。
在戰(zhàn)爭陰霾的籠罩下，中東國家普遍認為，在強權(quán)政治、霸權(quán)主義依然存在的國際政局中，“達摩克利斯劍”仍然高懸，軍事力量始終是爭取強國地位的基礎(chǔ)和條件，是實現(xiàn)國家意志、維護國家安全的有效手段，武器裝備的數(shù)量和質(zhì)量仍然是決定軍事力量強弱的重要因素。據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所2012年3月發(fā)布的全球軍火交易最新數(shù)據(jù)顯示，中東變局開始后，2011年的中東地區(qū)軍火貿(mào)易額有所上升，占全球軍火進口總量的17%，遠遠高于其人口比重、領(lǐng)土比重以及經(jīng)濟比重。中東變局使各國更加重視軍事力量在綜合國力和國家安全中的地位和作用，會對地區(qū)軍火貿(mào)易的發(fā)展格局、商品結(jié)構(gòu)、供需市場等方面產(chǎn)生深層次的影響。
第一，中東變局將會影響地區(qū)軍火貿(mào)易的發(fā)展格局
此次中東變局是阿拉伯世界政治、經(jīng)濟、社會各種矛盾日積月累到一定程度的總爆發(fā)，對地區(qū)安全局勢、科技發(fā)展等方面造成巨大沖擊，可能會對未來地區(qū)軍火貿(mào)易發(fā)展格局產(chǎn)生如下影響：首先，安全局勢的惡化將造成持續(xù)的貿(mào)易需求。目前，中東局勢進一步惡化，阿拉伯國家分化嚴重，沙特與伊朗矛盾加深，土耳其和以色列的地區(qū)影響力增強。中東和平進程、敘利亞問題和伊朗核危機等熱點問題進一步復(fù)雜化。地區(qū)局勢的惡化加之美國政府“伊朗威脅論”的不斷炒作，致使陷入“安全困境”的中東國家紛紛開始重調(diào)軍品編制、武器購買清單。包括以色列、沙特、伊拉克、卡塔爾、科威特在內(nèi)的幾個中東國家，近期同美、英等國已經(jīng)達成了相當規(guī)模的軍事訂單，如阿聯(lián)酋在2011年接連拋出大筆軍事訂單升級軍備，其中已簽約的合同金額高達11億美元?？梢灶A(yù)見，未來幾年中東地區(qū)的軍費開支仍將保持強勁增長勢頭，軍火貿(mào)易額將迅速增加，極有可能出現(xiàn)一輪新的地區(qū)武器裝備競賽;其次，自主軍工科技發(fā)展的滯遲仍將強化其依附地位。中東變局之前，許多當?shù)貒疑形葱纬瑟毩⒌能娛录夹g(shù)體系。就研發(fā)基礎(chǔ)而言，基本上沒有自行研制、開發(fā)武器裝備的能力。很多國家的國防工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，對自行生產(chǎn)缺少一個完整、清晰的長遠發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少發(fā)展軍事工業(yè)所急需的高素質(zhì)科技人員，依賴自身無法完成武器裝備的更新?lián)Q代，必須引進國外先進的武器裝備。除以色列、埃及等少數(shù)國家具備一定出口能力外，其他大部分國家均屬純粹的武器進口國。目前，中東變局造成的動蕩已對當?shù)貒以斐闪松钸h并具有持續(xù)性的內(nèi)在影響。利比亞前“全國過渡委員會”主席賈利勒就曾表示，利比亞戰(zhàn)爭使該國的經(jīng)濟、文化、科技狀況比戰(zhàn)前落后50年?？梢姡壳爸袞|相關(guān)國家的軍事體系在短期內(nèi)很難通過自身能力“造血”而充分發(fā)展。因此，中東地區(qū)在未來的軍火市場中仍將處于依靠大量“輸血”提升軍事能力的買方地位;最后，更新?lián)Q代周期縮短促使二手市場升溫。從歷史發(fā)展看，中東地區(qū)在海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后都曾進入一個軍火貿(mào)易的高漲階段，兩次戰(zhàn)爭相隔時間較短，引進的新式武器功能還未等完全發(fā)掘利用就已成為更新?lián)Q代的對象。目前，中東各國的武器均處于比較飽和的狀態(tài)，共包括裝甲戰(zhàn)車約7萬輛，各種火炮超過6萬門，各式飛機5200余架，直升機2000余架。龐大的數(shù)量、無休止的進口使得原有武器的解決就成為另一個值得關(guān)注的問題。在退役的裝備中，還有相當一部分可為一些第三世界國家利用。這些被稱為“二手”武器的軍火，價格相對便宜，使用價值并不低，很有吸引力。因此，若中東地區(qū)依然以這種勢頭大量進口武器的話，該地區(qū)在未來將會成為世界上最大的二手武器交易市場。
第二，中東變局將會影響地區(qū)軍火貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
中東變局引發(fā)的利比亞戰(zhàn)爭呈現(xiàn)出不對稱戰(zhàn)爭樣式，呈現(xiàn)出以空襲作戰(zhàn)為軍事干預(yù)主要打擊手段、以精確制導為空襲毀傷手段的顯著特征。高技術(shù)武器裝備在戰(zhàn)場上顯出的威力將會進一步促進軍火貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在此影響下，中東軍貿(mào)市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將隨之發(fā)生一定改變：首先，空中力量的發(fā)展將成為重中之重?？罩写驌羰抢葋啈?zhàn)爭的主要作戰(zhàn)手段，由于作戰(zhàn)半徑的局限，傳統(tǒng)上由地面炮兵完成的任務(wù)在這次戰(zhàn)爭中幾乎全部成為空軍的專利。很多中東國家都更為清醒地認識到現(xiàn)代戰(zhàn)爭的重點在于現(xiàn)代化的空軍，這無疑為全球戰(zhàn)斗機市場注入了強心劑，2011年沙特就與美國簽訂了154架F-15SA作戰(zhàn)飛機的巨額訂單。因此，在未來一個時期，軍用戰(zhàn)機的市場份額將位居中東地區(qū)軍貿(mào)市場的主導地位：其次，精確打擊能力將不斷予以強化。從國際武器裝備技術(shù)發(fā)展看，無人控制技術(shù)、精確打擊技術(shù)和隱身技術(shù)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為軍事裝備的關(guān)鍵評價要素。利比亞戰(zhàn)爭中聯(lián)軍第一周使用的武器全部是精確制導武器，包括巡航導彈、空地導彈和精確制導炸彈，在解除被攻擊方的防空能力方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。因此，不少中東國家已經(jīng)將精確打擊武器(如近中距空空、空地導彈、智能炸彈)、導彈防御系統(tǒng)列入優(yōu)先采購項目。美國政府在2011年11月公布的軍事援助計劃中表示，將出售給阿拉伯國家4900枚精確制導炸彈;最后，防空體系建設(shè)將提上議事日程：從以前的中東武器市場格局來看，防空系統(tǒng)的進口只是整個武器進口的“零頭”。目前，中東各國的軍事攻擊能力不斷增強，但防御能力偏弱。特別是近些年，伊朗在導彈技術(shù)上突飛猛進也給其他中東國家造成巨大壓力，迫使其加快防空體系的建設(shè)。阿聯(lián)酋2011年已經(jīng)計劃引進俄制“鎧甲S-1”系統(tǒng)，并升級已部署的美制“愛國者”系統(tǒng)，還計劃引進美國“末段高空區(qū)域防御”先進反導系統(tǒng)，僅這一項就可能耗資約70余億美元。
第三，中東變局將會影響地區(qū)軍火貿(mào)易的供需市場
從買賣雙方來看，中東變局前的地區(qū)軍火貿(mào)易市場分布不均衡，買賣雙方都很集中。買方市場中，進口最少的國家與進口最多的國家相差甚遠，且買方地位變化較快，以2009年為例，沙特從昔日中東最大的武器進口國降至第四位;而阿聯(lián)酋則突飛猛進，占據(jù)榜首。就賣方來看，主要集中在世界大國，尤其是美、俄、歐洲部分國家，其他國家少有參與。結(jié)合各國國家安全戰(zhàn)略選擇及最近的局勢變化，中東變局后，未來五年地區(qū)軍火市場中的買方和賣方將會出現(xiàn)一定變化：就買方市場而言，可謂有升有降。也門等國由于國內(nèi)局勢不穩(wěn)及自身經(jīng)濟實力的抑制，在軍火市場上的份額可能會下降;伊朗由于聯(lián)合國對其實施武器禁運等干涉因素的影響，也很有可能減緩前幾年軍火貿(mào)易的高額勢頭。以色列作為美國打入中東的一支“楔子”和戰(zhàn)略“棋子”，仍將會在美國的支持下繼續(xù)保持軍事優(yōu)勢;伊拉克已重新進入世界軍火市場，軍火購買能力逐步恢復(fù)，利比亞的未來也可能類似伊拉克，二者未來的貿(mào)易份額將逐步攀升。埃及目前每年從美國獲得約13億美元軍事援助，相關(guān)援助將持續(xù)到2018年，重新整合過的政權(quán)預(yù)計會繼續(xù)尋求獲得美援。對于目前正處在動蕩之中的敘利亞而言，阿薩德政權(quán)自從反政府抗議爆發(fā)后，就花費巨資購買先進的武器裝備，近期敘利亞的軍火貿(mào)易份額仍將保持高漲。此外，在周邊局勢動蕩的刺激下，“財大氣粗”的海灣阿拉伯國家所占市場比重也將會越來越大;就賣方市場而言，中東地區(qū)的地緣政治優(yōu)越性、國際能源市場上的重要地位以及巨大的市場利潤的吸引，注定了現(xiàn)有的中東武器供應(yīng)國都會緊緊抓住這個市場，并試圖擴大市場份額。未來幾年各國的競爭很有可能不會打破這一格局，即美國扮演重要角色、歐盟不斷謀求擴大影響，俄羅斯等其他國家積極介入。可以預(yù)料，在中東變局的影響下，隨著各軍火供應(yīng)國爭奪力度的不斷加大和買方市場的活躍，爭奪中東軍火市場的戰(zhàn)斗必將趨于“白熱化”。
綜上可見，在中東變局的影響下，當?shù)夭簧賴覍娀鸬男枨蟾油ⅲ娀鸪隹诖髧矊⒗^續(xù)死死咬住中東市場這塊“肥肉”，地區(qū)軍火進口產(chǎn)品類型將繼續(xù)以高、精、尖武器為主，武器殺傷力將不斷增強。日益興旺的軍火貿(mào)易將會加劇武器擴散和軍備競賽，對本身矛盾重重的中東地區(qū)而言，更無異于“火上澆油”，會對各國發(fā)展、地區(qū)乃至全球范圍的和平與發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
三、中東變局后地區(qū)軍火貿(mào)易的負面效應(yīng)
軍火貿(mào)易所帶來的影響效應(yīng)十分復(fù)雜，就積極方面來而言，中東國家的軍事力量增長的確從一定程度上有效鞏固了國家獨立、維護了社會穩(wěn)定，為國家安全提供了有力保障。但相對積極影響，中東變局后，地區(qū)軍火貿(mào)易的升級加劇帶給當?shù)貒腋嗟膭t是消極作用，各種高、精、尖武器的擴散將會對相關(guān)國家的經(jīng)濟發(fā)展、中東地區(qū)的穩(wěn)定、全世界的安全等方面造成重大沖擊。
從國家經(jīng)濟層面看，中東國家大力擴充軍備需要大量的資金投入以及先進的技術(shù)支持，這將會在很大程度上延緩甚至阻礙一些中東國家綜合國力的發(fā)展進步。目前，許多中東國家依然背負著相當沉重的軍事負擔，以2007年為例，包括沙特、以色列在內(nèi)的多個國家的軍事開支超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%甚至更多，阿曼甚至達到了10，6%。而一般發(fā)展中國家的軍費開支水平占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一般為4，7%。超出正常防務(wù)需要的軍事開支會對國家經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生極大的不良影響，影響政府提供完善的社會福利，致使科研技術(shù)的發(fā)展滯后，還會造成失業(yè)率升高和通貨膨脹，從而影響國家經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
從地區(qū)穩(wěn)定層面看，軍火貿(mào)易使中東軍備競賽得以長期持續(xù)進行。由于缺乏強大的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，大部分中東國家的武器供應(yīng)嚴重依賴進口，而隨著武器技術(shù)含量的不斷提高和生產(chǎn)難度加大，這一趨勢還將繼續(xù)。在某種意義上看，軍火貿(mào)易是中東軍備競賽的“生命之源”，離開了外部供應(yīng)，中東軍備競賽就難以長時間進行。軍備競賽的長期存在會使固有爭執(zhí)更加復(fù)雜、危險，致使該地區(qū)的國家生活在戰(zhàn)爭的陰影之下，大大削弱安全系數(shù)。本已十分脆弱的中東軍備控制機制會面臨新挑戰(zhàn)，地區(qū)安全環(huán)境將愈加惡化。
從全球安全層面看，中東地區(qū)軍火貿(mào)易的不斷加劇，為恐怖活動在某種程度上提供了方便。長期的軍火貿(mào)易使中東地區(qū)積累了大量武器，由于管理不嚴格及其他因素影響，致使大批武器流落民間，為恐怖主義活動的產(chǎn)生提供了條件。特別是中東變局中，卡扎菲政權(quán)的垮臺導致大量武器在混亂中流失，它不僅加劇了阿拉伯社會的動蕩，更成為恐怖主義滋生蔓延的物質(zhì)基礎(chǔ)。這不僅威脅著特定地區(qū)安全，而且還使國際社會處于不斷加劇的恐怖主義威脅之下，對國際安全造成重大隱患。
從國際軍控層面看，國際軍備控制的形勢將更為嚴峻。如前所述，中東變局引發(fā)的“多米諾骨牌效應(yīng)”刺激了軍貿(mào)需求，對新一輪的國際軍備競賽起著推波助瀾的作用。持續(xù)進行的軍備競賽將日益成為國際和平、安全甚至人類生存的威脅，將是人類為追求發(fā)展目標而付諸的努力的威脅，也是建立國際經(jīng)濟新秩序的障礙，并妨礙了人類面臨的其他關(guān)鍵問題的解決。
四、結(jié)語
從14世紀以來，軍火貿(mào)易一直是破壞性力量的主要根源，第二次世界大戰(zhàn)后，中東地區(qū)頻繁爆發(fā)的沖突、戰(zhàn)爭及恐怖主義事件，無不與逐漸上升的軍火貿(mào)易有著密切的關(guān)聯(lián)。長時期軍火貿(mào)易引發(fā)的軍備競賽使中東地區(qū)囤積了大量武器，整個地區(qū)成為一個“火藥庫”，隨時都可能爆炸。這不僅阻礙了中東地區(qū)和平與進步，還累及了整個世界的發(fā)展與穩(wěn)定。
自2010年開始的中東變局引發(fā)了阿拉伯世界的大動蕩，西方大國不斷插手干涉地區(qū)事務(wù)，致使各方的歷史矛盾與現(xiàn)實利益不斷碰撞，不僅打破了地緣力量的平衡、推動了地區(qū)格局的“大洗牌”，還嚴重沖擊了當?shù)卣?、?jīng)濟秩序。不斷惡化的地區(qū)安全環(huán)境促使各國大量進口先進武器裝備，對本就十分旺盛的軍火貿(mào)易起到了“火上澆油”的刺激效應(yīng)。軍火貿(mào)易的不斷攀升帶給中東地區(qū)更多的是消極作用，它惡化了國家間關(guān)系，致使地區(qū)局勢長期緊張，還給西方大國插手中東事務(wù)提供了機會;大量寶貴的資金、人力投入軍火貿(mào)易，擠占了有限的經(jīng)濟資源，阻礙了經(jīng)濟和社會發(fā)展;武器的泛濫又導致恐怖主義活動猖獗;還對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，對可持續(xù)發(fā)展造成不可估量的損失。
在此背景下，推動軍備控制對實現(xiàn)中東地區(qū)的和平、穩(wěn)定就顯得尤其重要，通過削減軍費開支和武器進口，建立相互信任措施等手段，可以有效緩和緊張局勢，增進國家間理解，推動中東和平進程、地區(qū)矛盾的解決和實現(xiàn)共同繁榮。但就目前局勢而言，中東地區(qū)的軍火貿(mào)易依然興旺，軍備競賽的勢頭依然強勁，軍備控制的任務(wù)依然任重而道遠。因此，中東地區(qū)要想全面、徹底地實現(xiàn)軍備控制，就必須首先改善地區(qū)政治、安全環(huán)境，減少、消弭中東各國之間的猜疑與敵視，增進各國之間的對話與合作。各方只有在堅持相互尊重、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，保持耐心、克制的態(tài)度，尋找并擴大利益遇合點，加強相互信任與理解，才能真正實現(xiàn)軍備擴散的有效遏止與軍備控制的全面落實。