關于宏觀經(jīng)濟政策論文
關于宏觀經(jīng)濟政策論文
宏觀經(jīng)濟政策已成為宏觀經(jīng)濟發(fā)展最大的外生變量。由于主體界定不清、資料和經(jīng)費相對不足、評估標準差異性大以及缺乏必要的保障機制,宏觀經(jīng)濟政策評估已陷入困境。下面是學習啦小編為大家整理的關于宏觀經(jīng)濟政策論文,供大家參考。
關于宏觀經(jīng)濟政策論文范文一:宏觀經(jīng)濟政策對國民經(jīng)濟的調(diào)節(jié)探索論文
摘要:市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟,但市場本身內(nèi)在固有的缺陷,會對經(jīng)濟運行產(chǎn)生不良影響,因此,世界上各國普遍加強了政府對經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控,從一國政府常采用的財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策出發(fā),去嘗試分析宏觀政策對國民經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用。
關鍵詞:財政政策;貨幣政策;產(chǎn)業(yè)政策;宏觀調(diào)控
黨的十四次代表大會,確立了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性調(diào)節(jié)作用,通過價格信號、市場內(nèi)在機制作用,刺激我國國民經(jīng)濟效率、均衡發(fā)展。但是受市場“內(nèi)在缺陷”限制,諸如公共產(chǎn)品的供給問題、市場外部性問題、信息不對稱問題、自然壟斷問題等等,會相應地引發(fā)市場失靈現(xiàn)象,危害國民經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。因此,必須充分發(fā)揮國家政府對市場的宏觀調(diào)控,加強對市場的監(jiān)督、引導、規(guī)范,本文主要從政策面,試述一些宏觀政策對國民經(jīng)濟的調(diào)節(jié),以及所產(chǎn)生的一些相關作用。
根據(jù)凱恩斯的有效需求不足理論,一國政府的經(jīng)濟波動主要有投資、消費、政府購買三大需求引致,而結(jié)合相關的原理、公式及乘數(shù)作用,政府可以采用財政政策和貨幣政策對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié),以匹配不同時期的需求,消除經(jīng)濟波動對國民經(jīng)濟的影響。此外,政府還必須根據(jù)本國國情,結(jié)合世界形勢發(fā)展需要,制定一些適合本國發(fā)展的宏觀產(chǎn)業(yè)政策,從而有別于他國的經(jīng)濟發(fā)展道路,以又好又快發(fā)展本國經(jīng)濟。?
1財政政策對本國經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)
財政是一國政府賴以生存的命脈,發(fā)展到今天,財政手段日趨完善,財政工具也日趨成熟,財政調(diào)控意識也趨于主動,根據(jù)一定時期國民經(jīng)濟發(fā)展的特點,運用財政收入、財政支出手段,或者二者交替使用,對國家宏觀經(jīng)濟進行調(diào)控,具體有稅收政策、收費政策、支出政策、預算政策、國債政策等組成。
財政政策具備自動穩(wěn)定經(jīng)濟功能,利用財政工具與經(jīng)濟運行的內(nèi)在聯(lián)系來影響經(jīng)濟運行,這種內(nèi)在聯(lián)系是指財政政策工具在經(jīng)濟周期中能夠自動調(diào)節(jié)社會總需求的變化所帶來的經(jīng)濟波動,因此,這種財政政策工具經(jīng)常被稱作“內(nèi)在穩(wěn)定器”。所得稅與各種社會保障支出是最典型的內(nèi)在穩(wěn)定器。在經(jīng)濟繁榮時期,個人收入與公司利潤都增加,符合所得稅納稅規(guī)定的個人或公司企業(yè)也隨之增加,就會使所得稅總額自動增加;同時,由于經(jīng)濟繁榮時期失業(yè)人數(shù)減少,各種社會保障支出也隨之減少,這樣就可以在一定程度上抑制總需求的增加與經(jīng)濟的過分擴張。反之,經(jīng)濟衰退時期,個人收入與公司利潤都減少,失業(yè)人數(shù)增加,那么所得稅總額會降低,各種社會保障支出需要增加,從而在一定程度上刺激有效需求,防止經(jīng)濟進一步衰退。
對于短期的、較小的經(jīng)濟波動,內(nèi)在穩(wěn)定器可以取得一定的效果,但對于長期的、較大的經(jīng)濟波動它就有些力不從心了。尤其是一國經(jīng)濟經(jīng)歷比較長的蕭條、復蘇、繁榮、衰退、周期時,自動穩(wěn)定的財政政策局限性很大,不能幫助一國迅速走出經(jīng)濟困境,恢復經(jīng)濟增長。因此,許多國家越來越重視采取相機抉擇的財政政策,根據(jù)經(jīng)濟波動的周期,相應地實施“相機抉擇”的財政政策,進行有效需求管理,以取得經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。這一政策的主要目標不是平衡政府預算,而是通過積極地運用財政政策去平衡經(jīng)濟。實行相機抉擇的財政政策要求政府根據(jù)客觀經(jīng)濟形勢的不同狀況,機動靈活地采取一定的財政政策和措施。當整個社會需求不足,以致失業(yè)率提高時,政府就應增加公共工程等基礎建設投資,大興土木、水利,通過固定資產(chǎn)投資帶動經(jīng)濟增長,此外,還要變動稅率,減免一些可能的稅種,以減輕家庭收入水平下降而可能導致的消費水平下降,使其收入因納稅的減少而有所提高,政府還要增加轉(zhuǎn)移支付救助窮人、消除貧困,幫助這些家庭渡過難關,增加其實際購買力,促使經(jīng)濟升溫;當社會上需求過多,致使通貨膨脹猛烈發(fā)展,政府就應減少支出增加收入;當社會上借貸資本過剩,就應出售政府債券;當社會上資金不足,就應回收政府債券??傊鄼C抉擇的財政政策要求政府不必拘泥于預算收支之間的對比關系,而應當保持整個經(jīng)濟的平衡。?
2貨幣政策對本國經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)
貨幣政策是一國央行根據(jù)客觀調(diào)控目標,有目的地變更整個社會的貨幣供給量和利率,以影響宏觀經(jīng)濟活動的政策。為使調(diào)控目標更確切,調(diào)控效果更顯著,通常與財政政策結(jié)合使用,以匹配一國經(jīng)濟增長和經(jīng)濟波動的需要,但發(fā)展到今天,貨幣政策執(zhí)行彰顯獨立性,往往為特定的目標而實施。
筆者認為,貨幣政策的核心的是利率、匯率和央行的基礎貨幣供給量,尤以利率和匯率為核心,三者具有密切聯(lián)系,互動、互為影響,調(diào)控著一國貨幣市場、資本市場、金融市場的正常運行。除了國家調(diào)控大局的一般性目標外,貨幣政策還擔負著一些特殊的金融管理目標,如維護金融市場的穩(wěn)定、防止大規(guī)模的銀行危機出現(xiàn),穩(wěn)定匯率,保證貨幣購買的穩(wěn)定性等等。
如財政政策目標一樣,為消除經(jīng)濟波動的四個周期,在貨幣政策上,對貨幣的供給量也要予以限制,以相機抉擇,匹配經(jīng)濟周期需要。貨幣政策最根本的目標就是為一國的經(jīng)濟發(fā)展提供一個良好的貨幣環(huán)境。在現(xiàn)代信用本位條件下,貨幣供應量的變化對社會總供給與社會總需求以及二者的平衡都會產(chǎn)生直接影響,從而影響整個宏觀經(jīng)濟的運行。因此,要使貨幣的供應不成為重大經(jīng)濟波動的根源并不破壞整個國民經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn),必須根據(jù)社會總供求狀況制訂貨幣政策,維持適度的貨幣供應,不能因為貨幣過多或不足而造成經(jīng)濟的過度繁榮或長期衰退。在社會總需求不足情況下,整個社會經(jīng)濟處于衰退或蕭條狀況,資源大量閑置,企業(yè)開工不足,社會經(jīng)濟發(fā)展停滯。這時,中央銀行的貨幣政策應該是擴張性的,要增加貨幣供應量以刺激總需求增加,從而促進生產(chǎn)的恢復與發(fā)展,促使社會總供求趨于平衡;在社會總需求過多情況下,宏觀經(jīng)濟處于過熱狀態(tài),生產(chǎn)迅速發(fā)展,投資劇增,市場供給不足,過多的貨幣追逐過少的商品,物價上漲。這時央行的貨幣政策應是緊縮性的,即縮減貨幣供應量,抑制社會總需求,促使經(jīng)濟適度而穩(wěn)定增長,促使社會總供求平衡。此外,在社會總供給與總需求構(gòu)成不相適應的情況下,一些部門需求不足,商品相對過剩,生產(chǎn)停滯不前;而另一些部門則需求過度,商品供不應求,價格上漲,生產(chǎn)發(fā)展很快。其結(jié)果將是整體經(jīng)濟比例失調(diào),畸形發(fā)展。此時貨幣政策應有緊有松,松緊結(jié)合,通過調(diào)整貨幣供給的構(gòu)成和流向,改變社會總需求構(gòu)成與總供給構(gòu)成不相適應的狀況,促使總供求不僅在數(shù)量上而且在結(jié)構(gòu)上都平衡,保證國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
一國央行為順利實現(xiàn)上述貨幣目標,穩(wěn)定總供給和總需求,消除經(jīng)濟波動帶來的危害,通常借助一些貨幣政策工具來實現(xiàn),主要有再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務和法定存款準備金率三種。再貼現(xiàn)率作用:當出現(xiàn)通貨膨脹壓力的時候,中央銀行就提高再貼現(xiàn)率,這使商業(yè)銀行因借貸成本提高而縮小準備金和放款規(guī)模,從而使價格得以穩(wěn)定或者回落;反之,中央銀行也可以降低再貼現(xiàn)率,而使商業(yè)銀行以至工商企業(yè)增加借貸,增加總需求。公開市場業(yè)務作用:當整個市場價格水平上升,需要加以抑制的時候,中央銀行就賣出證券,使得商業(yè)銀行的準備金下降,貸款規(guī)??s小,從而使投資以及物價總水平的上升得到控制或逆轉(zhuǎn)。當經(jīng)濟呈現(xiàn)蕭條跡象時,中央銀行就買進證券,使商業(yè)銀行的準備金增加,信貸規(guī)模擴大,從而使投資需求和收入水平上升。法定準備金比率作用:中央銀行通過提高這個比率,使貨幣乘數(shù)變化,從而通過影響貨幣存量而對整個經(jīng)濟產(chǎn)生作用。由于它直接影響到各商業(yè)銀行利潤,因而效果非常猛烈,一般情況下不常使用。除三大政策工具外,央行還可以采用選擇性信貸控制工具,如證券市場放款和消費信貸。中央銀行還可運用自己在金融體系中的特殊地位和威望,通過對各金融機構(gòu)實施“道義勸告”(或“窗口指導”),來影響它們的放款數(shù)量和投資方向,以達到控制信用的目的。同時,依照法令,中央銀行對商業(yè)銀行的信貸活動實施直接干預和控制也是必不可少的一種選擇工具。?公務員之家
3產(chǎn)業(yè)政策對本國經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)
產(chǎn)業(yè)政策,是指政府為改變產(chǎn)業(yè)部門的資源分配和各種產(chǎn)業(yè)中私人企業(yè)的某種經(jīng)營活動而采取的政策。也就是說,它是促進某種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、投資、研究開發(fā)、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)改組而抑制其他產(chǎn)業(yè)的同類活動的政策。通常不作為應對經(jīng)濟波動的政策選擇,但作為發(fā)展中國家,尤其是在建立有中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)實要求下,我國更應根據(jù)本國國情,本國的自然歷史狀況,探索適合本國發(fā)展的宏觀經(jīng)濟運行政策。而一些學者干脆認為:產(chǎn)業(yè)政策就是當一國產(chǎn)業(yè)處于比其他國家產(chǎn)業(yè)落后狀態(tài),或者可能落后于其他國家時,為加強本國產(chǎn)業(yè)所采取的各種政策??傊际怯梢粐贫ǖ?,主動干預一國經(jīng)濟運行的政策集合,具有和財政政策、貨幣政策一樣的指導作用,不可忽缺。
產(chǎn)業(yè)政策對國民經(jīng)濟的調(diào)節(jié),主要體現(xiàn)在以下三個方面:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策:協(xié)調(diào)供需矛盾,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,淘汰落后,支持先進,推進升級,建設“創(chuàng)新型”國家,要有高級化的趨勢。(2)產(chǎn)業(yè)布局政策:產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡,區(qū)域發(fā)展均衡,避免“集聚效應”,關注國計民生,體現(xiàn)政策引導,要有合理化的趨勢。(3)產(chǎn)業(yè)組織政策:合理資源配置,消除壟斷,創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境。
通過國家產(chǎn)業(yè)政策的引導,可以使一國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)布局合理、社會資源在各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)之間得到合理配置,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、良性發(fā)展。還可以通過促進或限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整各產(chǎn)業(yè)之間的相互關系,使社會供給總量和結(jié)構(gòu)都能滿足需求,實現(xiàn)供給和需求的總量、結(jié)構(gòu)的平衡。在國民經(jīng)濟的實際運行中,產(chǎn)業(yè)政策具有無與倫比的導向作用,可以調(diào)整商品供求結(jié)構(gòu),有助于實現(xiàn)市場上商品供求的平衡;可以通過差別利率等信貸傾斜政策對資金市場進行調(diào)節(jié),有助于資金合理流動和優(yōu)化配置;可以打破地區(qū)封鎖和市場分割,促進區(qū)域市場和國內(nèi)統(tǒng)一市場的發(fā)育和形成。這些作用都是財政政策和貨幣政策,所無法比擬的。
總之,財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策分屬于財政部、央行、發(fā)改委結(jié)合、獨立運用,構(gòu)成了一國政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟運行的基本政策,其主要目的是消除經(jīng)濟波動,促使經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、良性發(fā)展,在實際執(zhí)行過程中,三者必須結(jié)合交替使用,才能突出政策的宏觀調(diào)控效果,具體如何結(jié)合,如何分配,如何使用,有待在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的探索中逐步完善,深層次研究。
參考文獻?
[1]?曹家和著.宏觀經(jīng)濟學[M].南京:河海大學出版社,1999.?
[2]?劉厚俊.現(xiàn)代西方經(jīng)濟學原理[M].南京:南京大學出版社,1997.
關于宏觀經(jīng)濟政策論文范文二:宏觀經(jīng)濟政策下房地產(chǎn)經(jīng)濟論文
摘要:房地產(chǎn)行業(yè)是我國的基礎行業(yè)之一,也是宏觀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,它對我國的社會發(fā)展和民生問題都有重大的影響。對于房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟周期研究,我國還處于初級階段,還未形成較為完善的認知體制。
關鍵詞:宏觀經(jīng)濟;房地產(chǎn)經(jīng)濟
一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟周期研究的現(xiàn)狀
根據(jù)著名財經(jīng)專家所述,我國的房地產(chǎn)行業(yè)是一種“畸形行業(yè)”,權(quán)利和市場需求是行業(yè)市場的核心部分。這主要是因為,專權(quán)者可以利用手中對于某個地方房地產(chǎn)經(jīng)紀控制的權(quán)利,向消費者收取高價費用。之所以說它是一個畸形行業(yè),是因為國家政府出臺的政策可實行性不強,再加上開發(fā)商人貪婪的心理,土地政策失誤和投機投資者的消費活動。我國的房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟周期波動較大,并且一直沒有得到抑制。從理論上來說,無論是哪個行業(yè),它的內(nèi)在和外在表現(xiàn)應當是具有一致性,內(nèi)在和外在力量是一個整體的兩個表現(xiàn)方面,兩者相互調(diào)諧促使行業(yè)發(fā)展。
二、房地產(chǎn)周期類型
在西方發(fā)達國家的經(jīng)濟專家眼中,房地產(chǎn)行業(yè)的周期大致可以分為短周期、中長周期和長周期三種。短周期主要指的是行業(yè)中經(jīng)濟浮動時間長度不超過40個月的周期,中長周期指的是經(jīng)濟浮動時間長度在8年到10年之間的周期,而長周期指的是行業(yè)中經(jīng)濟浮動時間在50年左右的周期。縱觀我國的房地產(chǎn)行業(yè),可以發(fā)現(xiàn)主要存在中、短浮動周期,其中短周期最為常見,這也是我國房地產(chǎn)行業(yè)不同于國外的原因之一。
三、房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟周期理論
筆者認為經(jīng)濟周期波動的主要原因是外部沖擊和內(nèi)部傳導機制的相互作用結(jié)果。著名經(jīng)濟學家費里希曾經(jīng)說過,經(jīng)濟周期的波動好比是鐘擺的波動狀況,內(nèi)部結(jié)構(gòu)是主導部分,它既決定了擺動的周期也決定了擺動的長度。而外部沖擊力量則是一個輔助力量,主要能導致行業(yè)經(jīng)濟周期呈波浪式運動,無論系統(tǒng)是不是穩(wěn)定性結(jié)構(gòu),只要存在外部力量的沖擊,就會呈現(xiàn)不規(guī)則變化趨勢。根據(jù)筆者的調(diào)查結(jié)果顯示,自2003年之后,我國的房地產(chǎn)行業(yè)開始迅速崛起發(fā)展,各地的房價漲幅比較大,相應的經(jīng)濟周期性變化幅度也在加大。其中波動幅度最大的還要屬2006年~2011年間,這個時期的房價周期浮動狀態(tài)讓人瞠目結(jié)舌。比如:2006年12月,全國房價同比指數(shù)為108.13。到了2008年6月,由于全球經(jīng)濟危機的影響,全國房價同比指數(shù)下降到93.32,到了2009年1月時,全國房價的同比指數(shù)又回升到110.5的高位狀態(tài),之后又呈現(xiàn)下滑趨勢。之所以在2006年突然增長,是因為對于房地產(chǎn)行業(yè)來說,三年是一個突破點。房地產(chǎn)行業(yè)由2003年開始崛起,房地產(chǎn)開發(fā)商的增多和投資者的加入,我國房價在這個時期處于高速增長的狀態(tài),到2006年就出現(xiàn)爆發(fā)情況,這就是外部沖擊力量。房價之所以會在2008年出現(xiàn)大幅度下滑的情況,主要是因為2008年爆發(fā)了全球性的經(jīng)濟危機,在這種大環(huán)境的沖擊下,導致了全國房價大幅度下滑。這同樣也屬于外部沖擊力量。筆者認為,無論是從短期還是長期角度,房價浮動過高對國家和行業(yè)的發(fā)展都是不利的,應該盡力避免這種問題。除了房價在大幅度波動之外,投資者的加入更是加劇了這個行業(yè)的宏觀經(jīng)濟危機風險,這主要是因為房地產(chǎn)行業(yè)具有“空手套白狼”的特點。一些沒有足夠資金,但是有投資想法的開發(fā)商,可以從銀行借貸出大部份投資資金進行住房開發(fā),賺取的利潤遠遠超過當初從銀行借來的款項。舉一個很簡單的例子:開發(fā)商以2000元每平方米的價格收購了一個樓盤,在兩年后以6000元每平方米的價格賣出,這樣他就可以凈賺4000元每平方米。在還完銀行的貸款之后,還會剩余很多資金進行下一個項目的開發(fā),讓一個沒有足夠資金進行投資的商人,在短時間內(nèi)迅速擁有開發(fā)投資的能力。這可以很直觀的表現(xiàn)為房地產(chǎn)商的銷售利潤,并且可以解釋為什么有那么多人熱衷于房地產(chǎn)開發(fā)。據(jù)調(diào)查,在2006年~2011年間,我國銀行對于房地產(chǎn)行業(yè)的投入就占到房地產(chǎn)整體投資的11.%左右。再加上流動性資金的加入和越來越多的相關政策出臺。到了2009年上半年時,我國銀行在房地產(chǎn)信貸方面的余額達到了2490.3億元,與2008年上半年相比,出現(xiàn)了接近50%的漲幅。
四、結(jié)束語
房地產(chǎn)行業(yè)是我國的基礎行業(yè)之一,也是宏觀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,它對我國的社會發(fā)展和民生問題都有重大的影響。對于房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟周期研究,我國還處于初級階段,還未形成較為完善的認知體制。在研究房地產(chǎn)的經(jīng)濟周期波動中,設定的研究時間不能過長,基本上以3-5年為好,并且需要結(jié)合內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征和外部沖擊力量。
作者:張晨琛
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