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工程造價審計的畢業(yè)論文范文

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  工程造價審計是一項綜合性很強的管理工作,造價審計過程中涉及多個因素多個環(huán)節(jié)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于工程造價審計的畢業(yè)論文范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  工程造價審計的畢業(yè)論文范文篇1

  淺析工程造價審計風(fēng)險

  摘要:本文介紹了我國目前工程建設(shè)項目的審計現(xiàn)狀,對工程造價審計風(fēng)險的存在及特點進行了闡述,并提出了增強工程造價審計和規(guī)避造價審計風(fēng)險的策略,有一定參考價值。

  關(guān)鍵詞:工程造價;造價審計;風(fēng)險

  1 我國目前工程建設(shè)項目的審計現(xiàn)狀

  1) 審計部門現(xiàn)有人員的素質(zhì)很難滿足工程建設(shè)項目的審計要求。

  建設(shè)項目的長期性、復(fù)雜性決定了審計的綜合性。審計內(nèi)容涉及到合同及項目管理方面的知識。同時,不僅要對工程造價進行審計,還要審查建設(shè)資金的來源運用,對財務(wù)核算等基礎(chǔ)工作的真實性、合規(guī)性作出評價,更要對工程建設(shè)全過程進行審計。所以,審計內(nèi)容的專業(yè)性、綜合性都比較強。但由于我國目前配套的各項管理法規(guī)、政策尚不是很健全,各種監(jiān)督制約措施力量較分散,未形成監(jiān)督合力,審計部門人員很難適應(yīng)工程建設(shè)項目的綜合性審計要求。實踐中,審計人員又側(cè)重于財務(wù)審計,對工程建設(shè)項目管理及專業(yè)方面缺乏相關(guān)知識和經(jīng)驗,忽略了工程建設(shè)管理流程中存在的問題。不全面的知識結(jié)構(gòu)很容易做出不全面、不恰當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論。

  2) 項目建設(shè)全過程的舞弊行為更加隱蔽。

  一個工程建設(shè)項目從立項開始到選址、用地、招投標(biāo)、施工、竣工交付使用的全過程中涉及到很多利益主體。任何環(huán)節(jié)、任何一方都可能為了獲取不正當(dāng)利益而營私舞弊。如建設(shè)單位相關(guān)人員的回扣及一些招待費等通過施工單位賬務(wù)支出,還有的工程長期不結(jié)算,以工程支出之名列支不合規(guī)支出,工程效益很難保證等。這些舞弊行為進行得更加隱弊,只從資料上看很難發(fā)現(xiàn)漏洞,看似整理完整齊全、合法的工程資料背后隱藏了很多舞弊行為。這些都加大了工程建設(shè)項目的審計難度。因此,如何發(fā)現(xiàn)這些行為保證審計成果的質(zhì)量成為審計過程中的難點和重點。

  2 工程造價審計的意義

  1) 工程造價審計可以對工程項目建設(shè)的全過程進行客觀評價,使建設(shè)單位總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),提高建設(shè)水平。2) 工程造價審計可以審查工程造價是否真實、合法,建設(shè)資金的使用及招標(biāo)過程是否合規(guī)。3) 在國外特別是發(fā)達國家,十分重視對工程造價的審計與監(jiān)督。開展工程造價審計,也是實現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢。

  3 工程造價審計風(fēng)險分析

  造成工程造價審計風(fēng)險的原因有很多種,有根本原因,也有直接原因。如果制度不完善是導(dǎo)致風(fēng)險的根本原因,那么造價審計人員的素質(zhì)和審計過程的操作問題就是直接原因。

  1) 主要來自于審計部門自身在審計活動中表現(xiàn)出來的不合理、不科學(xué)因素,比如: 審計人員素質(zhì)、能力問題,職業(yè)道德、審計活動的組織管理等。

  首先,從人員素質(zhì)來看,審計人員不專業(yè)。審計機關(guān)常常是一人充當(dāng)多面手,邊干邊學(xué),遇到問題、難題時,不能作出合理、正確的結(jié)論。其次,有個別審計人員職業(yè)道德較差,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題視而不見,或是與建設(shè)單位或施工單位串通一氣。另外,就審計活動的組織管理來看,也存在組織不力的情況。如造價審計單位在審計過程中,往往會因為審計單位工程技術(shù)力量薄弱,會從社會上聘請一些專業(yè)人員來協(xié)助完成工作。只考慮專業(yè)水平,未考慮其職業(yè)道德,及要回避的關(guān)系等。雖然緩解了審計力量不足的矛盾,卻給工程造價審計帶來了風(fēng)險。

  2) 工程造價審計不可避免的失誤。

  目前,由于我國工程造價審計比較滯后,也難免會產(chǎn)生風(fēng)險。從近年來的實際情況來看,審計單位大都是在工程基本完工或竣工驗收后才接到審計任務(wù),而工程造價審計與一般財務(wù)審計不同,實踐性更強。一些審計證據(jù)必須從施工現(xiàn)場才能獲得,一旦工程竣工,有些項目已經(jīng)被隱蔽,其真實面目無法看清,只能從資料上體現(xiàn),而資料的真實性審計人員又無從考察。所以,風(fēng)險也就不可避免。

  4 工程造價審計風(fēng)險規(guī)避

  1) 培養(yǎng)高素質(zhì)審計人才是關(guān)鍵。

  工程造價審計過程中的人的問題是導(dǎo)致審計風(fēng)險的直接原因,要減少審計過程中的問題,主要還是要提高審計人員的素質(zhì),包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要建立審計人員繼續(xù)教育機制,樹立“堅持學(xué)習(xí)、不斷更新”的思想,根據(jù)工程造價審計工作的要求,有計劃、系統(tǒng)的不斷組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識,以適應(yīng)社會發(fā)展要求。工程造價審計與監(jiān)督隊伍需要補充的人員,除配備必要的財會審計專業(yè)人員外,更要注重選配一些懂各種工程專業(yè)技術(shù)的人員,充實工程造價審計隊伍。職業(yè)素質(zhì)的提高,一方面可以加強審計人員的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),樹立典型,另一方面還可以加大懲罰職業(yè)道德敗壞,鼓勵先進,通過這些手段來提高審計人員職業(yè)道德素質(zhì)。

  2) 提倡造價審計單位提前介入。

  正是由于近幾年工程造價審計滯后的工作特點,導(dǎo)致工程造價審計工作產(chǎn)生不可避免的失誤。如果對工程造價建設(shè)全過程進行參與,則會對工程項目有更深入的了解,對一些事后無法看清的關(guān)鍵隱蔽部位,也會及時獲取第一手信息。如工程發(fā)生變更時,可以及時通知造價審計人員到場確認; 有隱蔽項目時,在隱蔽前也可以通知審計人員到場……這樣做一方面避免了審計人員不了解現(xiàn)場情況,依據(jù)資料進行審計產(chǎn)生的失誤,另一方面也可以減少審計人員熟悉資料的時間,縮短審計時間。同時采用的材料價格也更接近市場價,從而使審計成果更真實、可靠?,F(xiàn)在有的開發(fā)商也已經(jīng)意識到這個問題,在開工前就委托審計單位介入,每個月搞一回結(jié)算,完工后不再重新進行結(jié)算,已經(jīng)取得了不錯的效果。

  3) 改進工作方法。

  改進工程造價審計方式、方法,提高審計效率,用更科學(xué)、更有效的工作方式來開展工作。根據(jù)工程建設(shè)項目的特點和近年來審計工作中顯現(xiàn)出來的問題及積累的經(jīng)驗教訓(xùn),工程建設(shè)項目造價審計在審計方法上,應(yīng)當(dāng)避免以前的事后控制方式,突出事前、事中、事后審計相結(jié)合的審計模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。更要善于總結(jié)過去的經(jīng)驗、教訓(xùn),加強行業(yè)之間工作交流,研究工作中的難題,互相學(xué)習(xí)、取長補短,不斷提高審計水平。

  5積極采用項目全過程跟蹤審計

  1) 準(zhǔn)確把握好角色定位,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。

  全過程跟蹤審計的職能是“監(jiān)督與服務(wù)”,在建設(shè)項目跟蹤審計運行機制下, 審計人員需要頻繁介入審計現(xiàn)場開展審計工作, 才能提出審計意見供被審單位進行糾偏和改進,這很容易導(dǎo)致審計人員偏離監(jiān)督、咨詢、建議的工作目標(biāo),有意或無意介入到建設(shè)項目管理的職能范圍中來。準(zhǔn)確把握好角色定位,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系, 首先明確審計人員不從事建設(shè)管理、施工、監(jiān)理方面的具體工作,而是履行對上述職能的監(jiān)督工作,以促進建設(shè)管理、施工、監(jiān)理工作規(guī)范、有效運行為己任。

  其次就具體的工作要求而言,就是要做到“到位不越位,參與不干預(yù),介入不陷入,建議不包辦”,現(xiàn)實全過程跟蹤審計工作開展應(yīng)遵循的程序是: 費用審核應(yīng)直接向乙方即施工方了解情況,并深入施工現(xiàn)場,而面對施工程序上的問題, 審計人員不得直接面向乙方, 要由工程主管部門將所有資料準(zhǔn)備齊全后報審計部門,審計部門給出審定意見后,提交工程主管部門,由工程主管部門協(xié)商落實解決。

  如果審計方直接對乙方或施工方提出建議,必將產(chǎn)生越俎代庖的效應(yīng),導(dǎo)致職能越位,無意間履行了管理者職能,無意間承擔(dān)和涉及到了現(xiàn)場管理的責(zé)任。但是,在實際工作中,建設(shè)單位、監(jiān)理單位往往先要求審計人員表態(tài)后才予以現(xiàn)場簽署,這就導(dǎo)致了審計工作的錯位和越位,致使審計工作在客觀上不自覺地履行了監(jiān)理的工作職責(zé)。

  這些問題是導(dǎo)致建設(shè)項目跟蹤審計權(quán)力制衡機制喪失的直接反映。 準(zhǔn)確把握好全過程跟蹤審計人員的角色定位。

  第一,重點在于關(guān)注對建設(shè)工程技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)的合理控制以及程序規(guī)范、 職責(zé)條例的遵守鑒定工作上來,不涉足和干涉建設(shè)管理、施工、監(jiān)理的具體工作,更不代行管理職能。

  第二,同時注重提高審計人員自身素質(zhì)即職業(yè)道德和廉政建設(shè), 有效防止審計人員以權(quán)謀私, 確保審計人員與建設(shè)施工單位間的獨立性,如果出現(xiàn)了涉及到審計人員的利益交易,審計工作必將形同虛設(shè)。 因此, 在確保審計獨立性的前提下, 審計文化建設(shè)和精神層面的價值體現(xiàn)挖掘是極其重要的, 只有確保審計人員自身的獨立性和精神制高點, 才能在根本上確立保障建設(shè)項目各個工作環(huán)節(jié)陽光操作的前提, 發(fā)揮審計防患于未然的先導(dǎo)作用。

  第三,提高工程質(zhì)量及工程造價管理的科學(xué)性,有效控制投資規(guī)模、降低成本,當(dāng)好政府投入資金的經(jīng)濟衛(wèi)士、項目建設(shè)單位的謀士。 第四,提高審核效率和質(zhì)量,確保建設(shè)方、 施工方為主體的建設(shè)工程相關(guān)各方的合法權(quán)益得到有效體現(xiàn), 從而在整體上確保工程進度和質(zhì)量。第五,取代被動式、查弊糾錯的傳統(tǒng)觀念,將咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的開展和意識貫穿于建設(shè)項目的始終。

  2) 加強跟蹤審計的自身管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作配合,優(yōu)化審計環(huán)境。

  就內(nèi)部審計環(huán)境而言,審計工作組成人員應(yīng)當(dāng)同心同德。 價值觀和職業(yè)道德的共同遵守和認同, 是確立和組成審計工作組成人員的先決條件,這也是創(chuàng)造和形成和諧工作環(huán)境的保障。同時,切實發(fā)揮、調(diào)動群眾主動參與的積極性,群策群力推動陽光工程,除涉及國家安全的內(nèi)容以外,督促建設(shè)單位開展預(yù)算公開、進度公開、業(yè)務(wù)內(nèi)容公開、程序公開,優(yōu)化建設(shè)項目跟蹤審計的自身管理,防微杜漸,有效發(fā)揮建設(shè)項目跟蹤審計的“免疫系統(tǒng)”預(yù)防功能。就外部環(huán)境而言,一是積極取得上級部門的有力支持,二是在上級部門的組織下, 積極開展有關(guān)部門包括監(jiān)理部門、建設(shè)部門、施工單位的工作協(xié)調(diào),在認識上、目標(biāo)上取得一致意見,從而得到監(jiān)理部門、建設(shè)部門和施工單位的認同理解和工作配合。

  工程造價審計工作是一項任重而道遠的工作。相信在所有審計從業(yè)人員的共同努力及社會各界的大力支持下,我國的工程造價審計事業(yè)前途一定會一片光明。

  參考文獻:

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  [3]張榮德 建筑工程造價管理的問題及對策分析 [期刊論文] 《商品與質(zhì)量:學(xué)術(shù)觀察》 -2011年9期

  [4]孫忠海 楊學(xué)章 工程造價管理存在的問題和對策分析 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版)》 -2012年5期

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