工程審計畢業(yè)論文發(fā)表(2)

工程審計畢業(yè)論文發(fā)表

　　工程審計畢業(yè)論文發(fā)表篇2

　　淺析基于建設(shè)工程造價的審計問題

　　一、前言

　　造價管理是工程管理中非常重要的部分，而造價審計問題一直我國建設(shè)單位在工程管理總存在的不足之處，本文重點對建設(shè)工程造價審計中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，供相關(guān)的財務(wù)人員參考。

　　二、建筑工程造價審計內(nèi)涵

　　近些年來，隨著社會發(fā)展，路橋建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都將發(fā)展的載體指向了建筑工程上。建設(shè)工程造價是指建設(shè)項目籌建到項目竣工交付使用所需的全部費用。建設(shè)工程造價審計是指對建設(shè)項目全部成本的真實性合法性進(jìn)行進(jìn)行審核和評價，分為外部審計和內(nèi)部審計。前者是指國家機關(guān)和社會中介審計機構(gòu)組織進(jìn)行是審計，后者是由建設(shè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)進(jìn)行的審計。建設(shè)工程造價審計的目標(biāo)主要包括：審查建設(shè)項目是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行;審查建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算內(nèi)容執(zhí)行;審查對原概算中不符合項目建設(shè)需要的部分而進(jìn)行的修改、補充和調(diào)整的合法性與準(zhǔn)確性;審查項目建設(shè)是否存在超概算，對超概算應(yīng)從勘察設(shè)計、建設(shè)管理、施工組織、外部條件等方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題根源，采取有效措施，對超概算合規(guī)部分加強控制，對不合規(guī)部分依法查處，從而加強對投資規(guī)模的控制。建設(shè)工程造價審計依據(jù)的主要資料有：項目可研文件、批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、批準(zhǔn)的項目概算、有關(guān)設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、合同、工程結(jié)算書、工程變更文件、索賠文件等。

　　三、建筑工程造價結(jié)算審計管理的現(xiàn)狀

　　很多工程造價人員在編制工程項目決算時，為了省時間、省事，往往不進(jìn)行現(xiàn)場勘察便草率編制完。此外，還會出現(xiàn)施工單位對資料未能完整歸檔，從而造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料和送審材料，從而使得結(jié)算審計管理工作風(fēng)險過大。而其原因有以下幾方面：

　　1、承包工程合同不規(guī)范，結(jié)算計價模糊

　　在審計管理的過程中，建設(shè)和施工雙方在簽訂合同時，會簽訂與招投標(biāo)文件相反的合同或是按投標(biāo)文件填寫的。尤其是在建筑規(guī)模和中標(biāo)價等方面，會發(fā)生少填或不填的現(xiàn)象，目的是為了在竣工后在工程結(jié)算價格上高報，使所簽訂的合同失去約束力，建設(shè)單位也失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督和管理，從而造成決算價格偏高，給結(jié)算審計管理工作帶來風(fēng)險。

　　2、工程結(jié)算審計管理方法不恰當(dāng)

　　近幾年來，我國的建筑工程規(guī)模和要求越來越大、越來越高，從而施工情況也有所不同。特別是房地產(chǎn)行業(yè)這一方面，在其建筑工程中也越來越繁多，要求和內(nèi)容也會隨著增加。因此選擇合適的審計方法，能夠保證結(jié)算審計管理工作的準(zhǔn)確性和效率。但由于現(xiàn)在有部分工程造價人員不能夠完全掌握好工程造價結(jié)算的審計方法，不能將工程特點和施工情況與審計方法相結(jié)合，從而就容易出現(xiàn)結(jié)算審計工作經(jīng)常出錯，結(jié)果就會造成結(jié)算審計管理工作的效率低下。

　　3、 簽證不準(zhǔn)確，不完整

　　結(jié)算審計工作中的送審資料是結(jié)算審計工作的基本要素和工作依據(jù)，如果建設(shè)單位不能夠提供真實、完整、準(zhǔn)確的送審資料、工程量清單和工程變更說明等;或因人員的疏忽出現(xiàn)了清單錯、漏等問題，從而導(dǎo)致了清單不明晰等現(xiàn)象，會讓工程在竣工后的結(jié)算審計工作中增加額外的工作量和費用等，進(jìn)而加大了結(jié)算審計管理的難度。

　　四、提高建筑工程造價審計質(zhì)量的途徑

　　通過對建筑工程造價審計存在問提的分析后，我們可以清楚的看到當(dāng)下建筑工程造價審計中存在的主要問題，在此筆者通過自身的經(jīng)驗和專業(yè)知識的認(rèn)識，提出以下觀點在此分享，希望可以對提高建筑工程造價審計質(zhì)量產(chǎn)生益處。

　　1、審計監(jiān)督工作應(yīng)向項目前期深入

　　對工程建設(shè)的前期進(jìn)行審計就是將建設(shè)工程的設(shè)計、招投標(biāo)的過程納入審計范圍，目的是從源頭上對建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范。這種將審計工作前移的做法本質(zhì)上是將控制工程造價審計風(fēng)險的端口前移。這對于確保建設(shè)工程設(shè)計的科學(xué)性、招投標(biāo)過程的合規(guī)性以及建設(shè)工程合同的合法性具有重要的意義。因而在此基礎(chǔ)上也可以使建設(shè)工程的造價得到有效的控制和降低。之所以如此，是因為：(1)建設(shè)工程的決策階段、設(shè)計階段是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)，在很大程度上決定了建設(shè)工程的造價，設(shè)計方案是否科學(xué)直接影響工程造價的高低。因此，將決策階段、設(shè)計階段作為審計對象能夠控制建設(shè)工程的造價。(2)工程招標(biāo)的主要作用除了擇優(yōu)選取合適的施工單位外，還通過市場競爭形成合理的工程價格，從而起到控制投資的作用。所以說如何有效的組織招投標(biāo)、編寫嚴(yán)密的招標(biāo)文件、公平有效的選取投標(biāo)單位并形成有效競爭等就成為了確定合理工程造價的重要因素。

　　2、項目建設(shè)周期長、投資大的項目應(yīng)在施工階段實施跟蹤審計

　　施工階段是工程項目進(jìn)行中投資使用的主要階段。施工周期較長，施工材料價格浮動教頻繁，做好施工階段的造價控制工作有很大的意義。施工過程中，要對項目設(shè)計嚴(yán)格的執(zhí)行，遵守相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，減少返工現(xiàn)象，避免人力、物力的浪費。由于審計人員全過程參與跟蹤項目，對項目實施的全過程有更深入的了解，特別是審計人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，能及時掌握現(xiàn)場第一手資料，對以往單純的竣工決算審計中容易產(chǎn)生意見分歧的隱蔽工程、材料價格、現(xiàn)場變更、簽證等都有詳盡的了解，不但避免了決算審計時與施工方產(chǎn)生矛盾，而且大大減少了審計人員因不了解實際情況帶來的審計風(fēng)險。因此，變靜態(tài)為動態(tài)，變被動為主動的跟蹤審計，能夠從源頭上控制工程造價，提高投資效益。

　　3、建立健全審計隊伍管理制度，適當(dāng)開展“內(nèi)審?fù)馕?rdquo;

　　首先，改善審計隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。審計機構(gòu)要拓寬用人渠道，多方選拔、任用具有工程領(lǐng)域知識背景的專業(yè)技術(shù)人員，充實工程造價審計隊伍。同時，審計機關(guān)也要建立職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，確保進(jìn)入審計機關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員具有從事工程造價審計的專業(yè)知識和實踐技能，能勝任工程造價審計工作。其次，建立審計人員繼續(xù)教育制度。工程建設(shè)日新月異，工程造價審計也應(yīng)與時俱進(jìn)，對工程造價審計人員的知識結(jié)構(gòu)也提出了挑戰(zhàn)。為了使審計人員能適應(yīng)審計工作的需要，必須對審計人員進(jìn)行再教育。另外適當(dāng)開展“內(nèi)審?fù)馕?rdquo;有效的解決了建設(shè)單位設(shè)計力量不足的困難 ，同時也規(guī)避了自審存在的風(fēng)險，解決了審計獨立性和審計公信力的問題。但是審計人員行為偏差及審計中介機構(gòu)的資信狀況同樣會對工程造價控制形成較大影響，因此加強對“內(nèi)審?fù)馕?rdquo;工作的監(jiān)督也是必須的。

　　4、強化審計在基建項目竣工結(jié)算階段的造價控制作用

　　首先，嚴(yán)格審查施工過程中形成的現(xiàn)場簽證資料，核實相關(guān)資料的真實性、準(zhǔn)確性和有效性;對于現(xiàn)場簽證，特別是工程變更資料簽證，應(yīng)審查相關(guān)變更資料的準(zhǔn)確性和真實性，是否有設(shè)計、施工、監(jiān)理、甲方現(xiàn)場管理人員簽字，并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)。有效防止巧立名目，偽造簽證現(xiàn)象發(fā)生。

　　其次，嚴(yán)格按照合同約定和國家相關(guān)規(guī)定確定工程量變更技算方法，做好綜合竣工決算的確認(rèn)工作。對于變更工程量，合同有約定的按照合同執(zhí)行;合同中無約定的，根據(jù)相關(guān)國家規(guī)定和定額進(jìn)行計價;對于因業(yè)主方原因造成的工程變更，現(xiàn)有定額無法滿足的條件，應(yīng)遵循市場化，實事求是、公平合理的原則確定造價。

　　五、結(jié)束語

　　綜上所述，本文重點對工程造價審計在施工過程中遇到的問題和解決途徑進(jìn)行了詳細(xì)的分析，目的是提高工程造價審計的質(zhì)量，規(guī)范工程管理。