關(guān)于人口問題論文參考范文
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人口問題已經(jīng)成為全球性重要問題之一。世界人口眾多,特別是發(fā)展中國家人口數(shù)量最多,增長速度最快,給糧食的供給、科技發(fā)展以及整個社會的進步造成了巨大的壓力。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于人口問題論文參考范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
人口問題論文參考范文篇1
淺析人口結(jié)構(gòu)變動對民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的影響
黨的提出,要深入推進新農(nóng)村建設(shè),增強農(nóng)村發(fā)展活力,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。上世紀90年代開始,西部民族地區(qū)的農(nóng)民也加入了民工潮,大量輸出了剩余勞動力。經(jīng)過20年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和流動,西部地區(qū)也呈現(xiàn)出農(nóng)村“空心化、老齡化、婦女化”現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)嚴重失衡,農(nóng)業(yè)后繼無人,農(nóng)村無活力等新“三農(nóng)”問題;也發(fā)生了耕地棄耕現(xiàn)象,造成土地浪費和環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副業(yè)化等嚴重后果。為解決 “三農(nóng)”問題、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)所產(chǎn)生的障礙及挑戰(zhàn)不容忽視。而針對民族地區(qū)人口結(jié)構(gòu)方面的問題專家學(xué)者的相關(guān)研究卻較少,所以本文以科左后旗花燈嘎查為例進行了深入研究,對農(nóng)村“空心化、老齡化、婦女化”問題提出了對策建議。
一、科左后旗人口結(jié)構(gòu)變動分析
科左后旗位于通遼市東南部,轄12個蘇木鎮(zhèn),4個農(nóng)牧場轄,有455個嘎查,蒙古族占總?cè)丝诘娜种?。本文擬選取的科爾沁左翼后旗花燈嘎查,總戶數(shù)為183戶,總?cè)丝跒?67人,是純蒙古族聚居村,也是典型的民族地區(qū)自然村,所以選其為調(diào)研對象,分別對花燈嘎查人口年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)及文化結(jié)構(gòu)進行了調(diào)查分析。
1、年齡及性別結(jié)構(gòu)
本文根據(jù)科爾沁左翼后旗花燈嘎查人口年齡結(jié)構(gòu)將年齡進行分段,并對花燈嘎查從1999年到目前為止近十五年內(nèi)各年齡段人口變化進行了詳細調(diào)查。
如圖1所示,2014年花燈嘎查14歲以下人口占總?cè)丝诒戎剌^1999年有很大幅度的下降,占總?cè)丝诘?0.64%;15―64歲之間的人口在總?cè)丝谥兴急戎貫?7.66%;65歲以上的人口占總?cè)丝诒戎剡_到11.7%,較1999年增長了5%。
對于人口老齡化社會的定義,本文使用的是聯(lián)合國人口組織制定的標(biāo)準,即一個國家或一個地區(qū)的60歲以上人口占該國家或地區(qū)人口總數(shù)的10%或以上,或一個國家或一個地區(qū)的65歲以上人口占該國家或地區(qū)人口總數(shù)的7%或以上,那么該國家或地區(qū)就進入了老齡化社會。當(dāng)前花燈嘎查65歲以上的人口已經(jīng)達到11.7%,這表明花燈嘎查人口已經(jīng)進入了老齡化階段,并有加劇趨勢。而花燈嘎查人口老齡化最主要的原因是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、中老年死亡率下降以及年輕勞動力大量轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致老齡化程度加劇。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),花燈嘎查在村人口中,女性在村人口占總?cè)丝诘谋壤秊?0.69%,男性在村人口占總?cè)丝诘谋壤秊?5.08%,在村人口性別比為169.57。而在2000年人口普查數(shù)據(jù)中,中國人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)為106.74。性別比過高或過低都不正常,而花燈嘎查性別比明顯過高,主要是受中國幾百年傳宗接代思想的影響所致。
2、就業(yè)結(jié)構(gòu)
科左后旗花燈嘎查的一部分勞動力除了從事農(nóng)牧業(yè)以外,剩余的勞動力大多從事商業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)服務(wù)業(yè)等多種生產(chǎn)活動來增加收入。以下對花燈嘎查在村人口和流動人口就業(yè)狀況分別進行調(diào)查分析。
根據(jù)調(diào)查和表1得知,截止到2014年11月,花燈嘎查總戶數(shù)為183戶,總?cè)藬?shù)為667人,在村人口占總?cè)藬?shù)的比重為71.21%。從事副業(yè)的總共有10家,其中個體小商店共有6家,修理部有2家,專業(yè)養(yǎng)殖戶1家,出售化肥農(nóng)藥的1家。而根據(jù)實際調(diào)查得知,科爾沁左翼后旗花燈嘎查外出打工人群中,15―34歲之間的男性外出打工人口占總戶籍男性人口的比重為56.96%,15―34歲之間的女性外出打工人口占總戶籍女性人口的比重為71.05%。人口遷移去打工的盟市主要包括北京、呼和浩特、通遼、錫盟、呼倫貝爾等地?;舾虏榱鲃尤丝诰蜆I(yè)中,從事第三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)比例最高,占總流動人口的62.34%,主要分布在住宿餐飲業(yè),由于普遍文化程度低,所以其只能從事比較笨重的體力勞動。剩下的依次分布在批發(fā)零售業(yè)(19.39%)、建筑業(yè)(11.23%)與社會服務(wù)業(yè)(7.04%)。
3、文化結(jié)構(gòu)
國家統(tǒng)計局針對人口普查,對人口文盲率下了定義:文盲率是指15歲及以上未上過學(xué)且不識字的人口占相應(yīng)人口的比例。本次文盲率調(diào)查針對農(nóng)業(yè)戶主進行展開,因為戶主是家庭主導(dǎo)力量,戶主有文化與否直接關(guān)系到家庭收入的高低。
在受教育程度方面如圖2所示,花燈嘎查有183戶,其中戶主未上過學(xué)的人數(shù)達到31人,文盲率為17%,學(xué)歷以小學(xué)初中居多,平均受教育年限為8年。戶主未上過學(xué)的主要原因是因為當(dāng)時未普及九年義務(wù)教育,國家也未制定計劃生育政策,導(dǎo)致家庭人口數(shù)眾多,生活艱難。戶主總體由于受教育程度偏低的影響,有一部分只能從事一些較笨重的體力勞動,有一部分喪失體力勞動的就只能“養(yǎng)兒防老”。這樣不僅會影響家庭收入、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,也會阻礙農(nóng)村現(xiàn)代化及新農(nóng)村建設(shè),同時還會增加社會負擔(dān)。
二、科左后旗人口結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟發(fā)展的影響
1、降低勞動力素質(zhì)
科左后旗勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生的變動,無論是從文化方面還是體力方面都將使得勞動力素質(zhì)下降。根據(jù)以上調(diào)查,花燈嘎查流動人口主要以青壯年為主。大量農(nóng)村人口向城市遷移必然破壞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會秩序,導(dǎo)致農(nóng)村貧困化的加劇(Chin和Maddox等)。農(nóng)業(yè)勞動力“婦女化”,意味著一個無論從體力、技術(shù)、獲得資本支持的能力還是從精神狀態(tài)上講,都呈弱勢的群體在支撐著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與農(nóng)村經(jīng)濟,這自然就造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的脆弱性以及農(nóng)村經(jīng)濟的“空殼化”。而農(nóng)業(yè)增長潛力下降、農(nóng)村人才匱乏已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村耕地面臨的主要問題。留在農(nóng)村的勞動力素質(zhì)遠遠滿足不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,只會制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
2、阻礙農(nóng)業(yè)增收 農(nóng)村人口“空心化”已直接或間接地導(dǎo)致了農(nóng)村土地的拋荒和閑置,已成為全國普遍現(xiàn)象?;舾虏榇罅磕贻p勞動力的轉(zhuǎn)移,使得婦女和老人成為農(nóng)村主要勞動力來源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力。由于種地務(wù)農(nóng)勞動強度大,再加上播種需要大量的器械化設(shè)備,婦女勞動力在這方面大大受限。而農(nóng)村人口老齡化導(dǎo)致勞動力成本變高,在花燈嘎查雇傭勞動力成本相對更高,甚至一天達到200―300百元。隨著農(nóng)村留守人員老齡化的不斷增長,使得農(nóng)耕力不從心,很多農(nóng)村老年人在選品種時,一般會選擇易于耕種的品種,使得農(nóng)作物種植單一化,農(nóng)業(yè)效率低下,農(nóng)產(chǎn)品很難實現(xiàn)增收。而人口結(jié)構(gòu)的這種轉(zhuǎn)變會制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
3、阻礙農(nóng)業(yè)科技推廣
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進新農(nóng)村建設(shè),最主要靠的是農(nóng)民,所以農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,特別是文化素質(zhì)較高,能夠快速適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的青壯年。而花燈嘎查缺的就是新農(nóng)村建設(shè)方面的人才,由于比較有知識文化的人力資源都從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城市,使其人才更加缺乏。根據(jù)對在村人口戶主學(xué)歷調(diào)查得知,戶主未上過學(xué)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例達到17%,戶主上到小學(xué)的人數(shù)比例達到總?cè)藬?shù)的40%以上。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,機械化的推進,需要一批具備專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的專門人才,而青壯年大部分向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求、動力嚴重不足。在村老年人口,由于文化水平低,接受新知識、新技術(shù)的能力相對薄弱,很大程度上阻礙了新技術(shù)的推廣和運用,制約了農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
三、對策建議
1、促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化
農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)失衡、人口老齡化、勞動力婦女化等一系列現(xiàn)象都對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響,嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)的推進和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)村以家庭承包制為主,往往農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)效率低下。同時由于家庭承包的土地面積小,加上以家庭為單位購買大型農(nóng)業(yè)器械價格又太過昂貴,根本無法推行農(nóng)業(yè)機械化,因而必須促進土地制度改革,通過多種形式實現(xiàn)土地集中。如何既保證農(nóng)民的土地承包權(quán),又能實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,確實是目前面臨的一個挑戰(zhàn)。對此,政府應(yīng)出臺一些相應(yīng)政策,如建立合作社,采取有償轉(zhuǎn)讓、自愿互利的原則,把農(nóng)村閑置的土地集中起來,進行機械化生產(chǎn)來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入。
2、支持婦女創(chuàng)業(yè)
政府應(yīng)該針對農(nóng)村人口老齡化、婦女化的現(xiàn)狀,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)??谱蠛笃焓且悦晒抛鍨橹鞯纳贁?shù)民族聚居地,政府可以出資在農(nóng)村建立有民族特色的工藝品店,專門制作有民族特點的服飾或手工藝品,并從各個少數(shù)民族地區(qū)聘請一些擅長這方面技藝的專家進行指點。民族地區(qū)傳統(tǒng)手工技藝在操作過程中,對勞動者的要求較低,沒有年齡要求,且制作傳統(tǒng)手工藝不僅能夠傳承民族文化,還可以吸納大量的農(nóng)村閑散勞動力,在降低生產(chǎn)成本的同時擴大就業(yè),既可以提高他們的收入又促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
3、完善農(nóng)村社會保障制度
隨著農(nóng)村人口老齡化的加劇,老年人的養(yǎng)老成為社會關(guān)注的主要問題。在農(nóng)村,老年人的生活照料主要依靠自己和配偶,其次是子女。但隨著年齡的增長,日常生活照料都由子女承擔(dān)。同時,隨著年輕人口大量流向城鎮(zhèn),致使農(nóng)村“空巢”家庭大量增加。所以,對于貧困地區(qū)的老年人,政府相關(guān)部門應(yīng)以國家一定數(shù)量的最低生活保障金為主,提供最低限度的社會保障。首先應(yīng)該考慮的是那些年齡較大、體力較弱、無法再就業(yè)、喪失勞動能力、基本生活有困難的農(nóng)村老年人,其次是農(nóng)村五保戶老人、低保老人,他們都是社會上的弱勢群體,對于這些人,政府相關(guān)部門要在政策上給予傾斜,為他們提供最基本的生活保障。另外,還要發(fā)展多樣化的農(nóng)村老年人社會保障形式,因地制宜,堅持和完善家庭養(yǎng)老,使老年人的生活質(zhì)量得到不斷提高。
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