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有關于大學生財政學論文

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有關于大學生財政學論文

  財政學作為一門學科,從創(chuàng)立至今也不過二百年的歷史,就在這短短的二百多年時間里,財政學研究的內容、方法已經發(fā)生了很大變化,步入現(xiàn)代社會,財政學正在朝著公共經濟學方向演變。下面是學習啦小編為大家整理的有關于大學生財政學論文,供大家參考。

  有關于大學生財政學論文范文一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設和財政監(jiān)督研究

  [摘要]鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是基層財政的重要組成部分,承擔著財政大權的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所更是財政大權的守護者。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的建設和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督責無旁貸。新形勢下的財政監(jiān)督,要按照社會主義市場經濟體制和公共財政的要求,以加強和完善財政管理為中心,建立健全涵蓋財政收支、體現(xiàn)財政管理特色的,具有對財政運行進行監(jiān)測、預警、分析、保障、規(guī)范功能的動態(tài)監(jiān)控體系。

  [關鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所;財政監(jiān)督;資金管理

  1管理模式和工作情況

  1.1管理模式

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制和統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政體制,具體是對稅收收入高的實行分稅制財政體制,基本模式是:“分級管理、收入分享、支出定責、責權統(tǒng)一、超收獎勵”;對稅收收入低的實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政體制,基本模式是“收支統(tǒng)管、核定收支、超收獎勵、節(jié)支留用”。

  1.2工作情況

  (1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了責任體系,細化工作職責,明確分工,大大提高了工作效率。

  (2)明確業(yè)務操作流程。主要是根據(jù)財政所的各項業(yè)務內容,進一步健全和優(yōu)化了惠農補貼“一折通”資金發(fā)放、家電(汽車、摩托車)下鄉(xiāng)申報審核、農村“一事一議”、“糧食直補和綜合直補”、“糧食補貼”、“農機具補貼”等各項財政管理工作流程。

  (3)惠農政策落實得到了保障。通過規(guī)范化建設工作的開展,財政所加強了對強農惠農資金申報的核查和監(jiān)督,杜絕了惠農資金被挪用、套取、冒領等現(xiàn)象,使政府的各項強農惠農政策得到更有效的落實。

  (4)建立健全財政監(jiān)督機制,加強對財政資金的監(jiān)督管理,確保財政各項資金安全有效運行。

  (5)注重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政整體形象。財政不僅加強了財政收支的監(jiān)管,而且注重搞好優(yōu)質服務,真正實現(xiàn)了“服務型”財政。

  2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所存在的問題

  (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作交叉,不能很好地獨立盡其職能,缺乏一定的專一性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所與其他事業(yè)單位共用一套人馬,工作中存在交叉。

  (2)財政監(jiān)督機構不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設置財政監(jiān)管專職機構,財政所內部也沒有專人負責財政監(jiān)督工作。對上級布置的一些專項檢查活動以及內部監(jiān)督工作,由于客觀原因與要求還存在一定差距,有些工作只能疲于應付。

  (3)人員素質不適應工作需要,缺少綜合管理人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隊伍中本科學歷、中高級職稱的人員比率低。傳統(tǒng)的財政管理工作比較單純,和財務管理工作沒有什么區(qū)別。只要具備會計基礎知識,知道如何記賬報賬,基本上就能勝任本職工作,可是現(xiàn)在的財政工作性質和過去比已經有了本質的區(qū)別。比如在對專項資金的管理使用方面,靠單一的會計管理工具是遠遠不夠的。按要求對每個專項資金項目工程從立項施工到最后項目的驗收,財政監(jiān)管部門必須全程跟進。不了解工程材料的市場價格,看不懂圖紙,不知道項目施工流程,談監(jiān)管只能是一句空話。

  (4)由于歷史形成的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員配置不合理。年齡結構在36~50歲的占了一半以上,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老同志擔任領導職務,還要負責完成大量的具體業(yè)務工作;缺乏年富力強的中堅力量,年輕同志短時間內又不能獨當一面開展工作。

  (5)由于部分資金項目的條塊分割等原因容易形成財政監(jiān)管盲區(qū)。由上級財政部門撥付的各類專項資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政參與監(jiān)督管理比較容易,但上級各部門安排的水利、道路、林業(yè)、農業(yè)等項目資金,有的不通過鄉(xiāng)財政所,導致有的涉農項目資金游離于財政監(jiān)督之外,使用效率不高。

  (6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理有待細化,對鄉(xiāng)村財務管理有待進一步完善監(jiān)督制約機制。

  3對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)展的建議

  3.1完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員管理體制

  理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員管理體制,不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理力度,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、人員和業(yè)務職能劃歸縣級財政部門管理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化和辦公場所標準化建設。建立比較完整的財政監(jiān)督體系,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)督,使其發(fā)揮應有的職能。

  3.2加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督機構和隊伍建設

  (1)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員業(yè)務知識培訓,全面提高監(jiān)督人員綜合素質和業(yè)務技能。提高監(jiān)督檢查人員素質,必須建立規(guī)范化的業(yè)務培訓制度,每年至少組織1~2次集中業(yè)務素質培訓班,以提升財政監(jiān)督人員綜合素質。加強業(yè)務交流,對各地財政監(jiān)督檢查工作中的好做法、好經驗及時進行通報;召開不同層次和形式多樣的經驗交流會議。從而更好地適應財政監(jiān)督檢查工作的需要。

  (2)建立嚴格的崗位責任制和責任追究制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的工作行為加以規(guī)范,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平的提高。

  (3)要把廉潔理財教育貫徹于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部教育始終,樹立“矩不正不可為方,規(guī)不正不可為圓”的理念,堅持依法行政、依法理財、依法服務,公正、公平、公開。

  3.3創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和轉移支付資金管理

  (1)堅持監(jiān)督檢查方式多元化,對專項資金和轉移支付資金實行事前、事中、事后全過程監(jiān)督,減少中間環(huán)節(jié),增強透明度。同時加大對財政違紀違規(guī)行為的處理處罰力度,結合財政監(jiān)督轉型實踐,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所監(jiān)督的效果。

  (2)充分利用“金財工程”實施成果,建立財政專項資金和轉移支付資金支出信息化監(jiān)管網絡。

  3.4加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理和村級財務管理,規(guī)范“村財鄉(xiāng)管”制度

  (1)從基礎管理上求規(guī)范,各村必須依法選舉成立村民理財小組,并建立健全各項規(guī)章制度,把業(yè)務工作抓實抓細。

  (2)從監(jiān)督約束上求規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站或財政所必須逐筆審核原始單據(jù),監(jiān)督財務收支。

  (3)加強法制宣傳,增強村干部的法制觀念,督促其依法理財,民主理財,增加村財務管理的透明度,不斷加強自律意識、主動接受監(jiān)督,依法理財。

  (4)切實加強領導,明確農村財務管理部門及工作人員的職能職責,制定嚴格的獎懲制度。

  3.5做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作的量化考核

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少安排2項財政監(jiān)督檢查任務。在檢查內容和范圍上要把村級財務管理納入重點檢查范圍,結合近年檢查出的共性問題,開展對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查??h級財政局要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作完成的好壞作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的一項重要內容。

  3.6推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度改革

  全面建立規(guī)范國庫集中支付運行機制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理納入縣級國庫集中支付體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)范化,利于對鄉(xiāng)級財政的監(jiān)督和管理。

  3.7加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政賬戶管理,嚴格規(guī)范支出

  嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所支出管理手續(xù),加強對銀行賬戶監(jiān)管、票據(jù)使用的管理。嚴禁“白條”、普通收據(jù)入賬,建立健全“非稅收入”征繳系統(tǒng),執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,從源頭杜絕坐收坐支、擠占挪用、虛列支出、虛報冒領、截留滯留財政資金等違紀違法行為的發(fā)生。財政監(jiān)督是財政的固有職能,是財政管理不可或缺的環(huán)節(jié)。在加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管的同時,更要加強自身隊伍的建設,健全管理規(guī)章制度,不斷拓展財政監(jiān)督工作的廣度和深度,建立和完善源頭治理工作的監(jiān)督約束機制,努力實現(xiàn)財政監(jiān)督法制化、規(guī)范化。大力開展財政內部監(jiān)督檢查,深入基層,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好財政監(jiān)督工作,從而實現(xiàn)上下一盤棋,發(fā)揮監(jiān)督整體效能,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的工作層次,促進財政監(jiān)督工作上一個新的臺階。

  參考文獻:

  [1]李慶萍.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作的現(xiàn)狀[J].現(xiàn)代經濟信息,2014(22).

  [2]周南輝.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查中存在的問題及對策[J].財政監(jiān)督,2014(18).

  有關于大學生財政學論文范文二:新舊財政總預算會計制度的比較

  2015年10月財政部新修訂印發(fā)了《財政總預算會計制度》,并要求各級政府于2016年1月1日起施行??傤A算會計工作是財政工作的基礎,是國庫管理和預算執(zhí)行的重要組成部分。做好財政總預算會計工作,對于提高財政資金運用效率、提升預算執(zhí)行水平、防范和化解財政風險、推進財政各項改革工作的深入開展,具有重要的意義。新的財政總預算會計制度與原制度比較更加系統(tǒng)、科學,拓展完善了會計核算內容,全面核算政府各項經濟活動;借鑒國際慣例,引入權責發(fā)生制;全面優(yōu)化會計報表體系,有效提高政府財政信息透明度。

  一、新制度更加系統(tǒng)化,有利于加強和規(guī)范財政總會計管理

  原《財政總預算會計制度》1997年印發(fā),1998年實施,隨著預算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)和政府采購等財政管理制度改革,雖然財政部先后陸續(xù)制定發(fā)布了15個補充規(guī)定對財政總預算會計處理方法進行調整,但很多內容仍滯后于財政改革發(fā)展的進程。此外大量、分散、零碎的核算辦法散落在不同的制度里,給基層實務者帶來的極大的不便。新制度充分考慮預算體制改革和財政體制改革進程和目標,結合財政資金來源和運用的多元化,系統(tǒng)梳理原有制度,科學設計制度框架,完善核算內容,創(chuàng)新核算方式,刪除與現(xiàn)行政策規(guī)定不符的內容,增加有關資產負債的核算內容,設置59個一級會計科目和7張會計報表,并將涉及財政業(yè)務的全部會計核算優(yōu)化集中在一個制度里,在便利實務操作的基礎上,進一步加強和規(guī)范了財政總會計管理工作。

  二、新制度核算范圍進一步擴大,實現(xiàn)從重點核算預算收支向全面核算資產負債的轉變

  原制度側重于核算反映政府預算收支執(zhí)行情況,隨著新《預算法》及預算管理制度的改革,僅僅反映收支情況的會計信息已不能滿足有關方面對財政信息的需求。順應各方關切,新制度堅持繼承與發(fā)展相結合的原則,在完善財政預算收支的基礎上,更加重視政府財政的資產和負債的核算。新制度拓展和完善了資產、負債、凈資產和財務收支等核算內容,通過增設相關科目,進一步規(guī)范了財政對外借款、地方政府債券轉貸、主權外債轉貸、政府股權投資、政府發(fā)行債券、國庫集中支付結余、財政代管資金等業(yè)務的核算;按照新《預算法》調整并完善部分收支會計科目,細化了債務收支核算內容;廣泛采用“雙分錄”的會計核算方法,在核算預算收支的同時,也核算反映與預算收支變動密切相關的資產負債情況??偟膩碚f,新制度將預算管理改革成果及各級政府的經濟業(yè)務活動通過會計記錄進行了全面、完整、準確、科學地反映,進一步拓展了財政總預算會計工作涉及面,要求會計人員不僅要關注財政收支變化,更要關注財政經濟狀況,為促進政府資產負債管理水平的提高奠定基礎。

  三、新制度引入權責發(fā)生制,為政府綜合財務報告制度改革提供了制度保障

  新制度改變了原有單一的收付實現(xiàn)制會計核算基礎,明確在一般采用收付實現(xiàn)制的基礎上,部分經濟業(yè)務或事項按規(guī)定采用權責發(fā)生制核算。鑒于收付實現(xiàn)制根據(jù)現(xiàn)金收付以確認收入和支出,不能真實反映政府綜合財政實力的弊端,目前越來越多的國家采用權責發(fā)生制,黨的十八屆三中全會提出建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度,要求從收入、費用、資產、負債等方面全方位反映政府運營情況?!秶鴦赵宏P于批轉財政部權責發(fā)生制政府綜合財務報告改革方案的通知》將修訂財政總預算會計制度作為這項改革任務的具體措施之一。為此新的財政總預算會計制度適應中國國情及預算改革方向,對部分業(yè)務核算引入了權責發(fā)生制,明確“應付國庫集中支付結余”采用權責發(fā)生制核算,并根據(jù)權責發(fā)生制核算要求設置了一系列的應收、應付的會計科目。權責發(fā)生制的引入,為下一步推進權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革提供了基礎性制度保障。

  四、新制度建立了統(tǒng)一的財務報告體系,有效提升了政府會計信息的反映力

  新制度全面優(yōu)化了會計報表體系,要求編制資產負債表、收入支出表等7張會計報表及報表附注。資產負債表信息更加豐富,不再局限于貨幣資金、往來款項等流動資產負債信息,增加了股權投資、政府債券、主權外債等信息。同時格式設計也充分考慮了政府綜合財務報告要求,將資產分為流動資產和非流動資產,將負債分為流動負債和非流動負債。收入支出表信息更加全面、細化。按照不同類型資金分項目列示收、支、結余情況,既反映全部財政資金又反映某種類型資金收、支、結余情況,既反映財政部門對外資金又反映財政內部資金及權責發(fā)生制列支資金收、支、結余情況。此外與原《制度》相比,新《制度》增加了會計報表附注的要求,詳細說明報表列示的重要事項以及或有事項,便于報表使用者準確理解??茖W、完善的財務報告體系,將成為政府財政運行狀況和財務業(yè)績的“晴雨表”,對內有利于強化政府資產管理、杜絕擠占挪用預算經費,化解政府隱形債務,有效防范財政風險;對外,能夠滿足社會各界對財政信息公開的需求,客觀評價政府績效和持續(xù)經營能力,有助于提高政府透明度和公信力。

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