依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文
依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文
依法治國(guó)方略的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。鄧小平說(shuō)：不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文，希望大家喜歡!
依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文篇一
《淺析我國(guó)依法治國(guó)基本方略的演變》
摘要：本文分別就1949年新中國(guó)成立以來(lái)到1957年間我國(guó)法制建設(shè)的漸進(jìn)階段，隨后的法制向人治變革時(shí)期，改革開(kāi)放后的依法治國(guó)思想萌發(fā)以及上世紀(jì)末到如今依法治國(guó)方略的確立等幾方面闡述了我國(guó)依法治國(guó)的基本方略演變。以期為我國(guó)法制進(jìn)程的推動(dòng)提供一些淺薄的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：依法治國(guó);法制建設(shè);演變
目前依法治國(guó)作為我國(guó)治理國(guó)家的基本方略，其發(fā)展與形成在歷史的進(jìn)程中經(jīng)過(guò)了諸多的演變。而為了進(jìn)一步完善這一基本治國(guó)方略，研究其演變的進(jìn)程對(duì)現(xiàn)在國(guó)家法治建設(shè)有著重要的意義。
1.1949年―1957年我國(guó)法制建設(shè)的漸進(jìn)階段
新中國(guó)成立之后中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)建國(guó)之前幾十年斗爭(zhēng)積累的經(jīng)驗(yàn)，以及國(guó)內(nèi)的具體形勢(shì)，在法制建設(shè)方面采取了一系列的措施，為我國(guó)依法治國(guó)奠定了一定基礎(chǔ)。1949年6月，毛澤東在《論人民民主專政》中對(duì)人民民主和專政的關(guān)系做出了辯證的闡釋，明確了新中國(guó)成立之后法制建設(shè)需要承擔(dān)的任務(wù)。毛澤東提出人民革命政權(quán)的專政只是針對(duì)敵人，對(duì)人民則應(yīng)采取民主措施。這篇文章也是新中國(guó)法制建設(shè)的綱領(lǐng)及理論基礎(chǔ)。1949年9月通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》就是新中國(guó)的臨時(shí)憲法。《共同綱領(lǐng)》對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各方面內(nèi)容做出明確的規(guī)定，為我國(guó)新中國(guó)成立之初法制建設(shè)的有序進(jìn)行提供了重要的保障。
1954年9月，《中華人民共和國(guó)憲法》在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上通過(guò)并頒布實(shí)施，這部憲法首次對(duì)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、社會(huì)制度做出了系統(tǒng)性的規(guī)定，在我國(guó)政治和法制建設(shè)的歷程中具有里程碑的意義。《憲法》作為我國(guó)法治的根本大法，對(duì)國(guó)家性質(zhì)、政治制度、人民民主原則、多黨合作精神等做出了基本規(guī)定。并規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)之間工作、組織、權(quán)利等程序和關(guān)系，保證國(guó)家機(jī)器能根據(jù)憲法規(guī)定正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)就公民權(quán)利與義務(wù)上，《憲法》也做出了明確的闡述，規(guī)定了公民在法律上一律平等。1949年初，謝覺(jué)哉同志就說(shuō)過(guò)：“我們不要資產(chǎn)階級(jí)的法治，但我們卻要我們的法治。”時(shí)任司法部長(zhǎng)的史良也說(shuō)：“新中國(guó)人民司法工作是在人民民主的法治道路上健康地前進(jìn)。”1954年6月，毛澤東同志在關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案的講話中指出：“一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)國(guó)家也要有一個(gè)章程，憲法就是一個(gè)總章程，是根本大法。用憲法這樣一個(gè)根本大法的形式，把人民民主和社會(huì)主義原則固定下來(lái)，使全國(guó)人民有一條清楚的軌道，使全國(guó)人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提高全國(guó)人民的積極性。”
在這個(gè)階段，我國(guó)的依法治國(guó)方略還處于起步地位，建設(shè)的內(nèi)容都還有很多方面需要完善。但不可否認(rèn)的是，新中國(guó)成立之初的法制建設(shè)對(duì)國(guó)家之后政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化興盛等具有不可忽視的促進(jìn)作用，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)之所以能迅速回升，并取得成效的重要原因。
2.1957年―1976年法治遭到嚴(yán)重破壞時(shí)期
2.1社會(huì)主義法制建設(shè)曲折發(fā)展階段
1957年1月，毛澤東同志在省市自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)，還專門就法制問(wèn)題提出了相關(guān)的意見(jiàn)，并強(qiáng)調(diào)“一定要守法”，指出：“一定要守法，不要破壞革命的法制。法律是上層建筑。我們的法律，是勞動(dòng)人民自己制定的。它是維護(hù)革命秩序，保護(hù)勞動(dòng)人民利益，保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保護(hù)生產(chǎn)力的。我們要求所有的人都遵守革命法制”。1957年八屆三中全會(huì)上，毛澤東提出過(guò)渡時(shí)期我國(guó)的主要矛盾是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，從而改變了八大會(huì)議上對(duì)國(guó)家主要矛盾的合理判斷。1958年起毛澤東提出了“趕超戰(zhàn)略”的發(fā)展思想，發(fā)動(dòng)了人民公社化以及“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，試圖利用群眾運(yùn)動(dòng)的形式實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)主義。而在1962年的八屆十中全會(huì)上，毛澤東進(jìn)一步深化了階級(jí)斗爭(zhēng)的論斷，他提出“階級(jí)斗爭(zhēng)和資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)性問(wèn)題，我們從現(xiàn)在起必須年年講、月月講。”毛澤東的左傾理論在大會(huì)上得到了全面的認(rèn)同，并以實(shí)質(zhì)的形式進(jìn)行了反應(yīng)，并成為之后““””的理論來(lái)源。
2.2社會(huì)主義法制受到嚴(yán)重破壞階段
1966年到1976年“十年・“””期間，我國(guó)依法治國(guó)基本方略受到歷史最為嚴(yán)重的破壞。十年浩劫，中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)遭受重創(chuàng)，法治建設(shè)遭到嚴(yán)重踐踏，新中國(guó)之后法治建設(shè)的成果也付諸東流。與此同時(shí)，當(dāng)時(shí)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上高度集中、政治上高度集權(quán)，這在客觀上泯滅了法制建設(shè)的需求。雖然“十年・“””期間，國(guó)家憲法中法律規(guī)定沒(méi)有明文廢除，但事實(shí)上這些法律條文只是存在于條文中，其實(shí)際效應(yīng)已不復(fù)存在。地方政治制度還專門成立“革命委員會(huì)”，而這個(gè)組織的成立并沒(méi)有在全國(guó)代表大會(huì)上經(jīng)過(guò)討論，且根據(jù)憲法規(guī)定每四年必須舉行的全國(guó)人大代表大會(huì)也在1966年到1975年八年時(shí)間內(nèi)沒(méi)有按期舉行?？梢哉f(shuō)這個(gè)時(shí)期國(guó)家的法治建設(shè)完全脫離了正常的運(yùn)行軌跡，國(guó)家法律也被政治斗爭(zhēng)所取代，之前所制定的一系列法律規(guī)定在這個(gè)時(shí)期全部否定。
3.1978年―1997年依法治國(guó)思想的萌生、發(fā)展階段
經(jīng)過(guò)十年動(dòng)亂之后，國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事業(yè)處于極不穩(wěn)定的狀態(tài)，人們的思想也發(fā)生了諸多的變化。為了穩(wěn)定國(guó)家的發(fā)展，黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始重拾法制建設(shè)的任務(wù)，認(rèn)識(shí)到只有健全的國(guó)家法律才能保證社會(huì)的正常運(yùn)行。為此在十一屆三中全會(huì)上，以鄧小平為核心的領(lǐng)導(dǎo)人提出了將國(guó)家的建設(shè)重心放到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制的建設(shè)，將民主問(wèn)題法制化和制度化，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。中國(guó)的法治建設(shè)之門重新開(kāi)啟。但是由于““””期間國(guó)家經(jīng)濟(jì)破壞較為嚴(yán)重，國(guó)家的建設(shè)的重心主要還是放在經(jīng)濟(jì)方面，而法律在這個(gè)時(shí)期更多的起到輔助經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，依法治國(guó)的基本方略也并沒(méi)有國(guó)家建設(shè)中得到明確的體現(xiàn)，即使國(guó)家將經(jīng)濟(jì)與法制作為了同樣重要的建設(shè)內(nèi)容。但是國(guó)家改革開(kāi)放后逐漸向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而與之配套的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體制并不完善，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中法制建設(shè)并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4.1997年至今依法治國(guó)基本方略的確立
在進(jìn)入新世紀(jì)以后，依法治國(guó)基本方略的實(shí)踐不斷推行，黨中央對(duì)依法治國(guó)基本方略的認(rèn)識(shí)也逐步加深。依法治國(guó)已經(jīng)從理論到實(shí)踐，成了黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的主線。1997年隨著中共十五大的召開(kāi)，依法治國(guó)基本方略得到了最終的確立，使其成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行國(guó)家的建設(shè)與治理的基本方略。在黨的十六大會(huì)議中，明確了人民做主、政黨和法治的基本關(guān)系以及基本原則，即黨中央領(lǐng)導(dǎo)思想是人民做主和法治的根本保障，法治是黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行國(guó)家治理的基本方針，人民做主是法治的基本要求。這一系列工作都需要以三方協(xié)調(diào)統(tǒng)一為基本原則，以強(qiáng)化社會(huì)主義民主政治的建設(shè)。
十八屆三中全會(huì)，會(huì)議提出了加強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)的新目標(biāo)，表明我國(guó)依法治國(guó)基本方略已經(jīng)取得一定的成效，并將繼續(xù)加速推行。通過(guò)黨中央會(huì)議對(duì)依法治國(guó)工作的不斷總結(jié)思考，以及方針完善，目前依法治國(guó)的理論不僅已經(jīng)深入民心，更為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展提供了周全的保護(hù)。
5.結(jié)束語(yǔ)
依法治國(guó)方略的演變是發(fā)展之艱辛，是我國(guó)法治進(jìn)程不斷推進(jìn)的一個(gè)縮影。在中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展和和諧社會(huì)構(gòu)建的今天，我們只有堅(jiān)定地走依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，并堅(jiān)決的執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅重譜.改革開(kāi)放以來(lái)依法治國(guó)基本方略的演進(jìn)軌跡[J].改革，2014，08：5-18.
[2]孫國(guó)華，黃文藝.論社會(huì)主義的依法治國(guó)[J].中國(guó)法學(xué)，1998，06：10-20.
依法治國(guó)的相關(guān)毛概論文篇二
《社會(huì)主義法治建設(shè)中依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合的重要性》
摘要：會(huì)議強(qiáng)調(diào)運(yùn)用以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合的策略來(lái)建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家。將兩者相結(jié)合能夠滿足我國(guó)實(shí)際國(guó)情的要求，是建設(shè)與發(fā)展社會(huì)主義法治的正確選擇。依法治國(guó)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)與指揮下，全國(guó)人民根據(jù)法律規(guī)定，借助不同形式和渠道對(duì)國(guó)家事物、社會(huì)事務(wù)、文化與經(jīng)濟(jì)事物進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法律化與制度化。以德治國(guó)是治理國(guó)家與社會(huì)過(guò)程中，重視道德建設(shè)，增強(qiáng)黨政干部與人民群眾的思想道德水平，進(jìn)而提高全社會(huì)文明素質(zhì)。兩者結(jié)合具有較強(qiáng)的實(shí)效性、合理性與現(xiàn)實(shí)性，為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家提供法律體系、道德體系，對(duì)完善法治建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)與理論意義。
關(guān)鍵字：社會(huì)主義;法治建設(shè);依法治國(guó);以德治國(guó)
作者簡(jiǎn)介：周書(shū)帆，河南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院。
中圖分類號(hào)：D601文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0592(2016)01-137-02
以德治國(guó)和依法治國(guó)是新時(shí)期我國(guó)提出的治國(guó)方略。在社會(huì)主義建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要重視法制建設(shè)，即依法治國(guó);要增大道德建設(shè)，即以德治國(guó)。法治與德治是黨與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的科學(xué)論斷，是對(duì)治國(guó)安邦宏觀規(guī)劃的創(chuàng)新與完善，是豐富與發(fā)展馬克思主義學(xué)說(shuō)做出的新貢獻(xiàn)。將法治與德治妥善結(jié)合，能夠幫助我們認(rèn)識(shí)此治國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵，了解兩者結(jié)合的重要根據(jù)與內(nèi)涵聯(lián)系。法治與德治相結(jié)合的方式是重視法制建設(shè)與道德建設(shè)，構(gòu)建裝起適應(yīng)道德體系與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系與道德體系。以法制宣傳、執(zhí)法及立法為主要方式，推動(dòng)法治與德治的結(jié)合。分析兩者結(jié)合的理論及現(xiàn)實(shí)意義，在建設(shè)法治社會(huì)過(guò)程中，落實(shí)以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合的策略具有較強(qiáng)的操作性。
一、以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合的內(nèi)涵
(一)依法治國(guó)的內(nèi)涵
法律是擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)構(gòu)，根據(jù)立法程序制定的文件。通常而言，法律規(guī)定的是國(guó)家制度、公民基本義務(wù)及權(quán)利等根本性問(wèn)題，法制也叫做法律制度，將國(guó)家事務(wù)法律化，制度化，是開(kāi)展依法辦事的原則之一。社會(huì)主義法制必須在社會(huì)生活與國(guó)家活動(dòng)中顯示出民主制度所具有的優(yōu)越性，做到法律完善、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)究違法者責(zé)任。“法治”是治國(guó)之道，其概念有悠久的歷史，隨著不斷的實(shí)踐與發(fā)展，逐步豐富其內(nèi)涵。“法治”既要為制止濫用職權(quán)提供必須的法律依據(jù)，也要保證政府能維護(hù)正常的法律秩秩序，讓人們獲得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的條件。依法治國(guó)是現(xiàn)代理念中的法治，民主既是其產(chǎn)生發(fā)展的基礎(chǔ)也是其精神思想，依法治國(guó)主要內(nèi)容是所有人民圍繞在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)憲法及各種法律規(guī)定，借助不同形式與方法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、文化事務(wù)，確保國(guó)家各部門的工作順利進(jìn)行，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)主義民主的法律化與制度化，此法律及制度不隨著領(lǐng)導(dǎo)的改變成出現(xiàn)變化，不因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的注意力與意見(jiàn)的改變而出現(xiàn)變化。
(二)以德治國(guó)的內(nèi)涵
以德治國(guó)是一種思想與治國(guó)之道，最先是儒家提出的，即禮治和以政為德，實(shí)質(zhì)是提出“人治”的理念。雖然此思想有局限性，但其主張通過(guò)“禮”來(lái)感化與引導(dǎo)人們，以教化的途徑治理國(guó)家與社會(huì)。目前我們主張的“德治”，不但繼承有價(jià)值的理念也客服其局限性。其具有特定的內(nèi)涵，是治理國(guó)家與社會(huì)整體活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。德治與法治是相互聯(lián)系、彼此對(duì)應(yīng)的，法治是一種政治建設(shè)而德治是一種道德建設(shè)，法治體現(xiàn)出政治文明，而德治體現(xiàn)出精神文明。德治是治理國(guó)家與社會(huì)過(guò)程中，重視道德建設(shè)，全面體現(xiàn)出道德的作用，逐步增強(qiáng)黨員干部的道德程度，全面增強(qiáng)人民群眾的道德水準(zhǔn)，進(jìn)而提升社會(huì)的精神文明水平，保障社會(huì)和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。德治是對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整的規(guī)范體系，是生活意義、文化形態(tài)和實(shí)現(xiàn)道德價(jià)值的重要方式。
二、以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合為社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)提供必要的保障
(一)法律與道德是治理國(guó)家的重要方式
道德與法律在某種層面上是相同的。法治是明文規(guī)定的道德，以強(qiáng)制性與權(quán)威性對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范;道德是存在于人們內(nèi)心的法律，運(yùn)用勸導(dǎo)力與說(shuō)明力增強(qiáng)人民群眾的道德與思想覺(jué)悟。應(yīng)該說(shuō)國(guó)家治理過(guò)程中，法治是“硬件”而德治是“軟件”，法治是強(qiáng)制性、有形性的體現(xiàn)作用，設(shè)計(jì)出國(guó)家治理體系的梗概，德治是非強(qiáng)制性、無(wú)形的體現(xiàn)功能，能有效的補(bǔ)充與強(qiáng)化法治作用，德治與法治是相互作用與影響的。法治的程度彰顯出國(guó)家治理的現(xiàn)代化水平，德治的程度彰顯出制度的深度與活力。在進(jìn)行德治期間，一般運(yùn)用教育方式，但教育不能面面俱到，加之人們道德水平的差異，思想覺(jué)悟也不相同，借助教育難以獲得成效時(shí)，要遵守懲罰與教育相結(jié)合原則。由于道德屬于軟約束，自身強(qiáng)制力較差，所以要以法律的強(qiáng)制力，去掉社會(huì)發(fā)展不利因素，進(jìn)而促進(jìn)與保障了道德。
(二)堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合是建設(shè)法治社會(huì)的標(biāo)志
法治包括平等、自由、秩序等要素，其中平等維護(hù)公民尊嚴(yán)、自由提高創(chuàng)造力、秩序增強(qiáng)穩(wěn)定度。法治可以建立起公正、公平的社會(huì)環(huán)境和正常是非觀。優(yōu)秀的社會(huì)道德可以減少司法成本，在人們堅(jiān)持社會(huì)道德的基礎(chǔ)上，更容易建立起和諧的社會(huì)風(fēng)氣與穩(wěn)定的政治局面。在建立正確價(jià)值觀的同時(shí)形成優(yōu)秀的社會(huì)風(fēng)氣，讓人們認(rèn)可的道德成為法律，既能讓法治社會(huì)更加有效的限制公權(quán)力，也可以形成廣泛的社會(huì)自由感、歸屬感和安全感。所以，道德文化是建設(shè)法治社會(huì)的前提，而法治建設(shè)則為建設(shè)道德文化提供全面保障。道德與法律相互影響、互相輔助，體現(xiàn)出法治社會(huì)的明顯優(yōu)勢(shì)。
(三)堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合是分析中外治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的成果
就歷史經(jīng)驗(yàn)而言，德治與法治在治理國(guó)家過(guò)程中發(fā)揮著不可替代、獨(dú)具特色的作用，只有將二者妥善的結(jié)合在一起，國(guó)家與社會(huì)才能治理有效、健康運(yùn)行。我國(guó)歷代思想家都對(duì)此提出過(guò)自己的看法，孫子指出要“寬猛相濟(jì)”;荀子認(rèn)為應(yīng)該“隆禮而重法”;董仲舒(漢代)提出“陰為刑、陽(yáng)為德”;唐代后信奉“立行以明威，制禮以崇敬”，宋代直至清代都重視德法合洽，彰顯出法治與德治相互結(jié)合理念，經(jīng)廣泛的實(shí)踐而被證實(shí)是有效的。在全球范圍內(nèi)，社會(huì)治理成績(jī)較好的國(guó)家，都是將法治當(dāng)作是治國(guó)的重要原則，也重視通過(guò)道德對(duì)人們的行為進(jìn)行調(diào)整。在建設(shè)社會(huì)主義法治體系的過(guò)程中，一定將道德與法律的力量、德治與法治作用全面結(jié)合起來(lái)，將他律與自律相結(jié)合，讓以德治國(guó)與依法治國(guó)全面發(fā)展、共同進(jìn)步。
三、以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義法律體系的策略
(一)以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證
《憲法》是我國(guó)根本法，體現(xiàn)黨率領(lǐng)人民群眾在民主革命、社會(huì)建設(shè)、改革開(kāi)放等不同時(shí)期獲得的成果，在人民與歷史的選擇中建立起我黨領(lǐng)導(dǎo)地位。我國(guó)基本法治國(guó)情與政治國(guó)情是堅(jiān)持共產(chǎn)黨執(zhí)政與領(lǐng)導(dǎo)，將依法治國(guó)、人民當(dāng)家、黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)結(jié)合是建設(shè)和諧社會(huì)與社會(huì)主義法治的重要經(jīng)驗(yàn)。否認(rèn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，既難以建設(shè)法治社會(huì)，也會(huì)讓國(guó)家陷入分裂與動(dòng)亂的局面中，人民會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。會(huì)議明確闡述，社會(huì)主義與黨領(lǐng)導(dǎo)的宗旨是相同的，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下厲行法治，全面促進(jìn)社會(huì)與國(guó)家法治化。逐步完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的工作機(jī)制與制度，健全法治政策方針及決策程序，在開(kāi)展依法治國(guó)過(guò)程中要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，健全黨委決策機(jī)制。
(二)轉(zhuǎn)變執(zhí)政風(fēng)格，注重德治法治相結(jié)合
盡管我國(guó)法治建設(shè)逐步深化，但千百年的封建意識(shí)仍影響當(dāng)今社會(huì)，官僚作風(fēng)與意識(shí)仍有所體現(xiàn)。如部分領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗、以權(quán)謀私等犯罪行為，阻礙法治建設(shè)的進(jìn)程，究其原因是人治的色彩過(guò)于濃重，所以要向德治與法治相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。首先要重視監(jiān)督與約束權(quán)力，對(duì)干部用權(quán)進(jìn)行限制。其次法治是硬權(quán)力，德治是軟權(quán)力，硬權(quán)力導(dǎo)致服從，軟權(quán)力導(dǎo)致認(rèn)同，兩者相結(jié)合不可偏廢，并建立起科學(xué)的結(jié)合機(jī)制。再次德治與法治相需要每位領(lǐng)導(dǎo)干部有效的通過(guò)硬權(quán)力建立軟權(quán)力，嚴(yán)于律己、修身、用權(quán)，腳踏實(shí)地的完成每件事。最后領(lǐng)導(dǎo)干部既要建立法治思想，也要具有以理服人、以德服人的風(fēng)范，讓社會(huì)治理機(jī)制逐步符合德治、法治相結(jié)合的基本要求。
(三)形成良好社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚
第一，各級(jí)政府要借助宣傳工具讓人們建立起道德意識(shí)，在群眾中定期舉辦德育活動(dòng)，引導(dǎo)、支持民間組織與機(jī)構(gòu)開(kāi)展道德教化活動(dòng)。第二，政府要在職業(yè)教育、高等教育、基礎(chǔ)教育的多層次教育體系中培養(yǎng)教師及學(xué)生道德意識(shí)，讓他們形成正確的道德習(xí)慣。第三，各種媒體要積極實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，在輿論領(lǐng)域建立起支持道德建設(shè)的導(dǎo)向。尤其值得注意的是，現(xiàn)階段傳播方式更加便捷與多樣化，很容易將不道德行為放大，影響德治建設(shè)。所以把握好媒體傳播源頭至關(guān)重要。世界很多國(guó)家以法治增強(qiáng)與保障社會(huì)道德水平，如新加坡的法制特別完善，其現(xiàn)行400余種法律，涉及到生活的各個(gè)方面，從管理公共秩序、贍養(yǎng)父母到國(guó)家決策，都以懲罰對(duì)人們行為及社會(huì)規(guī)范進(jìn)行約束。在道德教育領(lǐng)域，以學(xué)校為主渠道進(jìn)行道德建設(shè)，體現(xiàn)出社會(huì)與家庭的功能，舉辦各種活動(dòng)，讓社會(huì)建立起和諧的道德環(huán)境，為社會(huì)治理奠定良好的道德基礎(chǔ)。
(四)以德才兼?zhèn)錇橛萌诉x人標(biāo)準(zhǔn)
擁有良好的道德可以推動(dòng)法律建設(shè)。如果國(guó)家政府工作人員缺乏良好的道德意識(shí)與道德修養(yǎng)，人民群眾道德水平較差，法治建設(shè)缺乏道德基礎(chǔ)，則會(huì)影響我國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的進(jìn)程。制度方面的懲罰與約束只是在事后實(shí)施的糾正與懲罰，補(bǔ)救已產(chǎn)生負(fù)面影響及惡性后果則需要付出更多的成本，其效果也低于事前約束與防范。所以，在用人選人方面一定要重視道德，以“重視品德、德才兼?zhèn)?rdquo;為基本原則，有才能而無(wú)道德的人員堅(jiān)決不能錄用?？梢钥紤]以儒家思想的廉、恥、忠、義為用人理念，選擇重視效率、廉潔奉公的公務(wù)員為群眾提供服務(wù)，將品德考核列入公務(wù)員考核制度中。
(五)提高執(zhí)法人員素質(zhì)及執(zhí)法力度
會(huì)議中提出從法律體系轉(zhuǎn)變成法治體系，明確指示法治建設(shè)的方向，代表法治建設(shè)既要建立嚴(yán)格、完善的制度，也要有效的保障、監(jiān)督與實(shí)施制度，從制定到落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)應(yīng)有作用。所以，要細(xì)化法律法規(guī)的實(shí)施、修正及制定工作，提高法律操作性，為推進(jìn)各種事業(yè)的發(fā)展提供法律依據(jù)，同時(shí)要重視建設(shè)起專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)較高的法治隊(duì)伍。注重司法、執(zhí)法、立法隊(duì)伍的道德建設(shè)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)系列講話，培養(yǎng)他們法治理念及核心價(jià)值觀，提高他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過(guò)程中的制度自信、理論自信及道路自信，堅(jiān)持法律至上、人民利益至上、黨的事業(yè)至上，保障法律權(quán)威性，和所有不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。要改革與創(chuàng)新培育法治人才的相關(guān)機(jī)制，遵守德育為重、立德樹(shù)人的原則，讓法治理論進(jìn)入學(xué)校、進(jìn)入教材、進(jìn)入頭腦，教育出了解法治理念的人才。
在全球一體化的背景下，各個(gè)國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)既體現(xiàn)在科技、經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力方面，也體現(xiàn)在社會(huì)秩序、文化底蘊(yùn)、國(guó)民素質(zhì)等軟實(shí)力方面。我國(guó)法治建設(shè)宏觀戰(zhàn)略要求將以德治國(guó)與依法治國(guó)妥善的結(jié)合起來(lái)，既滿足全球競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)要求，也適合現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況。法治和德治是我國(guó)治國(guó)與建設(shè)法治社會(huì)的重要方針，應(yīng)該全面分析結(jié)合的思路、研究結(jié)合的方式，讓兩者的結(jié)合更具實(shí)效性、合理性。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)與貫徹會(huì)議精神，提高我國(guó)法治建設(shè)的成效，使其邁上新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓強(qiáng).把依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái).黨建.2014(11).
[2]本刊評(píng)論員.必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合.求是.2014(24).
[3]牛余慶.全面推進(jìn)依法治國(guó)必須堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合.共產(chǎn)黨員(河北).2015(12).
[4]吳紅博.依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè).江蘇省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào).2015(1).
[5]王立仁、上官苗苗.依法治國(guó)和以德治國(guó)關(guān)系的理念和圖譜的現(xiàn)實(shí)把握.吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版).2015(1).