行政管理碩士論文
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn),我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境隨之發(fā)生了巨大的變化,對(duì)行政管理也提出了更高的要求。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于行政管理碩士論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
行政管理碩士論文篇1
關(guān)于國有企業(yè)行政管理體制改革的創(chuàng)新思考
摘要:本文主要是從國有企業(yè)行政管理的理論出發(fā),認(rèn)真分析了國企改革背景之下企業(yè)行政管理體制改革面臨的問題,最后針對(duì)存在的問題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,為國有企業(yè)行政管理體制改革的深入發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè)改革;企業(yè)行政管理;創(chuàng)新
一、我國國有企業(yè)行政管理的理論界定
1.企業(yè)行政管理的概念。企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求,指的是依靠企業(yè)行政組織,通過行政渠道對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的一系列方案和措施的綜合。廣義上的企業(yè)的行政管理是指以總經(jīng)理為企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo),由行政副總分工負(fù)責(zé)、并有專門行政部門組織實(shí)施,最后把上級(jí)的總體規(guī)劃下達(dá)到各部門并得以貫徹實(shí)施的一個(gè)完整的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。狹義上的行政管理指的是企業(yè)行政部門和行政人員依靠企業(yè)行政組織,然后按照企業(yè)行政管理系統(tǒng)的行政流程對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行有效的管理。
2.國有企業(yè)行政管理的定義。我國的國有企業(yè)改革要求政府作為公共行政機(jī)構(gòu),從以往的對(duì)企業(yè)的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理,這就需要企業(yè)自身在堅(jiān)持國有企業(yè)改革方針的前提下,代替政府對(duì)自身的組織管理所帶來的公共利益影響進(jìn)行直接到管理和協(xié)調(diào),以達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,這也是國有企業(yè)行政管理得以在行政管理范疇內(nèi)研究的理論根源。我國國有企業(yè)行政管理是國有企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)根源于公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán),在企業(yè)發(fā)展過程中,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際對(duì)企業(yè)的行政事務(wù)進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展和盈利與企業(yè)的公共效益之間的關(guān)系,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的目標(biāo),進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
3.行政管理在國有企業(yè)發(fā)展中的重要性。首先,能夠提高國有企業(yè)的發(fā)展和適應(yīng)能力。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的作用。但是,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國國有企業(yè)要面對(duì)前所未有的沖擊。為了能夠應(yīng)對(duì)這種情況,國有企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)企業(yè)管理,優(yōu)化企業(yè)管理觀念,不斷提高國有企業(yè)的發(fā)展和適應(yīng)能力,適應(yīng)國有企業(yè)改革的發(fā)展。
其次,能夠提高國有企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,我國國有企業(yè)一方面面臨著與國內(nèi)私營、民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)還和國內(nèi)的跨國公司有著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此,不斷提高國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)在必行。通過加強(qiáng)國有企業(yè)行政管理,能夠加快創(chuàng)新性企業(yè)的建設(shè),把先進(jìn)的管理理念和最先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到國有企業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),從而提高國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,能夠促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)通過加強(qiáng)行政管理體制改革,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的自主創(chuàng)新,為國有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的活力。企業(yè)的內(nèi)部管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有科學(xué)的管理,企業(yè)也就談不上發(fā)展。國有企業(yè)通過行政管理提高管理效率,確保企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)有序、有效運(yùn)行,立足當(dāng)前并且著眼未來,健全各項(xiàng)管理體制,并結(jié)合各項(xiàng)體制共同發(fā)揮作用,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步健康持續(xù)發(fā)展。
二、國有企業(yè)行政管理體制改革面臨的問題
1.國有企業(yè)行政管理的模式不健全。
由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展還不夠完善,國有企業(yè)行政管理模式也不夠健全。在當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展過程中,在我國國有企業(yè)行政管理體制改革中,容易受到黨政機(jī)關(guān)管理的影響,存在完全照搬黨政機(jī)關(guān)的行政管理模式。尤其是國有企業(yè)一些行政負(fù)責(zé)人不能夠認(rèn)真分析本企業(yè)的發(fā)展實(shí)際,完全照抄照搬,模式僵化,不利于企業(yè)行政管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行,影響了國有企業(yè)的發(fā)展壯大。
2.國有企業(yè)行政管理體系不健全。
國有企業(yè)缺乏規(guī)范的行政管理體系,也是國有企業(yè)行政管理改革面臨的一種重要問題。首先,在我國國有企業(yè)的發(fā)展過程中,國有企業(yè)行政管理的重點(diǎn)依然集中在一起行政活動(dòng)中的具體事務(wù)上,比如說辦公室管理和文檔管理等等方面,具有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,不利于國有企業(yè)的健康發(fā)展;其次,在國有企業(yè)發(fā)展過程中,企業(yè)負(fù)責(zé)人的決策失誤,缺乏合理的決策體系。某些國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,在經(jīng)營方向、國有企業(yè)兼并、對(duì)外投資、擴(kuò)建重組等等有關(guān)國有企業(yè)發(fā)展的重大決策上,缺乏事前的調(diào)查預(yù)測(cè),不能制定出切實(shí)可行的調(diào)查預(yù)測(cè),備選方案不切合實(shí)際;討論過程中又不尊重集體意見,不重視發(fā)揚(yáng)民主,主觀臆斷,憑著個(gè)人經(jīng)驗(yàn)盲目決策,最終造成決策失誤,使國有企業(yè)經(jīng)營受到了威脅,甚至陷入了困境。
3.國有企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
國有企業(yè)行政管理人員素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)行政管理體制改革的步伐,但是,當(dāng)前行政管理體制改革中,行政管理人員素質(zhì)還存在一些問題。首先,有些國有企業(yè)的行政管理負(fù)責(zé)人的官僚思想比較嚴(yán)重,在企業(yè)行政管理體制改革中,忽視企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,大搞形式主義,不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,造成了資源的大量浪費(fèi);其次,國有企業(yè)的有些行政管理人員對(duì)企業(yè)本身的業(yè)務(wù)不了解、不關(guān)心、不熟悉,管理時(shí)往往脫離各部門的實(shí)際情況,制定發(fā)布一些根本無法推行和實(shí)施的規(guī)章制度,引起其他部門對(duì)行政管理部門的反感和排斥。
三、創(chuàng)新國有企業(yè)行政管理體制改革的策略
1.加強(qiáng)國有企業(yè)行政管理的制度創(chuàng)新。
在國有企業(yè)的發(fā)展過程中,行政管理制度作為企業(yè)行政管理的基礎(chǔ),對(duì)國有企業(yè)管理體制改革的創(chuàng)新有著重要的作用。首先,在國有企業(yè)行政管理制度制定的過程中,一方面要確保制度的準(zhǔn)確性,同時(shí)還要考慮行政管理制度的執(zhí)行性,這是國有企業(yè)行政管理體制改革的關(guān)鍵所在;其次,在國有企業(yè)行政管理制度制定的過程中,對(duì)于制度制定者的企業(yè)行政管理人員來說,在制定企業(yè)行政管理制度的時(shí)候,應(yīng)該更加關(guān)心制度的公正性,關(guān)于制度的不合理和不完善之處應(yīng)該在執(zhí)行以后再作修改;再次,深化國有企業(yè)行政管理體制改革,建立國企行政管理新體制,就是要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)原理,按照科學(xué)化、市場(chǎng)化和規(guī)范化的要求,從國有企業(yè)實(shí)際出發(fā),建立健全國有企業(yè)本身的行政管理體系。
2.加強(qiáng)國有企業(yè)行政管理的手段創(chuàng)新。
隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國有企業(yè)行政管理體制改革必須緊跟時(shí)代的步伐,加強(qiáng)管理手段創(chuàng)新。首先,加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用。在國有企業(yè)改革的過程中,要加強(qiáng)企業(yè)行政管理方法的現(xiàn)代化,充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理方式,向著規(guī)范化、制度化發(fā)展;其次,充分利用現(xiàn)代化手段提高企業(yè)行政管理工作效率,以計(jì)算機(jī)、多媒體、激光技術(shù)為手段,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理;利用現(xiàn)代化傳媒,吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn);利用現(xiàn)代傳播手段,把各種有益的信息向全體職工傳送,不斷提高國有企業(yè)員工的管理水平;再次,加強(qiáng)國有企業(yè)行政管理的信息化水平。企業(yè)的行政管理工作和信息化的發(fā)展存在著相互依賴和相互促進(jìn)的關(guān)系。一般情況下,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是相對(duì)穩(wěn)定的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)對(duì)信息化的要求和依賴度越來越高,企業(yè)中管理信息系統(tǒng)從原來的非主導(dǎo)地位逐漸變?yōu)橹鲗?dǎo)地位。
3.加強(qiáng)國有企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新。
要改革現(xiàn)有的國有企業(yè)人力資源管理,首先要改革的就是人力資源管理的理念,這也是我國國有企業(yè)人力資源管理問題的根本之所在。面對(duì)沉重的國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的壓力,國有企業(yè)要盤活現(xiàn)有人力資源的存量,使人力資源的績(jī)效潛力得到釋放,就要從根本上改變?cè)械年惻f的人力資源管理理念。明確制定各類人才使用標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)核心職員的選拔和培養(yǎng),加強(qiáng)后備人才的儲(chǔ)蓄,建立人才的激勵(lì)機(jī)制,把重視人才和尊重人才重落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,要想辦法防止優(yōu)秀人才流失,從而不斷提升國有企業(yè)的人力資源管理水平,為企業(yè)行政體制改革的不斷深入奠定重要的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]夏書章.行政管理學(xué).廣州:中山大學(xué)出版社, 1991,1-26。
[2]郭濟(jì).中國行政管理學(xué)的建設(shè)及其發(fā)展.中國行政管理, 2001, Vol.1:3-7。
行政管理碩士論文篇2
電力企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革對(duì)策分析
摘 要:隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn),我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境隨之發(fā)生了巨大的變化,對(duì)企業(yè)的管理也提出了更高的要求。電力企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體之一,傳統(tǒng)的行政管理模式在很多方面已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展需求,必須對(duì)自身管理、生產(chǎn)及經(jīng)營等方面做出不斷的創(chuàng)新,才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,才能更好的發(fā)展。本文對(duì)我國電力企業(yè)現(xiàn)行的行政管理的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,指出了當(dāng)前電力企業(yè)行政管理存在的問題,并針對(duì)性的提出了提升電力企業(yè)行政管理的改革有效性的相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);行政管理;問題;改革
一、引言
國務(wù)院于2002年4月11日發(fā)布的《電力體制改革方案》標(biāo)志著電力體制進(jìn)入了“打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、廠網(wǎng)分開、主輔分離”的新階段。電力企業(yè)逐步形成了一個(gè)在政府監(jiān)管下的“政企分開、公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展”的體系,并且不可避免的置身于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中。必須承認(rèn),在電力體制改革后的十多年里,電力企業(yè)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)更大,較好的滿足了電力企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與社會(huì)化大生產(chǎn)的需求。然而,在政策、制度及管理模式等方面,很多電力企業(yè)仍然延續(xù)了老的行政管理模式,嚴(yán)重的阻礙了電力企業(yè)的行政管理工作的有效性。因此,全面的實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)行政管理改革勢(shì)在必行。
二、電力企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)行政管理概述
企業(yè)行政管理是企業(yè)管理和行政管理相結(jié)合而產(chǎn)生的,是按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案,它不涉及企業(yè)具體產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)營,而為生產(chǎn)(經(jīng)營)過程提供相應(yīng)的資源和服務(wù)。企業(yè)的行政管理和政府的行政管理不同,其更注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì),并且更直接的與企業(yè)效益掛鉤。企業(yè)行政管理的最終目標(biāo)就是通過行政管理制度和措施,在企業(yè)各部門之間以及與其他企業(yè)之間形成良好的關(guān)系,保證企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的有效運(yùn)轉(zhuǎn),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。
(二)企業(yè)行政管理的主要內(nèi)容
一般來說,企業(yè)的行政管理包含三個(gè)內(nèi)容:一是管理。在處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時(shí)全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神和文化建設(shè),為高層決策提供參考。第二是服務(wù)。為企業(yè)各個(gè)部門之間的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤保障服務(wù)。第三是協(xié)調(diào)。為公司不同層級(jí)部門之間、不同職能部門之間的溝通起到橋梁和紐帶的作用??偟膩碚f,企業(yè)的行政管理工作可以用十二個(gè)字概括,即:搞好服務(wù),管好事務(wù),參與業(yè)務(wù)。
(三)企業(yè)行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性
首先,有利于提升企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。當(dāng)前形勢(shì)下,企業(yè)只有全面的增強(qiáng)自身的行政管理能力才能更好的落實(shí)黨和國家的各種戰(zhàn)略任務(wù)與戰(zhàn)略思想;只有適應(yīng)國家戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略任務(wù)才能更好的適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展,從而使企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的能力得到有效的提升。
其次,有利于增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力與科技競(jìng)爭(zhēng)能力的綜合體現(xiàn);而行政管理工作又為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升提供了保障,發(fā)揮了關(guān)鍵性的服務(wù)作用。
第三,有利于促進(jìn)企業(yè)更為健康的發(fā)展。企業(yè)通過完善的行政管理工作,可實(shí)現(xiàn)與外部的有效溝通,有利于管理層及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的漏洞,同時(shí)可以敏銳的感覺到外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化,這對(duì)于當(dāng)前企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展是非常關(guān)鍵的,可及時(shí)的查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(四)電力企業(yè)行政管理現(xiàn)狀
目前,我國的電力企業(yè)體制改革正穩(wěn)步進(jìn)行中,隨著投入資金量的增加,電力企業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是大多數(shù)供電企業(yè)的發(fā)展思路和改革措施跟不上電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展速度,普遍存在著只重視業(yè)務(wù)不重視管理的觀念,沒能夠充分關(guān)注市場(chǎng)的需求,沒能及時(shí)更新自身的運(yùn)營機(jī)制。雖然目前電力企業(yè)已經(jīng)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化的運(yùn)作模式,但是從整體上看,由于絕大多數(shù)電力企業(yè)都是國有企業(yè),是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中形成的,人員的配置以滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求為前提,因此行政部門的定位是作為企業(yè)的后勤保障部門存在,企業(yè)上下對(duì)行政管理工作缺少認(rèn)同,不夠重視。
隨著電力企業(yè)改革的不斷深入,一些企業(yè)的管理層逐漸意識(shí)到行政管理工作的重要性和必要性,并逐漸形成了以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo),副總按授權(quán)分管工作,公司各部門實(shí)行部門經(jīng)理負(fù)責(zé)制,行政部門作為一個(gè)獨(dú)立的部門行使行政管理工作的網(wǎng)狀體系。在這樣的情況下,產(chǎn)生了兩種極端的管理模式,一種是把行政、人事、財(cái)務(wù)、工會(huì)、企宣、黨政工團(tuán)等事務(wù)捆綁在一起,沒有主次,不分輕重;另外一種則是把行政工作從中脫離出來,成為單獨(dú)的后勤保障部門而存在。
三、當(dāng)前電力企業(yè)行政管理存在的問題
(一)行政管理體制不夠完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
由于很多電力企業(yè)仍舊保持著原有的國有企業(yè)性質(zhì),所以從內(nèi)部管理這個(gè)方面來說,事實(shí)上依然未能夠擺脫以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,在企業(yè)的改革和發(fā)展過程中,企業(yè)管理人員未能從市場(chǎng)需求出發(fā)及時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行更新和優(yōu)化,采用更加科學(xué)合理的發(fā)展方法和管理模式,相反是照搬黨政機(jī)關(guān)管理模式,企業(yè)行政管理流于形式;另一方面,企業(yè)在發(fā)展的過程中過多受到電力主業(yè)的影響和干預(yù),這就造成了企業(yè)的改革和管理只能夠局限在一定的活動(dòng)范圍之內(nèi),缺乏必要的自主決策和經(jīng)營能力。由于企業(yè)的行政管理部門不具備必要的創(chuàng)新意識(shí),沒能夠時(shí)時(shí)刻刻去關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向、深入探討什么樣的發(fā)展或管理模式能夠大力提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)行政管理體系的不完善。
由于電力企業(yè)所具有的特殊性,我國的電力企業(yè)普遍存在著員工眾多、分布較廣的特點(diǎn),這也導(dǎo)致了電力企業(yè)的各項(xiàng)資源沒有得到合理的配置與利用的情況,行政機(jī)構(gòu)各部門以及各個(gè)環(huán)節(jié)的工作設(shè)置沒有做到科學(xué)合理,導(dǎo)致一部分部門或環(huán)節(jié)產(chǎn)生了重復(fù)的現(xiàn)象,在處理一些重大事項(xiàng)時(shí),會(huì)出現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展和管理環(huán)節(jié)受阻、各項(xiàng)信息不及時(shí)不準(zhǔn)確等情況。另外就是審批程序較為繁雜,將時(shí)間過多的消耗在請(qǐng)示和匯報(bào)上,也造成了行政效率低下。 (二)工作定位存在偏差
理的作用認(rèn)識(shí)的不同導(dǎo)致了對(duì)社會(huì)乃至企業(yè)內(nèi)部對(duì)行政部門的定位不清、分工不明,行政人員疲于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類雜務(wù),有的甚至仍舊將管理重點(diǎn)放到管理具體事務(wù)上,例如:收發(fā)文、辦公室管理等具體的細(xì)節(jié)管理工作,根本沒有精力和能力把工作做精做細(xì),更勿論創(chuàng)新。
由于前文所述的兩種管理模式普遍存在于電力企業(yè)的行政管理中,對(duì)行政管理含義有什么樣的理解呢。行政管理,從字面意義上可以看出其有著管理功能,但僅僅只擁有管理功能是不夠的。真正的行政管理還應(yīng)該在企業(yè)發(fā)展和管理過程中起到服務(wù)和協(xié)調(diào)的作用,這當(dāng)中管理就好比人的軀干部分,協(xié)調(diào)就好比人的中樞神經(jīng)部分,而服務(wù)就好比人的大腦部分。行政管理不是只在企業(yè)的日常工作中協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做事,還需要在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、當(dāng)好參謀的角色。行政人員不但要充分履行“服務(wù)”和“協(xié)調(diào)”的職責(zé),還要將二者進(jìn)行科學(xué)合理的分配,在日常工作中不是僅僅負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)命令或?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)完成任務(wù)上,還要在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)做好溝通與協(xié)調(diào)工作。
(三)行政管理的規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng)
一個(gè)企業(yè)行政管理的順利開展離不開企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章和制度,而如何才能夠提升企業(yè)行政管理的工作效率,充分發(fā)揮行政管理的作用,那么一套完善合理的規(guī)章制度是不可缺少的,在企業(yè)行政管理開展過程中需要有制度可依。但是在我國電力企業(yè)的行政管理規(guī)章制度中普遍存在著下面兩個(gè)特點(diǎn):首先是缺乏健全的行政規(guī)章制度。有很多電力企業(yè)的行政管理制度都是沿用的多年之前的,這樣的規(guī)章制度是不可能與現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的;其次是企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)行不具備有力的監(jiān)督。很多電力企業(yè)的各項(xiàng)行政管理規(guī)章制度僅僅停留在表面上,其目的只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查,很少從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)去真正遵循各項(xiàng)規(guī)章制度。再次是電力企業(yè)部門結(jié)構(gòu)不合理,這給行政管理工作造成了諸多的問題。比如企業(yè)的考核制度不完善、晉升和獎(jiǎng)懲制度不科學(xué)、沒有建立起必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這導(dǎo)致行政管理部門的多項(xiàng)規(guī)章制度不能得到有效落實(shí)。
分析出現(xiàn)此類現(xiàn)象的本質(zhì),仍舊為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想在作怪,導(dǎo)致電力企業(yè)行政管理的重點(diǎn)失位,沒有在總體、宏觀的層面上實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)有效的行政管理,同時(shí)電力企業(yè)行政管理工作過多的圍繞一些細(xì)節(jié)進(jìn)行管理,在很大程度上也是電力企業(yè)行政管理制度不夠完善的體現(xiàn)。
(四)業(yè)務(wù)多元化,依托主業(yè)明顯
電力企業(yè)在經(jīng)過多年的發(fā)展和積累之后已經(jīng)逐步形成了多元化發(fā)展的模式,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涉及到其它各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,與此同時(shí),電力企業(yè)多元化發(fā)展過程中同時(shí)也增加了許多風(fēng)險(xiǎn)。并且在電力企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展過程中過多受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,再加上電網(wǎng)壟斷保護(hù)的存在,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及定位的過程中,始終未能擺脫過度依賴內(nèi)部市場(chǎng)的情況,缺乏足夠的服務(wù)意識(shí),銷售網(wǎng)絡(luò)尚不健全,所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
四、提升電力企業(yè)行政管理的改革有效性的相關(guān)對(duì)策
(一)選擇合理有效的行政管理模式
在高速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,電力企業(yè)的相關(guān)管理者需要充分結(jié)合快速發(fā)展的市場(chǎng),提升管理意識(shí),真正將行政管理工作重視起來,建立起科學(xué)化和規(guī)范化的行政管理模式,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷開發(fā)新的模式來應(yīng)對(duì)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)前我國電力企業(yè)的行政管理模式已經(jīng)被實(shí)踐證明不適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因此必須根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際需求與電力企業(yè)行政特點(diǎn),選擇出科學(xué)合理的電力企業(yè)行政管理模式,建立起一套科學(xué)完善的管理模式,充分發(fā)揮行政管理的職能作用,使其能夠真正為電力企業(yè)發(fā)展和管理作出貢獻(xiàn)。與此同時(shí)還需要引入必要的監(jiān)督機(jī)制,可以專門設(shè)立一個(gè)監(jiān)督部門來履行監(jiān)督職能,保障行政管理工作能夠正常運(yùn)行,維護(hù)企業(yè)行政管理工作的不斷前進(jìn),努力提升我國電力企業(yè)行政管理效率。
(二)建立健全企業(yè)規(guī)章制度,優(yōu)化設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)行政管理工作的順暢進(jìn)行在于設(shè)置科學(xué)有效的管理制度以及組織結(jié)構(gòu),在電力企業(yè)發(fā)展和管理過程中要選擇與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確保完成行政管理的既定目標(biāo)。想要做到規(guī)范化和科學(xué)化就必須要先精簡(jiǎn)部門,降低管理成本,提高管理質(zhì)量。要明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)利,增強(qiáng)行政管理部門的企業(yè)管理職能,使行政管理部門的工作能融入到各業(yè)務(wù)和部門的工作中,充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用,讓各部門、各崗位之間能夠在良好的協(xié)調(diào)下處于健康的運(yùn)作狀態(tài)。
行政規(guī)章制度是企業(yè)行政管理工作順利實(shí)施的前提,一套科學(xué)完善的規(guī)章制度對(duì)促進(jìn)企業(yè)行政管理工作具有十分重要的意義,因?yàn)樗軌蛴行嵘姓芾砉ぷ餍省k娏ζ髽I(yè)需要充分結(jié)合自身需求,從實(shí)際情況出發(fā),建立起符合企業(yè)自身的制度和規(guī)范,以制度的形式來保障行政管理工作的有效實(shí)施。另外,針對(duì)行政規(guī)章制度執(zhí)行不力的問題,電力企業(yè)則應(yīng)以企業(yè)法規(guī)的形式強(qiáng)制企業(yè)員工執(zhí)行這些規(guī)章制度,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的部門或者是個(gè)人要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,堅(jiān)決不能存在姑息的狀況,因?yàn)橹挥斜U狭似髽I(yè)制度的權(quán)威性,才能夠讓各部門和員工嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度,才能從根本上來提升企業(yè)行政管理的效率。
(三)充分的聯(lián)系實(shí)際,開展電力企業(yè)行政管理工作
電力企業(yè)行政管理必須要朝著提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而努力,必須要反對(duì)為了管理而進(jìn)行管理的工作模式;必須要將工作落實(shí)到實(shí)處,工作要講究成效;必須要大力提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);必須要從電力企業(yè)自身發(fā)展情況出發(fā)對(duì)各項(xiàng)管理辦法進(jìn)行合理選擇,所有工作都要本著電力企業(yè)的利益為首要原則,堅(jiān)決反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊。
此外,需要重視電力企業(yè)內(nèi)部文化的建設(shè),努力培養(yǎng)和提升電力企業(yè)行政管理工作人員的凝聚力和責(zé)任感,從根本上提升管理人員的道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì),促使他們能夠以身作則,堅(jiān)決遵守電力企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)構(gòu)建科學(xué)合理的電力企業(yè)員工激勵(lì)制度
眾多實(shí)踐表明,在科學(xué)合理的激勵(lì)制度下,員工工作積極性將會(huì)更高,給企業(yè)帶來效益往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過給其的獎(jiǎng)勵(lì)。因此,構(gòu)建科學(xué)合理的電力企業(yè)激勵(lì)制度是非常重要的。首先,要建立起科學(xué)合理的薪酬制度,科學(xué)合理的薪酬制度才能夠讓員工感受到自身的付出與收獲是成正比的,進(jìn)而激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,從而提升工作效率。其次,適當(dāng)?shù)脑O(shè)置激勵(lì)辦法,激勵(lì)政策能夠有效提升員工工作熱情,進(jìn)而更好的服務(wù)于企業(yè),其主要內(nèi)容包括現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等,一套科學(xué)的激勵(lì)體制應(yīng)該是充分結(jié)合了精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的??茖W(xué)合理的激勵(lì)方式能夠從根本上對(duì)企業(yè)管理者甚至是員工進(jìn)行激勵(lì),力爭(zhēng)能夠讓企業(yè)利益和員工的個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)最大化,進(jìn)而達(dá)到雙贏的局面。
五、結(jié)束語
綜上分析,行政管理工作涉及面廣,綜合性強(qiáng)。為更好的做好電力企業(yè)的行政管理工作,我們要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)行政管理模式,從電力企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),以人為本,制定出符合電力企業(yè)實(shí)際情況的行政管理制度,做到有條可依、有章可循,同時(shí)還需要為電力企業(yè)員工構(gòu)建出良好的工作環(huán)境、人文環(huán)境,從而提高行政管理效率,最終贏得企業(yè)的健康發(fā)展。
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