鐵路施工安全管理論文
鐵路施工安全管理論文
施工安全管理工作的開(kāi)展是確保鐵路施工單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開(kāi)展的關(guān)鍵,強(qiáng)化鐵路施工安全管理工作對(duì)于鐵路施工工作尤為重要。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理收集的關(guān)于鐵路施工安全管理論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
鐵路施工安全管理論文篇1
淺議鐵路施工的安全管理
【摘要】鐵路是供火車(chē)等交通工具行駛的軌道。鐵路運(yùn)輸是一種陸上運(yùn)輸方式,以機(jī)車(chē)牽引列車(chē)在兩條平行的鐵軌上行走。我國(guó)的鐵路建設(shè)工作正處在跨越式的發(fā)展階段,鐵路線路在施工過(guò)程中的安全問(wèn)題,是鐵路安全管理的重要部分。本文就鐵路在施工過(guò)程中安全管理工作仍存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,并提出相對(duì)應(yīng)的具體解決措施。
【關(guān)鍵詞】相關(guān)問(wèn)題 鐵路施工 解決措施 安全管理
【前言】鐵路工程指鐵路上的各種土木工程設(shè)施。也指修建鐵路的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、改建各階段所運(yùn)用的科學(xué)和技術(shù)。隨著我國(guó)鐵路事業(yè)的飛速發(fā)展,在鐵路施工過(guò)程中,發(fā)生的工程安全事故也在不斷增多,這不僅給鐵路施工企業(yè)帶來(lái)了巨大損失,而且也對(duì)鐵路在今后運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中埋下了安全隱患,同時(shí)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。目前,鐵路施工的安全問(wèn)題日益凸顯,也受到了有關(guān)部門(mén)的高度重視和廣大人民群眾的普遍關(guān)注。要想解決好鐵路施工中的安全問(wèn)題,就必須加強(qiáng)鐵路施工中的安全管理工作,在現(xiàn)有的施工技術(shù)條件和施工人員的素質(zhì)基礎(chǔ)之上,采用合理恰當(dāng)?shù)蔫F路施工安全管理的有關(guān)措施,減少或杜絕施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生,從而保證國(guó)家和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一 鐵路施工安全管理中存在的問(wèn)題
1 違章施工。在鐵路施工的過(guò)程中,存在普遍的違章施工的現(xiàn)象,這是項(xiàng)目施工中存在的共有難題,在對(duì)鐵路施工事故進(jìn)行分析之后發(fā)現(xiàn),由于違章施工引起的施工事故占到了相當(dāng)大的比例,究其原因,主要就是由于相關(guān)的施工人員和管理人員,在鐵路的施工過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格遵守有關(guān)的施工制度,相關(guān)的技術(shù)人員也沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工操作,這些因素都影響了鐵路工程的質(zhì)量,導(dǎo)致鐵路線路在建設(shè)完成并投入使用后,線路強(qiáng)度不夠,達(dá)不到工程預(yù)期的承載力,從而引發(fā)各種事故。
2 施工部門(mén)前期準(zhǔn)備工作不足、單位間配合差。鐵路施工前如果沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備工作,就會(huì)直接影響到施工的進(jìn)程和施工質(zhì)量,鐵路施工工程涉及到施工、設(shè)計(jì)和設(shè)備管等多個(gè)部門(mén)和單位,同時(shí)也涉及到線路系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)以及信號(hào)系統(tǒng)等多種設(shè)備,可以說(shuō)是是一項(xiàng)非常復(fù)雜又系統(tǒng)的工程。在施工前的準(zhǔn)備工作中,如果不能充分調(diào)試好設(shè)備,協(xié)調(diào)好單位和部門(mén),其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致工程的后續(xù)工作不能順利開(kāi)展。且施工的準(zhǔn)備工作做不好的話,還會(huì)在施工過(guò)程中出現(xiàn)各種延誤事故。任何一個(gè)部門(mén)如果沒(méi)有做好管理準(zhǔn)備工作,都會(huì)導(dǎo)致后續(xù)單位無(wú)法正常作業(yè),特別是在營(yíng)業(yè)線的施工中,需要多個(gè)單位的參與,并且積極配合,任何一個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)和時(shí)間的浪費(fèi),同時(shí)也影響了工程的施工進(jìn)度以及質(zhì)量控制,最終影響了鐵路運(yùn)輸安全。
3 施工計(jì)劃隨意調(diào)整、變更。已經(jīng)編制完成和落實(shí)的施工計(jì)劃是不能進(jìn)行隨意更改的,一般工程為了節(jié)約成本,在施工計(jì)劃的安排上一般都比較緊湊,若隨意調(diào)整施工計(jì)劃、增加施工內(nèi)容,就會(huì)在很大程度上增加工程的安全風(fēng)險(xiǎn),而且,鐵路施工又是非常復(fù)雜的工程項(xiàng)目,涉及到相當(dāng)多的部門(mén)、單位以及施工設(shè)備,所以在信息的傳遞和交流方面就相對(duì)滯后,若不恰當(dāng)?shù)膶?duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,隨意增加施工內(nèi)容,就會(huì)導(dǎo)致施工中信息的調(diào)整不同步,安全措施跟新的施工計(jì)劃不同步,從而就會(huì)很容易導(dǎo)致施工事故發(fā)生,增加工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
二 加強(qiáng)鐵路施工安全管理的措施
1 在鐵路施工前期嚴(yán)格做好準(zhǔn)備工作。充分做好鐵路施工前的各種準(zhǔn)備工作,是保證工程順利完成施工目標(biāo)、確保工程運(yùn)輸安全的前提條件,所以就要求施工企業(yè)要提前制定好合理的施工程序,采取有效的施工技術(shù),在工程施工前,對(duì)所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),搞清楚工程作業(yè)中存在的疑點(diǎn),嚴(yán)禁帶問(wèn)題進(jìn)行作業(yè)。同時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)也要針對(duì)施工過(guò)程中運(yùn)輸組織的方法以及可能出現(xiàn)的運(yùn)輸事故等,制定合理的應(yīng)急處理預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,搞好施工協(xié)調(diào)工作。另外,鐵路運(yùn)輸企業(yè)還要同有關(guān)的運(yùn)營(yíng)線路作業(yè)的單位,簽訂相關(guān)的施工安全協(xié)議,明確各自的義務(wù)與責(zé)任,同時(shí)對(duì)施工的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),確保施工過(guò)程中采取的相關(guān)安全措施準(zhǔn)確到位,保證施工安全。
2 建立完善的施工監(jiān)督檢查責(zé)任制。這就要求鐵路施工單位同有關(guān)的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的公司、進(jìn)行鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管的人員,各自明確其責(zé)任,各司其職。若質(zhì)量監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在安全隱患以及不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)向鐵路施工單位提出相應(yīng)的整改措施,同時(shí),有關(guān)安全監(jiān)理的人員一旦發(fā)現(xiàn)工程中存在安全隱患,也有權(quán)利要求施工單位停止施工。如果施工單位不能及時(shí)停止施工,對(duì)各種問(wèn)題進(jìn)行整頓的話,那么之后發(fā)生的安全事故則由施工單位承擔(dān)后果,但是對(duì)于因監(jiān)督不力導(dǎo)致的工程事故,就要由有關(guān)安全監(jiān)理的人員來(lái)承擔(dān)其責(zé)任,另外,如果由于鐵路交通質(zhì)量埋下的交通事故隱患,引起交通事故的,就要由施工單位和質(zhì)量監(jiān)理公司共同來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
3 進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路施工中各卑位和部門(mén)的整體配合。目前,在我國(guó)的鐵路建設(shè)工作中,存在施工企業(yè)與相關(guān)管理部門(mén)“脫鉤”的現(xiàn)象,由于各方立場(chǎng)不同,所以對(duì)問(wèn)題進(jìn)行考慮的角度也不同,鐵路施工企業(yè)通常重視在施工過(guò)程中盡可能的減少一些不利因素的影響,保證施工方便,而對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),則重點(diǎn)考慮減少施工過(guò)程中影響其正常運(yùn)輸?shù)囊蛩?,保障鐵路運(yùn)輸安全,因此,為了更好地滿(mǎn)足雙方企業(yè)的要求,就需要找到一個(gè)平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)最優(yōu)施工方案。在鐵路的施工過(guò)程中,要涉及到施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、供電、電務(wù)、工務(wù)、機(jī)務(wù)、車(chē)務(wù)等大量單位,這也需要各部門(mén)能夠在統(tǒng)一指揮下,樹(shù)立保整體、促大局的意識(shí),不隨意拖延時(shí)間,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定完成施工任務(wù),確保施工可以更加有序、安全地推進(jìn)。
4 完善經(jīng)濟(jì)處罰制度。為了確保鐵路施工的安全,施工單位與有關(guān)監(jiān)理的單位不僅要簽訂安全協(xié)議,還要在協(xié)議中明確相關(guān)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,在違反規(guī)定而造成的施工事故和安全隱患問(wèn)題上,要達(dá)成統(tǒng)一共識(shí),經(jīng)濟(jì)處罰制度可以很好地約束各單位的施工行為,從而可以減小施工風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)良好的施工安全管理。
三 結(jié)語(yǔ)
總之,加強(qiáng)鐵路施工中的安全管理工作,保障鐵路施工的安全,對(duì)鐵路在其運(yùn)輸過(guò)程中的安全、維護(hù)鐵路正常的運(yùn)輸秩序方面都具有重要意義。在我國(guó)當(dāng)前的鐵路中,高速旅客列車(chē)同重載貨物列車(chē)存在嚴(yán)重混跑的現(xiàn)象,且列車(chē)的速度快、運(yùn)輸密度大,所以對(duì)鐵路線路質(zhì)量和安全就提出了更高要求,鐵路施工直接影響著鐵路運(yùn)輸組織,所以,要妥善處理好施工與安全、監(jiān)督與配合、局部與整體的關(guān)系,確保鐵路施工可以順利完成。
參考文獻(xiàn):
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鐵路施工安全管理論文篇2
淺談鐵路施工的安全生產(chǎn)管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路建設(shè)得到了蓬勃發(fā)展,由于安全管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)新技術(shù)的安全特性認(rèn)識(shí)不足,以致新運(yùn)營(yíng)的線路屢次發(fā)生故障、事故。為了有效的減少安全生產(chǎn)事故,將事故控制在最低限度,必須落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的方針,通過(guò)幾年的鐵路建設(shè)安全管理工作,筆者通過(guò)以下幾個(gè)方面對(duì)安全管理進(jìn)行了思考。
一、鐵路安全生產(chǎn)管理的意義
鐵路安全生產(chǎn)就是運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常、旅客生命財(cái)產(chǎn)無(wú)險(xiǎn)、貨物和運(yùn)輸設(shè)備完好無(wú)損的綜合表現(xiàn),是在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中為達(dá)到上述目的而進(jìn)行的全部生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)作的結(jié)果。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的根本任務(wù)就是把旅客和貨物安全、及時(shí)地運(yùn)送到目的地。起作用、性質(zhì)和特點(diǎn),決定了鐵路運(yùn)輸必須把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首要位置。而安全管理,就是直接控制和保障安全實(shí)現(xiàn)的有力工具。它是穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面的手段。如果安全形式不穩(wěn),不斷發(fā)生事故,勢(shì)必打亂運(yùn)輸秩序,干擾總體部署,分散工作精力,社會(huì)輿論也會(huì)反映強(qiáng)烈,鐵路工作會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài),鐵路改革與發(fā)展就會(huì)失去了重要前提與基礎(chǔ)。因此,穩(wěn)定運(yùn)輸安全格局是一切工作的前提,沒(méi)有良好的運(yùn)輸安全環(huán)境,一切改革和發(fā)展都無(wú)從談起,為保證鐵路改革與發(fā)展順利進(jìn)行,必須把安全工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。
二、鐵路安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
隨著鐵路快速發(fā)展,因建設(shè)造成的重大生產(chǎn)事故和運(yùn)營(yíng)事故不斷發(fā)生,造成了大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失,給社會(huì)帶來(lái)了極大危害,當(dāng)下的安全生產(chǎn)管理受到了極大的挑戰(zhàn):
(一)當(dāng)下的安全管理它不是一種全面的、系統(tǒng)的安全管理,存在著一定的局限性?,F(xiàn)階段我們強(qiáng)調(diào)了“管生產(chǎn)必須管安全的原則,在安全生產(chǎn)責(zé)任制中規(guī)定了各個(gè)階層、部門(mén)、各級(jí)人員應(yīng)負(fù)的職責(zé),但實(shí)際上抓安全的除去專(zhuān)職的安全干部外,其他工作人員很少對(duì)安全工作去系統(tǒng)地貫徹。
(二)當(dāng)下的安全管理工作實(shí)行“一票否決制”,大部分停留在口頭上。安全工作很少講經(jīng)濟(jì)效益,很少與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。施工中發(fā)生傷亡事故,到底造成多少直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,沒(méi)有認(rèn)真去統(tǒng)計(jì)。
(三)安全工作著重于對(duì)已經(jīng)發(fā)生的傷亡事故的分析處理,而對(duì)事故前的預(yù)測(cè)、防范工作卻欠缺,即屬于事故管理型的,而不是事故防范型的,沒(méi)有真正做到“預(yù)防為主”。
(四)安全認(rèn)識(shí)不到位,重生產(chǎn)輕安全,沒(méi)有做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”;缺乏法律觀念和意識(shí),逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育,安全意識(shí)談薄。甚至有“死人算什么,施工哪有不死人的,不就是賠幾十幾萬(wàn)嘛,有什么了不起”的非人道的錯(cuò)誤思
(五)安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確,安全管理制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。安全管理大多以罰代管,忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理,忽視安全設(shè)施的建設(shè);有些建立安全生產(chǎn)管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查,不僅不重視制度的建設(shè)更不重視制度的貫徹落實(shí)。
(六)事故應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足,在諸多的事故救援過(guò)程中應(yīng)急救援響應(yīng)的啟動(dòng)遲緩,應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施錯(cuò)雜無(wú)章。充分顯示了應(yīng)急救援工作重視不足,應(yīng)急救援演練華而不實(shí)。
三、鐵路安全生產(chǎn)管理的四點(diǎn)措施
(一)統(tǒng)籌全局,實(shí)行系統(tǒng)安全管理
在施工過(guò)程中,導(dǎo)致發(fā)生災(zāi)害性事故的原因是很多的,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè),設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護(hù)器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)境的缺陷等。所有這些因素又涉及到設(shè)計(jì)、施工、操作、維修、貯存、運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)管理等許多方面。因此,安全是同生產(chǎn)過(guò)程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的,不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系,只是孤立地從個(gè)別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障,是難以奏效的。
(二)落實(shí)“預(yù)防為主”,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評(píng)價(jià)
預(yù)防事故的關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)危險(xiǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和手段,對(duì)施工中實(shí)際存在的危險(xiǎn)及可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重程度,進(jìn)行分析和推斷,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),明確施工過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)所在并進(jìn)行預(yù)防,同時(shí)也可對(duì)各種設(shè)計(jì)方案能否滿(mǎn)足施工安全性的要求進(jìn)行評(píng)價(jià),作為制定措施的依據(jù)。
(三)對(duì)危險(xiǎn)性施工進(jìn)行歸攏統(tǒng)計(jì)定量分析
安全管理從根本上說(shuō)是一個(gè)界定的問(wèn)題,也就是界定是否安全,可行與不可行的界限。對(duì)危險(xiǎn)性施工進(jìn)行歸攏統(tǒng)計(jì)定量分析,運(yùn)用數(shù)學(xué)方法和計(jì)算研究故障和事故同其影響因素的關(guān)系,揭示其規(guī)律,就可以
對(duì)危險(xiǎn)性等級(jí)及可能導(dǎo)致?lián)p失的嚴(yán)重程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),從而為選擇最優(yōu)的安全措施方案提供依據(jù)。
(四)落實(shí)安全投入,把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái)
安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額使用是施工過(guò)程中杜絕安全事故發(fā)生的物質(zhì)保障,安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額、合理、科學(xué)使用才能保障施工的安全性、可靠性(安全性是指沒(méi)有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)。把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定三者結(jié)合起來(lái),是施工決策與施工管理不容忽視的重要原則。
四、安全生產(chǎn)管理的做法
(一)形式多樣的進(jìn)行宣講、培訓(xùn)安全知識(shí)及安全的重要性安全生產(chǎn)管理首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),真正把安全教育放在重點(diǎn)位置;在教育途徑上要多想辦法、要多管齊下。不僅要通過(guò)安全培訓(xùn)、常規(guī)性的安全教育,還要充分發(fā)揮安全專(zhuān)題會(huì)議、安全畫(huà)報(bào)、宣傳條幅等多種途徑的作用,不斷加強(qiáng)宣傳效果;
(二)“以人為本”是安全管理的核心
施工生產(chǎn)中人是管理之本。管理者、被管理者、管理的初衷及最終目的都是人。 安全生產(chǎn)管理人是最根本的,需要重視人、激勵(lì)人,就要在管理方式上實(shí)行民主化。一項(xiàng)決策做出之前,應(yīng)把方案拿出來(lái),項(xiàng)目經(jīng)理組織一線施工人員逐層進(jìn)行討論,做出反饋意見(jiàn),必要時(shí)可以跨級(jí)進(jìn)行,這樣才能保證決策正確和實(shí)施的順利。
(三)加強(qiáng)安全考核
一是在安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對(duì)安全考核達(dá)標(biāo)集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額必須大;
二是評(píng)選安全標(biāo)兵、安全先進(jìn)生產(chǎn)者,從管理層到基層都要有代表,滿(mǎn)足個(gè)人的榮譽(yù)感。充分發(fā)揮“形象激勵(lì)”、“內(nèi)在激勵(lì)”、“榮譽(yù)激勵(lì)”等方式的激勵(lì)作用。
(四)安全管理要全員、全方位管理
所有施工生產(chǎn)過(guò)程都會(huì)存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性。所以生產(chǎn)過(guò)程中,必須考慮其安全問(wèn)題,進(jìn)行安全管理。安全管理不僅是專(zhuān)業(yè)安全管理部門(mén)的事情,必須工程技術(shù)、物資設(shè)備、工程試驗(yàn)、綜合管理、商務(wù)合約等各部門(mén)齊抓共管。嚴(yán)格要求,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
(五)安全管理要常抓不懈,建立長(zhǎng)效機(jī)制
安全管理的基本原則是,從一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始,要一直貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,直到竣工。在組織實(shí)施管理活動(dòng)的全過(guò)程中都要進(jìn)行安全管理,檢查、監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)并控制可能出現(xiàn)的安全隱患。
總結(jié)
施工過(guò)程中要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要及時(shí)查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),不得安排沒(méi)有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);全面推行現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,真正做到“以人為本”、“安全第一、預(yù)防為主”。