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電子檔案在公園檔案管理中的價值探究
引言:
公園檔案作為國家檔案館的重要組成部分,其的應用不僅能夠反映園區(qū)工作人員的各個方面的工作情況,而且還能體現(xiàn)園出區(qū)的建設和管理水平。另外,當前公園檔案管理工作中還存在著缺乏相關人員、社會支持和理論依據的問題,但是電子檔案的應用可以有效地改善公園檔案管理的現(xiàn)狀,提高公園檔案館的服務質量水平和效率。因此公園管理者應加強自身優(yōu)勢的發(fā)揮,充分發(fā)揮電子檔案的自身優(yōu)勢。
1.公園檔案管理工作現(xiàn)狀
1.1園區(qū)檔案缺乏相應的管理人才
公園檔案管理工作不僅具有針對性,而且其的涉及范圍十分的廣泛。公園園區(qū)的檔案管理工作不僅僅是需要有相關硬件的支持,還需要相關的具有專業(yè)技能的管理人員進行管理,這樣才能保障公園檔案管理工作的安全高效進行。除此之外,在一些的公園檔案管理工作中,因為一些原因需要具有一定的保密性,這就要求管理者不僅要有較高的專業(yè)管理水平,而且還要具有很強的責任感。此外,在目前的中國高校園區(qū)檔案管理還沒有相關的教育內容,因此公園檔案管理領域嚴重缺乏專業(yè)的管理人員。
1.2公園檔案管理缺乏社會支持
在有關的公園管理工作中,人們往往會因為公園的觀賞價值而將么光聚焦在具有娛樂性的公園設施中,往往會忽視公園檔案的管理工作。公園的檔案管理作為一個無形的項目,不依附于人們的關注,無法得到人們的有效支持,也沒有足夠的資源和動力。因此,目前我國的公園檔案管理工作相對來說是十分滯后的。
1.3公園檔案管理缺乏相關的理論依據
公園可以說一項民生工程,因為其建設的主要目的就是為人們提供休閑娛樂的場所,因此其自身的經濟效益是不太明顯的,也是因為這些沒有引發(fā)人們對此的重視,所以在高校中也沒有設立相關的教育內容。另外,公園檔案管理工作的專業(yè)性要求是十分強的,在原則上應該得到相關理論基礎的支持,但由于缺乏關注度,它是根據檔案管理系統(tǒng)和其他行業(yè)的思想進行管理,從而導致了在公園的檔案管理中出現(xiàn)一系列的問題。
2.電子檔案在園區(qū)檔案管理中的價值
2.1電子檔案有利于公園檔案的保密
公園園區(qū)檔案在一定程度上具有一定的保密性,所以必須要做好安全工作,而電子檔案可以有效的加強公園園區(qū)檔案管理工作的保密性。在利用傳統(tǒng)的紙質文件進行公園檔案管理時,當人們尋找文檔時,需要讀取整個的文件,同時也需要其他人的幫助,因此在這一過程必然會導致一些機密文件的信息披露。但是電子文件于此是大不相同的。如果公園管理員或其他信息用戶想要使用文件信息,他們必須進入電子檔案管理系統(tǒng),登陸系統(tǒng)需要輸入相關的用戶名和密碼,并且在信息查詢過程中,不需要其他人來幫助,這樣就使園區(qū)檔案得到有效保障,案件信息的保密性能夠加強。
2.2電子檔案可以有效地提高園區(qū)檔案管理的效率
在使用傳統(tǒng)的紙質文件時,無論是在信息查詢還是信息錄入上,兩者都是耗時的,尤其是在信息錄入中,很多信息的輸入主要依賴于管理人員的個人理解。但是電子檔案在信息的統(tǒng)計、整理和分類方面具有統(tǒng)一、規(guī)范的標準,能夠有效地提高檔案信息的客觀性、準確性和科學性,因此電子檔案可以有效地提高工作效率。園區(qū)檔案管理員還可以借助計算機上的檔案管理軟件對檔案進行管理,這樣一來有效地節(jié)省了人力物力,提高了檔案管理的效率。此外,文件中輸入的信息經常面臨修改的問題。隨著公園的發(fā)展,資源的信息也發(fā)生了變化。它可能需要添加新的信息,并且可能需要修改原始信息。過去的過程需要大量的人力物力,而電子文件是不同的,無論是修改原始信件或者在原有信息的基礎上添加新信息,操作極其方便,電子文件也可以在?ふ沂ё僬咧釁鸕接行У淖饔謾?
2.3電子檔案可以有效地提高園區(qū)檔案管理服務質量
電子檔案的應用對于提高公園檔案管理質量具有重要意義。近年來,為貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī),提高企事業(yè)單位檔案管理工作的水平,有關單位頒布了《企業(yè)檔案科技管理標準化管理辦法》。例如“事業(yè)單位”是指有關企業(yè)和事業(yè)單位需要根據原有的評價方法獲得的“AAA”“AA”。A級“A”,依次對應“省級”、“省級”兩個最新的評價方法,如果評價對象與建設單位有關,也需要注意相關檔案的可追溯性,因此園區(qū)檔案管理工作必須改善。另外,園區(qū)檔案的有效管理,有利于后續(xù)階段的信息查詢。因此,加強園區(qū)檔案的管理,實際上就是為信息用戶提供更好的服務質量。與傳統(tǒng)的紙質檔案相比,電子檔案可以實現(xiàn)資源信息的電子化。大量的信息存儲在計算機媒體中,不僅可以方便信息用戶查詢,而且可以通過互聯(lián)網傳輸,實現(xiàn)資源信息的區(qū)域移動和共享,電子文檔可以使信息用戶在信息平臺快速查找海量信息中所需的信息資源,有效地改善園區(qū)檔案管理服務質量。通過這種方式,游客可以快速檢索公園歷史信息和觀光路線。
結語:
綜上所述,電子檔案是信息時代的產物,它們的優(yōu)點一目了然。公園檔案管理者應積極運用這一新的檔案,將其應用到工作中,這樣不僅能夠提高公園檔案管理的工作效率和服務質量,而且還可以保證公園檔案信息的保密性,為公園的建設做出重大貢獻。
安置房檔案管理策略研究
在城市化進程不斷加快的今天,如何促進安置房的整體水平不斷提高,對于提高廣大人民群眾的生活質量有著重要的意義,本文通過安置房檔案管理為切入點進行探索。
一、安置房檔案的特點
1.來源的廣泛性
安置房的?n案管理分類一般都是依照安置房的種類為依據的,安置房一般可以分為兩類,一類是因市政工程動遷居民而建設的配套商品房,另一類是因房產開發(fā)等因素而拆遷,動拆遷公司通過其他途徑為安置購買的商品房,這兩類安置房的拆遷流程十分復雜,包括拆遷前準備的相關材料,如項目的批復工作聯(lián)系單,拆遷戶的人口調查情況表等等,以及拆遷過程中的拆遷協(xié)議、評估確認單等等,以上的這些材料都是拆遷過程中安置房所需要的各項材料,專業(yè)性極強且來源分類十分廣泛。
2.內容的復雜性
眾所周知,拆遷工作是一項耗時耗力、復雜性極強、涉及單位眾多、不確定因素多的工程,在拆遷工作的進行過程中,從調查研究到最終實施拆遷的整個過程,都是十分復雜的,這就造成了房屋拆遷過程中檔案管理的難度,而且由于拆遷工程的進行中會出現(xiàn)許多不確定性的因素,可能會導致檔案管理過程中有因突發(fā)性事件而補增的資料,這就導致了安置房檔案管理具有內容復雜性的特點。
3.意義的法定性
拆遷安置房的檔案反映了拆遷人與被拆遷人的權利義務與責任,這關系到雙方的實際利益,一旦發(fā)生糾紛,拆遷安置房檔案就起到了重要的法律作用,是解決房屋拆遷改造糾紛必不可少的憑證性材料,同時也是房屋管理部門進行房證管理不可缺少的依據。
二、安置房檔案的收集與管理現(xiàn)狀
1.收集途徑單一,收集難度大
一般情況下,一塊土地從拆遷到安置房的分配結束,是一個時間跨度非常大的過程,它不僅包括著與土地有關的房屋拆遷申請、房屋拆遷許可證等等,還包含著被拆遷人房屋產權說明書、拆遷安置表、房屋拆遷安置補償清單等一系列材料,然而就現(xiàn)今來看。我國拆遷安置房的檔案材料收集途徑十分單一,由于土地性質的不同,導致實地調查中經常會發(fā)生房屋使用人和實際產權人不符、產權面積和實際面積不符的問題的出現(xiàn),這就給拆遷安置工作的核實進度帶來了一定的難度,當然也會造成相關房屋拆遷與安置房檔案的缺失。
2.收集程序十分繁瑣
在房屋的拆遷與安置過程中,檔案的收集過程中較為分散,某些特殊的拆遷與安置工作過程中,不僅包括常見的紙質型的材料以外,還可能包括許多的影像資料、錄音資料等,這些特殊的資料比起紙質版的資料來說更容易損壞,這就容易造成安置房檔案的損壞和缺失。另外,目前我國的相關部門和單位對于拆遷安置房的資料的收集流程并沒有民缺德條例規(guī)定,而實際的資料收集工作又會因為施工單位、土地性質等等的不確定因素而改變,這也導致了一部分的檔案資料容易流失。
3.安置房檔案管理制度不健全
眾所周知,制度是一切活動的保障,然而反觀當今的安置房檔案管理制度,是十分落后和不健全的,這就導致了安置房檔案管理的工作進程中所出現(xiàn)的問題難以有法可依、有制可循,一些重要的文件資料查找不到的現(xiàn)象時有發(fā)生,大大降低了安置房檔案管理的效率和準確性。
4.收集檔案人員的素質有待提高
在安置房的檔案收集和管理過程中,并不是只有專業(yè)的 管理人員進行收集和管理,其中也包括了一些其他方面的管理人員,而他們對于檔案的收集和管理缺乏重要的認知,由于拆遷安置項目時間跨度大,期間經辦的檔案管理人員常常對之前的眾多事項不清楚,另外,拆遷與安置中,有公司或者單位為了 急于建設而存在虛假匯報拆遷安置工作的真實情況,這都會影響到檔案的收集。
三、加強安置房檔案管理的重要意義
1.傳承歷史文化
對于城市發(fā)展來說,區(qū)域的拆遷可能會導致該地的建筑風貌、生活習性、文化狀態(tài)等歷史文化的泯滅。如果 我們能夠加強安置房的檔案管理,就能夠更加積極的繼承傳承歷史、弘揚地方文化的歷史使命,拆遷安置房的檔案管理對于恢復和還原歷史面貌有著極其重要的作用,這是一個區(qū)域發(fā)展演變的歷史藍圖和見證,有利于傳承歷史文化。
2.提供參考依據
做好拆遷安置房的檔案管理工作,不僅能夠真實的記錄城市產業(yè)結構的調整和轉型,同時也記錄著城市發(fā)展變遷的過程,加強安置房的檔案管理工作也能夠為以后的城市建筑拆遷和安置工作提供真實有效的參考依據,為今后的城市建設和發(fā)展提供幫助。
3.規(guī)范拆遷行為
拆遷工作以及安置房的分割問題,涉及著千家萬戶的切身利益,是群眾關心的熱點,在城市建筑拆遷過程中和后期安置工程中出現(xiàn)的問題進行真實的記載,依照拆遷協(xié)議對居民進行合理的安置,安置房檔案通過真實的記載使拆遷活動的每一個環(huán)節(jié)都留下痕跡,不僅僅是監(jiān)督拆遷行為的依據,也為今后政府制定相關政策提供了一定的依據。
四、對安置房檔案管理的建議
1.建立健全安置房檔案管理制度
拆遷安置房檔案是 城市建設與管理中的重要資料之一,真實的記載了城市發(fā)展變遷過程中的問題與效果,然而就目前的實際情況來看,拆遷安置房的資料檔案分管在各個拆遷公司以及各個相關的單位部門中,并沒有建立起統(tǒng)一的管理制度。由于缺乏健全的安置房檔案管理制度,一些重要的文件資料查找起來十分困難,還有可能因為年代久遠,中間歷經的保管單位的變遷等等,導致重要檔案資源的丟失,因此,我們必須建立同意有效的安置房檔案管理制度,對于國家規(guī)定的應當立卷歸檔的材料和檔案進行統(tǒng)一的管理,定期向本單位的檔案機構或者負責檔案的工作人員進行移交,從而徹底的改變以往的單一分散的安置房檔案管理制度。 2.整合安置房檔案整理工作
在加強安置房檔案管理工作時,我們必須明確檔案歸納的范圍,在檔案的整理工作進行中,必須要貫徹著尊重形成規(guī)律,保持有機聯(lián)系的基本原則,在檔案整理工作中,注意以下幾點要求,第一是要將拆遷安置房檔案單獨設置類別,予以專業(yè)的管理,二是安置房檔案內要以項目為主要的分?方式,第三是拆遷安置文件要按戶分類。綜上所述即是在分類的基礎上對檔案進行組卷,安置戶根據“一戶一卷”的方法組卷,卷內文件再根據內容的重要性依次排列,當然,為了 提高立卷的工作效率,可以按照一定的順序提前將卷內的目錄印制好。
3.強化對安置房檔案的利用
由于安置房檔案自身的特點,決定了它具有較高的 利用價值,但安置房的檔案涉及到被安置人的隱私,一般情況是不對社會公開的,在開展對安置房檔案的利用過程中,要注意保密和利用的限定范圍,正確處理好維護社會穩(wěn)定和維護當時合法權益的關系,正確劃分合理利用的界限,建立健全安置房檔案的利用制度,當然也可以通過計算機管理來提高檔案的利用水平。
4.提高安置房檔案管理人員的素質
就目前的實際情況而言,檔案管理人員的多以兼職為主,專業(yè)性的檔案管理人員缺乏,專業(yè)水平十分有限,難以保證安置房檔案的形成質量和收集管理水平。因此,要定期的對檔案管理人員進行專業(yè)的培訓,通過積極開展講座、知識競賽等方式,介紹如何進行科學安全的安置房檔案管理,通過這些方式,使檔案管理人員能夠逐步增強檔案意識,熟悉檔案業(yè)務,進一步的提高自身的專業(yè)素質,更好的進行安置房檔案管理工作。
5.強化安置房檔案管理的監(jiān)督工作
安置房檔案是記錄拆遷和后期工作的重要資料,必須強化對此的監(jiān)督檢查工作。有關管理部門必須對此進行定期的嚴格的檢查,確保檔案的真實性和完整性;有關部門加強建立溝通機制,加強溝通和交流,進行協(xié)同管理和明確分工,嚴格規(guī)范檔案管理過程中行為,加大對拆遷安置房檔案的監(jiān)督力度。
結語:在我國,住房問題不僅是經濟問題,更是民生問題,這不僅關系著我國廣大人民群眾的切身利益,更與我國社會的持續(xù)發(fā)展有著密不可分的關系。而在房屋拆遷中,安置房的問題必須受到我們的重視。安置房檔案管理工作的好壞,直接影響著安置房問題的解決程度。安置房的解決,不僅可以改善拆遷戶的整體居住條件,還能夠促進城市的整體建設,加快城市化進程。本文針對當前近年來我國安置房檔案管理工作的現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的問題,分析了其特點因素,并且在此基礎上針對性的提出了一定的對策,希望能對安置房檔案管理工作的開展起到積極的促進作用。
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