2017年法律系畢業(yè)論文
2017年法律系畢業(yè)論文
法律是全體國民意志的體現(xiàn)，國家的統(tǒng)治工具。實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家已經(jīng)成為黨和國家的基本方略和全社會的共識。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于2017年法律系畢業(yè)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
2017年法律系畢業(yè)論文篇1
試論流動人口子女受教育權(quán)問題
摘要：隨著我國流動人口的增多，導(dǎo)致“流動兒童”和農(nóng)村“留守兒童”的出現(xiàn)，到現(xiàn)在他們的隊伍逐漸壯大，其受教育權(quán)問題也日益凸顯。本文主要圍繞流入人口子女受教育權(quán)中所存在的問題，以及針對這些問題我們應(yīng)該如何改進(jìn)而展開，首先對受教育權(quán)的概念進(jìn)行了界定，進(jìn)而提出了流動人口子女受教育權(quán)中出現(xiàn)的問題，最后探討了解決這些問題的措施。
關(guān)鍵詞：受教育權(quán),流動兒童,留守兒童
有關(guān)受教育權(quán)的概念，不同人有不同的界定?！督逃筠o典》中是這樣定義的：受教育權(quán)是由法律規(guī)定，公民為接受教育，要求國家作出一定行為的權(quán)利，即公民從國家那里獲得均等的受教育條件和機(jī)會的權(quán)利，是公民基本權(quán)利之一。還有一些學(xué)者從受教育者享有權(quán)利的具體內(nèi)容和途徑來概括受教育權(quán)，如：受教育權(quán)是“公民在各類學(xué)校、各種教育機(jī)構(gòu)或通過其他途徑學(xué)得文化科學(xué)知識，提高自己的科學(xué)文化業(yè)務(wù)水平的權(quán)利” ;“所謂受教育權(quán)，是指個人在國家和社會創(chuàng)建的各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等學(xué)習(xí)文化等方面知識，以提高生存和發(fā)展能力的權(quán)利”。這類概念的特點在于沒有明確指出與受教育權(quán)相對應(yīng)的義務(wù)者。另外，著名教育法學(xué)專家勞凱聲認(rèn)為受教育權(quán)是一種要求完善和發(fā)展人格的權(quán)利，其實質(zhì)是個人與生俱有的、要求發(fā)展成長的權(quán)利。
這一理論被認(rèn)為是當(dāng)今教育法學(xué)理論的主要成果，它使受教育權(quán)利的保障己不局限于憲法保障意義，而是個人與生俱有的，要求通過學(xué)習(xí)來發(fā)展和完善人格的權(quán)利。為了實現(xiàn)學(xué)習(xí)權(quán)、全面發(fā)展人的能力，要求國家積極地創(chuàng)造各種條件。它強(qiáng)調(diào)了受教育權(quán)利主體在享受受教育權(quán)利時的主動性和自由性。龔向和認(rèn)為“受教育權(quán)，是指公民依法享有的要求國家和積極提供均等的受教育條件和機(jī)會，通過學(xué)習(xí)來發(fā)展其個性、才智和身心能力，以獲得平等的生存和發(fā)展機(jī)會的基本權(quán)利。”受教育權(quán)是憲法和教育法的重要內(nèi)容之一，是教育法學(xué)的兩個基本范疇之一，也是教育法制建設(shè)的兩個基本問題之一。受教育權(quán)的社會權(quán)性質(zhì)對國家在保障公民的受教育權(quán)方面提出了較高的要求;下一代的未來也承載著太多上一代的期望。
在諸多關(guān)于受教育權(quán)的含義的理論中，有的強(qiáng)調(diào)國家的保障作用，有的強(qiáng)調(diào)它對于人的生存的作用，有的強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的作用，都反映了一定的現(xiàn)象和本質(zhì)，具有一定的科學(xué)性，尤其是將受教育權(quán)的國家義務(wù)作為受教育權(quán)實現(xiàn)的構(gòu)成要素具有重要的啟發(fā)意義。作為實質(zhì)平等價值體現(xiàn)與社會權(quán)利的受教育權(quán)，是現(xiàn)代憲法的產(chǎn)物，這是一個伴隨著積極國家觀的國家理念變遷的過程。
綜上所述，我們可以肯定受教育權(quán)所具有的兩個特點是：第一，受教育權(quán)的平等性。無論貧富差距和高低貴賤，只要是我國的公民，就享有受教育權(quán)，它是與生俱來的;第二，受教育權(quán)的保障性。受教育權(quán)需要國家做出一定的行為來保證，并有憲法予以保障。據(jù)此，筆者認(rèn)為，所謂受教育權(quán)是指：公民依法享有的，要求國家積極提供均等的受教育條件和機(jī)會，通過在各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)來發(fā)展其個性、才智和身心能力，以獲得平等的生存和發(fā)展機(jī)會的基本權(quán)利。
二、流動人口子女中存在的受教育權(quán)問題
流動人口是一個綜合性開放性的概念，到目前為止，對流動人口的概念還沒有形成一致的認(rèn)識，法律論文網(wǎng)但是對流動人口的以下幾個主要特征已經(jīng)達(dá)成共識：第一，從動機(jī)和目的看，流動人口的流動動機(jī)具有明確性，直接目的在于獲取經(jīng)濟(jì)利益，提高生活水平;第二，從戶籍性質(zhì)上看，流動人口在流動期間應(yīng)該是沒有定居事件發(fā)生，其戶籍所在地與現(xiàn)居地具有分離性;第三，從空間規(guī)定上看，流動人口具有空間位移行為，并且空間位移的最小范圍應(yīng)該是從農(nóng)村或縣城到城市的地域變動。流動人口子女包括“流動兒童”和“留守兒童”。
(一)流動兒童受教育權(quán)問題
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工子女受教育問題愈發(fā)突出，這就是所謂的“流動兒童”教育問題。所謂“流動兒童”是指那些跟隨父母雙方或者父母一方一起流入城市，在流入地生活、學(xué)習(xí)的適齡兒童，既然是兒童，那么肯定是指還處于義務(wù)教育階段的兒童、少年。概括而言，“流動兒童”教育主要存在以下問題：
1、受教育機(jī)會及權(quán)利不均等
依據(jù)我國1986年的《義務(wù)教育法》規(guī)定，接受義務(wù)教育的中小學(xué)生，必須以兒童的戶籍為就近入學(xué)的依據(jù)。這個規(guī)定就為“流動兒童”在流入地入學(xué)設(shè)置了一定的障礙。一般學(xué)校接受學(xué)生入學(xué)都要求戶口本等證件齊全，戶口本無形中成了一種決定你是否能在此學(xué)校入學(xué)的“通行證”，沒有當(dāng)?shù)氐膽艨诒?，要么就交借讀費(fèi)，要么你就回老家讀書。很多的農(nóng)民工沒有錢交子女借讀費(fèi)，就只好讓孩子輟學(xué)或者送回老家。即使有幸在城鎮(zhèn)就讀的學(xué)生，由于另一項制度-學(xué)生必須在戶籍所在地參加高考，這又使得流動學(xué)生不得不中途轉(zhuǎn)學(xué)回鄉(xiāng)參加復(fù)習(xí)和考試，從一個地方換到另一個地方，且不說關(guān)鍵時期時間的寶貴性，單是適應(yīng)一個新的環(huán)境對學(xué)生來說就是個很大的挑戰(zhàn)，這就阻礙了流動學(xué)生接受教育的連續(xù)性。還有些流動兒童是沒到入學(xué)年齡就被帶到了城鎮(zhèn)，但等到了入學(xué)年齡，由于高昂的學(xué)雜費(fèi)等一系列原因，其入學(xué)時間被一拖再拖，有些往往是七八歲才開始上學(xué)前班，這就造成流動人口子女學(xué)習(xí)中的超齡現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這些都是教育機(jī)會不均等的表現(xiàn)。
2、教育質(zhì)量低下
由于“流動兒童”沒有流入地的戶口，因此能進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的畢竟是少數(shù)，對流動人口來說，民工子弟學(xué)校普遍收費(fèi)較低，而且收費(fèi)形式靈活,可以按學(xué)期、按月收費(fèi)，也可以允許他們拖欠學(xué)費(fèi)，這些措施都不同程度的吸引流動人口把自己的子女送進(jìn)民工子弟學(xué)校就讀。雖然民工子弟學(xué)校在一定時期保障了“流動兒童”接受教育的權(quán)利，但是我們也必須看到，很多的民工子弟學(xué)校是看準(zhǔn)了時下“流動兒童”進(jìn)公辦學(xué)校難的這個巨大商機(jī)，如雨后春筍般的迅速崛起，這些學(xué)校大多屬私人辦學(xué)，沒有被納入正規(guī)的教育體系;辦學(xué)條件極其簡陋，校舍緊張;辦學(xué)者多為流動人口本身，文化程度較低。
它們無論是教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量和管理，還是安全、衛(wèi)生、健康等條件，遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)學(xué)生場所的要求，眾多的民工子弟學(xué)校各自為政，割地為據(jù)，無論是辦學(xué)條件還是教學(xué)質(zhì)量都無法與公辦學(xué)校媲美。“中央教科所教育發(fā)展研究部2006年5月份對北京海淀區(qū)民工子弟學(xué)校的調(diào)查，只有16.5%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校設(shè)施比較充足，其他學(xué)生都認(rèn)為學(xué)校各方面的資源和設(shè)施比較貧乏。其中，21.9%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校缺乏電腦室，22.7%的認(rèn)為學(xué)校缺乏音樂教室，35.4%的認(rèn)為學(xué)校缺乏體育器材，12.9%的認(rèn)為學(xué)校缺乏圖書室及圖書，6.2%的認(rèn)為學(xué)校缺乏活動場地，8.8%的認(rèn)為學(xué)校缺乏其他設(shè)施。”這個情況在民工子弟學(xué)校中普遍存在。
(二)留守兒童受教育權(quán)存在的問題
在探討“留守兒童”受教育權(quán)問題時，我們必須首先對它的概念有個深刻的了解。所謂“留守兒童”是指在農(nóng)村地區(qū)，父母雙方或一方長期在外打工而被留在戶籍所在地，進(jìn)行隔代監(jiān)護(hù)、單親監(jiān)護(hù)、上代親戚監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)或自我監(jiān)護(hù)，并因此而不能和父母雙方共同生活在一起的，年齡在16歲以下的兒童和少年。他們的受教育權(quán)主要存在以下問題：
1、政府缺乏相關(guān)的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障
首先，政府政策支持沒有跟上留守兒童嚴(yán)峻的形勢。到目前為止，政府關(guān)注了流動兒童，以同城待遇的方式開始著手解決農(nóng)民工子女受教育問題，但對留守兒童教育問題的政策文件還是缺失的，這與在我國持續(xù)了二十多年的留守兒童的現(xiàn)狀很不相符。
直到2007年7月5日，教育部副部長陳小婭在電視電話會議上才作了《教育部要求建立農(nóng)村留守兒童檔案》的新聞，這是一個遲來的關(guān)注;其次，經(jīng)費(fèi)沒有保障。隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多，留守兒童的教育管理問題是地方政府的新增事權(quán)，按照財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，中央政府應(yīng)劃撥相應(yīng)的專項資金，來對留守兒童進(jìn)行集中管理，彌補(bǔ)家庭教育的缺位。這些就要求加大寄宿制學(xué)校建設(shè)的力度，學(xué)校需要建配套的生活、娛樂設(shè)施，還有生活教師、心理輔導(dǎo)員的聘用，都需要大量的經(jīng)費(fèi)作保障，但是這一塊的財政投入主體卻不甚明確。
2、學(xué)校對留守兒童教育問題準(zhǔn)備不足
農(nóng)村留守兒童的問題是伴隨著農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模涌入城鎮(zhèn)或沿海開放城市而產(chǎn)生的，隨著他們家庭生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的變化，這就要求學(xué)校由傳統(tǒng)的教育方式轉(zhuǎn)向新型的教育方式，幾乎沒有等學(xué)校做好充分的準(zhǔn)備，這一形勢的轉(zhuǎn)變就已經(jīng)是迫在眉睫了。這就使得很多的學(xué)校措手不及，具體表現(xiàn)如下：
(1)農(nóng)村地區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師根本沒有意識到農(nóng)村留守兒童教育問題的嚴(yán)重性程度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對留守兒童的存在早已經(jīng)習(xí)以為常，并沒有認(rèn)為父母外出打工會給這些孩子帶來什么實質(zhì)性的影響，不會注意到這些孩子在學(xué)習(xí)和生活上與非留守兒童有什么差別，更不會針對這些差別采取一些解決的措施。建筑施工論文
(2)學(xué)校的教育功能還停留在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村教育時期。學(xué)校對學(xué)生的教育基本上就是保證學(xué)生正常的上課時間，課后布置一些作業(yè)，甚至基于現(xiàn)在大力倡導(dǎo)的“減負(fù)”這個大背景，教師都不會布置家庭作業(yè)。學(xué)校僅是承擔(dān)了傳統(tǒng)的教育職能，而未能代替家長承擔(dān)部分的附加“照管”職能。這樣就形成了留守兒童的“放羊式教育”。
三、流動人口子女受教育權(quán)問題的解決措施
(一)建立城鄉(xiāng)一體化的教育體系
1、打破城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度
改革戶籍制度并不是說單純的取消戶籍管理制度，其關(guān)鍵之處在于逐步減弱乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度。這首先就得從消除城鎮(zhèn)居民長久以來所形成的地域優(yōu)越感做起、從改變他們一直以來骨子里透出的那種目中無人做起、從杜絕城鎮(zhèn)居民對農(nóng)民工的排斥和歧視態(tài)度做起，只有這樣才能使農(nóng)民工在為城市建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的同時，有種成就感、找到滿足感和對自己所居住城市的歸屬感。第二，城市政府應(yīng)該像對待本市市民一樣對待農(nóng)民工，應(yīng)該在社會保障、稅收、就業(yè)、居住、生活等問題上保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，從而保障勞動力合理流動。第三，應(yīng)該逐步完善戶籍制度和考試制度。政府應(yīng)適當(dāng)?shù)墓膭詈椭С至鲃觾和M(jìn)城上學(xué)并為他們提供良好的教育，使他們盡快地融入當(dāng)?shù)厣鐣?。第四，要逐步改變教育資源的等級流動形式。農(nóng)村相對與城鎮(zhèn)來說，其教育事業(yè)的發(fā)展更需要政府加大投入力度，所以，教育資源的流動可以優(yōu)先考慮農(nóng)村，形成一種農(nóng)村—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣城—中心城市—省府—首都的資源分配模式。
2、建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育體制
九年義務(wù)教育是全國適齡兒童少年都有權(quán)享受的一項最基本的公共服務(wù)，我國政府應(yīng)當(dāng)力爭使義務(wù)教育在全國各地區(qū)和城鄉(xiāng)得到比較均衡的發(fā)展，以充分體現(xiàn)義務(wù)教育的平等性、全民性、普及性。系統(tǒng)論的思想告訴我們，義務(wù)教育是一個整體，政府應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)義務(wù)教育作為一個整體來進(jìn)行系統(tǒng)思考，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的薄弱決定了義務(wù)教育的發(fā)展要從農(nóng)村抓起，用于普及義務(wù)教育的財政應(yīng)該傾向于發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育。要想早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先要求政府認(rèn)識到城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡的根源，正視城鄉(xiāng)教育負(fù)擔(dān)能力的差異，從而在政策上有的放矢對弱勢地區(qū)和群體辦實事。2005年12月國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》抓住了這個“的”，這項政策不但免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的所有學(xué)雜費(fèi)，而且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生除了可以享受免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書外，還能有補(bǔ)助的寄宿生生活費(fèi)。這項政策的頒布跨出了促使城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展的很大一步。現(xiàn)階段，制約農(nóng)村教育發(fā)展一個很大的障礙就是教育經(jīng)費(fèi)的投入，所以我國政府應(yīng)不斷加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入。
(二)建立合理的流動人口子女教育成本分擔(dān)機(jī)制
如前所述，流動人口子女教育問題的根源就在于教育資源的匱乏。我國應(yīng)重新確定流動人口子女的教育投入主體，明確各級政府的投入責(zé)任，合理分擔(dān)流動人口子女的教育成本。
1、中央政府和流入地政府主要承擔(dān)流動兒童的教育成本
公共物品是由政府提供的滿足公眾基本需要、在所有公眾中間平等分配的物品，它的分配不存在競爭性和排他性。無論從義務(wù)教育的產(chǎn)品的公共性，還是從各級政府的財力分配狀況來看，中央政府都理應(yīng)主要負(fù)責(zé)義務(wù)教育財政投入?，F(xiàn)行的財政體制規(guī)定，流動人口子女的教育財政應(yīng)由地方政府投入，這不僅加重了地方的財政負(fù)擔(dān)，一定程度上也激化了地方之間的矛盾，其結(jié)果只能是各地方兩敗俱傷，誰都不過問農(nóng)村兒童的財政投入，喪失發(fā)展流動人口子女教育的積極性。因此，中央政府要挺身而出，主要承擔(dān)流動人口子女的教育財政投入。
另一方面，由于農(nóng)民工的大量涌入，流入地的財富大量增加，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國家的稅收也不斷增多，城鎮(zhèn)人要把農(nóng)民工當(dāng)成自己城市的一份子，應(yīng)當(dāng)賦予他們和本地人同等的權(quán)利，他們有權(quán)享受城鎮(zhèn)的公共資源和服務(wù)。第三，“馬太效應(yīng)”說明，窮人越窮，富人會越富，這無疑會使我國的貧富差距的拉大。流入地是因為其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的富裕才吸引農(nóng)民工去淘金，從道義上講，適當(dāng)?shù)某袚?dān)流動人口子女的教育成本也是情理之中的事。因此，中央政府、省級政府和流入地政府應(yīng)安排專項教育經(jīng)費(fèi)來解決流動人口教育問題。
2、政府在政策允許范圍內(nèi)鼓勵和支持民工子弟學(xué)校的發(fā)展
民工子弟學(xué)校一定程度上解決了大量流動人口子女接受教育的問題，但是不乏一些教育質(zhì)量和教學(xué)水平不規(guī)范的民工子弟學(xué)校存在。因此，政府就要采取一定的措施來規(guī)范、鼓勵和支持民工子弟學(xué)校，使它與公辦學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)。
(1)給予民工子弟學(xué)校一定的財力支持。第一，政府可以實行“生均撥款制度”，即不管適齡兒童只要有戶口，不管是在出生地還是流入地入學(xué)，其所上的學(xué)校都可以獲得政府下?lián)芙o每個孩子的“生均教育經(jīng)費(fèi)”。第二，政府可以給適齡兒童發(fā)放“教育券”。所有適齡兒童都可以在戶籍所在地，憑戶口簿領(lǐng)取教育券。此種方式不僅有利于增強(qiáng)民工子弟學(xué)校與公辦學(xué)校之間開展競爭，而且有利于打破地區(qū)和戶籍的限制，解決流動人口子女的入學(xué)問題。
(2)制訂合理的民工子弟學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。政府可以參照當(dāng)?shù)貤l件最差的公辦學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對民工子弟學(xué)校的開辦提出明確要求。還有一點政府要注意的就是，在多大的范圍之內(nèi)限制開辦一個民工子弟學(xué)校，以防止兩個學(xué)校的生源爭奪以及惡性競爭。對已經(jīng)出現(xiàn)的這種情況，教育行政部門要勒令其合理的整合教學(xué)資源，適當(dāng)?shù)暮喜?、兼并，以擴(kuò)大辦學(xué)資源和優(yōu)勢，形成自己的辦學(xué)特色。
(三)加快教育立法的更新步伐
我國經(jīng)過20多年的教育法制建設(shè)，基本形成了以《憲法》和《教育法》為核心，以專門教育法為骨干的教育法體系，小學(xué)數(shù)學(xué)論文集為公民受教育權(quán)的實現(xiàn)提供了保障。但是從整體上來看，我國的教育立法還未形成一個內(nèi)容和諧一致、形式完整統(tǒng)一的有機(jī)整體，教育立法中還存在一些問題，尤其在保障流動人口子女受教育權(quán)方面存在很大的漏洞。因此，我國的教育立法要較快更新的步伐。
1、《義務(wù)教育法》修改草案制定新規(guī)定
針對流動兒童上學(xué)難的問題，《義務(wù)教育法》可以從以下幾個方面進(jìn)行規(guī)定：適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的，該適齡兒童、少年可以在父母或者其他監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育，并享有與當(dāng)?shù)剡m齡兒童、少年平等的接受義務(wù)教育的權(quán)利。這也就保證了，流動兒童可以在父母工作地就近入學(xué)。
2、適時制定《教育經(jīng)費(fèi)法》
我國應(yīng)當(dāng)制定《教育經(jīng)費(fèi)法》，以法律的形式對教育經(jīng)費(fèi)的來源，在國民經(jīng)濟(jì)中的分配比例，分配、使用和監(jiān)督做出統(tǒng)一明確的規(guī)定，從而建立其科學(xué)合理的教育經(jīng)費(fèi)籌措、分配和使用監(jiān)督體制。針對我國的實際情況，《教育經(jīng)費(fèi)法》應(yīng)當(dāng)明確以下幾個原則和主要內(nèi)容。首先，明確投資主體。政府對教育的投資是主要渠道，特別是在義務(wù)教育階段。其次，規(guī)定經(jīng)費(fèi)分配上各級教育的適當(dāng)比例。義務(wù)教育和高中階段教育在我國現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)放在重點，職業(yè)教育、高等教育等應(yīng)當(dāng)均衡發(fā)展，改變“重視發(fā)達(dá)地區(qū)、輕視貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)”的不平衡觀念。最后，理順教育經(jīng)費(fèi)管理體制。實行教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列，增強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理的透明度，做到?？顚Ｓ?，完善各種監(jiān)督機(jī)制，明確不履行法定義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
3、完善教育法救助貧困學(xué)生的方式
我國人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、教育設(shè)施落后，我國公民受教育權(quán)利的實現(xiàn)還很不平衡。農(nóng)民工子女受教育權(quán)就是其中比較突出的一個問題。政府有義務(wù)向權(quán)益尚未得到保障的兒童提供必要的幫助，特別是貧困的農(nóng)民工子女。政府應(yīng)擴(kuò)大入學(xué)機(jī)會，增加教育公平性，提高“流動兒童”教育質(zhì)量。雖然我國的《教育法》和《義務(wù)教育法》中都有對貧困學(xué)生的資助規(guī)定，但是對教育的資助，如“麥田計劃”、“春蠶計劃”和“希望工程”燃起的希望遠(yuǎn)大于政府，這足以說明政府職責(zé)的缺位和相關(guān)立法的不完善。因此，針對我國的受教育權(quán)公平實現(xiàn)中的問題，首先要給受教育權(quán)及其相關(guān)的權(quán)利義務(wù)以清晰、明確、合理、可操作性強(qiáng)的規(guī)定，才能產(chǎn)生有效的司法、執(zhí)法和實施法律監(jiān)督行為，從而使受教育權(quán)得到實現(xiàn)。
總的來說，在教育立法層面上，應(yīng)完善以下幾個方面:一要明確“免費(fèi)能獲得受教育權(quán)的義務(wù)性教育”與“需要付費(fèi)才能獲得的非義務(wù)性教育”兩者的定義;二要明確“父母的義務(wù)與國家的義務(wù)的界限”;明確“學(xué)費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)與交付學(xué)費(fèi)能享有的相應(yīng)權(quán)利”;三要明確“學(xué)雜費(fèi)的具體費(fèi)用項目，學(xué)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)的具體用途”;四要明確“教育經(jīng)費(fèi)政府財政撥款的最低強(qiáng)制性法定標(biāo)準(zhǔn)”;五要明確“學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人的知情權(quán)”，相對于學(xué)校作為教育服務(wù)的提供者，學(xué)生作為學(xué)校教育的消費(fèi)者，學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人有權(quán)監(jiān)督學(xué)校學(xué)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)的使用情況;六是“學(xué)校的費(fèi)用使用必須公開化、透明化，沒有法律法規(guī)的規(guī)定，沒有學(xué)生一致的同意，學(xué)校或教育行政機(jī)構(gòu)不能以任何名義收取其他費(fèi)用”等。
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2017年法律系畢業(yè)論文篇2
淺析勞動者法律意識培養(yǎng)及維權(quán)策略
勞動者在社會發(fā)展中具有非常重要的作用，我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展無不體現(xiàn)著勞動人民的辛苦結(jié)晶。國家對于勞動者的各項權(quán)益已經(jīng)引起了高度重視，不斷出臺相關(guān)法律條文或者政策，讓勞動者在工作中享受到各項福利政策，讓勞動者在為祖國做出重大貢獻(xiàn)的時候也能夠享受到國家所給予的生活保障與利益。但是，勞動者在現(xiàn)實工作中很多合法權(quán)益無法得到保障，這極大地打擊了勞動者的勞動積極性，甚至可能會計劃其與單位的矛盾，造成惡性事件的發(fā)生。提高勞動者的法律意識，發(fā)展勞動者的維權(quán)渠道，已經(jīng)成為當(dāng)前社會發(fā)展所面臨的重要問題。
一、勞動者在勞動中提高法律意識的重要性
勞動者在勞動過程中需要具有一定的法律意識，具有法律意識能夠讓勞動者的利益得到維護(hù)，讓勞動者明確自己在企業(yè)中的定位，能夠增加其與企業(yè)談判的籌碼?？梢哉f，勞動者只有具有一定的法律意識、法律知識，才能更好的在企業(yè)中獲得生存與發(fā)展。
(一)切實保障自己的合法權(quán)益
社會中存在很多企業(yè)，為了追求其一己私利而完全不顧及勞動者的權(quán)益，無限期讓勞動者加班，不按照規(guī)定時間工作，勞動者在節(jié)假日期間加班完全沒有國家規(guī)定的加班工資等等情況，都讓勞動者的權(quán)益受到損害。勞動者如果沒有任何法律意識和法律知識，則只能聽?wèi){企業(yè)或者單位的“調(diào)遣”,沒有任何維護(hù)自己權(quán)益的想法與行動。
(二)有利于國家法治進(jìn)程的推進(jìn)
我國一直強(qiáng)調(diào)“依法治國”,而依法治國最根本的目的是保護(hù)人民的利益，讓人們在國家的法制建設(shè)中享受都其本應(yīng)享受的權(quán)益，這其中最為重要的便是對勞動者的保護(hù)。如果勞動者無法實現(xiàn)其在勞動中的切實益處，依法治國就成為一句空談，我國的法制建設(shè)也無法得到有效推進(jìn)。
二、勞動者維權(quán)途徑
勞動者在工作中如果遇到不公平待遇，便需要進(jìn)行維權(quán)。如何進(jìn)行維權(quán)，如何通過維權(quán)使自己的權(quán)益得到保障是勞動者最為關(guān)注的重要問題。本節(jié)就勞動者的維權(quán)途徑進(jìn)行分析，以供參考。
(一)企業(yè)內(nèi)部協(xié)商和解
我國《中華人民共和國勞動法》中規(guī)定了在單位與勞動者發(fā)生爭議的時候，可以通過協(xié)商的方式進(jìn)行解決。因此，勞動者在工作中與企業(yè)發(fā)生沖突，可以尋求與企業(yè)內(nèi)部協(xié)商的方式化解矛盾，此方式不是處理爭議的唯一方式，但是其應(yīng)當(dāng)說是對于勞動者來說最為經(jīng)濟(jì)、快捷、方便的方式。
勞動者可以首先與企業(yè)就工資、福利等內(nèi)容進(jìn)行談判，最好能夠達(dá)成和解協(xié)議，因為其和解協(xié)議可以作為之后法律維權(quán)途徑的有力證據(jù)，因此，勞動者與企業(yè)的協(xié)商和解方式不僅能夠節(jié)約其經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、時間，還可以為其以后的維權(quán)之路提供強(qiáng)有力的保障。
(二)申請工會參與維權(quán)
工會是一個企業(yè)與勞動者進(jìn)行對話的渠道，也是保障勞動者合法權(quán)益的一個部門組織。維護(hù)勞動人民的合法權(quán)益是公會的一項重要職責(zé)，也是其責(zé)任所在。勞動者在自身權(quán)益受到損害的時候，可以申請工會參與到其與企業(yè)的對話中，讓工會承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，代表員工與企業(yè)進(jìn)行交涉與談判，力爭為其爭取到最有力的保障措施。一些影響重大的公會還可以參與到群眾性的重大事件中，為群眾爭取利益提供了很好的渠道。
(三)向勞動行政部門投訴
我國《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》明確規(guī)定了，勞動者在勞動中受到拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金等遭遇的時候，可以向勞動行政部門投訴，獲得來自勞動行政部門的幫助，勞動行政部門也有職責(zé)幫助勞動者進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用、薪金的追回。
同時，勞動者在發(fā)現(xiàn)單位有任何違反法律規(guī)定的時候，也可以向勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)同樣有責(zé)任對被舉報的單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查，一旦發(fā)現(xiàn)單位有違法勞動法的行為，要對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。這為勞動者的勞動權(quán)益提供了強(qiáng)有力的支撐，成為勞動者投訴的“娘家部門”.
(四)進(jìn)行訴訟維權(quán)
勞動者在工作中權(quán)益遭受損害的時候，還可以選擇通過訴訟的方式進(jìn)行維權(quán)。勞動爭議訴訟方式是勞動者獲權(quán)益維護(hù)的最終方式，其能夠讓勞動者與單位間的維權(quán)爭議得到最終解決。選擇此種勞動爭議維權(quán)方式需要員工自己保存好對自身有力的相關(guān)證據(jù)，在進(jìn)行訴訟之前做好充足的準(zhǔn)備，以便于仲裁機(jī)構(gòu)或者法院通過對勞動者有力的證據(jù)做出公正的裁決與判決。
三、結(jié)語
勞動者合法權(quán)益保護(hù)已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注，推進(jìn)其進(jìn)程則需要社會各界的積極努力。只有全社會共同抵制企業(yè)、單位的不法行為，才能讓勞動者在工作中獲得公正待遇，才能讓勞動者在國家法制體制下獲得更加幸福的生活。
參考文獻(xiàn)
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