農(nóng)業(yè)科技論文寫作范文
農(nóng)業(yè)科技論文寫作范文
農(nóng)業(yè)技術(shù)包括良種繁育、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù),學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)業(yè)科技論文寫作范文,希望你們喜歡。
農(nóng)業(yè)科技論文寫作范文篇一
我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略對(duì)策
摘要:改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段,面對(duì)目前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),急切需要新的突破。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;戰(zhàn)略
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的十項(xiàng)戰(zhàn)略
(一)加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制
這就是既要積極推進(jìn)改革,又充分考慮農(nóng)業(yè)科技地域性、周期性、公益性的特點(diǎn)。一是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的科技力量配置科學(xué)合理,當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)后的科技力量;二是優(yōu)化布局,逐步改變農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)按行政區(qū)劃設(shè)置的格局,建立以生態(tài)類型區(qū)為基礎(chǔ)的新型科研組織體系;三是擴(kuò)大開放,更多的吸收國(guó)外有益的經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)國(guó)際合作,吸引更多的高水平人才,引進(jìn)資金和先進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)
充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化,推廣形式的多樣化,運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。
(三)圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作
針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)技術(shù)的需求,篩選一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),適當(dāng)引進(jìn)進(jìn)行組裝配套,在全國(guó)范圍內(nèi)大面積推廣,并通過科技攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家重大成果推廣計(jì)劃、星火計(jì)劃,大力推進(jìn)農(nóng)村的科技進(jìn)步,積極引導(dǎo)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上水平、上規(guī)模、出效益。
(四)切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)能力
一是突出應(yīng)用研究,努力解決嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)難題;二是抓好基礎(chǔ)研究與基礎(chǔ)性工作,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。特別要抓好基因工程、光合作用機(jī)理、雜交優(yōu)勢(shì)機(jī)理和生物固氮等方面的工作;三是要加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
(五)建立一個(gè)宏大、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大幅度地提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)
我國(guó)的人口多,主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量還很低,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求大。這一國(guó)情決定了我國(guó)必須擁有一支宏大的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技體系。
(六)加速農(nóng)業(yè)科技體制改革,建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)由研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技管理和科技企業(yè)等部分組成。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技多頭管理、重復(fù)和分散的現(xiàn)狀,建立協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系;對(duì)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類重組,建立一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)。
(七)抓緊建立和完善農(nóng)業(yè)信息體系
通過信息體系的完善,使科研單位更迅速方便地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)科技的需要,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位更容易地了解和得到農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,促進(jìn)科研面向生產(chǎn)、促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(八)抓緊建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
盡快制定包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
(九)建立農(nóng)業(yè)科技示范基地,作為科研成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)科教結(jié)合的突破口
從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),按照實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局合理化的要求,在中央政府統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下,依靠地方政府和社會(huì)力量,建立一批功能比較完善的農(nóng)業(yè)科技示范基地。
(十)增加科教興農(nóng)的投入
要通過多種途徑,增加各級(jí)政府、全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,特別要增加各級(jí)財(cái)政科技投入,中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)科研基地和重大科技工程的建設(shè)。
二、突出科教改革
(一)戰(zhàn)略重點(diǎn)和布局
在科技項(xiàng)目發(fā)展上,不斷總結(jié)成就,尋找差距,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地對(duì)重要農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和高新技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。近期重點(diǎn):農(nóng)業(yè)科技工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)新階段對(duì)科技的需求,在原有增產(chǎn)類技術(shù)的基礎(chǔ)上,特別強(qiáng)調(diào)有關(guān)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面對(duì)技術(shù)的需求。中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略重點(diǎn):1、充分利用生物的遺傳潛力。培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性好的動(dòng)植物新品種,重視資源與環(huán)境問題。2、保持和提高土壤肥力。3、保護(hù)和有效利用水資源。因地制宜地加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和旱地農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵的配套技術(shù)研究。4、關(guān)注食物安全、國(guó)人營(yíng)養(yǎng)和健康。5、提高科學(xué)種植與養(yǎng)殖水平。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化,增加投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防御自然災(zāi)害能力,提高動(dòng)植物綜合生產(chǎn)力。6、改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝、銷售和綜合利用等技術(shù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)保證,尤其要重視發(fā)展飼料工業(yè)和食品工業(yè)。7、關(guān)注轉(zhuǎn)基因動(dòng)物和植物的研制和生產(chǎn),使我國(guó)農(nóng)業(yè)緊跟世界高科技先進(jìn)水平。此外,工廠化農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)等也都是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。8、針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平的實(shí)際,利用信息社會(huì)即將到來(lái)的有利時(shí)機(jī),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“軟件”部分,特別是管理水平提升到應(yīng)有的高度。
(二)在科技的使用上進(jìn)行革命性變革,重視發(fā)揮科技的綜合作用,借助綜合國(guó)力,深層次地改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大機(jī)制問題
1、由傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制。由于我國(guó)食物資源的豐富多樣和人口眾多,通過科技的作用,使尚未被用作人類食物的資源成為人的食品以及創(chuàng)造出新的食品種類,其革命性變革的巨大作用將是不可估量的。
2、由傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制。使“糧食作物――經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物――飼料作物――經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)。這是挖掘飼料潛力,增加我國(guó)優(yōu)質(zhì)飼料的重要途徑。
3、由傳統(tǒng)的耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向整個(gè)國(guó)土資源開發(fā)機(jī)制。我國(guó)廣大的丘陵山區(qū)、草地、海陸水面和灘涂都可發(fā)展各具特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),特別是通過高新技術(shù)的運(yùn)用,可以開發(fā)出人類未曾有過的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),前途不可限量。
4、由傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。使農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)村多層次地利用,形成巨型的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。
(作者單位:雞西市園林管理處)
農(nóng)業(yè)科技論文寫作范文篇二
增加農(nóng)業(yè)科技的有效供給
摘要:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力差是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的關(guān)鍵因素。要增加農(nóng)業(yè)科技的有效供給,就要大幅度增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支出,加大政策支持,構(gòu)建多渠道投入體系,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量增加農(nóng)業(yè)科技投入;提高研究生教育質(zhì)量和農(nóng)村教育質(zhì)量;深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技結(jié)構(gòu),提供適銷對(duì)路的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技投入; 農(nóng)業(yè)科技人才;農(nóng)業(yè)科研體制
作者簡(jiǎn)介:周志太(1956-),男,淮北煤炭師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師。
中圖分類號(hào):F323.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2008)12-0037-04
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技存在的問題
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力差是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的關(guān)鍵因素。據(jù)資料顯示,國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)中已連續(xù)7年沒有農(nóng)業(yè)一等獎(jiǎng),國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)中農(nóng)業(yè)每年也只有1至2項(xiàng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和儲(chǔ)備能力在國(guó)內(nèi)日趨不足,其原因如下:
(一)農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的政府財(cái)政投入不足。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)投資強(qiáng)度不到0.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界農(nóng)業(yè)平均投資強(qiáng)度1.5%,而比起發(fā)達(dá)國(guó)家普遍達(dá)到的2%-4%,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度更顯得微乎其微。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資金主要來(lái)自于政府財(cái)政支出,其它農(nóng)業(yè)科技投入不足。一是企業(yè)和農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技投入不足;二是外資對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入不足。
(二)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才不足
科技以人為本。但是,由于農(nóng)業(yè)科研環(huán)境差、待遇低,使得農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重。
目前,我國(guó)許多涉農(nóng)高校的教學(xué)方式仍停留在傳統(tǒng)模式上,以理論教學(xué)為主,缺乏創(chuàng)新教育,教學(xué)內(nèi)容“過期”;缺乏與國(guó)外著名涉農(nóng)高校的聯(lián)系、交流與合作。
(三)農(nóng)業(yè)科技資金的使用效率不高
這是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善造成的,其中有4點(diǎn)表現(xiàn)較為嚴(yán)重:
“重物輕人”,重成果而輕發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀科技人才。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)缺乏以績(jī)效考核為核心的測(cè)評(píng)機(jī)制,從而很難把握每個(gè)科技人員的真實(shí)水平,經(jīng)常出現(xiàn)一些有能力、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀科技人才被埋沒的情況。
農(nóng)業(yè)科研管理?xiàng)l塊分割嚴(yán)重,各自為政,缺乏統(tǒng)一指揮,導(dǎo)致科研力量分散,科研項(xiàng)目重復(fù),經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重浪費(fèi),難以集中有限力量辦大事。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低。究其原因:一是科研與實(shí)際相脫節(jié),科研機(jī)構(gòu)與推廣部門、生產(chǎn)部門相脫離。我國(guó)許多農(nóng)業(yè)科研人員的科研項(xiàng)目只停留在實(shí)驗(yàn)室,依靠理論進(jìn)行研究,而與市場(chǎng)和實(shí)際缺乏聯(lián)系,信息閉塞,常常造成科研項(xiàng)目脫離實(shí)際需要,使得科研成果使用價(jià)值有限。二是在科研項(xiàng)目申報(bào)過程中,往往由于一些人為因素而使得某些缺乏可行性的科研項(xiàng)目“過關(guān)”,這使一些科研成果成為“次品”。三是科技推廣隊(duì)伍不健全,農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍總體數(shù)量不足,質(zhì)量不高,推廣能力低。
此外,我國(guó)農(nóng)民的科技需求不足,農(nóng)民收入不高,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技投資不足。我國(guó)農(nóng)民整體文化素質(zhì)較低,農(nóng)村中“文盲”和“半文盲”的農(nóng)民還不少,尤其是有文化的青年農(nóng)民進(jìn)城打工,老農(nóng)民種地,而老農(nóng)民中,文盲、半文盲比重大。因此,接受新知識(shí)、新事物的能力有限,這就影響了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度。
二、大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入
(一)提高對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新意義的認(rèn)識(shí)
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。世界經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化程度的日益加深,促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成為世界各國(guó)提高其綜合國(guó)力的重要手段。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家,近年來(lái)都制定長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略,改革農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度。
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是我國(guó)農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要保障。新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求我國(guó)農(nóng)業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。而當(dāng)前,制約我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)性的因素很多,如水土流失不斷加劇、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、生態(tài)破壞愈演愈烈等。只有靠農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新,才能從根本上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本問題,使農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來(lái),走可持續(xù)發(fā)展之路。
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)化道路的重要依托。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大飛躍,要求我國(guó)農(nóng)業(yè)必須走以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路要求我們盡快提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這些都需要農(nóng)業(yè)科技來(lái)提供強(qiáng)有力的保障和支撐。同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的商品化、市場(chǎng)化使得競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。而農(nóng)產(chǎn)品要想具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就必須提高質(zhì)量,這只能依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
(二)加大政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支出
由于農(nóng)業(yè)科技具有長(zhǎng)期性、公共性和外部性,需要政府作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資主體,政府必須加大財(cái)政支出。
充分發(fā)揮政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)控作用,加大對(duì)落后產(chǎn)業(yè)――農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持??萍际堑谝簧a(chǎn)力,必須大幅度增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支出。
大力調(diào)整農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。適當(dāng)減少一些具有競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)業(yè)財(cái)政投資項(xiàng)目,如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面的一些生產(chǎn)性投入,相應(yīng)地加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資力度。
盡快解決我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度低的不利局面,不斷提高農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,爭(zhēng)取到2015年把科技投資強(qiáng)度提高到1.5%的世界平均水平,到2020年把科技投資強(qiáng)度提高到2%的水平,以提高農(nóng)業(yè)科研裝備水平,提高農(nóng)業(yè)科技人員的收入水平,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)科技對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐能力。
建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,使農(nóng)業(yè)科技投入的增長(zhǎng)速度始終保持高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,并可以用相關(guān)的法律形式加以確定。
(三)構(gòu)建多渠道科技投入體系
政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支出是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的主要來(lái)源,但不是唯一的來(lái)源。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需資金多,單靠政府財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須尋求更多、更廣的投資途徑。要建立以政府投資為主,社會(huì)各界廣泛參與的多渠道的科技投入體系。
通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸傾斜、政府獎(jiǎng)勵(lì)等政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)投身農(nóng)業(yè)科技研究的積極性。從事農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)的企業(yè),可得到利率低、額度充足的銀行貸款;農(nóng)業(yè)科技研究成果豐碩的企業(yè),可得到政府提供的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。從事農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)的企業(yè)可憑借其科技成果,享受一定比例的稅收減免待遇。凡是“效益優(yōu)、力量強(qiáng)”和發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè),可得到政府的相關(guān)扶持。
盡快建立起農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,吸引社會(huì)各界向市場(chǎng)前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域進(jìn)行投資,從而籌集農(nóng)業(yè)科技資金。
重視引進(jìn)外資和人才,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)與國(guó)外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作與交流,通過對(duì)一些重大科技項(xiàng)目的共同研究與開發(fā),解決科研資金和人才不足的問題。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)以自己的科研成果通過股份制或利用信貸資金等形式和方式,興辦科技企業(yè),促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,走自我發(fā)展之路。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際是人才競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新必須依靠一批高素質(zhì)的科技人才來(lái)推動(dòng),這就需要加緊農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。主要途徑有:
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高等教育
高等教育應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷教育到創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)變。
提高農(nóng)業(yè)科技研究生教育的質(zhì)量,培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人才。通過互派學(xué)者、合作研究、舉辦雙邊研討、聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室和舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等形式與其他國(guó)家的研究所、大學(xué)、公司等進(jìn)行積極有效的國(guó)際合作與交流。
培養(yǎng)創(chuàng)新人才。(1)密切關(guān)注農(nóng)業(yè)科技的最新走勢(shì),教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法也要“與時(shí)俱進(jìn)”。通過農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)教授和學(xué)生的互動(dòng),把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)內(nèi)容、課程和學(xué)科。大量引進(jìn)反映國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的書籍報(bào)刊,建立有關(guān)知識(shí)的電子閱覽室,給師生提供一個(gè)便捷的信息平臺(tái)。(2)加強(qiáng)高校與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)之間的聯(lián)系,走“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的道路。西北農(nóng)大與企業(yè)以股份制形式于1994年4月成立的亞洲第一所葡萄酒學(xué)院是產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的一個(gè)成功案例。學(xué)院通過建立穩(wěn)固的校外產(chǎn)學(xué)研綜合生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地,讓學(xué)生能夠進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)崗實(shí)練,查漏補(bǔ)缺,按缺補(bǔ)學(xué),培養(yǎng)應(yīng)用型科技人才。
(二)發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民的科技文化水平
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需求者和終端主體,是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈中重要的組成部分。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快農(nóng)民科技人才隊(duì)伍建設(shè),有利于農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。
大幅度增加對(duì)農(nóng)村教育的投入。針對(duì)農(nóng)村教育嚴(yán)重落后的狀況,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,逐步提高農(nóng)村教師的待遇,從而逐漸提高農(nóng)村教師質(zhì)量,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
通過發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、電視廣播講座,創(chuàng)辦農(nóng)村科技知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地,建立農(nóng)村科技咨詢服務(wù)站等形式,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的推廣、普及力度,提高農(nóng)民的科技文化水平。
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,緊密圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),根據(jù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者與非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、外出勞動(dòng)力與外來(lái)勞動(dòng)力、普通從業(yè)者與經(jīng)營(yíng)管理者的不同需求,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,以靈活多樣的形式開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和對(duì)象的需要,選擇最有效的培訓(xùn)方式,將集中培訓(xùn)與單獨(dú)指導(dǎo)、課堂傳授與實(shí)地講解、有償培訓(xùn)與無(wú)償培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。
重點(diǎn)選拔出一批有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民到大學(xué)深造,讓他們發(fā)揮科技帶頭人的作用,從而實(shí)現(xiàn)“一小批”科技能人帶動(dòng)“一大批”農(nóng)民的效果。
四、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革
增加農(nóng)業(yè)科技的有效供給,不僅要增加農(nóng)業(yè)科技的投入,還要加快科技體制改革,提高農(nóng)業(yè)科技投入資金的效益。
(一)加快科技體制改革,充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性
以人為本,尊重人才。充分尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)懲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
農(nóng)研管理體制創(chuàng)新。全國(guó)一盤棋,按照有利于資源優(yōu)化配置、人才培養(yǎng)與使用、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,通過“并、轉(zhuǎn)、建、撤”的整合、改革、改造和改建,解決國(guó)有科技力量分散、課題重復(fù)、農(nóng)業(yè)科技資源浪費(fèi)的問題,逐步建立以重點(diǎn)農(nóng)研機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)大學(xué)為主體、科技力量集中、機(jī)構(gòu)精干、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)合作、與生產(chǎn)者聯(lián)系緊密、社會(huì)各界參與、共同發(fā)展、效益優(yōu)化的農(nóng)業(yè)科技體系。
不斷滿足科技人員的課題經(jīng)費(fèi)要求,給科研人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作條件和環(huán)境,使他們能夠一心一意、心情舒暢地搞科研。
建立公平競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)懲分明的制度。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員給予高額獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。對(duì)效率低、考評(píng)不合格的科研人員給予懲處,如降低待遇、調(diào)離或解聘等。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才走出去,到田間地頭去創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。這樣,他們才能選準(zhǔn)課題,抓住和解決突出問題,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。鼓勵(lì)科技參股,鼓勵(lì)以科技項(xiàng)目、科技專利為主建立農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),讓農(nóng)業(yè)科學(xué)家先富起來(lái)。
(二)加快農(nóng)業(yè)科技結(jié)構(gòu)調(diào)整,提供適銷對(duì)路的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品
以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),加快開發(fā)良種擴(kuò)繁技術(shù),建立完善良種檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系,推動(dòng)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;挤N繁育體系建設(shè),加快新品種推廣應(yīng)用,提供符合市場(chǎng)需要、豐富多樣的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效的良種。
以農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是食品工業(yè)作為新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),通過星火計(jì)劃、 中小企業(yè)科技基金、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品試制計(jì)劃等工作,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備的研究與開發(fā),通過綜合利用,多層次轉(zhuǎn)化增值,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
以綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與研究為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全性。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的過程是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須依靠各部門及科研人員、推廣人員之間的相互配合,共同努力來(lái)完成。
努力提高科研成果質(zhì)量。加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)優(yōu)秀科技人才,引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科研設(shè)施,保證軟件和硬件的配套,并使之有機(jī)結(jié)合,產(chǎn)生合力。
建立廣泛有效的信息網(wǎng)絡(luò)渠道,把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展最新動(dòng)態(tài),了解對(duì)農(nóng)業(yè)科技的最新需求。隨“需”應(yīng)變,使科研始終與市場(chǎng)需求緊密聯(lián)系,“適銷對(duì)路”。
加強(qiáng)項(xiàng)目的評(píng)審,保證項(xiàng)目評(píng)審公開、公平、公正,確保優(yōu)先選拔成熟、可行性強(qiáng)、緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的科研項(xiàng)目立項(xiàng),保證科研成果的先進(jìn)性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。
加快農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)。依靠一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技推廣人才,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。保證農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。由農(nóng)業(yè)部牽頭,科技部門、高校、研究單位配合,組織科技下鄉(xiāng)、科技流動(dòng)站、科技特派員,利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村試驗(yàn)田的“互聯(lián)”和無(wú)縫對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果更快更好的傳播、轉(zhuǎn)化。通過利益導(dǎo)向、科學(xué)準(zhǔn)確考評(píng)考核,不斷提高推廣人員的專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。通過財(cái)政支持、政策支持和科技創(chuàng)新,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民對(duì)科技產(chǎn)品的購(gòu)買力。
(責(zé)任編輯:吳之銘)
參考文獻(xiàn):
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