有關軍事理論的論文參考范文(2)
有關軍事理論的論文參考范文
有關軍事理論的論文參考范文篇二
《中國國防建設與經濟建設關系調整中的啟示》
摘要：國防建設和經濟建設是國家建設的兩個重要方面,我們黨在不同的歷史時期根據國家所處的安全環(huán)境,基于國家核心利益的考慮,對國防建設和經濟建設的關系進行了多次調整。這種適時調整對于我們不斷探索中國特色的社會主義國防現代化建設道路具有重大的啟示。
關鍵詞：國防建設;經濟建設;中國
中圖分類號:F124文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)28-0018-02
國防建設和經濟建設是國家建設的兩個重要方面,兩者密切聯系。新中國成立以來,中國共產黨人依據各個時期國內外的現實狀況,在處理國防建設與經濟建設關系的問題上實現了多次轉換。這種適時調整對于我們不斷探索新時期國防建設與經濟建設的聯系、尋求適合中國特色的社會主義國防現代化建設道路具有重大的啟示。
一、國防建設與經濟建設關系的調整必須與國際局勢和國家安全環(huán)境相適應,著眼于實現和維護國家核心利益
新中國建立之初,百廢待興,同時國家安全形勢也十分嚴峻,國防建設與經濟建設構成了一對突出、復雜、棘手的矛盾。為了解決這一矛盾,毛澤東提出要一手抓經濟建設、一手抓國防建設,即兩者要協調發(fā)展。20世紀50年代,美國發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭威脅中國安全。進入20世紀60年代,隨著中蘇關系的惡化、中印邊境的沖突、臺海局勢的緊張和越南戰(zhàn)爭的爆發(fā),國家安全可謂“四面八方、腹背受敵”,在這種嚴峻的形勢下,黨中央對戰(zhàn)爭威脅的判斷發(fā)生了重大變化。毛澤東號召,“要準備打仗。無論哪一年,我們要準備打仗。”[1] 在當時的緊張氛圍中,這一思想迅速為全黨所接受。擴大軍隊規(guī)模,大力發(fā)展以“兩彈一星”為重點的國防科技工業(yè),以備戰(zhàn)為基點大搞“三線”建設等政策的實施都充分表明:這一時期,國家的生存與安全被視為國家利益中最突出的問題,因此必須優(yōu)先發(fā)展國防事業(yè)以換取國家安全,國防建設被擺到了一個非常重要的位置。
改革開放初期,國家的首要利益是發(fā)展經濟,國防建設開始讓步于經濟建設。鄧小平提出要充分利用和平的國際環(huán)境,在服從國家經濟建設大局的前提下,抓緊時間有計劃、有步驟地進行以現代化為中心的國防建設。為此,中央開始壓縮國防建設的規(guī)模,大幅度削減軍隊員額,并著手調整國防科技工業(yè)布局。軍隊也緊跟形勢,積極呼應,加大了培養(yǎng)軍地兩用人才的力度,并向地方開放了部分機場、碼頭、倉庫、鐵路軍事專用線等軍用設施。這些舉措大大緩解了國家的財政壓力,對國家的經濟建設是一個有力的支援。在國民經濟持續(xù)發(fā)展的基礎上,國防建設也取得了舉世矚目的重大成就。
20世紀90年代初,冷戰(zhàn)結束,國際局勢進一步緩和,新軍事變革風起云涌,霸權主義大行其道,“臺獨”勢力甚囂塵上,中國的安全和統一面臨著新的挑戰(zhàn)。為此,中央提出必須加快國防和軍隊現代化建設步伐,實現“兩個根本性”以確保打贏高科技條件下的局部戰(zhàn)爭。以經濟建設為中心,國防建設和經濟建設兩頭兼顧、協調發(fā)展的方針就應運而生了。
進入21世紀,國際局勢更加錯綜復雜,中國進入了重要的戰(zhàn)略機遇期。經濟的迅速提升為國防建設提供了堅實的物質基礎,同時,國家利益的內涵不斷拓展,謀求經濟社會又好又快發(fā)展仍是中國的核心利益和長遠戰(zhàn)略選擇。國防建設與經濟建設新起點中的協調發(fā)展、富國與強軍的高水平的良性互動已成為中國國防和經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略。因此,“必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統籌經濟建設和國防建設,在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。”[2] 這是“兩頭兼顧、協調發(fā)展”思想在新世紀新階段的具體體現,也是適應國際局勢和國家利益的國防與經濟關系的適時調整。
二、國防建設和經濟建設是國家建設的兩個重要方面,單一的國防或國民經濟發(fā)展都難以保證國家整體發(fā)展的持久性和穩(wěn)定性
毛澤東把新中國成立后迫切需要做的兩件事歸結為:“中國必須建立強大的國防軍,必須建立強大的經濟力量,這是兩件大事。”[3] 在《論十大關系》一文中,他指出“一定要加強國防”,而加強國防建設“首先要加強經濟”,“只有經濟建設發(fā)展得更快了,國防建設才能夠有更大的進步。” [4] 這充分表明,在處理國防建設與經濟建設關系問題上,我們一開始就走上了一條自覺協調發(fā)展的道路。
不協調發(fā)展的道路始自20世紀60年代。毛澤東認為,新的世界大戰(zhàn)不可避免,戰(zhàn)爭迫在眉睫,必須立足于戰(zhàn)爭,從準備大打、早打出發(fā),積極備戰(zhàn)。建立在這一認識基礎上,在處理經濟建設和國防建設關系的過程中,毛澤東提出要偏重于國防建設。從此,國家開始向臨戰(zhàn)、備戰(zhàn)的方向轉軌。在此期間,國家把建設的重點放在國防上,力圖建設“大而全”、“小而全”的獨立的國防體系,國民經濟發(fā)展滯緩。從20世紀50年代至70年代,中國在經濟力量還不夠強大的情況下,國防建設始終保持了較大的投入,年國防費占到了年GDP的5%～7% (2.5%～3%是適度的),出現了國防建設攤子過大的局面,超出了國民經濟的承受能力,一定程度上造成了國防與國民經濟的畸形發(fā)展,并最終制約了國防的發(fā)展。
20世紀80年代,隨著冷戰(zhàn)的結束和中國改革開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展,鄧小平明確提出國防建設要服從服務于經濟建設大局,軍隊要積極參加國家經濟建設。他指出:“四化總得有先有后。軍隊裝備真正現代化,只有國民經濟建立了比較好的基礎才有可能。所以我們要忍耐幾年。先把經濟搞上去,一切都好辦?，F在就要硬著頭皮把經濟搞上去,就這么一個大局,一切都要服從這個大局。”[5] 據此,鄧小平進一步指出,“現在需要的是全國黨政軍民一心一意地服從國家建設這個大局,照顧這個大局。這個問題,我們軍隊有自己的責任,不能妨礙這個大局,要緊密地配合這個大局,而且要在這個大局下面行動。”[5] 這樣,國防建設為經濟建設讓路在促進了中國經濟發(fā)展的同時,卻在一定程度上影響了軍隊現代化建設。比如軍費的比重逐步降低,國防和軍隊建設在“忍耐”中求發(fā)展,給國家安全埋下了隱患。
進入20世紀90年代,江澤民對冷戰(zhàn)結束后世界形勢的新變化新趨勢進行了科學分析,在總結實踐經驗的基礎上,從戰(zhàn)略全局的高度統籌國防建設和經濟建設,把“以經濟建設為中心,經濟建設與國防現代化建設兩頭兼顧、協調發(fā)展”作為正確處理兩個建設關系的方針。在這一方針的指導下,國家經濟得到了較快發(fā)展,國防建設和經濟建設也開始形成相互促進、協調發(fā)展的良好局面。
回顧這一歷史過程,可以得出這樣的結論:單一的國防或國民經濟發(fā)展都難以保證國家整體發(fā)展的持久性和穩(wěn)定性。我們必須牢記歷史的經驗教訓,堅持國防建設與經濟建設統籌兼顧、融合式發(fā)展。
三、必須形成國防建設與經濟建設相互促進、協調發(fā)展的機制,走一條中國特色的軍民融合式發(fā)展道路
建國初期,由于緊迫的國家安全形勢對國防科技工業(yè)的強烈需求,使得建立與國民經濟體系相對獨立的國防科技工業(yè)體系成為國家在當時條件下一種必然的選擇。之后,在經歷了軍民分離、軍民結合、寓軍于民的發(fā)展階段后,我們逐漸探索出了一條國防建設與經濟建設相互促進、協調發(fā)展的新路子,即走一條中國特色的軍民融合式發(fā)展道路。
實現國防建設與經濟建設的協調發(fā)展,必須形成融合式發(fā)展機制,這是實現把經濟建設搞上去和建立強大的國防這兩大戰(zhàn)略任務有機統一的重要舉措。胡錦濤指出:“要把軍隊現代化建設納入國家現代化建設全局之中,使國防建設和國家經濟建設能夠相互兼顧、相互促進、協調發(fā)展。”[6] 之后,他又進一步指出:“要依托國家經濟社會發(fā)展,把國防建設融入現代化建設全局之中,統籌國防資源與經濟資源,注重國防經濟和社會經濟、軍用技術和民用技術、軍隊人才和地方人才的兼容發(fā)展,進一步形成國防建設和經濟建設相互促進、協調發(fā)展的良好局面。”[7] 為此,黨的十七大報告明確提出要“堅持勤儉建軍,走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。”[2] 這一重要論斷,是對經濟建設和國防建設內在規(guī)律的科學總結,是經濟和國防建設長期實踐的經驗概括,是有效促進經濟和國防建設協調發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。這充分表明,軍民融合是貫徹國防建設與經濟建設協調發(fā)展方針的必由之路。
軍民融合是世界各國處理國防和經濟建設關系的普遍原則,也是我軍實現武器裝備跨越式發(fā)展的最佳途徑。當今時代,以信息技術為核心的高新技術及其產業(yè)化發(fā)展使國防經濟與社會經濟、軍用技術與民用技術的融合向縱深發(fā)展,軍事資源與非軍事資源的界限越來越模糊,實行軍民融合,推進軍民一體化發(fā)展,已成為一些國家的重要政策取向。長期以來,受技術、制度、資源等方面的制約,我軍的武器裝備與西方國家和周邊大國相比還有較大差距,而改革開放以來中國的民用科技特別是一些高新技術產業(yè)飛速崛起。因此,要在新時期突破發(fā)展困境,順應新軍事變革需要,就要利用優(yōu)質的民用高科技資源為國防建設服務,即實現軍民融合。這樣不僅可以降低軍工企業(yè)獲得前沿技術的成本,而且可以縮短武器裝備的研制周期,將國防科技工業(yè)根植于整個國家實力基礎之上。
因此,走出一條中國特色的軍民融合式發(fā)展路子,就要積極適應時代發(fā)展的新要求,在牢牢扭住經濟建設中心的同時,切實把國防和軍隊建設融入經濟社會發(fā)展體系之中,科學統籌,整體推進,努力實現二者協調、持續(xù)發(fā)展。這樣,富國才有后盾,強軍才有支撐,才能最大限度地節(jié)約資源,形成國防建設與經濟建設的良性互動。
參考文獻:
[1]毛澤東關于人民軍隊人民戰(zhàn)爭及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術論述摘錄[M].北京:人民出版社,1981:119.
[2]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[M].北京:人民出版社,2007.
[3]建國以來毛澤東文稿:第1冊[M].北京:中央文獻出版社,1987:532.
[4]毛澤東文集:第7卷[M].北京:人民出版社,1999:27-28.
[5]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.
[6]胡錦濤.堅持不懈地把中國特色軍事變革推向前進[M].樹立和落實科學發(fā)展理論學習讀本[M].北京:解放軍出版社,2006.
[7]胡錦濤.堅決履行新世紀新階段我軍歷史使命,努力開創(chuàng)國防和軍隊現代化建設新局面[EB/OL].
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