軍事理論關(guān)于釣魚(yú)島事件的論文
軍事理論關(guān)于釣魚(yú)島事件的論文
在我國(guó)的與日本的關(guān)系中，釣魚(yú)島問(wèn)題是影響并反映中日關(guān)系冷暖的重要因素。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的軍事理論關(guān)于釣魚(yú)島的論文，希望能對(duì)大家有所幫助!
軍事理論關(guān)于釣魚(yú)島的論文篇一：《對(duì)釣魚(yú)島爭(zhēng)端的探究》
摘要：最近有關(guān)釣魚(yú)島的爭(zhēng)端一直是中日乃至世界的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，釣魚(yú)島到底屬于誰(shuí)，至今還是中日一直存在的爭(zhēng)議，這也是歷史留給中日雙方的一連串懸而未決的問(wèn)題。近年來(lái),由于日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上的一系列單方和不法行徑,使釣魚(yú)島問(wèn)題再次升溫,極大的影響了中日關(guān)系健康而長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土,但日本為了追求自身的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的非法利益而屢屢挑釁滋事。下面我將從釣魚(yú)島爭(zhēng)端的形成和原因方面進(jìn)行一些探究。
關(guān)鍵詞：釣魚(yú)島爭(zhēng)端;日美協(xié)定;東海劃界;戰(zhàn)略意義
中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)的由來(lái)已久。釣魚(yú)島又稱(chēng)釣魚(yú)臺(tái)、釣魚(yú)臺(tái)列島,釣魚(yú)島及其周?chē)鷯u嶼位于我國(guó)臺(tái)灣省基隆市東北大約92海里處。釣魚(yú)島群島由釣魚(yú)島、黃尾島、赤尾島、南小島、大南小島、大北小島和飛瀨島等島嶼組成,總面積約7平方公里。在這些島嶼中,釣魚(yú)島的面積最大。
釣魚(yú)島自古以來(lái)是中國(guó)的固有領(lǐng)土。在1373年,釣魚(yú)臺(tái)即由我國(guó)楊載所發(fā)現(xiàn)。15世紀(jì)初,《順風(fēng)相送》一書(shū)中,首度出現(xiàn)'釣魚(yú)嶼'一詞。中國(guó)從明太祖開(kāi)始向琉球派遣冊(cè)封使,從當(dāng)時(shí)的文字記載來(lái)看,釣魚(yú)島、赤尾嶼、黃尾嶼等則根本上不屬于琉球。在明清時(shí),釣魚(yú)島被作為中國(guó)領(lǐng)土而列入中國(guó)的防區(qū),直到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前,日本對(duì)釣魚(yú)列島的主權(quán)歸屬?zèng)]有提出過(guò)異議。但經(jīng)過(guò)明治維新后,日本的國(guó)力日益強(qiáng)盛,侵略掠奪的羽翼日益豐滿(mǎn),于1894年無(wú)端挑起蓄謀已久的甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)。在日本艦隊(duì)重創(chuàng)了中國(guó)海軍后,明治政府確信對(duì)清政府一戰(zhàn)勝券在握,在未通知中方的情況下先行秘密竊取釣魚(yú)列島。隨后,清政府被迫簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》,被迫割讓臺(tái)灣及其周?chē)鷯u嶼。自此,臺(tái)灣被日本殖民統(tǒng)治近半個(gè)世紀(jì),作為臺(tái)灣周?chē)綄賺u嶼的釣魚(yú)島也長(zhǎng)期被日本霸占。二戰(zhàn)后,日本本應(yīng)歸還中國(guó)釣魚(yú)諸島的主權(quán)。然而,美國(guó)基于自身利益的考慮,在釣魚(yú)島問(wèn)題上偏袒日本,并把釣魚(yú)島切給了日本的沖繩縣。日本政府趁機(jī)主張釣魚(yú)島是日本沖繩縣的一部分,并將釣魚(yú)島及其周?chē)Ｓ蚣{入日本自衛(wèi)隊(duì)的"防空識(shí)別圈"內(nèi)。日本政府聲稱(chēng)釣魚(yú)島是"無(wú)主地",日本通過(guò)"先占"取得了釣魚(yú)島的主權(quán)。事實(shí)上,日本的沖繩縣在一百多年前曾是獨(dú)立的琉球國(guó),在日本1871年開(kāi)始吞并琉球之前,中國(guó)就與琉球國(guó)有500年的友好交往史,最先發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚(yú)島等島嶼。這在當(dāng)時(shí)的很多著述中都得到了印證,即便是日本1783年和1785年出版的標(biāo)有琉球王國(guó)疆界的地圖上,也標(biāo)明釣魚(yú)列島屬于中國(guó)。
日本雖然心知肚明,但在這一問(wèn)題上卻頻頻發(fā)難,在最近一次發(fā)生的日本非法持續(xù)扣押中方船長(zhǎng)的事件中,日方竟全然不顧中國(guó)政府的抗議,用日本"國(guó)內(nèi)法"來(lái)處理中國(guó)船長(zhǎng),企圖造成釣魚(yú)諸島屬日本的錯(cuò)覺(jué)。這是上世紀(jì)90年代以來(lái),面對(duì)全球陸地資源的日漸短缺的嚴(yán)峻事實(shí)和世界各主要國(guó)家把視角轉(zhuǎn)向大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用海洋資源的時(shí)代的到來(lái),日本加緊爭(zhēng)奪釣魚(yú)島的權(quán)屬,對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的一次公然挑釁和侵犯。我們知道,一個(gè)國(guó)家的主權(quán)是其對(duì)內(nèi)最高權(quán)威性和對(duì)外獨(dú)立性的顯現(xiàn),而領(lǐng)土是其存在的基礎(chǔ),因此,領(lǐng)土和主權(quán)的完整是一個(gè)國(guó)家的最高政治利益,中國(guó)政府和人民絕不容許其他國(guó)家對(duì)我國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的踐踏和干涉。
日本拼命爭(zhēng)奪釣魚(yú)島的主權(quán),還和中日東海大陸架的劃分有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái),中日在東海大陸架劃界問(wèn)題上存有爭(zhēng)議。中國(guó)主張依照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的"自然延伸原則"劃界,兩國(guó)大陸架的分界應(yīng)在靠近日本琉球群島的沖繩海槽,因?yàn)闁|海大陸架是中國(guó)大陸領(lǐng)土的自然延伸,而沖繩海槽是中國(guó)陸架與日本琉球陸架的天然分界線(xiàn)。而日本則主張以"等距離中間線(xiàn)"劃界,平分東海大陸架,日本的琉球群島形成于海底火山,且它并不在東海大陸架上。日本有學(xué)者這樣認(rèn)為:"沖繩海槽是大陸架的邊緣,海槽的西側(cè)是大陸架。"因此中日兩國(guó)雖然相向,卻屬于不同地質(zhì)構(gòu)造帶上的國(guó)家,這樣,日本基本上就與東海大陸架無(wú)緣了。顯然,日本的主張缺乏地理上的支持。而釣魚(yú)島全部在東海大陸架上,日本妄圖奪得釣魚(yú)島,進(jìn)而主張與中國(guó)共有東海大陸架。而東海大陸架的劃界對(duì)中日兩國(guó)的意義是非同小可的,這里不僅蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源,而且在其他方面也有著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但這只是日本一廂情愿的想法。事實(shí)上,中國(guó)政府從未放棄對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼的主權(quán)主張。
早在1971年12月31日,中華人民共和國(guó)外交部便發(fā)出嚴(yán)正聲明:"釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼是臺(tái)灣的附屬島嶼。它們和臺(tái)灣一樣,自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。中國(guó)外交部發(fā)言人孔泉在答記者問(wèn)時(shí)曾指出:中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。任何企圖侵占中國(guó)領(lǐng)土的圖謀都是不可能得逞的。中日撞船事件發(fā)生之后,中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜指出:"釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土。中國(guó)政府將一如既往,堅(jiān)定捍衛(wèi)本國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整。"同時(shí),日本主張依釣魚(yú)島的歸屬來(lái)劃分大陸架的觀(guān)點(diǎn)在國(guó)際法上也是站不住腳的。況且釣魚(yú)島在領(lǐng)土主權(quán)上有爭(zhēng)議,國(guó)際上通行的作法是:主權(quán)有爭(zhēng)議的島嶼不影響劃界,至多能擁有一定范圍內(nèi)的領(lǐng)海,不應(yīng)享有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。
而日本憑借自己對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際控制,通過(guò)各種非法活動(dòng)竭力抹殺這一事實(shí),試圖制造釣魚(yú)島非該類(lèi)島嶼的口實(shí),極力宣示對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)。當(dāng)然,釣魚(yú)島在中日安全利益的考量上也有著不可低估的作用。日本作為一個(gè)地狹人稠的島國(guó),縱深防御不足。一旦有戰(zhàn)事,其本土的各個(gè)方向極易受到他國(guó)空中和海上力量的打擊,它迫切需要擴(kuò)大其防御范圍,來(lái)保護(hù)其本土安全。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),釣魚(yú)島在臺(tái)灣和東海沿岸的戰(zhàn)略防御上都有著重要意義。一旦日本軍國(guó)主義勢(shì)力全面復(fù)活,從目前來(lái)看,這不是不可能的,他首先覬覦的就是我國(guó)的寶島臺(tái)灣。這樣,位于臺(tái)灣東北一百二十海里,介于日本琉球群島和中國(guó)大陸以及臺(tái)灣省之間的小小釣魚(yú)島,其潛在的軍事價(jià)值將是難以估量的。若是被日本用作軍事基地,增配軍隊(duì),調(diào)用重型武器,安裝雷達(dá)系統(tǒng),中國(guó)的戰(zhàn)略安全將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
正如許明春在其著述中所說(shuō):"釣魚(yú)島是中國(guó)走向海洋的大門(mén),日本控制了這扇大門(mén),就相當(dāng)于在中國(guó)家門(mén)口安裝了定時(shí)炸彈!"因此說(shuō),釣魚(yú)島將成為中國(guó)保衛(wèi)國(guó)家東海方向安全,遏制日本擴(kuò)張勢(shì)力南下的前哨是一點(diǎn)不為過(guò)的。由上論述可見(jiàn),釣魚(yú)島的主權(quán)關(guān)系著我國(guó)重大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事利益。中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)的背后是國(guó)家利益的爭(zhēng)奪,是歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)利益交匯碰撞的真實(shí)顯現(xiàn)。如何徹底解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端,維護(hù)我國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)不受侵犯,考驗(yàn)著中國(guó)政府和人民的決心和膽識(shí)。我們要一直堅(jiān)信釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)的主權(quán)是我們每一個(gè)中華兒女不可推卸的責(zé)任。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬英九:《從新海洋法論釣魚(yú)臺(tái)列嶼與東海劃界問(wèn)題》,正中書(shū)局(臺(tái)灣)1986年版。
[2]李明春:《海洋權(quán)益與中國(guó)崛起》,海軍出版社,2007年版。
[3]趙理海：《海洋法問(wèn)題研究》，北京大學(xué)出版社，1996年版。
軍事理論關(guān)于釣魚(yú)島的論文篇二：《釣魚(yú)島問(wèn)題的歷史與現(xiàn)狀》
釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，由于日本的侵略及其他歷史原因，釣魚(yú)島成為歷史遺留在中日之間的領(lǐng)土問(wèn)題。日本對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際占領(lǐng)，以及日方在釣魚(yú)島問(wèn)題上所持的強(qiáng)硬立場(chǎng)，使釣魚(yú)島問(wèn)題日益復(fù)雜化，成為中日兩國(guó)之間最為重要的主權(quán)爭(zhēng)端，成為我國(guó)海上安全環(huán)境中面臨的熱點(diǎn)之一。現(xiàn)日本的歷史教科書(shū)已公然聲稱(chēng)釣魚(yú)島為“日本領(lǐng)土”，我們也務(wù)必在我們的歷史教學(xué)中，結(jié)合教材的有關(guān)章節(jié)，向?qū)W生講明釣魚(yú)島的歷史與現(xiàn)狀，以提高歷史教學(xué)的科學(xué)性和思想性。
一、釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土
(一)釣魚(yú)島由中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和使用
釣魚(yú)島，位于中國(guó)臺(tái)灣省基隆市東北約92海里的東海海域，是臺(tái)灣島的附屬島嶼，以海溝與琉球群島相隔，主要由釣魚(yú)島、黃尾島、赤尾島、南小島、北小島、大南小島、大北小島和飛瀨島等8個(gè)島嶼組成，總面積約7平方公里。其中釣魚(yú)島面積最大，約4，5平方公里。
釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)臺(tái)灣、福建等省的漁民從事捕魚(yú)、采藥等活動(dòng)的場(chǎng)所。中國(guó)關(guān)于釣魚(yú)島的最早記載可追溯到千年前的隋朝，當(dāng)時(shí)釣魚(yú)島被命名為“高華嶼”。宋代以后，閩浙沿海居民按照“高華嶼”周?chē)a(chǎn)的鰹魚(yú)，因用垂釣之法最易得手，故習(xí)用俗名“釣魚(yú)嶼”。明清兩代的使琉球錄和多幅海疆圖均載明釣魚(yú)島屬于中國(guó)。明清兩朝500年間向琉球派遣冊(cè)封使24次，冊(cè)封使回國(guó)后都要將經(jīng)過(guò)及琉球的情況寫(xiě)成奏章，上奏皇上。據(jù)《明實(shí)錄》、《明史》記載，1376年(明洪武五年)明首任冊(cè)封使楊載出使琉球，記錄了在釣魚(yú)島的最邊遠(yuǎn)的赤嶼——“此中國(guó)之界”準(zhǔn)備豬羊用來(lái)祭祀海神，然后進(jìn)入“琉球之界”姑米山(今久米山)的經(jīng)過(guò)。由此可見(jiàn)，中國(guó)官方發(fā)現(xiàn)、命名和使用釣魚(yú)島，最遲可追溯到1376年。只是明初使者回國(guó)后所撰文獻(xiàn)檔案因檔案處遭“回祿之變”失火未留存下來(lái)，故現(xiàn)存最早詳細(xì)記載此事的中國(guó)正史史籍是明永樂(lè)年間(1403～1424年)出版的《順風(fēng)相送》，這比日本聲稱(chēng)的古賀辰四郎1884年發(fā)現(xiàn)該島早480年。根據(jù)國(guó)際法關(guān)于“發(fā)現(xiàn)”可以作為取得領(lǐng)土的依據(jù)，釣魚(yú)島至少?gòu)?5世紀(jì)就已成為中國(guó)領(lǐng)土。1534(明嘉靖十三)年明朝使琉球冊(cè)封使陳侃的《使琉球錄》和1722(清康熙六十一)年清朝使琉球冊(cè)封副使徐葆光的《鐘山傳信錄》中，均把“古米山”作為中國(guó)和琉球的西南邊界。在《鐘山傳信錄》中，徐葆光明確記載，琉球王國(guó)的疆界包括以土名命名的三十六島，水程南北三千里，東西六百里，遠(yuǎn)近環(huán)列。"~1863年清政府官方刻印的《皇清中外一統(tǒng)輿圖》的卷六至卷八中，用中文明確標(biāo)注我國(guó)版圖包括釣魚(yú)嶼諸島在內(nèi)，釣魚(yú)諸島屬于臺(tái)灣府管轄，而古米山以東用日文標(biāo)名屬于琉球，編修的《臺(tái)灣府志》更是將“釣魚(yú)臺(tái)島”列為“臺(tái)灣港口之一。”
(二)明、清兩朝均將釣魚(yú)島劃歸我國(guó)海防管轄范圍，進(jìn)行有效的統(tǒng)治。
1562(明嘉靖四十一)年，浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》中的“沿海山沙圖”，明確標(biāo)明了中國(guó)福建省羅源縣、寧德縣沿海各島，其中就有“釣魚(yú)嶼”、“黃尾山”、和“赤嶼”等島嶼?？梢?jiàn)，早在明代釣魚(yú)島就已作為中國(guó)不可分割的領(lǐng)土納入中國(guó)的軍事防區(qū)，隸屬于福建省行政管制范圍。明朝中葉，戚繼光等民族英雄抗擊倭寇時(shí)，就以釣魚(yú)島為戰(zhàn)略防線(xiàn)。這就取得了國(guó)際法中所說(shuō)的“有效控制”。1893(清光緒19)年10月，慈禧太后下詔將釣魚(yú)島、黃尾島、赤尾島三島賞賜給清廷內(nèi)務(wù)官盛宣懷，供其采藥之用。詔書(shū)至今仍保存完好，字字確鑿。‘這是中國(guó)有效地對(duì)釣魚(yú)列島行使主權(quán)的鐵證之一。
(三)日本、琉球王國(guó)的相關(guān)史料均證明釣魚(yú)島屬于中國(guó)
1701(清康熙四十)年，琉球國(guó)使臣蔡鐸向康熙皇帝進(jìn)獻(xiàn)的《中山世譜》地圖，詳細(xì)記錄了琉球國(guó)所統(tǒng)轄的36個(gè)島嶼的正名、俗稱(chēng)，其中沒(méi)有釣魚(yú)島。1725年琉球國(guó)紫金大夫蔡溫編修的《中山世譜》，明確琉球的范圍是沖繩海槽東側(cè)的36島，也不包括釣魚(yú)島等島嶼。日本1783和1785年出版的標(biāo)有琉球王國(guó)疆界的地圖上，釣魚(yú)島諸島均屬中國(guó)。日本最早有關(guān)釣魚(yú)島記載的書(shū)是1785年林小平所著的《三國(guó)通覽圖說(shuō)》，其中在“琉球國(guó)地圖”上，不僅用顏色標(biāo)明了琉球、日本、中國(guó)的分界之地，還標(biāo)明了中國(guó)冊(cè)封使船往返琉球的航線(xiàn)上經(jīng)過(guò)的包括釣魚(yú)島、黃尾島、赤尾島在內(nèi)的十個(gè)島嶼。這十個(gè)島嶼的顏色與中國(guó)部分一樣同為粉紅色，而“古米山”則與琉球國(guó)部分一樣為橙黃色。1875年，日本官方編修的《府縣改正大日本全圖》、《大日本地理全圖》以及官方編寫(xiě)的地理書(shū)、教科書(shū)和海軍省實(shí)測(cè)圖等書(shū)籍均標(biāo)明釣魚(yú)島屬于中國(guó)。
英國(guó)人金約翰編輯出版的《海道圖說(shuō)》的第9卷講述臺(tái)灣，其中包括釣魚(yú)島;第10卷才講述琉球。英國(guó)在1950年出版的《大英百科全書(shū)》，其中末卷的第24和28圖都明確地將釣魚(yú)列島列入臺(tái)灣轄區(qū)。
19世紀(jì)末中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，日本從未對(duì)中國(guó)擁有釣魚(yú)島主權(quán)提出過(guò)任何異議。1873年日本出兵侵占我屬?lài)?guó)琉球，并改名為“沖繩縣”，但其管轄范圍從未超出原琉球國(guó)范圍。日本竊取釣魚(yú)島是在1895年4月，清政府因中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)敗，被迫與日本簽訂《馬關(guān)條約》，割讓臺(tái)灣及其附屬島嶼。自此至1945年，日本對(duì)上述條約中所涉及領(lǐng)土享有主權(quán)。因此，1896年，日本宣稱(chēng)釣魚(yú)島“屬于日本”，1900年將釣魚(yú)島改稱(chēng)為尖閣群島。但直到1945年臺(tái)灣回歸中國(guó)，釣魚(yú)島仍隸屬于臺(tái)北州，這有1944年日本東京法院就1941年沖繩與臺(tái)灣因漁業(yè)問(wèn)題引發(fā)的釣魚(yú)島歸屬爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題將釣魚(yú)島判給“臺(tái)北州”管轄的文件為證。1943年中美英《開(kāi)羅宣言》規(guī)定，日本所竊取的中國(guó)領(lǐng)土，如東北、臺(tái)灣、澎湖列島等歸還中國(guó)。1945年《波茨坦公告》重申：“《開(kāi)羅宣言》之條件必須實(shí)施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布無(wú)條件投降，聲明無(wú)條件地廢除中日之間簽訂的一切不平等條約，《馬關(guān)條約》即行廢止。因此，日本簽署投降書(shū)后就永久的失去了對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)。
從釣魚(yú)島的由來(lái)和歷史發(fā)展看，釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。這種結(jié)論同樣得到日本學(xué)者的支持。1972年日本井上清教授在其著作《尖閣列島——釣魚(yú)島的歷史解析》一書(shū)中指出：作為一名歷史學(xué)家，經(jīng)過(guò)查閱歷史文獻(xiàn)之后而斷定釣魚(yú)島在日本染指之前并非“無(wú)主地”，而是中國(guó)的領(lǐng)土。從國(guó)際條約角度講，
日本通過(guò)中日《馬關(guān)條約》竊取的釣魚(yú)島等中國(guó)領(lǐng)土，第二次世界大戰(zhàn)后理應(yīng)根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》的有關(guān)條款歸還中國(guó)。
另從1964年生效的《大陸架公約》和1982年通過(guò)的《海洋法公約》的有關(guān)條款看，釣魚(yú)島與中國(guó)臺(tái)灣省屬于同一地質(zhì)構(gòu)造。釣魚(yú)島與中國(guó)臺(tái)灣、澎湖、舟山群島同在一個(gè)大陸架的自然延伸面上，而與日本轄下的琉球群島相隔著2000公尺深的海溝。按照國(guó)際公認(rèn)的《大陸架公約》：“同在一個(gè)大陸架上之島嶼歸該國(guó)所有”的原則，我國(guó)對(duì)全部東海大陸架享有主權(quán)，自然也對(duì)坐落在大陸架上的釣魚(yú)島享有領(lǐng)土主權(quán)。
二、釣魚(yú)島問(wèn)題的由來(lái)
(一)釣魚(yú)島問(wèn)題源于美日片面的《舊金山和約》
二戰(zhàn)后，美國(guó)出于亞太戰(zhàn)略的需要，于1951年與日本等國(guó)簽訂片面的《舊金山和約》，將釣魚(yú)島劃入美國(guó)托管區(qū)。對(duì)此，中國(guó)總理兼外交部長(zhǎng)周恩來(lái)當(dāng)即嚴(yán)正聲明，“美國(guó)政府在舊金山會(huì)議中強(qiáng)制簽定的沒(méi)有中華人民共和國(guó)參加的對(duì)日單獨(dú)和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正和約……中央人民政府認(rèn)為是非法的，無(wú)效的，因而是絕對(duì)不能承認(rèn)的。”當(dāng)時(shí)在臺(tái)灣的“中華民國(guó)政府”也聲明不同意該條約，并保留發(fā)言權(quán)。中國(guó)不是《舊金山和約》締約國(guó)，“一國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，不因其他國(guó)家間的條約對(duì)該領(lǐng)土有所處置而受到剝奪或影響。”美日之間的條約不具備決定釣魚(yú)島歸屬的法律效力。1958年，中國(guó)政府發(fā)表的關(guān)于領(lǐng)海聲明中宣布，日本歸還所竊取的中國(guó)領(lǐng)土的規(guī)定，“適用于中華人民共和國(guó)一切領(lǐng)土，包括臺(tái)灣及其周?chē)鷯u嶼”。叫旦美國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的“托管”，使釣魚(yú)島的身份從屬于臺(tái)灣變?yōu)闆_繩群島的行政管轄區(qū)，為中日有關(guān)釣魚(yú)島領(lǐng)土爭(zhēng)端埋下了禍根。
(二)釣魚(yú)島問(wèn)題始于美日《沖繩歸還協(xié)定》
1969年11月，美國(guó)政府決定“將琉球于1972年歸還日本”。此時(shí)，聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)已宣布，釣魚(yú)島附近蘊(yùn)藏著大量的石油和天然氣，這對(duì)資源貧乏的石油消費(fèi)大國(guó)日本無(wú)疑是一個(gè)巨大的刺激。日本立即采取行動(dòng)，先是派出多家石油公司前往勘探，后又派出巡防艦至釣魚(yú)島，擅自將島上原有的標(biāo)明屬于中國(guó)的標(biāo)記毀掉，豎立標(biāo)明“屬于”日本沖繩縣的界碑，并為8個(gè)島嶼起了日本名稱(chēng)。1971年6月17日，美日達(dá)成《沖繩歸還協(xié)定》，并將釣魚(yú)島劃人“歸還領(lǐng)域”。12月30日，我國(guó)外交部發(fā)表嚴(yán)正聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美、日兩國(guó)政府把我釣魚(yú)島劃入“歸還領(lǐng)域”，指出：“這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)明目張膽的侵犯，中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍。”臺(tái)灣愛(ài)國(guó)青年及海外華人掀起了轟轟烈烈的“保釣運(yùn)動(dòng)”。美國(guó)被迫宣布：向日本移交的是釣魚(yú)島之行政管轄權(quán)，與主權(quán)無(wú)關(guān)。直到1996年9月11日，美國(guó)政府發(fā)言人伯恩斯仍表示：“美國(guó)即不承認(rèn)也不支持任何國(guó)家對(duì)釣魚(yú)列島的主權(quán)主張”但日本卻根據(jù)《沖繩歸還協(xié)定》于1972年明目張膽地接管了釣魚(yú)島。美國(guó)通過(guò)歸還沖繩，一手制造了中日之間的釣魚(yú)島權(quán)屬之爭(zhēng)，也為日本實(shí)際控制釣魚(yú)島提供了便利。
三、釣魚(yú)島問(wèn)題的現(xiàn)狀與發(fā)展前景
(一)日本染指釣魚(yú)島的行徑
中日建交之時(shí)，雙方從發(fā)展中日關(guān)系大局出發(fā)，曾就釣魚(yú)島問(wèn)題達(dá)成“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的共識(shí)。但中日實(shí)現(xiàn)邦交正?；?，日本不僅不履行諾言，而且屢屢挑起事端，不斷強(qiáng)化對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際控制。日本政府認(rèn)為，對(duì)釣魚(yú)島實(shí)施有效控制的最有效方式是加強(qiáng)島上設(shè)施建設(shè)，形成實(shí)際占領(lǐng)的局面。為此，日本政府開(kāi)始暗中慫恿右翼團(tuán)體和人士前往釣魚(yú)島活動(dòng)，1978年，日本右翼團(tuán)體“日本青年社”成員登上釣魚(yú)島建立一座燈塔以示“日本主權(quán)”;1989年日本海上保安廳派專(zhuān)員登上釣魚(yú)島視察等等。
進(jìn)入90年代后，隨著日本政治大國(guó)戰(zhàn)略的加速推進(jìn)和大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用海洋資源時(shí)代的到來(lái)，雙方斗爭(zhēng)更加尖銳。1990年，“日本青年社”再次登上釣魚(yú)島設(shè)置新燈塔。1992年2月25日，《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》首次以立法形式確認(rèn)了中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的領(lǐng)土主權(quán)，并保留對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)“使用武力”的權(quán)力。1996年7月和9月，“日本青年社”又兩次登上釣魚(yú)島設(shè)置燈塔;8月18日，另一右翼團(tuán)體“尖閣列島防衛(wèi)協(xié)會(huì)”在島上豎起一塊長(zhǎng)3米、寬2米繪有“太陽(yáng)旗”和紀(jì)念死者字樣的木牌，以顯示釣魚(yú)島為日本所有;8月20日，日本政府公然宣布實(shí)施200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，將中國(guó)的釣魚(yú)島包括進(jìn)去;8月28日，外務(wù)大臣池田行彥在訪(fǎng)問(wèn)香港時(shí)宣稱(chēng)：“尖閣列島(釣魚(yú)島)是日本固有領(lǐng)土，不存在與中國(guó)的領(lǐng)土糾紛問(wèn)題。”1998年5月，日本眾議員西村真悟悍然竄到島上，進(jìn)行所謂的“行政考察”和“慰靈祭”活動(dòng)。更有甚者，“日本青年社”于2000年4月20日，在釣魚(yú)島上建立為日本軍國(guó)主義招魂的所謂“神社”，并計(jì)劃定期參拜。
日本政府則再三為其辯解，聲稱(chēng)這一行動(dòng)“合法”，還堂而皇之呼吁中方保持冷靜，“因?yàn)榧忾w群島確實(shí)歸日本所有”。2002年，日本政府與聲稱(chēng)“擁有釣魚(yú)島所有權(quán)的國(guó)民”簽署了“租借”合同，以年租金2256萬(wàn)日元的價(jià)格“租下”了釣魚(yú)島、南小島及北小島共3個(gè)島嶼，企圖以“租借”為名，宣示其所謂“主權(quán)”，制造日本領(lǐng)有釣魚(yú)島的法理根據(jù)，并在外交交涉中顯示日本政府的強(qiáng)硬立場(chǎng)。這是日本政府首次在有爭(zhēng)議的領(lǐng)土問(wèn)題上采用“租借”方式進(jìn)行實(shí)際控制。為此，我外交部向日方多次進(jìn)行嚴(yán)正交涉，并提出強(qiáng)烈抗議，明確指出：“釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。中方對(duì)此擁有無(wú)可辯駁的歷史和法律依據(jù)。”并強(qiáng)調(diào)：“日方在釣魚(yú)島問(wèn)題上所采取的行動(dòng)是非法的。中方不能接受。中國(guó)政府和人民捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志是堅(jiān)定不移的。任何試圖竊取中國(guó)領(lǐng)土的圖謀都是不可能得逞的。”針對(duì)日本右翼勢(shì)力企圖竊取我釣魚(yú)島的種種行徑，我國(guó)人民也開(kāi)展了有理有節(jié)的“保釣”活動(dòng)，特別是近幾年來(lái)，祖國(guó)大陸、香港和臺(tái)灣的民間保釣”人士，多次踏浪出海，保衛(wèi)祖國(guó)的神圣領(lǐng)土。2004年11月，日本防衛(wèi)廳有意透露出其不惜用重兵保衛(wèi)包括釣魚(yú)島在內(nèi)的日本西南島嶼的計(jì)劃。
2005年1月中旬，日本政府外務(wù)省官員宣稱(chēng)“對(duì)釣魚(yú)島的控制權(quán)不可動(dòng)搖”，氣勢(shì)洶洶地叫嚷“要對(duì)一切外國(guó)爭(zhēng)奪的舉動(dòng)，預(yù)以堅(jiān)決回?fù)?rdquo;等等。2005年2月9日，日本政府宣布已接管釣魚(yú)島上的燈塔，并把它作為日本的“國(guó)家財(cái)產(chǎn)”予以保護(hù)。我國(guó)外交部發(fā)言人孔泉就“日本政府接管釣魚(yú)島燈塔”表態(tài)，稱(chēng)釣魚(yú)島及其附屬島嶼是中國(guó)固有領(lǐng)土;日本采取的任何單方面行動(dòng)都是非法和無(wú)效的。”2月25日，日本政府又將這座燈塔正式記載在其新印制的海洋地圖上;3月，日本石垣市市長(zhǎng)揚(yáng)言要登陸釣魚(yú)島“視察”，以履行所謂“行政首長(zhǎng)職責(zé)”，特別是2005年4月5日，日本文部科學(xué)省公布了8家出版社出版的歷史、公民等教科書(shū)的審定結(jié)果，公然聲稱(chēng)釣魚(yú)島為“日本領(lǐng)土”，并將它納入日本“保衛(wèi)圈”之中。這充分表明，日本對(duì)釣魚(yú)島宣示其
“主權(quán)”的方式已由政府幕后支持右翼民間人士和團(tuán)體到釣魚(yú)島的活動(dòng)，轉(zhuǎn)為由政府直接出面，采取行動(dòng)主動(dòng)宣示其對(duì)釣魚(yú)島的“主權(quán)”，反映了日本霸占釣魚(yú)島政策的升級(jí)。這不能不引起我們的關(guān)注。
(二)日本強(qiáng)化釣魚(yú)島實(shí)際控制的戰(zhàn)略圖謀
日本背棄中日曾達(dá)成的“擱置協(xié)議”，不斷強(qiáng)化對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際控制。其戰(zhàn)略意圖： 一是獲得該海域豐富的戰(zhàn)略資源。按照1992年聯(lián)合國(guó)公布的《國(guó)際海洋法公約》關(guān)于“主權(quán)國(guó)家以200海里內(nèi)的海域?yàn)槠?經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)”的條款，釣魚(yú)島的實(shí)際價(jià)值就是以此島為依托，半徑為200海里的龐大海域以及此海域內(nèi)包括海底石油、礦產(chǎn)、海洋漁業(yè)等海洋資源和領(lǐng)海、領(lǐng)空的交通、運(yùn)輸權(quán)以及未來(lái)潛在的資源等等。有人曾經(jīng)斷定，這里的石油資源使之“有可能成為第二個(gè)中東”;金、銀、鈷的儲(chǔ)量可供日本使用5000年，錳的儲(chǔ)量可供日本使用1000年，天然氣儲(chǔ)量可供日本使用100年。日本若占有釣魚(yú)島，并以釣魚(yú)島為基礎(chǔ)劃分東海的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，中國(guó)東海海域?qū)G失74萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土，這個(gè)數(shù)字幾乎是中國(guó)與南沙群島周邊國(guó)家領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)執(zhí)面積的總和。那么，中國(guó)失去的不僅僅是幾個(gè)小島和大片海域，而是后代子孫賴(lài)以生存的龐大海洋資源和空間。
二是覬覦釣魚(yú)島的戰(zhàn)略位置。
釣魚(yú)島距日本本土達(dá)1000余海里，距琉球群島80多海里，距臺(tái)灣基隆僅70多海里，距中國(guó)大陸90海里，是日本實(shí)現(xiàn)其“千海里防衛(wèi)”的據(jù)點(diǎn)，日本占領(lǐng)釣魚(yú)島，可將其防衛(wèi)范圍從沖繩向西推進(jìn)400余公里，以此日本不僅可對(duì)我沿海地區(qū)的主要航道實(shí)行軍事監(jiān)控，釣魚(yú)島海域也成了日本進(jìn)入臺(tái)灣海峽，南下東南亞、南太平洋必經(jīng)的戰(zhàn)略之路，日本賴(lài)以生存的中東石油能源補(bǔ)給線(xiàn)上最西南端的一點(diǎn)。日本如果在釣魚(yú)島建立導(dǎo)彈基地，將直接威脅我臺(tái)灣及沿海地區(qū)的安全。
因此，日本染指釣魚(yú)島想得到的絕不僅僅是東海海域的石油資源和幾個(gè)小島，更是其實(shí)現(xiàn)世界 政治軍事大國(guó)夢(mèng)和遏制中國(guó)的世界性戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分。
(三)釣魚(yú)島的 發(fā)展前景
釣魚(yú)島問(wèn)題是歷史遺留在中日之間的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題。日本對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際占領(lǐng)，以及在釣魚(yú)島問(wèn)題上所持的強(qiáng)硬立場(chǎng)，使釣魚(yú)島問(wèn)題日益復(fù)雜化。近期，日本又圖謀將臺(tái)灣拉進(jìn)釣魚(yú)島問(wèn)題，還慫恿美國(guó)改變對(duì)釣魚(yú)島的政策，企圖將釣魚(yú)島問(wèn)題國(guó)際化和政治化。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在釣魚(yú)島問(wèn)題上基本上采取“中立”，在日本的精心策劃下，2003年1月，日美在政治軍事磋商中就美國(guó)在釣魚(yú)島駐軍達(dá)成共識(shí)。2004年3月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人艾利里在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“日美安保條約適用于尖閣群島”。在這種背景下，釣魚(yú)島可能成為美、日對(duì)我進(jìn)行軍事干涉、監(jiān)視、限制我海上軍事行動(dòng)的前哨陣地。其后果不僅嚴(yán)重影響我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會(huì)妨礙臺(tái)灣問(wèn)題的順利解決，削弱我國(guó)的海上軍事實(shí)力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，日本憑借其較強(qiáng)的綜合國(guó)力，在解決釣魚(yú)島問(wèn)題上的立場(chǎng)將進(jìn)一步強(qiáng)硬。釣魚(yú)島是中國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)政府和中國(guó)人民捍衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土完整的決心也不會(huì)動(dòng)搖。因此，釣魚(yú)島問(wèn)題已成為中日關(guān)系中最重要而敏感的問(wèn)題之一，它不僅關(guān)系到中日關(guān)系的發(fā)展，而且涉及亞太地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展的大局。
作為歷史遺留問(wèn)題，釣魚(yú)島爭(zhēng)端不可能在短期內(nèi)得到解決。在目前階段，中日兩國(guó)應(yīng)遵守過(guò)去達(dá)成的共識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)海域資源。“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”是中國(guó)解決同周邊鄰國(guó)海洋爭(zhēng)端的一貫主張，也是積極務(wù)實(shí)的解決權(quán)益爭(zhēng)端的一項(xiàng)創(chuàng)舉。只要雙方恪守這一主張，釣魚(yú)島爭(zhēng)端就可望和平順利解決。因此，中日政府應(yīng)充分信任，通過(guò)談判協(xié)商達(dá)成擱置釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)儀的協(xié)議。在此基礎(chǔ)上，將釣魚(yú)島周邊海域作為中日兩國(guó)的“共同開(kāi)發(fā)區(qū)”，由雙方成立聯(lián)合委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和 管理該海域的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。但“擱置爭(zhēng)議”并不意味著中國(guó)對(duì)日本有關(guān)釣魚(yú)島主權(quán)要求的默認(rèn)，2007年12月25日，外交部發(fā)言人秦剛舉行例行記者會(huì)，就日本首相福田訪(fǎng)華及六方會(huì)談等問(wèn)題答記者問(wèn)，關(guān)于釣魚(yú)島問(wèn)題，秦剛重申，釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。“擱置爭(zhēng)議”是為了和平解決爭(zhēng)端，“共同開(kāi)發(fā)”是為了最終徹底解決釣魚(yú)島的領(lǐng)土主權(quán)歸屬問(wèn)題。
釣魚(yú)島問(wèn)題若經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的外交努力仍無(wú)法解決，可考慮將其提交國(guó)際法庭仲裁或接受司法解決。通過(guò)仲裁和司法解決國(guó)家間的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端，是和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要法律方法，國(guó)際上有很多成功的先例。中日兩國(guó)間因日本侵略中國(guó)的歷史糾葛，兩國(guó)國(guó)民情緒、民族感情異常復(fù)雜，在釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上的任何細(xì)微舉動(dòng)都可能給兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)影響，特別是在釣魚(yú)島已被日本實(shí)際占有的情況下，若中國(guó)不采取積極有效的法律程序，不僅會(huì)被日本曲解為間接放棄對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)權(quán)利，而且在國(guó)際法上也將會(huì)處于被動(dòng)地位。因此，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，以法律手段解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端也不失為一種明智的選擇。
中日兩國(guó)一衣帶水，歷史反復(fù)證明，兩國(guó)“和則兩利，斗則俱傷”。維護(hù)和加強(qiáng)中日睦鄰友好合作關(guān)系，是雙方唯一的正確選擇：釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)歸屬及其海洋權(quán)益固然重要，但它畢竟不是中日兩國(guó)關(guān)系的全部。中國(guó)政府和人民一貫高度重視中日關(guān)系，愿意繼續(xù)本著“以史為鑒、面向未來(lái)”的精神，發(fā)展新世紀(jì)的中日關(guān)系。只要兩國(guó)以大局為重，共同努力，妥善處理雙方存在的具體分歧，釣魚(yú)島問(wèn)題的解決并非遙不可及。
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