中國學前教育論文(2)
中國學前教育論文篇二
《論中國學前教育政策演進之特點》
摘 要：中國學前教育變革的歷史就是中國學前教育政策不斷調整發(fā)展的歷史，對中國學前教育政策發(fā)展歷史進行系統(tǒng)的分析研究既是學前教育研究的需要，也是學前教育發(fā)展的必然要求。每一個時期或階段的學前教育政策的制定實施都有其特定的歷史背景，表現(xiàn)出不同的政策內容及特點。
關鍵詞：學前教育;教育政策;法制化;保護
一、學前教育政策的范圍進一步拓展
改革開放以來，我國的政府部門相繼的制定了一大批的學前教育政策，將政策的關注點由3至6歲延伸到了3歲前及入小學后，由關注教師的職前培養(yǎng)擴展到關注教師的職后培訓，由關注幼兒園的教育教學行為延展到關注幼兒家長的成長，由總體關注幼兒園的開辦及教育拓展到關注不同地區(qū)的學前教育的發(fā)展，學前教育政策在其范圍上有了極大的發(fā)展。
二、政策的制定更加的敏感和具有針對性
改革開放以來，針對我國幼兒教育發(fā)展過程中呈現(xiàn)出來的問題，相關的部門先后制定出了一大批的相關政策。如1983年針對我國農村幼兒教育出現(xiàn)的問題教育部出臺了《關于發(fā)展農村幼兒教育的幾點意見》，1986年針對學前班的相關問題國家教委發(fā)布了《關于進一步辦好學前班的意見》，1991年又針對當時學前班教育和管理存在的問題發(fā)布了《關于改進和加強學前班管理的意見》，就學前班的性質、舉辦學前班的原則、學前班的領導和管理、學前班保育和教育的要求、改善學前班辦班條件的要求以及學前班教師的管理和培訓等方面做出了相應的說明和規(guī)定。1995年針對我國企業(yè)辦園存在的問題國家教委、國家計委、民政部、建設部、國家經貿委、全國總工會、全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)出《關于企業(yè)辦幼兒園的若干意見》，2003年l月27日，教育部、國家計委、民政部、財政部等部門聯(lián)合發(fā)出《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》，針對現(xiàn)實存在的問題提出了幼兒教育改革與發(fā)展的目標及措施。2007年，針對幼兒園接送學生中出現(xiàn)的問題及事故凸顯出的幼兒教育的相關問題尤其使安全方面的問題，教育部等部門先后發(fā)出《關于加強農村中小學生幼兒上下學乘車安全工作的通知》、《關于加強民辦學前教育機構管理工作的通知》、《關于做好2007年秋冬季中小學幼兒園安全工作的預警通知》。由此可見，自改革開放以來，我國學前教育政策在制定時對于相關的問題更加的敏感，也更加的具有針對性。
三、開始走向法制化
1989年9月11日國家教委發(fā)布的《幼兒園管理條例》是新中國成立以來第一個經國務院批準頒發(fā)的有關幼兒教育的行政法規(guī)，標志著我國幼兒教育向法制化建設的新的里程碑邁進。此后，1991年9月4日，《中華人民共和國未成年人保護法》出臺，1993年10月31日，《中華人民共和國教師法》頒布1994年10月27日，《中華人民共和國母嬰保健法》出臺，1995年3月18日，《中華人民共和國教育法》頒布實施，2003年9月1日，《中華人民共和國民辦教育促進法》開始施行。上述的法律不同程度和不同層面地對我國的學前教育進行了進一步的規(guī)范，充分的證明我國學前教育開始向法制化的方向邁進。
四、更加的關注兒童的發(fā)展及保護
1980年10月巧日，衛(wèi)生部、教育部頒發(fā)《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度(草案)》，1985年12月7日衛(wèi)生部印發(fā)《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》，1991年6月21日，國家教委辦公廳發(fā)出《關于加強幼兒園安全工作的通知》，1991年9月4日，《中華人民共和國未成年人保護法》出臺，1992年2月，國務院公布《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》，1994年10月27日，《中華人民共和國母嬰保健法》出臺，1994年12月l日，衛(wèi)生部、國家教委頒發(fā)《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，2001年國務院頒布《中國兒童發(fā)展綱要(2001一2010)》，2006年9月l日，教育部、公安部、司法部、建設部等部門聯(lián)合制定的《中小學幼安全管理辦法》開始施行，2007年，針對幼兒園接送學生中出現(xiàn)的問題及事故凸顯出的幼兒教育的相關問題尤其使安全方面的問題，教育部等部門先后發(fā)出《關于加強農村中小學生幼兒上下學乘車安全工作的通知》、《關于加強民辦學前教育機構管理工作的通知》、《關于做好2007年秋冬季中小學幼兒園安全工作的預警通知》，進一步強調幼兒園教育的規(guī)范性，要求充分的保障幼兒的安全。上述政策的相繼出臺和公布實施充分的說明這一時期的學前教育政策相當的關注兒童的生存、保護及發(fā)展，尤其是把兒童的生命安全放到了一個前所未有的重要地位。
五、發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯的增多
自改革開放至今，相關部門先后出臺了《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》、《全國家庭教育“九五”計劃》、《全國幼兒教育事業(yè)“九五”發(fā)展目標實施意見》、《面向21世紀教育振興行動計劃》、《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010)》等明顯帶有對未來規(guī)劃性質的政策和文件，相比于改革開放以前，發(fā)展規(guī)劃性的政策明顯的增多，學前教育政策對于學前教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃明顯加強。
六、與時代和世界的氣息更加吻合
縱觀改革開放以來我國制定的學前教育政策，其始終強調以兒童的發(fā)展為本，對兒童實施全面發(fā)展的教育，促進兒童的和諧發(fā)展;幼兒教育是我國學校教育和終身教育的奠基階段，應為幼兒一生的發(fā)展打好基礎;幼兒園應為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足幼兒多方面發(fā)展的需要;幼兒園教育應尊重幼兒的人格、權力，尊重幼兒的身心發(fā)展規(guī)律與學習特點，保教并重，關注個別差異，促進每個幼兒富有個性的發(fā)展;幼兒園的教育活動是教師以多種形式有目的、有計劃的引導幼兒生動、活潑、主動活動的教育過程，教育活動目標應結合本班幼兒的發(fā)展水平、經驗和需要來確定;教育活動內容的選擇應既適合幼兒的現(xiàn)有水平，又具有一定的挑戰(zhàn)性，既符合幼兒的現(xiàn)實需要，又有利于其長遠發(fā)展，既貼近幼兒的生活和興趣，又有助于拓展幼兒的經驗和視野;教育活動內容的組織應充分考慮幼兒的學習特點和認識規(guī)律，各領域要有機聯(lián)系，相互滲透，注重綜合性、趣味性、活動性，寓教育于生活、游戲之中;強調幼兒教師的培訓和專業(yè)發(fā)展等。上述所有的這些規(guī)定和要求與當前世界學前教育的兒童發(fā)展整體觀、兒童主體觀、整合教育觀、兒童生態(tài)觀、可持續(xù)發(fā)展觀及終身教育觀等先進觀念是相吻合的，也是與當今時代發(fā)展的民主性、生產性、終身性、個性性、多樣性、開放性、國際性和創(chuàng)新性等特點相契合的。這充分的說明改革開放以來我國學前教育政策的制定始終是與世界和時代的脈搏同跳動的，中國的學前教育政策具有時代與世界的氣息。
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