銀行管理論文：初建“學(xué)分銀行”之我見
銀行管理論文：初建“學(xué)分銀行”之我見
所謂“學(xué)分銀行”(school credit bank)是一種模擬或是借鑒銀行的功能特點，使學(xué)生能夠自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點的一種管理模式。“學(xué)分銀行”尤其適合職業(yè)教育邊實踐、邊學(xué)習(xí)的特點。職業(yè)學(xué)校設(shè)立“學(xué)分銀行”，學(xué)生可以半工半讀，工學(xué)交替，學(xué)完一門功課，可將拿到的學(xué)分存入“銀行”，工作幾年回來后可以繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)完一門算一門學(xué)分，累積到規(guī)定學(xué)分總數(shù)后即可“支取”相應(yīng)學(xué)歷。“學(xué)分銀行”的“靈活”優(yōu)勢顯而易見，它有利于調(diào)動學(xué)生積極性;有利于學(xué)校走向市場;有利于各類教育溝通銜接;有利于教師提高素質(zhì)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的銀行管理論文范文：初建“學(xué)分銀行”之我見。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
初建“學(xué)分銀行”之我見全文如下：
摘要：構(gòu)建“學(xué)分銀行”是目前我國教育界熱衷探討的領(lǐng)域，文章通過分析“學(xué)分銀行”建設(shè)的重要性，綜合目前試點經(jīng)驗，提出在“學(xué)分銀行”建設(shè)初期單純地由某類教育形式進(jìn)行建立是不能滿足全社會人們終身學(xué)習(xí)的需求，只有全面推進(jìn)“學(xué)分銀行系統(tǒng)”建設(shè)，使得社會各教育機(jī)構(gòu)在建設(shè)發(fā)展中找到新的平衡，才能謀求全民教育事業(yè)的科學(xué)持續(xù)性發(fā)展。
關(guān)鍵詞：學(xué)分銀行 學(xué)分制 終身學(xué)習(xí) 繼續(xù)教育
建立“學(xué)分銀行”，實行不同類型學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、評估與轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，從而實現(xiàn)各類教育形式縱向溝通、橫向銜接，搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布以來我國教育界熱衷探討的領(lǐng)域，目前，我國未來七年(2014―2020年)的改革路線當(dāng)中，再次提出教育改革需要構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋。進(jìn)一步明確了建設(shè)“學(xué)分銀行”對于目前中國教育改革的重要性。
“學(xué)分銀行”在宏觀上可以理解為一種教育管理制度，通過這項制度，達(dá)到在不同類型教育間(包括不同形式學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和無一定形式的教育與學(xué)習(xí)活動)以學(xué)分認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。在實際操作也可以理解為一種工具，通過“學(xué)分銀行”，受教育者可以自主地進(jìn)行職業(yè)生涯再教育的規(guī)劃;技能型院?？梢該?jù)此搭建學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)、特色專業(yè)和企業(yè)認(rèn)證等之間的溝通渠道;學(xué)術(shù)型大學(xué)可以設(shè)定專業(yè)研究導(dǎo)向、匯集專業(yè)研究成果、培養(yǎng)和關(guān)注專業(yè)人才的成長;各級社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、繼續(xù)教育學(xué)院依靠“學(xué)分銀行”為學(xué)員建立學(xué)習(xí)檔案，穩(wěn)定生源，規(guī)劃培訓(xùn)發(fā)展方向;人事管理機(jī)構(gòu)和資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可以直接評定受教育者的職稱和所從事專業(yè)資格。
一、“學(xué)分銀行”建設(shè)的重要意義
(一)推行終身學(xué)習(xí)的理念，改變應(yīng)試教育弊端
終身學(xué)習(xí)理念最根本的啟示在于，人在整個一生中所需要的知識從基礎(chǔ)教育中獲得的只是一小部分，大部分知識和各種技能、能力等都要在社會實踐中通過不斷的繼續(xù)學(xué)習(xí)才能獲得。但是我國目前教育現(xiàn)狀是長期以來以學(xué)歷教育和精英教育為主導(dǎo)延續(xù)下來的傳統(tǒng)教育觀念，以及獨生子女正在成為學(xué)習(xí)主體和教育體系、人才培養(yǎng)模式、社會用人制度、社會保障制度所存在的問題等因素的影響，使得學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，激烈的應(yīng)試競爭和巨大的課業(yè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)透支了他們學(xué)習(xí)的熱情與興趣，制約他們對學(xué)科的批判性學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性發(fā)展。普遍存在一種“幼兒園苦讀英語、小學(xué)血拼奧數(shù)，中學(xué)只為高考，大學(xué)拼命地玩，工作了啥事不想”的狀況，這種狀況直接影響人才的全面發(fā)展和民族的未來。改變千軍萬馬過“獨木橋”的局面，克服片面應(yīng)試競爭弊端，全面實施素質(zhì)教育，亟需建立以學(xué)分認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換為核心的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
(二)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，梳理現(xiàn)有的人才評估系統(tǒng)
學(xué)習(xí)型社會，就是有相應(yīng)的機(jī)制和手段促進(jìn)和保障全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的社會，其基本特征是善于不斷學(xué)習(xí)，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、積極向上的社會風(fēng)氣。提倡“活到老、學(xué)到老”的精神，“學(xué)分銀行”將不失時機(jī)地成為建立學(xué)習(xí)型社會強(qiáng)有力的機(jī)制和手段之一，也會建立學(xué)習(xí)型社會的人才資源庫。
縱觀我國現(xiàn)在的人力資源建設(shè)狀況，還沒有形成多元的人才評估系統(tǒng)，現(xiàn)有的職稱評定制度過于單一，不能夠全面系統(tǒng)地綜合評價專業(yè)技術(shù)人員，以一些條條框框限制住人才的個性化發(fā)展空間。專業(yè)技術(shù)人員為了晉升職稱，達(dá)到統(tǒng)一的評定條件，在短期內(nèi)進(jìn)行突擊式、重復(fù)的學(xué)習(xí)，浪費大量時間精力。這樣的職稱評定不能夠達(dá)到促進(jìn)學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)的根本目的;我國職業(yè)資格認(rèn)證制度在20年前寫入《勞動法》而確立其法律地位，各類職業(yè)資格認(rèn)證也應(yīng)運而生。該制度對于提高技能人員素質(zhì)與規(guī)范行業(yè)管理發(fā)揮了作用，但在發(fā)展中滋生出考試多、證書濫、名目多、機(jī)構(gòu)雜、收費亂、濫發(fā)證等亂象，還引發(fā)考試集體舞弊、群體代考事件等一系列的社會弊端。這不僅是對學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的阻礙，也導(dǎo)致社會誠信的缺失。
采用“學(xué)分銀行”作為人才評估系統(tǒng)的基礎(chǔ)，對待不同類型的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證和轉(zhuǎn)換，簡化人才評價的條件與限制，避免重復(fù)學(xué)習(xí)帶來的人力和社會資源的浪費，更大程度上加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)主動性、激發(fā)其專業(yè)創(chuàng)造力。通過“學(xué)分銀行”，使全社會形成一種學(xué)習(xí)意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，從而逐步建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
(三)捋順我國龐大的高等學(xué)歷繼續(xù)教育系統(tǒng)
我國從1979年教育復(fù)興起，為了樹立科學(xué)興國的教育理念、推動國家科學(xué)教育發(fā)展，解決由于教育資源嚴(yán)重不足給國家造成的思想禁錮、科技落后、人才匱乏的局面，采取從多方面大力發(fā)展繼續(xù)教育的舉措，包括借鑒國外經(jīng)驗和延續(xù)原有的教育，恢復(fù)了函授、夜大、成教脫產(chǎn)、電大等教育形式的繼續(xù)教育工作，并創(chuàng)立了有中國特色的高等教育自學(xué)考試制度，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展依托名校教育資源又建設(shè)了一批遠(yuǎn)程教育大學(xué)。這些教育形式是適應(yīng)不同時期滿足不同人群的需要而建立和發(fā)展起來的，目前它們因為有著不同的招生計劃、學(xué)籍注冊、教學(xué)計劃和考試制度、畢業(yè)管理，分屬不同部門不同機(jī)構(gòu)管理，在管理層面彼此間互不交融。但是由于相同或相似的專業(yè)設(shè)置，在專業(yè)課程上它們是相近的。通過“學(xué)分銀行”，從各教育形式的相近點出發(fā)，建立它們之間的互認(rèn)與轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)各教育形式的初步統(tǒng)一，有利于平衡它們之間的難易程度，同時促進(jìn)各教育形式相互取長補(bǔ)短，一些特定時期產(chǎn)生的為解決特殊問題的教育形式可以利用新科技著力于教育改革，來建立符合新時代特征的教育方法，使得教育讓人更愿意接受來達(dá)到教育目的。
(四)規(guī)范各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、促進(jìn)社會培訓(xùn)的有序進(jìn)行
在終身學(xué)習(xí)的框架下，學(xué)習(xí)和教育可以通過多種途徑和形式在不同的場合中進(jìn)行，包括學(xué)歷教育、正規(guī)教育，也包括非學(xué)歷教育、非正規(guī)教育。特別是大部分繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是通過非學(xué)歷乃至非正規(guī)學(xué)習(xí)方式進(jìn)行的，我國現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要分為下列幾種：(1)政府部門下屬的行政事業(yè)單位或培訓(xùn)中心;(2)各行業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn)機(jī)構(gòu);(3)依托高校建立的繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行的行業(yè)、社會人員培訓(xùn)和中國高層管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu);(4)職業(yè)教育集團(tuán);(5)國外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中國授權(quán)辦學(xué)考證;(6)依據(jù)市場導(dǎo)向萌發(fā)的各類民辦小培訓(xùn)點，各類型社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，教學(xué)水平參差不齊，出現(xiàn)“四亂象”：(1)資質(zhì)不清。社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定比較復(fù)雜，經(jīng)營性和非經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間如何劃清沒有硬標(biāo)準(zhǔn)，基本上由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“自說自話”;(2)違規(guī)招生。有些機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項目并未通過教育行政部門審批;(3)缺乏評估。有些機(jī)構(gòu)夸大培訓(xùn)效果，但由于缺乏監(jiān)管，學(xué)員產(chǎn)生異議也難投;(4)“釜底抽薪”。因經(jīng)營不善又缺乏監(jiān)管，一些機(jī)構(gòu)侵占學(xué)費，甚至老板攜款潛逃。培訓(xùn)市場也出現(xiàn)市場混亂、師資匱乏、課程僵化、品牌弱勢的亂局。建立“學(xué)分銀行”，不僅要在辦學(xué)條件、資質(zhì)上對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批管理，而且對它的培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置進(jìn)行認(rèn)證評估和轉(zhuǎn)化，使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)范、有序中對全民繼續(xù)教育發(fā)揮最有效的作用。
二、縱觀“學(xué)分銀行”在其他國家的發(fā)展歷程及狀況，給社會帶來的深刻影響還不止以上幾個層面
(一)韓國的學(xué)分累積制度(CBS)
韓國是國際上第一個提出“學(xué)分銀行制”的國家，2010年實行終身學(xué)習(xí)賬戶制，基本理念是“存錢是積累財富的手段，現(xiàn)在存學(xué)習(xí)經(jīng)歷也可以積累財富”。通過積累學(xué)分，國民還可以享受免費停車，免費看電影等福利，作用于幾個方面：首先，從個人角度來說，通過網(wǎng)絡(luò)便攜性可以幫助學(xué)習(xí)者累計自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷;其次，幫助社會弱勢群體，“學(xué)分銀行”主要面對的是高中畢業(yè)以后的學(xué)生為他們?nèi)〉脤W(xué)位資格，提升求職能力帶來幫助;最后，從國家的角度來說，可以幫助政府了解終身學(xué)習(xí)的最新需求，在制定終身教育相關(guān)政策計劃時有所借鑒。
(二)歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換與累積制度(ECTS)
在歐洲，歐盟成員國之間建立起來了學(xué)分轉(zhuǎn)換和互認(rèn)制度――歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)(ECTS)，目的是加強(qiáng)歐盟國家之間高等教育的流動性，鼓勵和方便在校大學(xué)生的出國學(xué)習(xí)、短期訪學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)。通過這個系統(tǒng)(ECTS)，跨校交流的學(xué)生可以依據(jù)自己的成績單記錄(包括所學(xué)課程、獲得學(xué)分、成績等級等)回到母校即可得到認(rèn)可，無須重復(fù)學(xué)習(xí)同一內(nèi)容。
(三)美國社區(qū)學(xué)院與大學(xué)學(xué)分互認(rèn)制度
在美國，大學(xué)和社區(qū)學(xué)院之間建立的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制也很具代表性，它保證了學(xué)生可以從二年制的社區(qū)學(xué)院畢業(yè)后或中途轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入四年制大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)，獲得更高學(xué)位而不必重修相同課程。這種轉(zhuǎn)換要求有完備的學(xué)分制作為基礎(chǔ)，美國社區(qū)學(xué)院設(shè)立了普通課程編碼系統(tǒng)，以編碼形式將不同學(xué)院間的對等普通課程加以說明，并簽訂學(xué)制銜接協(xié)議來保證學(xué)生的繼續(xù)深造不受限制。
三、我國的“學(xué)分銀行”試點起步的狀況
為了探索“學(xué)分銀行”建設(shè)，搭建利于人才成長的“立交橋”，教育部把北京市、上海市、江蘇省、廣東省、云南省、中央廣播電視大學(xué)列為試點地區(qū)和學(xué)校。
1.目前，上海市教委組建、上海開放大學(xué)具體實施運作的上海“終身教育學(xué)分銀行”已完成制定6個?？茖I(yè)、166門課程學(xué)分與其他相同層次教育類型課程學(xué)分的認(rèn)定轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)、139個職業(yè)資格證書與學(xué)歷教育課程學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，還啟動了學(xué)歷教育學(xué)分信息庫建設(shè)，建立個人學(xué)習(xí)檔案，開展學(xué)分存入、認(rèn)證和轉(zhuǎn)換的信息化管理等工作。
2.北京市嘗試在企業(yè)中進(jìn)行試點，“學(xué)分銀行計劃”今年共開設(shè)了16個專業(yè)，所有專業(yè)均由企業(yè)和北京市總工會職工大學(xué)共同設(shè)定，部分企業(yè)的研發(fā)工程師參與課程設(shè)計。“學(xué)分銀行計劃”實行學(xué)分制，各專業(yè)總學(xué)分約為90學(xué)分，學(xué)習(xí)年限一般為2.5至5年。學(xué)員取得的技能培訓(xùn)證書、相關(guān)教育部門認(rèn)定的證書，以及參加素質(zhì)教育工程的結(jié)業(yè)證書，都可當(dāng)量替換教學(xué)計劃中相應(yīng)課程的學(xué)分。
3.廣東省構(gòu)想實行農(nóng)民工繼續(xù)教育的“學(xué)分銀行”制度。“就像銀行一樣，來讀書就注冊一個賬戶，獲得的學(xué)分儲存到銀行中，達(dá)到多少學(xué)分就可以畢業(yè)”，給每個農(nóng)民工讀書的機(jī)會。
4.還有專家提出，依托現(xiàn)有的自學(xué)考試制度來建立國家繼續(xù)教育的“學(xué)分銀行”。認(rèn)為自考制度有開放入學(xué)和靈活彈性的學(xué)習(xí)制度，以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)體系和課程設(shè)置，并有國家考試作為學(xué)業(yè)質(zhì)量評價系統(tǒng)，利于與其他教育形式進(jìn)行溝通銜接。
四、關(guān)于初建“學(xué)分銀行”的幾點建議
“學(xué)分銀行”建設(shè)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)各類教育形式縱向溝通、橫向銜接，搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，就要打通普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育及各類培訓(xùn)相互銜接與溝通的渠道，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，單純由某類教育形式建設(shè)“學(xué)分銀行”是不能滿足全社會人們終身學(xué)習(xí)的需求，應(yīng)由教育職能部門統(tǒng)一部署，或成立專門機(jī)構(gòu)，實行類似于“銀行總行”的職能，倡導(dǎo)并督促社會有教育作用的各單位建立“學(xué)分分行”，共同創(chuàng)建“學(xué)分銀行系統(tǒng)”。
(一)正確設(shè)定“學(xué)分總行”職能
“學(xué)分總行”應(yīng)當(dāng)兼?zhèn)鋵μ峁W(xué)分課程認(rèn)證的各類教育機(jī)構(gòu)監(jiān)督和評估職能;建設(shè)“學(xué)分銀行”質(zhì)量保障體系以及組建專家隊伍進(jìn)行認(rèn)證評估、建立學(xué)分認(rèn)證監(jiān)督機(jī)制;對學(xué)生注冊、學(xué)分互認(rèn)的過程進(jìn)行管理、審查和監(jiān)督;促使相關(guān)“學(xué)分銀行”制度的法律法規(guī)盡早出臺并依據(jù)有關(guān)法規(guī)實行監(jiān)督管理;對社會各教育機(jī)構(gòu)提出課程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議;協(xié)調(diào)各參與機(jī)構(gòu)的工作交集對分行之間協(xié)議以及跨行業(yè)務(wù)提出指導(dǎo)性意見等職能。
(二)積極促成社會各教育機(jī)構(gòu)建設(shè)“學(xué)分分行”
“學(xué)分分行”基本功能是對學(xué)習(xí)者的各類學(xué)習(xí)成果進(jìn)行存儲、認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，并提供學(xué)習(xí)咨詢、學(xué)習(xí)成果查詢和信用保證等公共服務(wù)。學(xué)習(xí)成果存儲是指將學(xué)習(xí)者通過各種方式取得的原始學(xué)習(xí)成果，經(jīng)“學(xué)分總行”審核后存儲在“學(xué)分銀行”為其開設(shè)的“個人學(xué)習(xí)賬戶”的過程。學(xué)分認(rèn)定是指依據(jù)“學(xué)分總行”的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)習(xí)者已存儲的原始學(xué)習(xí)成果，認(rèn)定為銀行學(xué)分的過程。學(xué)分積累是指將學(xué)習(xí)者每次認(rèn)定的銀行學(xué)分，依據(jù)“學(xué)分銀行”的積累規(guī)則，在“個人學(xué)習(xí)賬戶”中進(jìn)行連續(xù)累積的過程。學(xué)分轉(zhuǎn)換是指根據(jù)學(xué)習(xí)者的申請，依據(jù)“學(xué)分總行”的轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，將其相應(yīng)課程的銀行學(xué)分轉(zhuǎn)換為目標(biāo)機(jī)構(gòu)學(xué)分的過程。提供學(xué)習(xí)咨詢、學(xué)分查詢和學(xué)分信用保證等公共服務(wù)是通過“學(xué)分銀行”管理平臺，對學(xué)習(xí)者提供“學(xué)分銀行”課程學(xué)分信息、學(xué)習(xí)者的“個人學(xué)習(xí)賬戶”及其學(xué)分檔案信息、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證及學(xué)分信用保證等信息化公共服務(wù)。凡進(jìn)行教學(xué)活動的機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極參與建設(shè)，提供關(guān)于被教育者的有效的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果，包括不同教育形式教育層次的標(biāo)準(zhǔn)化課程學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)、國家職業(yè)資格證書、行業(yè)崗位證書、技能鑒定證書、培訓(xùn)課程核心內(nèi)容及課時及培訓(xùn)成果、以及從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)歷等反映學(xué)習(xí)者知識和能力水平的成績等到學(xué)分總行進(jìn)行認(rèn)證評估，折算出標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分并積極參與課程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)保持原有的教育管理組織結(jié)構(gòu)，達(dá)到互相監(jiān)督的作用來保證通過轉(zhuǎn)化之后換取學(xué)歷、學(xué)位以及各種技能資格證書的質(zhì)量 “學(xué)分銀行”僅僅是對不同類型的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證和轉(zhuǎn)換，不能代替行使原有的不同形式的教育管理部門、國家考核鑒定機(jī)構(gòu)、勞動技能鑒定等部門的相關(guān)職能，學(xué)分轉(zhuǎn)化后最終成果認(rèn)定工作仍由相關(guān)職能部門進(jìn)行。“學(xué)分銀行”實行的各類學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和轉(zhuǎn)換必須有相應(yīng)的科學(xué)、有效的課程標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、學(xué)分累積兌換互認(rèn)系統(tǒng)，并且受到相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)。最終成果認(rèn)定部門根據(jù)“學(xué)分銀行”提供的有效學(xué)分授予學(xué)習(xí)者各類認(rèn)定結(jié)果。
(四)采用“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)，建立適合專有人才發(fā)展的人才評估體系
為了適應(yīng)社會發(fā)展對人才多樣化的要求，我國現(xiàn)有的人才評估系統(tǒng)應(yīng)從社會發(fā)展對人才需求在層次、類型上的多樣性出發(fā)，改變?nèi)瞬胚x拔使用制度中單一的評價及選拔標(biāo)準(zhǔn)。采用“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)來選拔人才，可以不拘泥人才定性的單一模式從而達(dá)到不局限專有人才發(fā)展的目的。在“學(xué)分銀行”建設(shè)的過程中，也應(yīng)該考慮學(xué)習(xí)者在工作生活實踐中的創(chuàng)造性成果，把學(xué)術(shù)論文著作、科研項目、發(fā)明創(chuàng)造等通過特設(shè)的“學(xué)分分行”記錄到“個人學(xué)習(xí)賬戶”中，可以相應(yīng)的轉(zhuǎn)換成實踐學(xué)分。用人單位通過“學(xué)分銀行”的記錄，更加脈絡(luò)清晰地了解人才的成長過程以及發(fā)展方向。
只有在社會中廣泛推行這一制度，才能使之得到全面重視與認(rèn)可，顯示出蓬勃的發(fā)展活力達(dá)到持續(xù)發(fā)展。只有以社會學(xué)習(xí)者為中心，才能有效地促進(jìn)社會成員全面發(fā)展和社會價值得以充分實現(xiàn)，建立可持續(xù)發(fā)展的一種開放、創(chuàng)新、富有活力的學(xué)習(xí)型社會。
(五)全面推進(jìn)“學(xué)分銀行系統(tǒng)”建設(shè)，使得社會各教育機(jī)構(gòu)在建設(shè)發(fā)展中找到新的平衡，以謀求全民教育事業(yè)的科學(xué)持續(xù)性發(fā)展
1.在“學(xué)分銀行系統(tǒng)”建設(shè)中，各參與單位應(yīng)該視其為謀求新發(fā)展的契機(jī)，高校在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)上加強(qiáng)與社會的聯(lián)系，確保品牌專業(yè)產(chǎn)生更大的社會效應(yīng)，進(jìn)一步推動校企合作項目和教學(xué)改革進(jìn)程，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合”的技術(shù)創(chuàng)新體系和有針對性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，注重人才的實用性與實效性。
2.各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各級繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要具有品牌意識，積極參與“學(xué)分銀行系統(tǒng)”建設(shè)，使自己的特色課程和優(yōu)質(zhì)教育提高社會公認(rèn)度，通過為學(xué)習(xí)者建立賬戶，累積學(xué)習(xí)成果來為學(xué)習(xí)者制訂個性化培養(yǎng)方案，關(guān)注專業(yè)化人才培養(yǎng)模式和各行業(yè)培訓(xùn)動態(tài)，保持科技領(lǐng)先性和教育超前性。
3.企業(yè)的參與能給“學(xué)分銀行系統(tǒng)”建設(shè)增加活力與新動力，“學(xué)分銀行”也可以成為企業(yè)在引進(jìn)選拔人才、加大與高校合作謀求戰(zhàn)略性經(jīng)營發(fā)展、引入新能源新技術(shù)處于科技領(lǐng)先地位提供信息和合作平臺。
4.在進(jìn)行“學(xué)習(xí)型社會”的建設(shè)過程中，“學(xué)分銀行”將提供一個信息化平臺，一個低門檻易操作的資源庫，學(xué)習(xí)成果的積累與轉(zhuǎn)換將積極引導(dǎo)加強(qiáng)社會成員的學(xué)習(xí)意識、學(xué)習(xí)方向，激發(fā)更大的學(xué)習(xí)興趣，并逐步建立創(chuàng)新意識，只有充分發(fā)動和依靠廣大社會成員的直接參與，從具體創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市入手，才能完成學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建，把我國巨大的人力資源逐步變?yōu)閷氋F的人才資源，進(jìn)一步呈現(xiàn)中國特色社會主義制度的強(qiáng)大生命力。
在黨的精神指引下，加快建設(shè)具有中國特色學(xué)習(xí)型社會，創(chuàng)造人人能夠在任何時間和地點進(jìn)行適合自身學(xué)習(xí)發(fā)展的機(jī)會。這既是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的前提條件，也是21世紀(jì)我國教育發(fā)展史上最偉大的壯舉。
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