一般論文書寫標(biāo)準(zhǔn)格式范文
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一般論文格式范文篇1:《試論我國財務(wù)報告體系的改革》
摘 要:我國財務(wù)報告存在著目標(biāo)偏差、信息披露不完整、過于強(qiáng)調(diào)信息的可靠性等問題。在滿足有效披露、成本效益、財務(wù)報告體系表內(nèi)優(yōu)生的原則下,財務(wù)報告體系的改革應(yīng)以完善體系、豐富披露內(nèi)容、變革報告模式為目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:財務(wù);報告體系;財務(wù)報表
一、現(xiàn)行財務(wù)報告體系的局限性
在不斷變化的客觀環(huán)境中,我國財務(wù)報告改革雖然也取得了進(jìn)展,但仍滯后于形勢發(fā)展的需要,其局限性已日趨明顯,主要表現(xiàn)為:
1.報告目標(biāo)過分強(qiáng)調(diào)為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控服務(wù)?,F(xiàn)行財務(wù)報告所提供的信息是基于權(quán)責(zé)發(fā)生制、以歷史成本為主要計量屬性的財務(wù)信息,它用于完成報告與解除受托責(zé)任的目標(biāo),我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》第11條提出,會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求。財務(wù)報告成為國家實行財政稅收與物價政策等的主要手段與重要依據(jù)之一,這種報告模式產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟(jì),財務(wù)報告的主要職能是為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)日益完善的情況下,企業(yè)已經(jīng)成為獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體,投資主體呈現(xiàn)多元化的格局,財務(wù)報告目標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)向滿足與企業(yè)有直接利益關(guān)系的相關(guān)集團(tuán),如投資者、債權(quán)人和社會公眾等的信息需求。
2 信息披露不完整。具體表現(xiàn)在:1)現(xiàn)行財務(wù)報告所提供的信息主要是面向過去的歷史信息,并且統(tǒng)一運用貨幣計量,對使用者未來決策有重要參考價值的信息,如預(yù)測信息、人力資源價值、主要管理人員的素質(zhì)等被排除在財務(wù)報表、甚至是財務(wù)報告之外;2)對企業(yè)履行社會責(zé)任的信息,財務(wù)報告中長期被忽視,而由此導(dǎo)致的管制成本足以影響企業(yè)日后長遠(yuǎn)的經(jīng)營業(yè)績,甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn);3)由于報告用戶的信息需求和獲取信息的途徑各不相同,某些特定使用者或使用者集團(tuán)已不滿足通用的財務(wù)報告了,隨著新的會計環(huán)境下財務(wù)分析職業(yè)的興起,市場和財務(wù)信息使用者正在呼喚財務(wù)報表以外的某些特定需要的差別報告。
3 過于強(qiáng)調(diào)信息的可靠性?,F(xiàn)行財務(wù)報告模式是立足于企業(yè)已發(fā)生的確定性交易和事項,基本上是一張歷史會計數(shù)據(jù)匯總表、一種向后看的會計報表,它對使用者決策所需信息的相關(guān)性較低[1].財務(wù)報告的可靠性大多來自歷史資料,以歷史成本模式所生成的財務(wù)信息,雖然具有較高的可信度,但無法滿足決策有用性的要求。盡管《企業(yè)會計制度》規(guī)定提取八項減值準(zhǔn)備,這在一定程度上彌補(bǔ)了歷史成本與現(xiàn)行市價形成的差距。但是,在整個財務(wù)報告體系中,歷史信息仍占絕大的比重,使得許多能反映企業(yè)未來前景、對使用者非常有用的現(xiàn)金流量預(yù)測性信息被排除在財務(wù)報表甚至財務(wù)報告之外。
4 滯后性十分嚴(yán)重。依據(jù)傳統(tǒng)會計慣例一般是按年度披露會計信息,這一方面是基于人們對年度財富分配的需要,另一方面是因手工會計下的信息披露成本的考慮,這種基于會計分期假設(shè)定期編制的財務(wù)報表具有滯后性,嚴(yán)重影響了信息的及時性。盡管過去和現(xiàn)在的財務(wù)信息與將來的財務(wù)信息有一定的相關(guān)性,但其肯定不能代表未來,投資者、債權(quán)人和財務(wù)分析人員對預(yù)測性財務(wù)報告的需求日益增強(qiáng)。提高財務(wù)信息的反饋價值要求信息及時報告,這是因為使用者的決策是不間斷地進(jìn)行的,他們希望隨時得到?jīng)Q策所需要的信息。
二、我國財務(wù)報告體系改革的原則
為了實現(xiàn)財務(wù)報告的目標(biāo),在對財務(wù)報告體系進(jìn)行改革時,應(yīng)遵循以下原則:
1 財務(wù)會計改革為先導(dǎo)原則。財務(wù)報告只是財務(wù)會計系統(tǒng)中最終的信息輸出,它與系統(tǒng)內(nèi)信息的來源、記錄、加工、傳送的方法和規(guī)則等緊密聯(lián)系在一起,任何對財務(wù)報告的重大改革,都要考慮財務(wù)會計系統(tǒng)的改革。比如,為了能反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的真實性,就必須對一些現(xiàn)有財務(wù)報表中未列入的項目進(jìn)行充分披露,包括衍生金融工具、自創(chuàng)商譽(yù)、養(yǎng)老金等,只有在財務(wù)會計解決了其確認(rèn)和計量方式以后,才能納入財務(wù)報告的范疇。
2 表內(nèi)優(yōu)先原則。財務(wù)報告是由財務(wù)報表逐漸演變而來的,財務(wù)報表是財務(wù)報告的核心內(nèi)容,有助于外部使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的財務(wù)信息主要是由一系列基本財務(wù)報表提供的,其原因在于表式財務(wù)報告的格式固定和以數(shù)據(jù)進(jìn)行反映的優(yōu)點[2].財務(wù)報告的改革應(yīng)優(yōu)先改革財務(wù)報表,雖然《企業(yè)會計制度》中新增了三種輔助報表,但是與國際慣例來比較,我國的財務(wù)報表仍然不符合多層面模式,我們較多考慮財務(wù)報表的真實性和可靠性,而對其有用性和相關(guān)性考慮得較少。
3 滿足需求原則。財務(wù)報告應(yīng)在不損害企業(yè)利益的基礎(chǔ)上盡可能滿足與企業(yè)相關(guān)的利益集團(tuán)的信息需要,以便維持和發(fā)展這些利益集團(tuán)對企業(yè)的貢獻(xiàn)和支持。為此,應(yīng)該采用規(guī)范法和實證法相結(jié)合的方法確定使用者的具體信息需求,首先利用規(guī)范法來推斷出財務(wù)報告使用者的信息需要、利用信息的動機(jī)和使用信息的方式,然后利用實證法來檢驗規(guī)范法結(jié)論的現(xiàn)實性,兩者互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),從而建立切實可行的財務(wù)報告框架體系。
4 有效披露原則。有效披露原則要求財務(wù)報告中的信息對于使用者的需求來說都是有效的。對于披露信息的企業(yè)來說,超量信息并沒有發(fā)揮任何作用,只會增加成本而不會由此獲利;使用者也沒有能力去運用過量的信息。在財務(wù)信息強(qiáng)制披露中,政府應(yīng)考慮有效披露原則;當(dāng)企業(yè)自愿主動披露財務(wù)信息時,也需要根據(jù)所提供信息的被利用情況,確定哪些屬于過量信息,出于降低成本的考慮而不再予以披露。
5 成本效益原則。財務(wù)報告的成本是指企業(yè)在提高或擴(kuò)大報告信息披露的質(zhì)量或數(shù)量中,付出的勞動代價和可能發(fā)生的各種不利因素,主要包括:
處理和提供信息的成本、訴訟成本、競爭劣勢等。其效益是指企業(yè)在改進(jìn)報告信息披露后所獲得的收益,包括資本成本的降低、進(jìn)入更具有流動性的市場、提高的企業(yè)聲譽(yù)等。當(dāng)然,在現(xiàn)有的計量理論與技術(shù)條件下,要準(zhǔn)確計算對外披露信息的成本與效益是不現(xiàn)實的。盡管如此,人們在確定財務(wù)報告內(nèi)容、披露方式和披露頻率等問題時,仍需要對成本與效益因素進(jìn)行衡量和判斷。
三、我國財務(wù)報告體系的改革方向
對現(xiàn)行財務(wù)報告體系加以改進(jìn)時,一定要解決好繼承與發(fā)展的問題,要改革與會計環(huán)境不相適宜的部分,進(jìn)一步與國際會計準(zhǔn)則接軌??偟膩碚f,對報告體系的改革應(yīng)是一種揚(yáng)棄,主要包括以下幾個方面:
1 加強(qiáng)財務(wù)報告目標(biāo)理論研究,為財務(wù)報告模式的改進(jìn)提供堅實的基礎(chǔ)。從本質(zhì)上看,“經(jīng)管責(zé)任觀”和“決策有用觀”兩種目標(biāo)之間并不存在根本的沖突,而是互相聯(lián)系、互相補(bǔ)充的。我國財務(wù)報告目標(biāo)應(yīng)是兩者的有機(jī)結(jié)合,既向報告使用者提供有助于決策的財務(wù)會計信息;又能用來作為評價企業(yè)管理者經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任履行情況的尺度。財務(wù)報告作為企業(yè)正式對外信息交流的主要工具首先應(yīng)為企業(yè)實現(xiàn)其目標(biāo)服務(wù),具體地說,財務(wù)報告應(yīng)在不損害企業(yè)利益的基礎(chǔ)上盡可能滿足與企業(yè)相關(guān)的利益集團(tuán)的信息需求,國家通過間接的方式進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理,其所需要的信息也可以通過經(jīng)常性的抽樣調(diào)查等間接方式獲得。進(jìn)一步淡化財務(wù)會計與管理會計報告內(nèi)容的界限,未來兩者融合的程度將會越來越大,即管理會計“外化”為財務(wù)會計的成份將增加,促使財務(wù)報告目標(biāo)得以充分實現(xiàn)。
2 進(jìn)一步完善以三大財務(wù)報表為核心的報告體系?,F(xiàn)行財務(wù)報告體系是以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表為核心的單層報告模式,該模式是以財務(wù)報告為內(nèi)容、資產(chǎn)報告為中心、財務(wù)報表為主要表現(xiàn)形式對企業(yè)的資產(chǎn)使用、已得收益、資金營運等財務(wù)信息進(jìn)行確認(rèn)、表述和披露。未來的財務(wù)報告應(yīng)該著眼于用戶,為他們提供在市場經(jīng)濟(jì)中與企業(yè)的發(fā)展、競爭能力、風(fēng)險等一系列相關(guān)的財務(wù)信息。建議將這三張報表所披露的會計信息,分為核心信息和非核心信息兩個部分,對于核心會計信息,應(yīng)該更加注意其計量的可靠性;對于非核心會計信息。則可以相對地采取可靠性不如歷史成本的計量屬性,如公允價值等。尤其應(yīng)該注意在財務(wù)報表中披露能夠表明財務(wù)彈性、投資報酬和變現(xiàn)能力的相對值會計信息。
3 豐富和規(guī)范財務(wù)報表表外信息披露的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化以及人們對相關(guān)信息要求的提高,表外信息(包括報表附注和其他財務(wù)報告)在整個財務(wù)報告系統(tǒng)中的地位日益突出,對使用者正確理解報表數(shù)據(jù)和判斷報表質(zhì)量有重要意義。在會計發(fā)達(dá)國家,表外信息的長度已大大超過財務(wù)報表本身的長度,表外信息構(gòu)成財務(wù)報告體系十分重要的內(nèi)容。以美國注冊會計師協(xié)會《改進(jìn)企業(yè)報告---著眼于用戶》(又稱Jenkins報告)為例,福克思公司的表外信息多達(dá)16個,其篇幅約占20頁,而報表本身則只有4頁,從中可以意識到表外信息的地位,已成為使用者正確理解報表數(shù)據(jù)和判斷報表信息質(zhì)量不可或缺的組成部分。
在我國,表外信息的內(nèi)涵卻很少有人進(jìn)行專門的研究,基層單位及財會人員也不熟悉它的意義和披露方法。我國已經(jīng)加入WTO,要求會計改革盡快與國際慣例接軌,重視表外信息的作用,要完善相關(guān)的法規(guī)制度,有計劃地規(guī)范不同企業(yè)表外信息的揭示方式,逐步加大報表附注中非財務(wù)信息和其他財務(wù)報告的披露力度,以滿足報表使用者對決策有用信息的需求。通過旁注、腳注、附表等形式對基本報表的信息進(jìn)行進(jìn)一步的說明、補(bǔ)充或解釋,以便幫助使用者理解和使用報表信息;鼓勵企業(yè)編制財務(wù)情況說明書、預(yù)測報告、分部報告、全面收益報告、人力資源報告、管理當(dāng)局的討論與分析、差別報告、物價變動影響報告等,為信息用戶的決策提供較強(qiáng)相關(guān)性的信息[3].
4 變革財務(wù)報告的報告模式。隨著我國融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,面對強(qiáng)大的外部競爭壓力,迫使我國財務(wù)報告體系發(fā)生革命性變革。在計算機(jī)隨機(jī)寄存功能的支持下,財務(wù)信息的日常揭示成為可能,不同期間的財務(wù)報表可以隨機(jī)產(chǎn)生,通過事項法和建立實時報告系統(tǒng),徹底解決財務(wù)信息滯后的問題,及時向投資者提供決策有用的多方位財務(wù)信息。另外,隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用,紙質(zhì)財務(wù)報告的印刷與傳遞方式將被在網(wǎng)上發(fā)布信息取代,使用者通過Internet訪問企業(yè)的數(shù)據(jù)庫,借助計算機(jī)強(qiáng)大的信息處理能力,及時地獲取并處理有關(guān)的信息。在信息的表達(dá)方式上,也將更多地運用圖形與音像方式,使信息的表達(dá)更形象、更直觀,更易于被使用者接受和理解。企業(yè)ERP系統(tǒng)的建立、完善及其與Internet的成功與合理的對接,是全面提升企業(yè)管理水平、實現(xiàn)財務(wù)報告改革的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
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一般論文格式范文篇2:《淺談化工企業(yè)事故原因和對策》
摘要:并提出了一些控制對策。許多化工企業(yè)安全管理思想大多停留在意識教育階段。出了安全事故自認(rèn)倒霉。
關(guān)鍵詞:化工企業(yè),安全事故,控制
安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的前提。由于化工生產(chǎn)中易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物質(zhì)多,高溫、高壓設(shè)備多,工藝復(fù)雜,操作要求嚴(yán)格,如果管理不當(dāng)或生產(chǎn)中出現(xiàn)失誤,就可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或灼傷等事故,影響到生產(chǎn)的正常進(jìn)行。輕則影響到產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量和成本,造成生產(chǎn)環(huán)境的惡化;重則造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至毀滅整個工廠。沒有一個安全的生產(chǎn)基礎(chǔ),現(xiàn)代化工就不可能健康正常的發(fā)展。安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的保障。要充分發(fā)揮現(xiàn)代化工生產(chǎn)的優(yōu)勢,必須實現(xiàn)安全生產(chǎn),確保生產(chǎn)長期、連續(xù)、安全地運行。發(fā)生事故就會造成企業(yè)不能正常運行,影響生產(chǎn)能力,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。本文分析了化工事故產(chǎn)生的原因,并提出了一些控制對策。
一、常見化工事故的原因分析
化工事故是指有毒有害氣體或液體的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重?;な鹿势湓蚴嵌喾矫娴?,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種原因:
(1)設(shè)備故障。設(shè)計上的不足,例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患和設(shè)備上的缺陷。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(或低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)冒、跑、滴漏,這類事故約占整個化工事故的50%左右。
(2)違章操作。如違反操作規(guī)程,操作失誤,不遵守安全規(guī)章制度等?;どa(chǎn)和儲運有著嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故。
(3)意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,和有毒物品在運輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。
(4)管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時治理消除,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)?,和不遵守勞動紀(jì)律,對工作不負(fù)責(zé)任,缺乏主人翁責(zé)任感等。
綜上所述,造成化工事故的根本原因在于人的過失。上述列舉的幾條事故起因,無不與人相關(guān)。事故既然主要是由人造成的,那么人們就必須設(shè)法去控制事故的發(fā)生。
二、化工安全事故的控制對策
(一)創(chuàng)新安全管理理念
許多化工企業(yè)安全管理思想大多停留在意識教育階段,處于講安全而不是做安全。逢會必講安全,事事講安全,這種做法在提高人們重視安全的意識方面,確實起到一定的作用。但安全工作要杜絕形式主義,形式管理的思想較多,講的多,做的少。形式多了不僅耗費我們不必要的精力,而且它具有潛在的麻痹各級人員的危害性,對工作人員起到負(fù)面消極的引導(dǎo),對安全工作極為不利。同時安全管理不同于其它管理,它是典型的風(fēng)險管理,講求概率的大小,絕對安全是不存在的。這里需要杜絕兩種極端思想:一種是認(rèn)為既然安全工作是一種風(fēng)險,那就是靠運氣,不去積極尋求控制方法,出了安全事故自認(rèn)倒霉,拿這個作為推脫責(zé)任的理由;另一種是全部寄托于追求本質(zhì)安全,想達(dá)到絕對安全,不允許小概率事件發(fā)生,畢竟絕對安全是不存在的。因此,上述兩種極端的安全管理思想都是不正確的。我們要樹立科學(xué)的安全管理思想,在現(xiàn)有的安全技術(shù)水平下,在符合企業(yè)現(xiàn)有實際的前提下,積極依靠安全管理措施和安全技術(shù)措施,降低事故發(fā)生的概率。。
(二)把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)
隨著化工生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝上不斷的改進(jìn)和產(chǎn)量的提高,常年運行的設(shè)備和儀表,難免會出現(xiàn)運行不正常,異響、振動、儀表指示不準(zhǔn);新投用的設(shè)備儀表由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故。所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安全管理,比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,健全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺帳制度。重點要加強(qiáng)特種設(shè)備、大型生產(chǎn)設(shè)備、壓力容器、儲罐、倉庫存儲設(shè)備和安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),定期檢測維修,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。同時要加強(qiáng)隱患治理,加強(qiáng)各類設(shè)備設(shè)施的檢測。每年都要上報立項隱患治理項目,把責(zé)任落實到人,制訂出隱患治理整改時間進(jìn)度節(jié)點表等,每年春季進(jìn)行防雷防靜電檢測,每半年進(jìn)行各類輸油軟管的測試。
(三)嚴(yán)格安全操作
化工生產(chǎn)過程中的安全操作包括多方面,具體工作中必須做到以下幾點:(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程,遵守工藝紀(jì)律。(2)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié),往往是企業(yè)通過血的教訓(xùn)換來的,是保證安全生產(chǎn),保護(hù)員工不受傷害的護(hù)身法寶。(3)控制“跑、冒、滴、漏”??扇嘉镄孤?dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的案例并不少見,造成泄漏的原因很多,有設(shè)備系統(tǒng)缺陷、技術(shù)或維護(hù)管理方面的原因,也有人為操作原因。(4)正確穿戴和使用個體防護(hù)用品。(5)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,必須先盡最大努力妥善處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,并及時報告?;ぐ踩a(chǎn)要求穩(wěn)定、均衡的生產(chǎn)秩序,要求有經(jīng)驗豐富的一線生產(chǎn)管理干部和操作人員,這樣才能在出現(xiàn)險情時迅速做出反應(yīng),排除危險。
〔四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)
建立實施化工企業(yè)安全管理體系,既是實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理過程,也是企業(yè)所有從業(yè)人員建立“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。。因此,企業(yè)安全管理體系建立和實施要通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來強(qiáng)化對人員的培養(yǎng)。培訓(xùn)的對象主要可分三個層次:管理層、安全管理人員和全體員工。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不能以單一的階段來劃分,而是應(yīng)根據(jù)企業(yè)建立和實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系過程中各階段不同的實際需求來進(jìn)行。不同階段、不同對象,學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)各有側(cè)重。同時,對有關(guān)人員實行定期教育制度,要求員工對氨、甲醇、硫化氫等有毒物質(zhì)的理化性質(zhì)、危險性、毒性、化學(xué)反應(yīng)、侵入途徑有一個清醒的認(rèn)識,掌握自身防護(hù)和急救常識,學(xué)會應(yīng)急處理方法,提高自我防范意識和處理突發(fā)事故的應(yīng)變能力。
(五)企業(yè)安全管理法制化、規(guī)范化
嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》對中小型化工企業(yè)進(jìn)行安全評價,按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》嚴(yán)格生產(chǎn)許可證的發(fā)放,符合基本安全生產(chǎn)條件方能申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,對達(dá)不到條件的企業(yè)責(zé)令其限期整改,到期末整改或無整改條件的企業(yè)報工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。通過安全評價,提出切實可行的整改建議,如明確企業(yè)必備的安全管理制度、為企業(yè)編制安全管理臺帳、落實設(shè)計部門及有資質(zhì)的安裝單位、推介正規(guī)設(shè)備等,促使企業(yè)及時領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證以便合法經(jīng)營。
(六)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,減少責(zé)任事故
明確并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是強(qiáng)化各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大責(zé)任追究力度,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,防止因為管理松懈,“三違”等造成事故。隨著化工安全生產(chǎn)職責(zé)的明確,責(zé)任的落實,管理環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)、順暢,基本可以杜絕責(zé)任事故的發(fā)生。。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查
定期組織有關(guān)部門對化工企業(yè)進(jìn)行各種形式的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的各種事故隱患,開出整改通知書,責(zé)令企業(yè)限期整改,在安監(jiān)部門監(jiān)督整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)行及時復(fù)查,形成閉環(huán)管理,防止出現(xiàn)脫節(jié)。狠抓整改落實工作,對整改不及時企業(yè)加大監(jiān)督,暫扣安全生產(chǎn)許可證,一旦發(fā)生事故,將從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。另外,還要重視日常檢查,提高安全生產(chǎn)事故預(yù)見性和應(yīng)急處置能力。日常檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的主要途徑之一,企業(yè)內(nèi)部要重視加強(qiáng)日常檢查,這不僅僅包括設(shè)備的檢查,也要求對安全管理人員紀(jì)律的檢查。及時找出事故隱患進(jìn)行整改,并及時追蹤復(fù)查。同時針對企業(yè)的實際情況制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行演練,對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進(jìn)行反饋和改進(jìn),以減少發(fā)生事故時的損失和防止事故擴(kuò)大。
結(jié)束語
總爾言之,化工企業(yè)生產(chǎn)要牢記“安全為天、安全出速度、安全出效益、保不住安全就沒有一切”這一宗旨,嚴(yán)格監(jiān)控重大化工危險源,從而確?;て髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化化工企業(yè)的安全管理。
參考文獻(xiàn)
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