經(jīng)濟管理大專畢業(yè)論文
經(jīng)濟管理大專畢業(yè)論文
經(jīng)濟管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,主要是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益為目的。隨著社會現(xiàn)代化的發(fā)展和企業(yè)現(xiàn)代化改革,經(jīng)濟管理也在不斷的向現(xiàn)代化發(fā)展。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于經(jīng)濟管理大專畢業(yè)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
經(jīng)濟管理大專畢業(yè)論文篇1
淺談公共經(jīng)濟管理創(chuàng)新
摘要：隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，公共管理對經(jīng)濟的促進作用明顯，但經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量不盡如人意。本文以公共管理創(chuàng)新提升經(jīng)濟增長質(zhì)量為出發(fā)點，通過對我國公共管理與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，并提出一系列措施。
關(guān)鍵詞：公共管理;經(jīng)濟增長質(zhì)量;路徑
我國經(jīng)濟發(fā)展已進入“新常態(tài)”階段，經(jīng)濟增長不似初始階段那么迅速，如今的重中之重就是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，除了利用經(jīng)濟手段之外，還需要國家通過公共管理手段加以輔助，但是如今我國公共管理發(fā)揮的作用還不夠，政府管理壟斷、辦事效率低下。因此，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量是當務(wù)之急，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高需要創(chuàng)新管理機制、推動政府轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型。
一、公共經(jīng)濟管理的概念
公共經(jīng)濟管理是一個多學科交叉的綜合性學科，其中不僅包括經(jīng)濟學、管理學等理論基礎(chǔ)性學科，還必須有社會學、倫理學、法學等學科背景。從不同的學科視角來審視公共經(jīng)濟管理，就會形成不同的概念和框架體系。所以，多年來學者對于公共經(jīng)濟管理的概念存在頗多爭議。在國外，例如斯蒂格利茨、湯尼森等知名學者，都是從政府作為公共經(jīng)濟管理主體的職能方面進行探討公共經(jīng)濟管理。但是，在20世紀六七十年代興起的新公共管理運動，大膽地將市場機制和工商管理的方法引入公共管理。這不僅擴大了公共管理的主體，還從根本上革新了公共管理的管理方式，這也對公共經(jīng)濟管理產(chǎn)生了深遠的影響。
二、經(jīng)濟增長質(zhì)量與公共管理創(chuàng)新的內(nèi)涵
關(guān)于經(jīng)濟增長質(zhì)量，各個領(lǐng)域始終沒有給出準確的定義。有人認為這個概念屬于政治經(jīng)濟學范疇，從效率上講，產(chǎn)量、質(zhì)量、效率、消費率等的共同增長就是所謂的經(jīng)濟質(zhì)量提高;也有人認為這個概念關(guān)乎宗教、政治和社會等多個方面;而任保平認為經(jīng)濟增長質(zhì)量，指的是經(jīng)濟的長期發(fā)展;葉初升則認為這是“質(zhì)”的飛躍，突出“質(zhì)量”一詞。可見，學者們多是在主觀上給經(jīng)濟質(zhì)量下定義。
雖然經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量這一概念不確定，但是卻有一定的“規(guī)范”，主要從經(jīng)濟、環(huán)境、社會等方面綜合考慮，不在于數(shù)量、規(guī)模上的提高，關(guān)鍵是將生態(tài)、社會系統(tǒng)也納入其中。公共管理創(chuàng)新是指公共管理創(chuàng)新主體為了公共利益，對現(xiàn)存的有缺陷的公共管理制度進行改造，或?qū)κУ墓补芾碇贫燃右詮U止，而使現(xiàn)存的有缺陷的公共管理制度得以完善，或創(chuàng)建出合乎生產(chǎn)力發(fā)展要求的全新的公共管理制度的持續(xù)不斷的創(chuàng)造性活動過程。公共管理的主導者是政府內(nèi)的公共組織或非政府組織，其目標主要是實現(xiàn)社會的公共利益。
從公共管理的職能和提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的要求來看，兩者是相互影響、相互聯(lián)系的：一方面提高經(jīng)濟增長質(zhì)量需要公共管理予以保障，也需要以公共管理做載體，公共管理的基本任務(wù)和方向都是由經(jīng)濟發(fā)展決定的，公共管理部門配置社會資源使得市場作用得到最大限度的發(fā)揮。另外，公平是公共管理的最終目的，社會協(xié)調(diào)發(fā)展和實現(xiàn)公共利益都是通過公共管理來實現(xiàn)的;另一方面創(chuàng)新管理機制也是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的手段。
在經(jīng)濟增長過程中，數(shù)量往往先于質(zhì)量而行，這是一種粗放型的經(jīng)濟增長模式，生態(tài)和社會成本太高，并不是市場管理機制不完善，這樣很不利于經(jīng)濟的發(fā)展。此外，從現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢來看，經(jīng)濟多元化是經(jīng)濟發(fā)展的主要特點，經(jīng)濟主體多元化導致各主體之間競爭激烈，甚至出現(xiàn)了一些惡意競爭，擾亂了市場秩序，破壞了商家信譽。所以，政府要加強管理，通過創(chuàng)新管理體制、提高資源管理效率、規(guī)范主體行為、改變市場秩序，促進經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
三、經(jīng)濟增長質(zhì)量背景下公共管理存在的主要問題
(一)公共管理模式存在弊端。
第一，政府主導管理。我國政府的各個機構(gòu)層次劃分明確，行政權(quán)力的運作、領(lǐng)導的指揮方向、信息傳遞方式、政府人員的權(quán)限和職責都有明確的規(guī)定，官僚制的價值觀念格外重視形式和契約;第二，沒有發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，建立靈活的、全民化和企業(yè)化的政府還只是設(shè)想。例如，很多人認為企業(yè)化政府只是簡單地代替了官僚政府，在管理中濫用權(quán)利等現(xiàn)象就是具體體現(xiàn)。再有，臨時機構(gòu)和雇用的員工關(guān)心的只是如何按時完成任務(wù)，并不在乎管理的過程是否得當，這是嚴重缺乏責任心的表現(xiàn)。
(二)公共管理主體缺陷。
第一，管理方法陳舊。目前，政府的管理帶有主觀性、強制性強的特點，透明度較低，主要管理方法是下達行政命令，隨著公民意識的覺醒，人們開始認識到提高經(jīng)濟質(zhì)量增長的重要性，不僅要追求自身價值的實現(xiàn)，還要致力于推動社會的整體發(fā)展。傳統(tǒng)手段和管理方式早已不能滿足公眾利益實現(xiàn)的需求;第二，公共管理供給主體單一。我國已經(jīng)開始向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，公共管理事務(wù)越來越多，改革中的諸多問題也已暴露出來，但是政府利用權(quán)力掌握公共管理，成為了最大的“股東”，影響了管理效率。
(三)公共管理體制落后。
第一，政府管理存在官僚制現(xiàn)象。在管理體制中等級制度明顯，管理的前提是下級服從上級。官僚體制是在工業(yè)時代出現(xiàn)的，各種制度和系統(tǒng)內(nèi)都滲透著官僚制，在這一制度下，資源浪費、效率低下等現(xiàn)象層出不窮;第二，政府供給與實際需求不符。在公共管理過程中，政府地位特殊，處于主導地位，而公眾等被管理者沒有優(yōu)勢可言，被管理者沒有權(quán)利選擇管理者，也沒有權(quán)利選擇管理者實施管理的方式，從而導致供需不相符的現(xiàn)象，最終導致福利分配不均、環(huán)境惡化等。要想實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量的提高，就應該對社會、環(huán)境、市場等方面的不良現(xiàn)象加以糾正，但政府卻越發(fā)利用行政手段干預經(jīng)濟，使得管理效率低下、經(jīng)濟失衡。
(四)公共管理的理念陳舊。
管理理念是公共管理者在從事管理活動時秉承的思想原則和價值取向，起到規(guī)范主體思想觀念的作用。我國的公共管理主要有以下幾個方面的表現(xiàn)：第一，“唯GDP論”。改革開放雖然促進了經(jīng)濟發(fā)展，但是付出的代價卻是社會發(fā)展失衡，把經(jīng)濟增長看成簡單的GDP增長，GDP成了管理績效、官員評定的標準。然而，卻缺乏對福利分配、服務(wù)建設(shè)、環(huán)境治理等方面的關(guān)注，這種“唯GDP論”是導致粗放型經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的主要原因;第二，“無限政府”理念。在公共管理中，政府是主體，由于受計劃經(jīng)濟的影響，政府管理中普遍存在缺位、越位、錯位等現(xiàn)象，“官本位”、“權(quán)本位”等現(xiàn)象也是屢見不鮮，政府成了“全能政府”，將自己擺在了至高無上的位置參與公共服務(wù)，公民對政府及其服務(wù)質(zhì)量都沒有發(fā)表意見的權(quán)利。
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