論化工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與對(duì)策(2)

　　
　　3 化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
　　
　　3.1 利用市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的引導(dǎo)作用
　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),首先要利用市場(chǎng)機(jī)制,以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)力,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自發(fā)機(jī)制,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的化工企業(yè)自覺節(jié)能的機(jī)制,使企業(yè)自覺“循環(huán)”起來(lái)。但是,對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說,如果將廢物轉(zhuǎn)換原料的成本比新購(gòu)的原料還要高,那么,企業(yè)是不會(huì)自動(dòng)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的,即使政府強(qiáng)制性地把產(chǎn)業(yè)鏈連接起來(lái)了,也很難運(yùn)行下去,因?yàn)闊o(wú)論是政府還是企業(yè)都賠不起長(zhǎng)期的虧損。目前在我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前還受到成本的制約,還沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),因此還需要國(guó)家政策的扶持。我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)都將是政策性產(chǎn)業(yè),需要適宜的政策培育環(huán)境,才能吸引社會(huì)資金進(jìn)入,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)自身的良性循環(huán)。
　　3.2 建立健全相關(guān)的政策法規(guī),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境
　　首先,要構(gòu)建有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律、法規(guī)體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沒有法律給予支撐,就很難形成統(tǒng)一行動(dòng),也很難整合有效的資源。加快立法,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有法可依,有章可循。日本是世界上循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最為完善的國(guó)家,日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策體系包括基本法、綜合法和專項(xiàng)法三個(gè)不同層面：三個(gè)層次的立法相互關(guān)聯(lián),其中基本法是處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心地位。
　　其次,還需要建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和咨詢服務(wù)體系。政府及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息,明確對(duì)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門及各地節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,從各環(huán)節(jié)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品采用環(huán)境友好技術(shù),對(duì)排污單位實(shí)行排污許可制度,嚴(yán)格控制污染物排放總量。
　　3.3 加大技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用力度,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系
　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的許多環(huán)節(jié)是以相應(yīng)的技術(shù)為基礎(chǔ)的,無(wú)論是資源綜合利用還是再生資源的利用,沒有技術(shù)支撐是難以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和循環(huán)綜合利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是清潔生產(chǎn)技術(shù),包括在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排技術(shù),以及產(chǎn)品在進(jìn)入消費(fèi)過程中減少對(duì)環(huán)境的污染技術(shù)；二是污染治理技術(shù),就是對(duì)化工企業(yè)排放出來(lái)的有害物質(zhì)如廢氣、廢水、廢渣等進(jìn)行凈化處理技術(shù)；三是廢物資源化技術(shù),就是對(duì)化工企業(yè)的廢棄物通過回收、加工轉(zhuǎn)換等方式將廢棄物變?yōu)橛杏玫馁Y源進(jìn)行再利用。
　　參考文獻(xiàn):
　　［1］ 羅旋，趙旭.化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初探［J］ .科學(xué)技術(shù)與工程,2006,6(10)：38-39.
　　［2］ 齊健國(guó).關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與政策的思考［J］ .經(jīng)濟(jì)縱橫,2004(2)：67-68.