海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型思路論文

海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型思路論文

　　發(fā)展海洋經(jīng)濟，是建設(shè)成為上海“兩個中心”的主要組成部分、打造亞太地區(qū)重要國際門戶的客觀需要。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是：海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型思路相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下，歡迎閱讀：

　　關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟

　　論文正文：

海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型思路

　　一、發(fā)展條件與重大意義

　　(一)發(fā)展條件

　　1.港口優(yōu)勢得天獨厚。寧波港口岸線總長為1562公里，占全省的30%以上，其中可用岸線872公里，深水岸線170公里?，F(xiàn)有生產(chǎn)性泊位300多座，其中萬噸級以上深水泊位60多座，已與世界100多個國家和地區(qū)600多個港口通航。2010年完成貨物吞吐量居大陸第2位、全球第4位，完成集裝箱吞吐量居大陸第3位、全球第6位。港口岸線資源既是寧波經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源，也是浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟、打造“海上浙江”最為獨特的優(yōu)勢和載體。

　　2.海洋資源十分豐富。擁有豐富的“島、涂、漁、景、油”等海洋資源，組合優(yōu)勢明顯，適宜規(guī)模化、基地化開發(fā)。島嶼資源良好，共有500平方米以上海島516個，約占全省的1/5，島嶼面積524平方公里，島嶼岸線長758公里。灘涂資源充裕，擁有可圍灘涂資源約140萬畝，占全省灘涂總面積的34%，主要分布在杭州灣南岸、象山港內(nèi)、大目洋沿岸和三門灣北岸4大片，圍墾開發(fā)條件優(yōu)良。漁業(yè)資源優(yōu)良，緊鄰中國四大漁場之一的舟山漁場，象山港是具有國家級意義的大漁池。海洋旅游資源優(yōu)越，濱海地區(qū)具有“灘、巖、島”三大特色，主要集中在象山港內(nèi)和象山縣沿岸。油氣儲量豐富，春曉油氣田總面積22000平方公里，探明天然氣儲量達(dá)700多億立方公尺，開發(fā)利用潛力巨大。

　　3.區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。寧波位于我國“T”字形經(jīng)濟帶和長三角城市群核心區(qū)，海域位于長江黃金水道入?？?，是長三角地區(qū)與海峽兩岸的聯(lián)結(jié)紐帶。寧波-舟山港口一體化的推進(jìn)，使沿海港口物流、戰(zhàn)略物資儲運優(yōu)勢得到了進(jìn)一步發(fā)揮。杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路的建成，使寧波成為連接上海、江蘇和浙江溫臺乃至福建南部的樞紐城市，成為浙江溫臺和浙西地區(qū)接軌大上海的橋頭堡，為發(fā)展海洋經(jīng)濟、打造“海上浙江”提供了有力支撐。

　　4.海洋經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)。2009年全市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值2500億元以上，是2005年的近2倍，年均遞增15%以上，形成了以臨港工業(yè)、港口物流業(yè)、海洋漁業(yè)為主導(dǎo)，以濱海旅游、海洋化工、海洋生物制藥、海洋油氣等新興高新技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以港口貿(mào)易、金融為配套的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。特別是臨港工業(yè)方面，經(jīng)過幾年發(fā)展，初步形成以石化、鋼鐵、汽車、造船和能源等行業(yè)為支柱，綿延二十幾公里的沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶，基本建成華東地區(qū)重要的能源、原材料基地和先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　5.海洋科教實力較強。具備比較雄厚的海洋研發(fā)實力，形成以科研院所、高等院校涉海專業(yè)、重點實驗室，以及企業(yè)研發(fā)中心等為主體的海洋科研與技術(shù)開發(fā)體系。建有寧波大學(xué)海洋科學(xué)與工程研究院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院、寧波海洋開發(fā)研究院等一批科研機構(gòu)，擁有海洋與漁業(yè)領(lǐng)域重點實驗室9家，市級企業(yè)工程(技術(shù))中心8家，海洋科技工作人員達(dá)2000余人，其中高級職稱人員占15%以上。在海洋養(yǎng)殖、海洋生物、海洋環(huán)保等領(lǐng)域取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果，獲得國家科技進(jìn)步獎1項，省、部科技進(jìn)步獎15項，市科技進(jìn)步獎35項，專利授權(quán)30項。

　　6.海洋經(jīng)濟腹地廣闊。寧波港張水清夏暉孫立鋒面向廣闊的內(nèi)陸腹地，主要包括華東、華中、華西地區(qū)，其經(jīng)濟總量占全國的42%。隨著工業(yè)化城市化的快速推進(jìn)，這些地區(qū)對于充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，接受東部地區(qū)輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的要求更為迫切。長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平居于全國首位;浙江作為我國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地，具有靈活的體制機制優(yōu)勢;寧波作為沿海開放城市，具有較高的開發(fā)開放水平，這都為寧波依托港口優(yōu)勢和海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟，加大對華東、華中、華西地區(qū)的輻射，促進(jìn)這些區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利的條件。

　　(二)重大意義

　　1.發(fā)展海洋經(jīng)濟，是建設(shè)成為上海“兩個中心”的主要組成部分、打造亞太地區(qū)重要國際門戶的客觀需要。國務(wù)院關(guān)于長三角改革發(fā)展的《指導(dǎo)意見》明確提出“把長江三角洲地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶”。國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)上海“兩個中心”《指導(dǎo)意見》提出把上海建設(shè)成為國際航運中心和國際金融中心。寧波沿海和海島地區(qū)地處我國黃金海岸、黃金水道“T”字形經(jīng)濟帶核心區(qū)，對內(nèi)是江海聯(lián)運樞紐，對外是遠(yuǎn)東國際航線要沖，在我國內(nèi)外開放扇面中居于舉足輕重的地位。充分發(fā)揮寧波區(qū)位優(yōu)勢和港航資源潛力，有利于共同建設(shè)上海國際航運中心和國際金融中心，打造亞太地區(qū)重要國際門戶，提高我國對外開放、參與國際經(jīng)濟競爭和合作的水平。

　　2.發(fā)展海洋經(jīng)濟，是貫徹實施國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、輻射帶動內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的客觀需要。沿海和海島地區(qū)是寧波經(jīng)濟社會發(fā)展和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺，是寧波民營經(jīng)濟發(fā)展的主體區(qū)域，更是北承長三角、南接海西區(qū)、東瀕太平洋、西連長江流域和內(nèi)陸地區(qū)的紐帶。加快寧波沿海和海島地區(qū)建設(shè)，有利于服務(wù)長三角和海西區(qū)，增強輻射長江流域，帶動閩、贛、皖等周邊地區(qū)發(fā)展的能力和水平。

　　3.發(fā)展海洋經(jīng)濟，是充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，保障國家重要戰(zhàn)略物資儲運安全的客觀需要。寧波地處南北海上通道戰(zhàn)略要沖，是海上橋頭堡，在全國沿海戰(zhàn)略物資儲運體系建設(shè)中具有重要戰(zhàn)略地位。2009年，寧波石油及制品、進(jìn)出口鐵礦石、煤炭吞吐量分別達(dá)5000萬噸、3000萬噸、600萬噸以上，進(jìn)一步將寧波建設(shè)成為我國重要戰(zhàn)略物資的儲運、供應(yīng)基地和加工、貿(mào)易中心，有利于維護國家能源和戰(zhàn)略物資江海聯(lián)運和海上運輸安全，為寧波和浙江擴大開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟提供戰(zhàn)略保障。

　　4.發(fā)展海洋經(jīng)濟，是完善沿海區(qū)域發(fā)展布局，實施海洋強國戰(zhàn)略的客觀需要。黨的十六大、十七大分別提出“實施海洋開發(fā)”、“發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)”，《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“逐步把我國建設(shè)成為海洋強國”戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，遼寧沿海經(jīng)濟帶、天津濱海新區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、福建海西經(jīng)濟區(qū)、廣東珠三角地區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)等開發(fā)已先后納入國家沿海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)建設(shè)寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展，有利于完善國家沿海區(qū)域發(fā)展布局，充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，挖掘海洋開發(fā)潛力，加快建設(shè)海洋強國。

　　二、總體思路與功能定位

　　(一)總體思路

　　綜合分析國內(nèi)外發(fā)展形勢，并結(jié)合寧波經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，今后一段時期我市海洋經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實市委市政府“六個加快”戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以港航服務(wù)業(yè)、臨港大工業(yè)、海島資源開發(fā)和清潔能源建設(shè)為重點，以創(chuàng)新體制機制為動力，堅持以陸帶海、以海促陸、海陸聯(lián)動，統(tǒng)籌陸域經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌資源開發(fā)和環(huán)境保護，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和改善民生，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，著力完善海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施，著力加強海洋生態(tài)文明建設(shè)，努力實現(xiàn)“海洋經(jīng)濟大市”向“海洋經(jīng)濟強市”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為浙江建設(shè)國家海洋經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)揮先行作用。

　　在實際工作推進(jìn)中，必須牢牢把握以下幾點：

　　一是推進(jìn)聯(lián)動發(fā)展，把海洋的資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢與陸域的綜合優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，以海帶陸、以陸促海，統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理保護。

　　二是推進(jìn)高端發(fā)展，緊緊抓住“后危機”時代科技革命的新動向，跟蹤全球海洋經(jīng)濟發(fā)展最前沿，推進(jìn)海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提升海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　三是推進(jìn)集約發(fā)展，深入實施“科技興海”戰(zhàn)略，著力自主創(chuàng)新，提高科技對海洋經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率，推進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。四是推進(jìn)持續(xù)發(fā)展，堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”，妥善處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，切實加強海洋生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，使海洋經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和速度與資源環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。五是推進(jìn)開放發(fā)展，立足于亞太國際門戶城市重要節(jié)點區(qū)的有利位置，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，把寧波沿海海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成為寧波乃至浙江新一輪改革開放的戰(zhàn)略大平臺。

　　(二)功能定位

　　綜合考慮資源稟賦、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，寧波海洋?jīng)濟發(fā)展的功能定位是：浙江省和長三角南翼海洋經(jīng)濟中心、上海國際航運中心和國際金融中心的主要組成部分、長三角亞太重要國際門戶城市、全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地、我國海洋生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。

　　(1)浙江省和長三角南翼海洋經(jīng)濟中心。充分發(fā)揮區(qū)位、港口和海洋資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，以港口開發(fā)為重點，以海洋科技進(jìn)步為支撐，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高級化，充分發(fā)揮寧波對周圍區(qū)域的輻射帶動功能，使之發(fā)展成為浙江省和長江三角洲南翼的海洋經(jīng)濟中心。

　　(2)上海國際航運中心和國際金融中心主要組成部分。依托寧波—舟山港深水良港和區(qū)位優(yōu)勢，拓展和放大梅山保稅港區(qū)的功能，完善戰(zhàn)略物資、大宗散貨、外貿(mào)集裝箱和江海聯(lián)運體系，建設(shè)成為我國最大的戰(zhàn)略物資和大宗散雜貨中轉(zhuǎn)儲運、保稅加工和物流配送基地，使之成為上海國際航運中心的重要樞紐港;同步推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，把寧波打造成為立足長三角、面向海內(nèi)外，在全國有一定影響力的金融后臺服務(wù)基地，主動為上海國際金融中心建設(shè)提供服務(wù)，承接輻射，錯位發(fā)展。

　　(3)長三角亞太重要國際門戶城市。寧波地處長江經(jīng)濟帶和沿海經(jīng)濟帶交匯處，是我國沿海地區(qū)對外開放的重要窗口。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施完善和經(jīng)濟社會發(fā)展，寧波將進(jìn)一步發(fā)展成為長三角、長江流域和中西部地區(qū)對外開放的海上橋頭堡和物流節(jié)點城市。

　　(4)全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。依托港口和寧波區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化布局，不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，緊緊瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端，大力發(fā)展石化、鋼鐵、新材料、新能源等先進(jìn)制造業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、總部經(jīng)濟、研發(fā)設(shè)計、旅游休閑等高端臨港服務(wù)業(yè)，建設(shè)成為我國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。

　　(5)我國海洋生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、可持續(xù)利用的原則，以象山港、三門灣等區(qū)域為重點，推進(jìn)海洋經(jīng)濟的有序開發(fā)、有效利用和嚴(yán)格保護，加強重點海域污染防治和生態(tài)修復(fù)，實施海洋污染海陸聯(lián)動防治，探索跨區(qū)域海洋環(huán)境聯(lián)合治理，切實改善海洋生態(tài)環(huán)境，為我省我國海洋生態(tài)文明建設(shè)探索新路子。

　　(三)空間布局

　　寧波今后重點構(gòu)建“一港、三沿、五平臺”和一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展格局。“一港”，即寧波—舟山港寧波港區(qū)及其依托的腹地，重點是發(fā)展成為國家物流節(jié)點城市和上海國際航運中心和國際金融中心的主要組成部分。“三沿”，即沿杭州灣、沿象山灣和沿三門灣，沿杭州灣和三門灣區(qū)域?qū)l(fā)展成為寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是寧波新型產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的重點區(qū)域;象山港區(qū)域?qū)猿直Ｗo優(yōu)先、適度開發(fā)，將發(fā)展成為生態(tài)經(jīng)濟型港灣。“五平臺”，即杭州灣新區(qū)、寧波石化產(chǎn)業(yè)基地、梅山—春曉—六橫保稅物流體系核心區(qū)、象山港區(qū)域和寧波三門灣區(qū)域。“一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，即發(fā)揮陸海資源優(yōu)勢，在沿海建設(shè)一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)域，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　三、戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)

　　為實現(xiàn)海洋經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，必須加快功能開發(fā)和建設(shè)，重點包括以下六個方面：

　　一是建設(shè)大港口。

　　堅持以延伸港口價值鏈為導(dǎo)向，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變港口發(fā)展方式，推進(jìn)港口由第二代港口向第三代、第四代轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)成為我國深水樞紐港和集裝箱遠(yuǎn)洋干線港。

　　(1)堅持“深水深用、淺水淺用”，加快整合現(xiàn)有業(yè)主的岸線碼頭，推進(jìn)其向公共岸線碼頭轉(zhuǎn)化，提高岸線利用效率;

　　(2)積極推進(jìn)寧波—舟山港口一體化，加快北侖港四期、大榭島五期和金塘大浦口集裝箱碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年，港口集裝箱吞吐量突破1500萬標(biāo)箱;

　　(3)增強港口增值服務(wù)能力，推進(jìn)培育船舶交易、船員交流中心，探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。以梅山保稅港區(qū)建設(shè)為契機，積極爭取自由貿(mào)易港通關(guān)政策，創(chuàng)新港口增值服務(wù)模式和業(yè)態(tài)。

　　(4)推進(jìn)建設(shè)浙江港口聯(lián)盟，著力建設(shè)以寧波港為龍頭，嘉興港、臺州港和溫州港等為支線和喂給港的港口聯(lián)盟，強化與國內(nèi)外港口的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作。

　　二是發(fā)展大物流。

　　依托港口資源優(yōu)勢，大力發(fā)展港口國際物流和航運服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)成為國家物流節(jié)點城市。

　　(1)進(jìn)一步推進(jìn)寧波國際集裝箱海鐵聯(lián)運物流樞紐中心、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港等建設(shè)，加快形成貨物吞吐、交易和金融三位一體的現(xiàn)代港口物流體系;

　　(2)加快物流主體培育，推進(jìn)第四方物流發(fā)展，提升物流服務(wù)信息平臺;

　　(3)以新一輪大規(guī)模鐵路建設(shè)為契機，大力發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運，建設(shè)提升金華、上饒、鷹潭、南昌、武漢、成都、重慶等省內(nèi)外“無水港”，推進(jìn)海鐵聯(lián)運綜合改革試驗區(qū)建設(shè);

　　(4)發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，延伸航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，探索推進(jìn)建設(shè)國際海運信息平臺;

　　(5)推進(jìn)梅山保稅港區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展港口國際物流，建立國際性配送中心，積極拓展國際中轉(zhuǎn)、國際采購等功能，更好地發(fā)揮連接國際國內(nèi)的功能，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　三是培育大產(chǎn)業(yè)。

　　瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端，著力構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，努力建設(shè)成為全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。

　　(1)進(jìn)一步做大做強臨港工業(yè)。在優(yōu)化布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、注重環(huán)保的前提下，重點發(fā)展市場前景好、環(huán)境影響小、產(chǎn)出效益高的臨港制造業(yè)。石化產(chǎn)業(yè)，以鎮(zhèn)海、北侖、大榭等區(qū)塊為依托，最終形成1億噸煉油能力和350萬噸乙烯能力、增加值過千億元的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。鋼鐵工業(yè)，重點發(fā)展世界先進(jìn)水準(zhǔn)的高端產(chǎn)品，打造年產(chǎn)鋼鐵2100萬噸的能力。船舶產(chǎn)業(yè)，建成我國新興的先進(jìn)修造船業(yè)基地。汽車(零部件)產(chǎn)業(yè)，爭取到2015年整車產(chǎn)量達(dá)到80萬輛/年，轎車發(fā)動機80萬臺/年。新材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展磁性材料、高性能金屬材料、化工新材料等領(lǐng)域，到2015年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元。

　　(2)發(fā)展臨港型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在大力發(fā)展現(xiàn)代物流和航運服務(wù)的同時，加快發(fā)展國際貿(mào)易和金融服務(wù)業(yè)。國際貿(mào)易，建設(shè)進(jìn)出口貿(mào)易交易平臺，打造重要的區(qū)域性資源配置中心。金融服務(wù)，建設(shè)成為與現(xiàn)代化國際港口城市相適應(yīng)的區(qū)域性國際金融結(jié)算服務(wù)中心和具有全國性影響力的金融后臺服務(wù)基地。

　　(3)扶持發(fā)展戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展海洋旅游、海水綜合利用業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋能產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。

　　四是完善大配套。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)一批涉海重大項目建設(shè)，完善公路、鐵路、水運、電力和油氣管網(wǎng)等集疏運體系，提升水水中轉(zhuǎn)、水陸聯(lián)運能力，提高交通、水資源和能源保障水平。

　　(1)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。全面形成“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)杭州灣跨海鐵路和甬金鐵路，推進(jìn)寧波鐵路“南客北貨”布局調(diào)整和鐵路貨運環(huán)線的規(guī)劃建設(shè);

　　(2)優(yōu)化水資源配置。加快浙東寧波段引水工程、慈溪曹娥江引水工程和海涂水庫建設(shè)。加快象山10萬噸級海水淡化工程建設(shè)，提高海水綜合利用規(guī)模和比例。逐步解決海島地區(qū)居民飲用水難問題。

　　(3)完善海洋防災(zāi)減災(zāi)體系。建立海洋防災(zāi)減災(zāi)檢測與決策體系，健全安全生產(chǎn)和海上船舶應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“強塘固房”和標(biāo)準(zhǔn)漁港工程建設(shè)。

　　五是推進(jìn)大保護。

　　牢固樹立“生態(tài)用海”理念，集約節(jié)約開放利用深水岸線、航道、錨地等海洋資源。切實加強對無居民海島的分類管理、有效保護、科學(xué)開發(fā)?？茖W(xué)劃分岸線、灘涂和海島功能，合理有序利用海域。重視海洋環(huán)境影響評價和生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格規(guī)范海洋產(chǎn)業(yè)項目和涉海基礎(chǔ)性項目的管理。加強陸海污染綜合治理，推進(jìn)跨區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境聯(lián)合建設(shè)。加強近海沿岸海洋生態(tài)修復(fù)建設(shè)，切實保護利用好象山港資源。

　　六是打造大平臺。

　　著力打造五大平臺，即杭州灣新區(qū)、寧波石化產(chǎn)業(yè)基地、梅山-春曉-六橫保稅物流體系核心區(qū)、象山港區(qū)域和寧波三門灣區(qū)域。

　　(1)杭州灣新區(qū)，位于杭州灣跨海大橋南岸慈溪市境內(nèi)，陸域面積約235平方公里，海域面積約350平方公里。要堅持以新型城市化為方向，以高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興先進(jìn)制造業(yè)培育為重點，通過20年乃至更長一段時期的努力，把杭州灣新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代都市氣息與濃郁田園風(fēng)光的國際化新城區(qū);

　　(2)寧波石化產(chǎn)業(yè)基地，包括鎮(zhèn)海、北侖、大榭三大片，規(guī)劃面積約74平方公里。要根據(jù)國家石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的要求，以石化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)理念為指導(dǎo)，依托鎮(zhèn)海煉化等特大型項目，形成比較完善的石化產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成1億噸煉油能力和350萬噸乙烯能力、增加值過千億元的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地;

　　(3)梅山春曉物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括我市的梅山、春曉等地，總面積220平方公里。要按照國家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)宏觀發(fā)展導(dǎo)向，以自由貿(mào)易區(qū)為方向，以現(xiàn)有的梅山保稅港區(qū)為核心，以北侖春曉、舟山六橫為兩翼，增強保稅港區(qū)的輻射和帶動作用，建設(shè)成國家對外開放的先行區(qū)和門戶區(qū)、浙江省建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展帶的先行區(qū)和寧波建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市的核心區(qū);

　　(4)象山港區(qū)域，包括五個縣(市)、區(qū)的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，陸域面積近2200平方公里。要堅持以“開發(fā)、保護、整治”為主線，以生態(tài)型經(jīng)濟為導(dǎo)向，以休閑旅游、海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流為重點，建設(shè)成為國家級生態(tài)經(jīng)濟型港灣和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地;

　　(5)寧波三門灣區(qū)域。橫跨寧海、象山和三門等兩地三縣，其中寧波三門灣部分包括10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陸域面積近1000平方公里，海域面積近500平方公里。要堅持“省統(tǒng)一規(guī)劃、兩市聯(lián)合開發(fā)”原則，充分發(fā)揮寧波三門灣區(qū)域的灘涂資源和港口資源的組合優(yōu)勢，重點發(fā)展臨港型先進(jìn)制造業(yè)、港口物流業(yè)和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為引領(lǐng)寧波市域南部地區(qū)崛起的新增長極、浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展帶的新平臺。