農業(yè)文化產業(yè)論文參考范文

農業(yè)文化產業(yè)論文參考范文

　　作為二十一世紀的朝陽產業(yè)和新興產業(yè),文化產業(yè)對于促進產業(yè)結構轉型、經(jīng)濟增長和精神文明建設意義重大。下文是學習啦小編為大家整理的關于農業(yè)文化產業(yè)論文參考范文的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　農業(yè)文化產業(yè)論文參考范文篇1

　　關于農村文化產業(yè)發(fā)展的思考和建議

　　全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進行社會主義新農村的建設，解決好三農問題是現(xiàn)在農村發(fā)展的重中之重。文化產業(yè)作為現(xiàn)在社會的朝陽產業(yè)正在不斷發(fā)展，其重要性也是不言而喻。農村文化產業(yè)要想得到更好的發(fā)展，必須有正確的政策、法規(guī)指引，有科學的思想、建議來引領。下面是幾點農村文化產業(yè)發(fā)展的思考和幾點建議。

　　一、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深化可持續(xù)發(fā)展理念，不斷完善“綠色”發(fā)展模式

　　我國許多農村的傳統(tǒng)手工藝術品、傳統(tǒng)藝術都是建立在農村傳統(tǒng)的農耕文化之上的。不管是發(fā)展任何產業(yè)都應始終貫徹落實科學發(fā)展的原則，努力做到綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。建議農村手工藝產業(yè)繼承 “量材為用，就材加工”的核心價值理念，密切關注當代手藝生產與農業(yè)生產、工業(yè)生產的關系，提倡對當代生活廢棄物的開發(fā)與利用，節(jié)約資源，創(chuàng)新產品，變廢為寶，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。

　　二、維持和保護農村傳統(tǒng)文化生態(tài)，發(fā)展新型產業(yè)

　　在農村擁有豐富的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)資源、傳統(tǒng)手工藝藝術，作為產業(yè)資源應受到高度重視。建議在發(fā)展農村文化產業(yè)時，要立足傳統(tǒng)農村文化生態(tài)的高度加強傳統(tǒng)手工藝保護、保護由手藝人、手工技藝、手工藝品、手工藝價值理念等組成的文化生態(tài)系統(tǒng)，在傳統(tǒng)的基礎上發(fā)展新型產業(yè)。

　　三、發(fā)揮政府的優(yōu)勢

　　政府要為農村文化產業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，正定合理的政策、法規(guī)，資金上的支持并為發(fā)展農村文化產業(yè)提供人才支撐。在知識經(jīng)濟的大背景中，人才的作用越來越突出，綜合國力的競爭歸根結底是人才的競爭。農村，不僅是經(jīng)濟的洼地，也是文化的薄弱環(huán)節(jié)，人力資源相當匱乏，在農村發(fā)展文化產業(yè)這種高技術含量，先進經(jīng)營理念的新興產業(yè)，最大的制約依然是難以突破人才的瓶頸。

　　四、建立健全現(xiàn)代產業(yè)機制，打造具有地方特色的手藝產業(yè)

　　農村手工藝產業(yè)是以農民為生產主體的。產品的生產多采用農民居家生產和作坊生產的模式。農村文化產業(yè)的發(fā)展應該充分學習和借鑒現(xiàn)代產業(yè)經(jīng)營理念和經(jīng)營策略，構建符合農村地域特征和社會文化特征的具有區(qū)域特點的產業(yè)化生產模式，提高現(xiàn)代化生產力，減少資金和勞動力的投入，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，促進地區(qū)文化產業(yè)的騰飛。

　　五、延長和完善產業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略

　　當前我國農村文化產業(yè)的發(fā)展普遍存在品牌意識薄弱、產業(yè)鏈小、產品單一以及設計和營銷環(huán)節(jié)不足等一系列問題。文化產業(yè)作為一種經(jīng)濟產業(yè)，其發(fā)展應該充分考慮經(jīng)濟利益和社會效益。農村文化產業(yè)的發(fā)展亟待實施品牌戰(zhàn)略,延長和拓寬產業(yè)鏈。品牌的作用不可忽視，一個具有良好品牌的文化產品所取得的經(jīng)濟效益要遠遠大于一般的文化產品。努力加強市場調研和設計研發(fā)，開拓國內外市場，全面具有農村和地方特色的文化產業(yè)品牌，形成與資源和產業(yè)機制相符的產業(yè)戰(zhàn)略，一步步做大產業(yè)規(guī)模。

　　六、發(fā)揮傳統(tǒng)資源，創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展方式

　　十七大報告進一步指出，“在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產力，是繁榮文化的必由之路”。創(chuàng)新是時代進步的靈魂，是社會發(fā)展的動力。同樣，對于文化產業(yè)發(fā)展而言，創(chuàng)新也是其發(fā)展的靈魂。農村的文化產業(yè)發(fā)展更需要創(chuàng)新，需要創(chuàng)新的思維，需要創(chuàng)新的體制和模式。農村文化產業(yè)的創(chuàng)新需要在充分利用傳統(tǒng)文化資源的基礎上，進一步創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式，更好的促進農村文化產業(yè)發(fā)展。

　　七、建立適合人才培養(yǎng)的機制，“留住”民間藝人

　　在當前的農村文化產業(yè)發(fā)展中，從事農村手工藝產業(yè)的生產的手藝人普遍處于產供銷鏈條的最低端，收益低，生產帶有一定盲目性和被動性，不利于產業(yè)的結構調整和升級發(fā)展。建議建立適合人才培養(yǎng)的機制，“留住”民間藝人。成立農村文化產業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高民間藝人的合作意識，增強他們的綜合能力，加強生產競爭力，維護農民手藝人利益。農村文化產業(yè)的發(fā)展需要民間藝人以及優(yōu)秀文化產業(yè)人才發(fā)

　　揮積極的主導作用。合適的人才培養(yǎng)機制會為 藝術家、民間藝人們提供一個良好的創(chuàng)作 環(huán)境，從而使他們創(chuàng)造更多的 文化產品和文化財富。

　　八、改革和調整鄉(xiāng) 鎮(zhèn)文化 管理體制，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構職能

　　市場 經(jīng)濟時代，農民的文化需求主要是“求富、求知、求樂”。因此，必須尊重和適應農民文化需求的新變化，進一步革除制約文化 發(fā)展的體制性障礙，以體制機制創(chuàng)新為重點，健全文化市場體系，滿足農民群眾多層次、多樣化的文化需求。只有體制更加健全，更加適合農村文化產業(yè)發(fā)展了，人們才會創(chuàng)造出更多喜聞樂見的適合廣大人民百姓的文化產品。

　　結束語

　　在我國農村，豐富的傳統(tǒng)文化資源，有利的農村文化產業(yè)發(fā)展條件，優(yōu)秀的民間藝人，厚重的文化底蘊等都為我國農村文化產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。同時在農村發(fā)展文化產業(yè)的劣勢也不容忽視，農村文化消費支出占總支出的比重偏低、發(fā)展認識存在誤區(qū)、管理體制落后、優(yōu)秀人才的缺乏等突出問題嚴重影響了農村文化產業(yè)的發(fā)展。但是我們相信，根據(jù)農村文化產業(yè)發(fā)展的特點，找準發(fā)展的模式，加大政府扶持力度，走市場化道路，強化人才支撐體系的一系列的措施一定會促進我國農村文化產業(yè)的發(fā)展。

　　農業(yè)文化產業(yè)論文參考范文篇2

　　淺析加快地方文化產業(yè)發(fā)展問題

　　大力發(fā)展文化產業(yè)是我國新的歷史條件下的重大發(fā)展戰(zhàn)略，各地正搶抓機遇，趁勢而上。本文以湖北省十堰市為例，在對其文化產業(yè)發(fā)展的潛力、現(xiàn)狀進行分析研究的基礎上，提出了加快文化產業(yè)發(fā)展，著力打造文化產業(yè)成為支柱性產業(yè)的主要措施建議，以期參考。

　　加快發(fā)展 地方文化產業(yè) 支柱性產業(yè) 問題探索

　　黨的十七大明確將大力發(fā)展文化產業(yè)作為新的歷史條件下建設中國特色社會主義文化的重要戰(zhàn)略任務，把發(fā)展文化產業(yè)從部門行為上升成為黨的主張和國家意志。黨的十七屆六中全會給予我國文化產業(yè)前所未有的關注和重視，進行了專題研究和部署，作出了重大決定，有力推動了文化產業(yè)加快發(fā)展的歷史進程。特別是黨的，將文化建設作為構筑新的五大布局、全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大而長遠戰(zhàn)略，向全黨全國人民發(fā)出“扎實推進文化強國建設”的動員令，從而使我國包括文化產業(yè)在內的文化建設步入了一個提速提質提升發(fā)展的新階段。

　　一、當前地方文化產業(yè)發(fā)展的概況

　　全國大興文化之勢如雨后春筍，湖北省也提出了建設文化強省的目標，在一元多層次的戰(zhàn)略體系中，打造鄂西生態(tài)文化旅游圈是其重要內容。作為湖北省發(fā)展的重要一極，十堰市也提出了文化活市的戰(zhàn)略，力圖加大力度，提速發(fā)展，極力打造文化產業(yè)為支柱性產業(yè)。近年來，十堰市文化產業(yè)得到了前所未有的重視，文化建設取得了一定的成就，文化發(fā)展初具規(guī)模，作為區(qū)域經(jīng)濟的一個組成部分，不斷發(fā)展壯大，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

　　十堰市文化產業(yè)呈現(xiàn)出以下幾個方面的突出特點：一是以公有制為主導、多種所有制文化產業(yè)共同發(fā)展的格局初步形成，非公有制文化產業(yè)發(fā)展速度較快，并在一些行業(yè)占有主導地位;二是文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境逐步改善，政府加大了職能轉變和文化產業(yè)招商引資的力度，行政水平和服務質量不斷提高，為文化產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間;三是文化資源的配置水平、市場化程度逐步提高，文化市場功能逐步增強;四是文化產業(yè)結構逐步優(yōu)化，文化產業(yè)機構數(shù)、從業(yè)人員、總產出在全市第三產業(yè)的比重有所增加;五是文化產業(yè)基礎設施建設明顯加強，城市的文化功能逐步顯現(xiàn)，山區(qū)文化硬件建設得到了一定的改善;六是文化資源得到初步的發(fā)掘、整合、利用和保護。

　　十堰市發(fā)展文化產業(yè)的突出優(yōu)勢是：仙山秀水汽車城，大山大水大人文——神奇的武當山、秀美的丹江水、靈動的太極湖，自然資源得天獨厚;崇高的武當文化、古樸的神農文化、美妙的詩經(jīng)文化、原生的秦巴文化、獨特的房陵文化、如歌的漢水文化，歷史文化博大精深;山二黃、花鼓戲、鄖陽燈舞，民歌村、故事村等，民俗風情豐富多彩;特別是南水北調、汽車之都、中心城市建設，充分展示著現(xiàn)代文明……

　　十堰文化資源非常豐富，發(fā)展文化產業(yè)前景看好。近幾年，全市充分發(fā)掘地方文化資源潛力，著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈核心板塊，積極推進文化體制改革，以優(yōu)勢項目推進文化招商，大力發(fā)展文化產業(yè)、搞活文化經(jīng)濟。文化產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢，堪稱十堰經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點，成為十堰建設區(qū)域性中心城市的重要支撐。

　　二、當前地方文化產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

　　以上述湖北十堰為例，文化產業(yè)雖然初具規(guī)模，但要真正將文化產業(yè)發(fā)展成為綠色增長中最突出的支柱產業(yè)，還有一定的差距。

　　一是觀念上的桎梏尚未完全打破。

　　產業(yè)規(guī)劃和相關的產業(yè)政策配套有待進一步建立和完善，一些地方和部門，對文化產業(yè)的認識不足，發(fā)展文化產業(yè)的陳舊觀念還根深蒂固，有的還僅僅停留在輿論和口頭上。全市文化產業(yè)發(fā)展的階段性任務和未來與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃同步的總體目標不夠清晰。尚未設立主管宏觀文化產業(yè)的專門機構，相關的文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系及統(tǒng)計制度亦未建立，缺乏統(tǒng)一規(guī)范、客觀準確的評價標準。

　　二是文化產業(yè)發(fā)展規(guī)?？偭科?。

　　文化資源缺乏深度挖掘和整合，文化資源的利用有的仍停留在表面，文化市場發(fā)展不夠完善，文化產業(yè)處于邊緣和弱勢狀態(tài)。文化市場的發(fā)育滯后于其他要素市場，文化資源的配置還保留著較濃厚的計劃色彩，產業(yè)布局、結構還不盡合理，政府所屬的國有資產系列中，真正建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的文化企業(yè)還不算主體。經(jīng)營性、半經(jīng)營性的文化事業(yè)單位，缺乏自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的必要條件，文化體制改革任務基本完成，但遺留下來的體制性弊端對文化產業(yè)發(fā)展仍有較大障礙。

　　三是文化產業(yè)發(fā)展的制約因素較多。

　　由于文化產業(yè)較之其他產業(yè)具有較強的政治敏感性，承載著更重的社會效益重任，文化產業(yè)的發(fā)展仍存在著諸多制約因素。首先，在政府職能上，一些地方和部門，認識還不到位，還不愿意放棄親自辦文化的模式，仍在包攬著許多不屬于自己職能范圍的事情，政事不分、事企不分的情況還明顯存在。其次，資金投入不足，嚴重困擾著文化產業(yè)發(fā)展。如文化行政部門推出的繁華地段的電影院改造，電影電視劇商業(yè)化運作均未達到預期的融資和盈利目標。第三，發(fā)展文化產業(yè)的政策有待進一步完善。文化產業(yè)的經(jīng)營項目門坎太高，以及體制性的障礙，權宜性的前置條件，妨礙了文化產業(yè)的發(fā)展。第四，文化消費市場不夠成熟，缺乏叫得響的自有文化精品，特別是具有自主知識產權的品牌不多。第五，文化人才匱乏，尤其是缺乏高水平的文化企業(yè)管理人才、文化經(jīng)紀人才、文化技術人才、文化策劃人才和藝術創(chuàng)作表演人才，難以開發(fā)出一流的文化產品(如創(chuàng)意產品等)。

　　因此，必須加緊解決文化產業(yè)發(fā)展中的障礙問題，加快推進文化產業(yè)的發(fā)展。

　　三、加快推進文化產業(yè)成為支柱性產業(yè)的主要措施

　　鑒于上述情況，加快發(fā)展文化產業(yè)，推進文化產業(yè)成為支柱性產業(yè)，應以科學發(fā)展觀為指導，從地方文化優(yōu)勢資源著眼，從文化產業(yè)發(fā)展問題入手，遵行

　　規(guī)律，揚長避短，突破瓶頸，扎實推進。

　　(一)建立文化產業(yè)管理機構，制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　1、建立政府文化產業(yè)管理機構。

　　考慮到文化產業(yè)的管理對象跨行業(yè)、門類多、范圍廣、情況復雜等特點，應將文化產業(yè)管理機構設置在宏觀經(jīng)濟管理部門，建議市政府成立發(fā)展文化產業(yè)的專門機構，如深圳市政府成立的文化產業(yè)發(fā)展辦公室，并將其設在深圳市文化局，十堰市應設立明確的文化產業(yè)管理機構，依據(jù)實際制定產業(yè)政策、擬定發(fā)展規(guī)劃，調整產業(yè)結構以及對行業(yè)結構性缺陷和市場偏軌狀況進行干預等，避免無主管機構帶來的多頭管理、條塊分割、政出多門、行業(yè)壁壘的弊端。通過體制創(chuàng)新，發(fā)揮市政府對文化產業(yè)的管理、規(guī)劃、協(xié)調作用，確立文化事業(yè)與文化產業(yè)兩大塊真正分類管理的新模式，體現(xiàn)文化事業(yè)靠政府，文化產業(yè)靠企業(yè)的基本思路，二者協(xié)同發(fā)展。

　　2、將文化產業(yè)明確納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

　　為了使文化產業(yè)得到快速發(fā)展，建議將文化產業(yè)發(fā)展列入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。國務院統(tǒng)計部門根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類，制定了《文化及相關產業(yè)分類》，明確界定了文化產業(yè)及相關活動屬于國民經(jīng)濟行業(yè)中的一部分，即文化產業(yè)是經(jīng)濟概念的屬性。十堰應按照文化及相關產業(yè)的范圍、分類結構、分類標準，對全市文化產業(yè)及相關產業(yè)進行全面的調查摸底，掌握全市文化產業(yè)的總體狀況;制定近期和中期文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬制發(fā)布產業(yè)項目、建設項目和投資指引。只有把文化產業(yè)作為重要的經(jīng)濟門類納入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃中，并付諸實踐，才能推動經(jīng)濟與文化協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　3、逐步建立文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系和文化產業(yè)統(tǒng)計制度。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)對產業(yè)發(fā)展的重要性是不言而喻的，文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系是測評文化產業(yè)發(fā)展水平、產業(yè)構成、整體效益和發(fā)展前景的綜合尺度，是促進文化產業(yè)發(fā)展的基礎工程。

　　(二)改革投資體制，拓寬融資渠道，為發(fā)展文化產業(yè)提供有力的資金支持。

　　為拓寬文化產業(yè)資金籌集的渠道，根據(jù)十堰市文化產業(yè)發(fā)展的實際情況，必須深入貫徹國務院頒布實施的《關于投資體制改革的決定》，進一步放寬社會資本在文化領域里的投資，以形成投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣性和項目建設市場化的新格局。具體可從以下幾個方面入手。

　　一是加大招商引資的力度。資本是產業(yè)的血液，在文化產業(yè)融資過程中，應在招商引資、商貿洽談活動中加大投資宣傳和引導，向廣大投資者展示文化產業(yè)廣闊的市場前景。

　　二是實施積極的財稅政策，扶持民營文化產業(yè)企業(yè)。民營文化產業(yè)企業(yè)在十堰市文化產業(yè)中占有重要地位，要大力支持和鼓勵民營企業(yè)參與興辦已開放的文化產業(yè)。按照誰投資、誰收益、誰承擔風險的原則，落實企業(yè)投資自主權，積極鼓勵引導民間資本以股份制、合作制以及個體私營的形式參與興辦文化實業(yè)。建議政府將民營文化企業(yè)所得稅地方分成部分設立專項資金，用于扶持重點民辦文化設施和文化產業(yè)項目，引導資源優(yōu)化配置。

　　三是加大政府文化建設投資的力度。政府通過建設公共文化設施，可提升城市文化品位，提高文化消費水平，為文化產業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎，同時營造一個信息靈敏、管理有序的文化投資環(huán)境，讓更多的投資者在十堰市文化產業(yè)領域中找到適合自己經(jīng)營的項目和發(fā)展空間。

　　(三)堅持在大文化背景下把握優(yōu)勢，突出重點，整體推進。

　　把文化產業(yè)作為地方一種經(jīng)濟文化一體化的經(jīng)濟形態(tài)進行考量，需要對全市文化產業(yè)發(fā)展的宏觀趨勢、行業(yè)結構、發(fā)展重點、未來走向等進行全面的考察。按照文化及相關產業(yè)的分類，有哪些優(yōu)勢，確定哪些要重點發(fā)展，哪些要優(yōu)先發(fā)展。在盤點家底、理清思路的基礎上，以市場需求和預期收益為導向，以現(xiàn)有或潛在的資源為依托，以現(xiàn)代高新技術和相應的經(jīng)濟實力為基礎，以旅游文化、廣電傳媒集團和報業(yè)傳媒集團為重點，緊緊抓住發(fā)展前景明朗、充滿活力的強勢板塊，著力扶持，優(yōu)先發(fā)展，整體推進。

　　1、充滿活力而有待挖掘的文化旅游業(yè)。

　　市政府明確將旅游業(yè)列為支柱產業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，旅游業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇。與核心層相比，文化旅游產業(yè)機制更加靈活，融資渠道和方式呈多元化，文化資源的配置市場化程度較高。要借鑒深圳的經(jīng)驗和做法，深層次挖掘文化資源，打造百里旅游長廊。旅游與文化融合，與藝術聯(lián)姻是吸引游客、擴大影響、突出資源特色的最佳途徑。

　　以武當?shù)澜涛幕癁辇堫^，整合文化資源。樹立品牌意識，把博大精深的武當文化推向全世界。加強旅游文化內涵建設，讓游客看了覺得名副其實、價有所值，離開十堰回味無窮。以丹江口水庫為切入點，打造生態(tài)文化。加強市內文化建設，延長旅客在市內駐留時間，如建設民俗一條街、飲食一條街、汽車博物館等。

　　2、處于文化產業(yè)核心層的傳媒業(yè)。傳媒產業(yè)被稱為是中國最后一個豐利行業(yè)。

　　全世界的媒體行業(yè)一年可創(chuàng)造超過1萬億美元的財富。在美國，現(xiàn)代傳媒業(yè)每年創(chuàng)造的財富超過5300億美元，占國民生產總值的5%以上。在十堰市文化產業(yè)核心層中，以電視臺

　　和報業(yè)為主的傳媒業(yè)應該說居于地方國辦 文化產業(yè)的主導地位，也是地方文化產業(yè)的經(jīng)營大戶。

　　應借鑒兄弟省市改革的 經(jīng)驗，在堅持黨管新聞輿論的原則下，最大限度地推進傳媒行業(yè)的體制改革。將可以市場化的行業(yè)或項目如信息傳輸、印刷、發(fā)行、廣告工程技術等運用真正的市場模式進行經(jīng)營，即實行獨立核算、自負盈虧。

　　3、與高新技術交互融合的相關文化產業(yè)項目。

　　如果說文化產業(yè)在 發(fā)展之初被打上工業(yè)文明烙印的話，那么今天新型文化產業(yè)已經(jīng)深深地鐫刻上了信息技術的印記。十堰是廣東乃至全國最重要的電子信息制造基地之一，要進一步提高文化產業(yè)運用高新技術的能力水平，提高文化創(chuàng)新力，使文化產業(yè)成為信息產業(yè)的“內容”，使信息產業(yè)成為文化產業(yè)的運作平臺和載體，逐步形成以高新技術文化產業(yè)為先導，以基礎和主導文化產業(yè)為支撐的各類文化產業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。

　　4、承載公眾文化消費的娛樂休閑業(yè)和藝術服務業(yè)。

　　隨著十堰市掀起的新一輪發(fā)展潮和加快對外開放的步伐， 社會對休閑娛樂的品位和服務水準要求也越來越高。應抓住這個契機，建設適應市場需求的現(xiàn)代娛樂業(yè)。

　　(四)轉變政府職能，為文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好服務和打造更寬松的政策 環(huán)境。

　　1、加快實現(xiàn)政府職能的根本轉變。

　　政府要切實從抓微觀 管理、直接管理、事務管理轉變到抓宏觀管理、間接管理和協(xié)調服務上來，加強對文化產業(yè)的政策研究和行業(yè)的政策引導，進一步強化服務意識，提高辦事效率。最大限度地減少文化產業(yè)類行政審批事項，取消一般競爭性文化經(jīng)營的行政許可。制定發(fā)展壯大文化市場的宏觀政策，建立一套比較完善的政策支撐體系，提供良好的政策環(huán)境;進一步開放市場，把民辦文化企業(yè)和產業(yè)項目納入統(tǒng)一規(guī)劃，與國辦文化產業(yè)一視同仁。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，建設統(tǒng)一開放競爭有序的文化市場體系。要加大文化市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法犯罪行為，為文化產業(yè)和市場參與者創(chuàng)造公平競爭的經(jīng)營環(huán)境，確保文化市場沿著正確的方向健康發(fā)展。要加強知識產權保護。

　　文化產業(yè)較集中地體現(xiàn)了知識 經(jīng)濟的特征，文化消費產品、藝術品、乃至文化服務，更多的凝結了科學技術專家、藝術家的個性化創(chuàng)造，無論是市內企業(yè)自主研發(fā)的尖端產品，還是民歌作品，都是文化產業(yè)中最具活力和最具競爭優(yōu)勢的精髓所在。因此，要形成精心保護文化原創(chuàng)和智力成果的良好氛圍，落實保護專利權、著作權等各項知識產權的具體措施。要創(chuàng)造條件籌建地方文化產業(yè)行業(yè)協(xié)會，在政府指導下，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟條件下自我管理、自我約束、自我發(fā)展的作用。

　　2、加快文化體制改革步伐，建立完善文化市場運行機制和管理機制。

　　近幾年，十堰市內幾家經(jīng)營性、半經(jīng)營性文化事業(yè)單位對內部經(jīng)營機制進行了改革，為推進文化體制深層次改革做了必要的準備。要革除影響文化產業(yè)發(fā)展的體制性弊端，必須進一步加大改革力度。首先是打破所有制單一結構，構建多元化的所有制結構。要積極推進文化公有制實現(xiàn)形式多樣化，以合作、合資、聯(lián)營、參股等方式參與事業(yè)建設和產業(yè)經(jīng)營。其次是加快經(jīng)營性事業(yè)單位的企業(yè)化改造，提高產業(yè)化水平，增強市場競爭力和適應力。如電影發(fā)行放映、演出經(jīng)紀中介、藝術培訓及考級、圖書音像、文化旅游等，應放棄政府包辦模式和經(jīng)營單位事業(yè)體制的單一形式，盡早與文化經(jīng)濟實體脫鉤，實現(xiàn)政府管辦分離的管理模式。

　　3、加快實施人才戰(zhàn)略，大力開發(fā)培養(yǎng)和引進文化建設人才。

　　文化競爭，說到底是人才的競爭。因此，要把建設一支高素質的人才隊伍擺上日程：

　　一是轉變用人觀念，堅持以人為本、人才第一的全新理念。尊重知識，尊重人才，把人才當作發(fā)展文化產業(yè)，建設文化大市最可依靠的中堅和骨干力量，并制定文化類人才資源開發(fā)培養(yǎng)和引進規(guī)劃。

　　二是制定優(yōu)惠政策，引進高素質人才。把高層次急需文化人才作為引進重點。各相關部門應認真貫徹落實市出臺的優(yōu)惠政策，加大人才引進力度，建立和完善“戶口不轉，關系不變，雙向選擇，能進能出”的柔性人才流動機制。采用聘用、講學、建立實驗室、 工作室等形式，為造詣較深的專家提供來十堰工作的條件。對有突出貢獻的文化人才要納入拔尖人才管理。設立政府人文科研基金，為人文科研和文化產業(yè)重點攻關項目研發(fā)提供財力支持。真正做到優(yōu)化機制選人才，產業(yè)優(yōu)勢聚人才，高薪招攬引人才，關心尊重用人才。

　　三是依托高校培養(yǎng)文化產業(yè)人才。整合本地大中專院校教學資源，培養(yǎng)文化營銷、藝術策劃、文化生產、經(jīng)營管理等方面的短缺人才。四是建立激勵機制，獎勵在文化建設方面做出突出貢獻的人才。