環(huán)境會(huì)計(jì)論文發(fā)表
環(huán)境會(huì)計(jì)是以有關(guān)法律、法規(guī)為主要依據(jù),計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開(kāi)發(fā)的成本費(fèi)用,同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開(kāi)發(fā)形成的效益進(jìn)行合理的計(jì)量和報(bào)告,從而綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效和環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果的影響。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)論文發(fā)表的范文,歡迎大家閱讀參考!
環(huán)境會(huì)計(jì)論文發(fā)表篇1
淺談中國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)與環(huán)境審計(jì)的理性思考
目前,環(huán)境會(huì)計(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家已進(jìn)入操作階段,污染損失、資源價(jià)格等已列入核算科目。而我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)從二十世紀(jì)90年代才開(kāi)始引起重視,理論探討和實(shí)踐都很不完善;完整的理論體系還未建立起來(lái),環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐中也沒(méi)有一套切實(shí)可行的指標(biāo)體系。在環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域,首先進(jìn)入實(shí)務(wù)的是環(huán)境信息披露(環(huán)境報(bào)告)。而企業(yè)環(huán)境信息披露所面臨的壓力大小正是影響環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的因素。當(dāng)環(huán)境信息披露發(fā)展到一定程度后,引申出了對(duì)公司在環(huán)境治理、保護(hù)、預(yù)防、管理等方面費(fèi)用支出的會(huì)計(jì)處理(包括確認(rèn)、計(jì)量等)問(wèn)題。環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題較之環(huán)境報(bào)告要涉及到更多的方面,如環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象、環(huán)境會(huì)計(jì)基本原則、環(huán)境成本計(jì)量等,并且最終會(huì)落實(shí)到是否需要專(zhuān)門(mén)制訂環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則??梢哉f(shuō),環(huán)境問(wèn)題是目前會(huì)計(jì)界面臨著的最大的挑戰(zhàn)之一。
隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的日益關(guān)注,投資者、金融機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)及社會(huì)公眾等廣大關(guān)聯(lián)方日益要求企業(yè)提供環(huán)境績(jī)效信息和與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)信息。我們還可以從環(huán)境審計(jì)的要求的角度認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。我們知道,企業(yè)信息使用者提供年度報(bào)告,其中與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)的內(nèi)容均需通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。由此,對(duì)于公司發(fā)布的環(huán)境信息,就順理成章地提出了環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)及環(huán)境審計(jì)問(wèn)題。因而可以說(shuō)環(huán)境會(huì)計(jì)是環(huán)境審計(jì)產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。
一、環(huán)境會(huì)計(jì)、環(huán)境信息披露及其重要意義
(一)環(huán)境會(huì)計(jì)與環(huán)境信息披露
在我國(guó)學(xué)術(shù)界,尚沒(méi)有關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的權(quán)威定義。各專(zhuān)家學(xué)者所探討的環(huán)境會(huì)計(jì),多是針對(duì)國(guó)外的情況進(jìn)行介紹和評(píng)論。但是,國(guó)外對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的看法也不夠統(tǒng)一,國(guó)外將利用貨幣工具對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行管理的范疇都統(tǒng)稱為環(huán)境會(huì)計(jì),包括宏觀和微觀兩個(gè)方面。宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)主要著眼于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中與自然資源和環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容,是運(yùn)用物理和貨幣單位對(duì)國(guó)家自然資源(包括可再生的和不可再生的)的消耗進(jìn)行的計(jì)量;因此,也常被稱為“自然資源會(huì)計(jì)”。微觀的環(huán)境會(huì)計(jì)主要反映環(huán)境問(wèn)題對(duì)組織財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響以及組織活動(dòng)所造成的環(huán)境影響,一般分為環(huán)境差別會(huì)計(jì)和生態(tài)會(huì)計(jì)兩大類(lèi)。其中,環(huán)境差別會(huì)計(jì)事實(shí)上是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中處理環(huán)境問(wèn)題的部分,它以貨幣為單位計(jì)量環(huán)境問(wèn)題對(duì)公司帶來(lái)的財(cái)務(wù)影響;生態(tài)會(huì)計(jì)則是環(huán)境會(huì)計(jì)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域之外的新發(fā)展,它以物理單位(例如千克、焦耳等)計(jì)量公司對(duì)環(huán)境造成的生態(tài)影響,并進(jìn)一步劃分為內(nèi)部生態(tài)會(huì)計(jì)、外部生態(tài)會(huì)計(jì)和其他生態(tài)會(huì)計(jì)三個(gè)分支。就此而論,國(guó)外的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)際上是一種把生態(tài)效應(yīng)、資源資產(chǎn)、企業(yè)環(huán)境補(bǔ)償及其相關(guān)財(cái)務(wù)處理等結(jié)合在一起的一種綜合體系,與我們一般稱謂的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大相徑庭。
環(huán)境信息披露應(yīng)當(dāng)是環(huán)境會(huì)計(jì)的主要表現(xiàn)形式。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境信息披露主要在于各企業(yè)的范圍內(nèi),主要是針對(duì)企業(yè)的環(huán)境狀況而披露的治理環(huán)境的費(fèi)用、由于環(huán)境因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響、以及“綠色產(chǎn)品”和“綠色經(jīng)營(yíng)”帶來(lái)的收益等。由于這樣的信息一般是用企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)表示的,所以也常被稱為“環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露”。
(二)搞好環(huán)境會(huì)計(jì)與環(huán)境信息披露的重要意義
將與環(huán)境有關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)專(zhuān)門(mén)收集、形成環(huán)境會(huì)計(jì)信息并對(duì)外披露,對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作是極有意義的。即,雖然這樣的內(nèi)容看起來(lái)很簡(jiǎn)單,但是我們可以就此進(jìn)一步思考以下問(wèn)題:如果企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)對(duì)自然環(huán)境形成污染,它是否重視了這樣的問(wèn)題?如果企業(yè)屬于對(duì)社會(huì)環(huán)境有強(qiáng)污染的企業(yè),它們?cè)谠鯓臃乐刮廴经h(huán)境?作為這樣的上市公司,若不舉出與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),怎樣讓社會(huì)公眾放心、怎樣讓股民對(duì)它投資?作為國(guó)家對(duì)企業(yè)環(huán)境的管理,以什么樣的方式才能取得預(yù)期的效果?如此等等。
通過(guò)這樣的分析還可看出:社會(huì)管理機(jī)構(gòu)、投資者(含銀行、股民等)等需要企業(yè),特別是處于強(qiáng)污染狀況的企業(yè)及時(shí)提供有效的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的、帶有綜合性的財(cái)務(wù)信息,以從各方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境污染的約束。這是非常重要、切實(shí)可行的。對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的情況而言,這是必需要做的工作。
二、環(huán)境審計(jì)及其必要性分析
(一)環(huán)境審計(jì)及其特征
環(huán)境審計(jì)應(yīng)該是由獨(dú)立的審計(jì)人員,按照國(guó)家的環(huán)保法規(guī)與相關(guān)規(guī)范,對(duì)各級(jí)政府、企業(yè)能夠用會(huì)計(jì)信息反映的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià),使之符合可持續(xù)發(fā)展要求的審計(jì)活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)將環(huán)境審計(jì)的對(duì)象分為企業(yè)能夠用會(huì)計(jì)信息反映的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各級(jí)政府能夠用會(huì)計(jì)信息反映的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這首先因?yàn)椋髽I(yè)能夠用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的方式解釋與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以這樣的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)環(huán)保狀況的有效監(jiān)督。但是,環(huán)境審計(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)在工作內(nèi)容方面并不見(jiàn)得就是等同的。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)雖然還沒(méi)有關(guān)于環(huán)境方面的宏觀會(huì)計(jì)信息披露制度,但不見(jiàn)得就沒(méi)有對(duì)宏觀環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的業(yè)務(wù)。比如,我國(guó)的生態(tài)治理工程都是通過(guò)財(cái)政資金的投入而實(shí)施的,對(duì)環(huán)境資金投入及其使用效果的審計(jì),應(yīng)當(dāng)屬于宏觀環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容。但我們必須承認(rèn),與企業(yè)的狀況相比,進(jìn)行對(duì)政府部門(mén)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督,難度要大得多。這一是由于一些環(huán)保事項(xiàng)剛剛開(kāi)展(如集中供熱、使用無(wú)鉛汽油、垃圾處理、污水處理、城區(qū)綠化等),尚沒(méi)有進(jìn)行這樣監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);二是由于各管理機(jī)構(gòu)的工作縱橫交錯(cuò)、彼此之間協(xié)調(diào)配合不夠;三是由于這方面的相關(guān)法規(guī)未見(jiàn)健全。但要說(shuō)明的是:既然社會(huì)發(fā)展迫切需要、審計(jì)有此功能,我們就應(yīng)當(dāng)開(kāi)展這方面的理論研究,并努力促使這方面工作的圓滿實(shí)現(xiàn)。
(二)我國(guó)環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀
我國(guó)環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。首先,環(huán)境審計(jì)的重任主要由政府審計(jì)擔(dān)當(dāng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)尚未充分介入。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)政府審計(jì)體系雖于近年來(lái)成立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境審計(jì)的機(jī)構(gòu)(如國(guó)家審計(jì)署的農(nóng)業(yè)與環(huán)境司,各省審計(jì)廳的環(huán)境處等),但審計(jì)的范圍尚未延伸到與企業(yè)有關(guān)的環(huán)境事項(xiàng);相對(duì)應(yīng)而言,負(fù)有對(duì)企業(yè)審計(jì)重任的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)尚未對(duì)環(huán)境事項(xiàng)引以充分的注意。或者是說(shuō),注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有在環(huán)境審計(jì)中發(fā)揮作用。其次,環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容主要在于與財(cái)政審計(jì)相連的環(huán)境資金的投入和支出方面,也就是說(shuō),環(huán)境審計(jì)只是與環(huán)境事項(xiàng)有關(guān)財(cái)政資金的審計(jì),更能在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和社會(huì)效益審計(jì)只處于探討階段。由于上述兩個(gè)方面的原因,加之政府審計(jì)不見(jiàn)得要對(duì)外披露全部信息,因此,我們很難找到有關(guān)環(huán)境審計(jì)的相關(guān)報(bào)道。
在我國(guó),環(huán)境審計(jì)對(duì)于國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和民間審計(jì)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新內(nèi)容。保護(hù)和治理環(huán)境,遏制環(huán)境惡化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于環(huán)境審計(jì)工作涉及面廣,環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)、鑒證工作難度大,我們的構(gòu)想是環(huán)境審計(jì)應(yīng)以國(guó)家審計(jì)為主導(dǎo),由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境管理者的責(zé)任和績(jī)效進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。當(dāng)然,這并不是否定社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)在開(kāi)展環(huán)境審計(jì)時(shí)的作用。恰恰相反,在環(huán)境審計(jì)的微觀層面上,需要由社會(huì)審計(jì)組織和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)參與和完成。
鑒于 環(huán)境 審計(jì)在諸多問(wèn)題上的特殊性,我們說(shuō)環(huán)境審計(jì)應(yīng)以聯(lián)合審計(jì)為主要模式,即聯(lián)合環(huán)境保護(hù)局、律師事務(wù)所等單位,聘請(qǐng)環(huán)境工程技術(shù)專(zhuān)家、律師等加入環(huán)境審計(jì) 工作。利用他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù),以提高環(huán)境審計(jì)的效率和效果。
從世界范圍看,環(huán)境審計(jì)的產(chǎn)生至今不到30年,作為一種審計(jì)類(lèi)別來(lái)看,現(xiàn)在仍處于其產(chǎn)生與初期 發(fā)展階段,從理論到實(shí)務(wù)上,還有大量的問(wèn)題需要通過(guò) 實(shí)踐來(lái)解決。我國(guó)環(huán)境審計(jì)起步較晚,由于世界各國(guó)已 經(jīng)廣泛實(shí)行,因此有很多 經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。同時(shí)環(huán)境審計(jì)作為審計(jì)的組成部分同樣面臨著送樣一個(gè)問(wèn)題,即被審計(jì)單位環(huán)境 會(huì)計(jì)信息的披露問(wèn)題,這是目前阻礙環(huán)境審計(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露,迫切需要按強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的模式進(jìn)行。任何國(guó)家行政。事業(yè)單位和企業(yè)單位及其他 經(jīng)濟(jì) 組織都有可能為了自身的局部利益而隱瞞應(yīng)當(dāng)向外界披露的會(huì)計(jì)信息。為了杜絕這種現(xiàn)象,維護(hù)各方利益,審計(jì)組織作為獨(dú)立的第三者,強(qiáng)制披露被審計(jì)單位的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,保證環(huán)境會(huì)計(jì)信息的對(duì)稱,就顯得尤為重要。同時(shí)還需要 財(cái)政部、國(guó)家審計(jì)署和中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)管。另外,由于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的特殊性,特別是環(huán)境績(jī)效中的許多內(nèi)容,以及一些指標(biāo)的確定,環(huán)保部門(mén)更有發(fā)言權(quán)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境審計(jì)的必要性
就我國(guó)的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀而言,開(kāi)展、加強(qiáng)、乃至強(qiáng)化環(huán)境審計(jì)是很有必要的。簡(jiǎn)單的道理在于既然有了相關(guān)的制約法規(guī),就一定要有必要的監(jiān)督,否則再好的法規(guī)、制度也將失去作用。但是, 社會(huì)上對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)很多(如環(huán)保局、衛(wèi)生 管理、城市規(guī)劃管理、 建筑部門(mén)等),在這些機(jī)構(gòu)中,除環(huán)保局的工作較為專(zhuān)一之外,其他部門(mén)的管理都有其特定內(nèi)容。在這種縱橫交錯(cuò)的機(jī)制下,如果緊緊抓住與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的財(cái)政資金投入與預(yù)期效益,緊緊抓住企業(yè)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng),由有綜合性監(jiān)督(或者是專(zhuān)門(mén)監(jiān)督)職能的審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)?yè)?dān)此重任是最為合適的。
有了專(zhuān)門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)狀況的審計(jì)監(jiān)督,就等于在最關(guān)鍵的部位設(shè)置了一道關(guān)卡,即從資金的支出與使用效果方面來(lái)考核國(guó)家、企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的效果。對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)來(lái)說(shuō),這是必須要做的重要工作。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來(lái)分析,環(huán)境審計(jì)在環(huán)境保護(hù)中的重要性也可得到驗(yàn)證。比如,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出:環(huán)境保護(hù)不僅僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,還是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是大規(guī)模工業(yè)化過(guò)程中,環(huán)境污染肯定是不可避免的。污染當(dāng)然要治理,環(huán)境也要保護(hù),有時(shí)候,為了保護(hù)環(huán)境寧可犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但是,不能為了環(huán)境就壓抑發(fā)展,人人都窮困潦倒環(huán)境再好也無(wú)濟(jì)于事。所以,環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)選擇問(wèn)題,要在環(huán)境和發(fā)展之間求得平衡,既不能為發(fā)展而犧牲環(huán)境,也不能為環(huán)境放棄發(fā)展。按照這樣的理論,環(huán)境與發(fā)展成了我國(guó)現(xiàn)階段各方利益“博弈”的一個(gè)核心部位。在這時(shí),我們就必須運(yùn)用審計(jì)這一有力工具,進(jìn)行小到企業(yè)、大到社會(huì)的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,以保證國(guó)家、人民、企業(yè)之間全方位的利益。
三、環(huán)境會(huì)計(jì)及環(huán)境審計(jì)的工作方式探討
(一)環(huán)境會(huì)計(jì)方面
在我國(guó),做好這樣的工作難度很大。其原因有二:一是我國(guó)并沒(méi)有這方面可供實(shí)際操作的會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則,在缺少?gòu)?qiáng)制力和技術(shù)引導(dǎo)的情況下,一般企業(yè)并不愿意在環(huán)境會(huì)計(jì)及其信息披露方面多做工作,由于環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)效益造成影響的企業(yè)更是如此;二是我國(guó)的學(xué)術(shù)界一談這方面的問(wèn)題就是國(guó)外怎樣怎樣、如何如何,但實(shí)際上國(guó)外大多數(shù)國(guó)家,甚至是最發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這樣的問(wèn)題也正處于探討階段,即使是有好的經(jīng)驗(yàn),也不見(jiàn)得能直接引用。
但是,如果我們認(rèn)真對(duì)待,也能夠化難為易。從企業(yè)方面來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)存在了較好的對(duì)企業(yè)環(huán)境管理的框架,如果我們認(rèn)真工作、嚴(yán)格要求,就可能會(huì)在短時(shí)期創(chuàng)出一條路子。比如,企業(yè),尤其是化工、造紙、發(fā)電、建材等行業(yè)的企業(yè),將因?yàn)榄h(huán)境因素而交納的費(fèi)用、罰款單獨(dú)記錄為環(huán)境費(fèi)用;將因治理“三廢”而得到的減免 稅收、國(guó)家補(bǔ)貼,以及由于“綠色產(chǎn)品”和“綠色經(jīng)營(yíng)”(比如通過(guò)ISO14000論證)而獲得的超額利潤(rùn)等專(zhuān)門(mén)記錄為環(huán)境收益;再將確實(shí)可以計(jì)量的未來(lái)可能發(fā)生的與環(huán)境治理有關(guān)的費(fèi)用(如礦山、油田開(kāi)采期末的恢復(fù)費(fèi)用,核電站的核廢料處理費(fèi)用)預(yù)提為環(huán)境負(fù)債;并在此基礎(chǔ)上行成一套可以進(jìn)行橫向?qū)Ρ鹊慕?jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),以進(jìn)行同業(yè)比較;等等。實(shí)際上,國(guó)外也在探索這樣的路子,也在強(qiáng)烈要求會(huì)計(jì)工作在環(huán)境保護(hù)中貢獻(xiàn)力量。而我國(guó)的會(huì)計(jì)工作一般要直接執(zhí)行國(guó)家的法令法規(guī),如果我們?cè)谡J(rèn)真分析的基礎(chǔ)上對(duì)一些企業(yè),特別是強(qiáng)污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境資料的核算和考核,應(yīng)當(dāng)能夠發(fā)揮作用。
相對(duì)而言,這樣的工作若在非企業(yè)方面則是相對(duì)困難的,關(guān)鍵在于一些會(huì)計(jì)核算的資料與環(huán)保的實(shí)際效果難以有效結(jié)合。比如,我們推行城市集中供熱,可以通過(guò)會(huì)計(jì)計(jì)算出供熱量的成本費(fèi)用,但是由此帶來(lái)的環(huán)保效果則無(wú)法進(jìn)行考核;我們處理了城市垃圾、污水,可是只能計(jì)算其耗費(fèi),無(wú)法計(jì)量其帶來(lái)的社會(huì)效益。但是,在這樣的主要事項(xiàng)中,若沒(méi)有會(huì)計(jì),則會(huì)一事無(wú)成。最起碼計(jì)算供熱成本以保證供熱站經(jīng)營(yíng)和考核,計(jì)算垃圾、污水的處理成本以確定對(duì)城市居民的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作,非會(huì)計(jì)莫屬。當(dāng)然,這樣的難題還處于較低的層次,更高層次的問(wèn)題表現(xiàn)在濫砍濫伐造成了生態(tài)環(huán)境的破壞,破壞的價(jià)值為多少?若要恢復(fù)生態(tài)平衡,又怎樣考慮其支出與收益?如此等等。可以說(shuō)這樣的問(wèn)題確實(shí)是擺在我們面前的一道難關(guān),需要環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、管理、會(huì)計(jì)等各學(xué)科協(xié)力攻關(guān),才能解決。
(二)環(huán)境審計(jì)方面
環(huán)境審計(jì)可以分為企業(yè)層次和非企業(yè)的宏觀層次。
1.相對(duì)于企業(yè)層次,如果企業(yè)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)線索,那么審計(jì)就可以按照這樣的線索查證各種環(huán)境費(fèi)用、收益是否真實(shí)可靠。
這樣的審計(jì)事項(xiàng)既可以運(yùn)用于我國(guó)從社會(huì)公眾籌資的上市公司,也可以用于可能會(huì)造成污染的國(guó)有企業(yè),還會(huì)運(yùn)用到與籌資用資有關(guān)的各種業(yè)務(wù)。比如,我們現(xiàn)階段有很多世界銀行項(xiàng)目和國(guó)際貨幣基金組織項(xiàng)目就有很高的環(huán)保要求,在其他國(guó)際交往中也是如此,以至于成了我們一般稱謂的難以繞過(guò)的“綠色壁壘”。而要解決這樣的問(wèn)題,確實(shí)需要審計(jì)界的努力工作。但是,現(xiàn)實(shí)的情況是,我國(guó)在這方面的探討還只是在“口頭上”,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)中。最近,國(guó)家各個(gè)管理部門(mén)都對(duì)環(huán)境問(wèn)題引以了充分的重視,很多相關(guān)的科研項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。我們非常希望這樣的理論能早日轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量。
2.相對(duì)于非企業(yè)的宏觀層次,雖然其社會(huì)效益的數(shù)據(jù)無(wú)法取得,但是審計(jì)工作在此方面的作用至關(guān)重要。
這是因?yàn)椋暧^的環(huán)保努力一般都與國(guó)家財(cái)政資金的投入、產(chǎn)出相關(guān)。這樣,以財(cái)政資金的支用及其形成的物質(zhì)成果的考核就構(gòu)成了對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行有效監(jiān)督的得力手段。比如,審計(jì)工作就以其切身努力在保證環(huán)保資金專(zhuān)款專(zhuān)用方面發(fā)揮著其他部門(mén)無(wú)法取代的作用;再就是,政府審計(jì)部門(mén)在對(duì)各級(jí)政府黨政主要負(fù)責(zé)人的任期責(zé)任審計(jì)中對(duì)環(huán)保業(yè)績(jī)的考核,又對(duì)環(huán)境保護(hù)工作起到了“把關(guān)”的作用。不僅如此,我國(guó)的政府審計(jì)機(jī)構(gòu)(主要是國(guó)家審計(jì)署)正在積極配合國(guó)家環(huán)??偩郑趪?guó)家的生態(tài)平衡建設(shè)方面努力工作。所有這些都可以證實(shí),審計(jì)在環(huán)境保護(hù)方面的潛力非常之大。當(dāng)然,現(xiàn)在最需要學(xué)術(shù)界所作的則是認(rèn)真開(kāi)展這方面的學(xué)術(shù)研究,為全面、深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)造福于子孫后代的工程多貢獻(xiàn)自己的力量?!∷摹⒏愫?環(huán)境 會(huì)計(jì)、環(huán)境 審計(jì) 工作的建議
(一)會(huì)計(jì)工作方面。
當(dāng)前最重要的是制定出可供企業(yè)操作的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以準(zhǔn)則指導(dǎo)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì) 實(shí)踐,并為環(huán)境審計(jì)的進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)造條件。具體來(lái)說(shuō),處于重污染行業(yè)的企業(yè)必須進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的專(zhuān)門(mén)計(jì)算,并在有關(guān)的報(bào)表中填列有關(guān)環(huán)境的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)環(huán)境造成影響的企業(yè)則應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中適當(dāng)披露與環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。這樣要求的結(jié)果是,使企業(yè)的環(huán)境保護(hù)與其經(jīng)營(yíng)結(jié)果 直接相連,起到對(duì)企業(yè)“警鐘長(zhǎng)鳴”的作用。
(二)審計(jì)工作方面。
首先,應(yīng)當(dāng)促使政府部門(mén)盡快制定出政府審計(jì)在環(huán)境保護(hù)工作中負(fù)有責(zé)任的規(guī)范性法規(guī),使環(huán)境審計(jì)工作有法可依;其次,政府審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加快業(yè)務(wù)實(shí)踐,取得審計(jì) 經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)推廣,以把環(huán)境審計(jì)從理論的書(shū)齋和外國(guó)人的講壇上真正運(yùn)用到我國(guó)的實(shí)踐;再次,我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),將環(huán)境保護(hù)審計(jì)真正融會(huì)到常規(guī)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)之中;最后,各種審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與 社會(huì)上所有負(fù)有環(huán)境保護(hù)責(zé)任的相關(guān)機(jī)構(gòu)的通力合作,為充分發(fā)揮自身的作用創(chuàng)造條件。
(三)綜合配套措施方面。
社會(huì)上的各種 管理部門(mén)一定要與前述的環(huán)境會(huì)計(jì)、審計(jì)工作密切配合,在事前控制和事后控制方面發(fā)揮作用。比如,環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定嚴(yán)格的、可實(shí)際計(jì)算的對(duì)污染環(huán)境行為的懲處條款,使環(huán)境會(huì)計(jì)、審計(jì)工作有據(jù)可依; 財(cái)政 稅收部門(mén)要有完善的對(duì)違反環(huán)保法規(guī)的罰款、加收稅金等的規(guī)定,并要求會(huì)計(jì)認(rèn)真記錄,審計(jì)出據(jù)審計(jì)意見(jiàn);銀行等金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款等時(shí),將企業(yè)、單位的環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)記錄及其審計(jì)結(jié)果作為必要的審核程序,加強(qiáng)金融控制;如此等等。
綜上所述,環(huán)境會(huì)計(jì)與環(huán)境審計(jì)作為環(huán)境問(wèn)題引申出來(lái)的新型領(lǐng)域,現(xiàn)階段均處于起步階段。環(huán)境會(huì)計(jì)與環(huán)境審計(jì)是相互促進(jìn)也是相互制約的。加快實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì),可以為環(huán)境審計(jì)提供操作的平臺(tái),從而促進(jìn)環(huán)境審計(jì)工作的大力開(kāi)展。而深入開(kāi)展環(huán)境審計(jì),又可為環(huán)境會(huì)計(jì)的 發(fā)展提供動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)重視環(huán)境問(wèn)題,意識(shí)到建立良好的環(huán)境管理體制的重要性。
環(huán)境會(huì)計(jì)論文發(fā)表篇2
淺析環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響
一、環(huán)境會(huì)計(jì)的簡(jiǎn)介
隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)環(huán)境的破環(huán)越來(lái)越嚴(yán)重,所以出現(xiàn)了新的會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域——環(huán)境會(huì)計(jì)。環(huán)境會(huì)計(jì)又稱綠色會(huì)計(jì),它足以貨幣為主要計(jì)量單位,以有關(guān)法律、法規(guī)為主要依據(jù),計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開(kāi)發(fā)的成本費(fèi)用,同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開(kāi)發(fā)形成的效益進(jìn)行合理的計(jì)量和報(bào)告,從而綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效和環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果的影響。其分為兩個(gè)方面:(1)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì),也叫“自然資源會(huì)計(jì)”,是運(yùn)用物理和貨幣單位對(duì)國(guó)家自然資源的消耗進(jìn)行計(jì)量;(2)微觀環(huán)境會(huì)計(jì),又分為環(huán)境差別會(huì)計(jì)和生態(tài)會(huì)計(jì)兩類(lèi),其是反映對(duì)組織財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和組織活動(dòng)的環(huán)境影響。根據(jù)以上定義,我們不難總結(jié)出環(huán)境會(huì)計(jì)的特征,包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不確定性、綜合性和長(zhǎng)期性;成本計(jì)量的合理性;研究方法的多樣性;報(bào)告形式要揭示財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息。
進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量要達(dá)到以下目標(biāo),首先是基本目標(biāo),即用環(huán)境會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源,改善其問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一最優(yōu)化。其次是具體目標(biāo),對(duì)自然資源的價(jià)值和耗費(fèi)、環(huán)境保護(hù)的支出、改善資源環(huán)境所帶來(lái)的收益等進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,為政府環(huán)保部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、投資者以及社會(huì)公眾提供企業(yè)環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境政策和規(guī)劃等有關(guān)資料。最后是最終目標(biāo),也就是要達(dá)到控制協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境資源的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“三效益”的統(tǒng)一最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。
二、環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響
1 從目標(biāo)模式方面分析。
企業(yè)的目標(biāo)都是創(chuàng)造價(jià)值,代表企業(yè)高層管理者及所有者的經(jīng)濟(jì)利益,所以這種會(huì)計(jì)目標(biāo)模式都是以維護(hù)投資人經(jīng)濟(jì)利益為前提而形成的。但是環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)是將投資者的經(jīng)濟(jì)利益和維護(hù)社會(huì)利益有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。所以在環(huán)境會(huì)計(jì)的影響下,企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者的會(huì)計(jì)目標(biāo)模式不得不由單純的維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益向維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。這樣企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算時(shí)就要把環(huán)境的損耗和維護(hù)考慮進(jìn)去,確認(rèn)和計(jì)量一定期間內(nèi)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)損失,達(dá)到高度重視自然生態(tài)規(guī)律和合理開(kāi)發(fā)利用資源的目的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益統(tǒng)一優(yōu)化,促使企業(yè)角色的轉(zhuǎn)變。
2 從管理模式方面分析。
傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)足以貨幣為主要計(jì)量單位,反映和監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,并且國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)政策并沒(méi)有把監(jiān)督環(huán)境保護(hù)制度寫(xiě)進(jìn)去,所以其適應(yīng)于國(guó)家的會(huì)計(jì)法規(guī)政策,屬于“政府模式”。但是隨著人們環(huán)境意識(shí)的提高,環(huán)境受損引起人們的高度關(guān)注,環(huán)境會(huì)計(jì)不得不履行其責(zé)任,使企業(yè)在會(huì)計(jì)管理模式上接受來(lái)自社會(huì)方面的輿論道德監(jiān)督,并將保護(hù)環(huán)境的資金納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中,在國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)政策中加入了環(huán)境保護(hù)政策,提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成了“社會(huì)道德模式”。希望企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),由“政府模式”向“社會(huì)道德模式”轉(zhuǎn)化。
3 從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算方面分析。
當(dāng)前的環(huán)境會(huì)計(jì)研究包括企業(yè)層面的環(huán)境會(huì)計(jì)、上市公司環(huán)境信息披露制度、環(huán)境核算等。但是這些研究沒(méi)有做到位,做準(zhǔn)確,沒(méi)有真正的體現(xiàn)環(huán)境核算體系對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的作用,影響了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量和確認(rèn),給企業(yè)決策者提供了錯(cuò)誤的信息,過(guò)高的估計(jì)了一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)成果和投資能力,加深了對(duì)環(huán)境問(wèn)題的忽視。通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)核算問(wèn)題,還衍生出了其它問(wèn)題,如環(huán)境管理費(fèi)用、排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)支出、罰款和賠償、污染治理支出、環(huán)境恢復(fù)支出,這些的管理制度都不完善,所以不利于環(huán)境問(wèn)題的有效解決??偠灾h(huán)境問(wèn)題對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量上。環(huán)境會(huì)計(jì)的核算要采用“雙軌”模式,把企業(yè)環(huán)境信息資料和對(duì)各地政府的環(huán)境保護(hù)投資納入企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系,并對(duì)其進(jìn)行計(jì)量、反映、揭示和系統(tǒng)核算。
三、深入思考環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響,提出幾點(diǎn)看法
1 由于我國(guó)企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)中沒(méi)有建立健全環(huán)境信息公開(kāi)化制度,忽視了環(huán)境保護(hù)的重要性,所以要促使企業(yè)把環(huán)境會(huì)計(jì)納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中,樹(shù)立企業(yè)的環(huán)境責(zé)任和意識(shí)。從政府做起,政府部門(mén)要更新觀念,樹(shù)立生態(tài)環(huán)境無(wú)害化的綠色文明理念,國(guó)家環(huán)保職能部門(mén)要加大環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的宣傳力度,進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算試點(diǎn)工作,給企業(yè)形成無(wú)形的壓力;其次要從企業(yè)做起,建立企業(yè)清潔生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略,讓環(huán)境會(huì)計(jì)得到推廣應(yīng)用。
2 我國(guó)的資源越來(lái)越稀缺,環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差,所以要從實(shí)際出發(fā),建立符合我國(guó)國(guó)情的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系,包括建立環(huán)境會(huì)計(jì)假設(shè)、環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)、環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象要素,這一體系要與目前的主會(huì)計(jì)報(bào)表掛鉤,方便經(jīng)營(yíng)者了解企業(yè)的環(huán)境狀況,進(jìn)一步實(shí)施企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系。
3 由于企業(yè)環(huán)境信息在環(huán)境報(bào)告中沒(méi)有得到充分披露,使數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性和可比性,所以要建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),為企業(yè)的決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。環(huán)境報(bào)告要實(shí)現(xiàn)定量總結(jié)與定性描述、價(jià)值量基礎(chǔ)與自然量基礎(chǔ)、環(huán)境的財(cái)務(wù)影響報(bào)告與非財(cái)務(wù)影響報(bào)告三方面的有效結(jié)合,報(bào)告中披露的信息要包括環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境影響、環(huán)境對(duì)策、環(huán)境支出、環(huán)境負(fù)債。這一信息報(bào)告可以通過(guò)兩種模式展現(xiàn),一是補(bǔ)充報(bào)告模式,就是在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)上,增加會(huì)計(jì)科目(環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收入、環(huán)境費(fèi)用等)、會(huì)計(jì)報(bào)表(環(huán)境成本與收益表、環(huán)境業(yè)績(jī)表和環(huán)境效益表等)和報(bào)告內(nèi)容(環(huán)境方針、環(huán)境業(yè)績(jī)、環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等)。二是獨(dú)立報(bào)告模式,包括企業(yè)簡(jiǎn)介、環(huán)境方針、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和實(shí)際指標(biāo)、廢棄物和污染排放信息、環(huán)境會(huì)計(jì)信息、環(huán)境業(yè)績(jī)信息、環(huán)境審計(jì)報(bào)告等,提高環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、規(guī)范性。
4 為有效地建立和開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì),我國(guó)必須盡快制定可操作性強(qiáng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,使環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施有法可依,有章可循。我國(guó)要在《會(huì)計(jì)法》中加入環(huán)境會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督,以法律形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,并制定相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施準(zhǔn)則和制度,從實(shí)踐中統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)的核算對(duì)象及報(bào)告形式,增強(qiáng)其可操作性和規(guī)范性。
四、結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境會(huì)計(jì)是從社會(huì)利益角度計(jì)量和報(bào)導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位等的社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及管理情況,其目的在于指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行最有效的運(yùn)用和調(diào)配,提高整體效益?,F(xiàn)在的環(huán)境資源是有限的、稀缺的,是不能用價(jià)值來(lái)衡量的,所以企業(yè)如果對(duì)環(huán)境造成了損害,需要予以補(bǔ)償,履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立好企業(yè)形象,遵循自然生態(tài)環(huán)境規(guī)律,合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源,實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。