有關(guān)國際會(huì)計(jì)誠信論文免費(fèi)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在誠信基礎(chǔ)之上的法制經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基石。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于有關(guān)國際會(huì)計(jì)誠信論文免費(fèi)下載的范文,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)國際會(huì)計(jì)誠信論文免費(fèi)下載篇1
淺議會(huì)計(jì)誠信問題
【摘 要】會(huì)計(jì)誠信是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,只有會(huì)計(jì)信息的真實(shí),國家才能了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,才能制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)計(jì)誠信的缺失必然危害國家的經(jīng)濟(jì)與管理。不僅要從制度和規(guī)則建設(shè),還要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),建立會(huì)計(jì)誠信體系,才能提高會(huì)計(jì)誠信度。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)誠信;現(xiàn)狀;危害;原因;對(duì)策
會(huì)計(jì)誠信首先就是會(huì)計(jì)信息的真實(shí),只有信息真實(shí),才能如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營成果,才能為投資者和債權(quán)人提供決策依據(jù)。對(duì)于作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者的政府部門,才能從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢(shì)。
一、會(huì)計(jì)誠信的現(xiàn)狀與危害
總體上看,我國上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下問題在上世紀(jì)九十年代嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。據(jù)調(diào)查,92.9%的中小投資者對(duì)上市公司披露的信息質(zhì)量不滿意。財(cái)政部曾多次進(jìn)行大規(guī)模大范圍會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)主要會(huì)計(jì)要素核算存在偏差,如虛列資產(chǎn)、所有者權(quán)益不實(shí)、損益不實(shí)等。另外被檢查企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的問題仍然比較突出,一些企業(yè)明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實(shí)、不規(guī)范、帳實(shí)不符等問題,企業(yè)財(cái)務(wù)管理明顯松懈,缺乏有效的內(nèi)部控制制度。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來,中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時(shí)也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)信息是政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要參考依據(jù),國家財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表,監(jiān)督檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況,稅務(wù)部門通過閱讀企業(yè)的會(huì)計(jì)資料了解稅收的執(zhí)行情況。失實(shí)的宏觀會(huì)計(jì)信息會(huì)掩蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和隱患,使得國家的宏觀調(diào)控政策失去合理的依據(jù),從而干擾國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的正常運(yùn)行環(huán)境,影響國家經(jīng)濟(jì)政策的制定,影響國家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,影響社會(huì)資源的合理分配,造成嚴(yán)重的不公平竟?fàn)幘置?,最終危害整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害國家及社會(huì)公眾利益。
二、會(huì)計(jì)誠信缺失的原因
(一)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)不熟練,缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏對(duì)財(cái)經(jīng)實(shí)務(wù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),造成濫設(shè)會(huì)計(jì)科目,憑證無編號(hào),科目之間借貸不明,往來賬戶不清、不及時(shí)記帳,并且收支不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,由此形成帳實(shí)不符,使得會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息失真,喪失了它應(yīng)有的參考價(jià)值,對(duì)企業(yè)造成了負(fù)面影響。
(二)相關(guān)法律法規(guī)不健全。
由于目前我國《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)制度中經(jīng)濟(jì)責(zé)任安排的某些缺陷,使得會(huì)計(jì)造假成本低廉,同時(shí)由于體制、機(jī)制等方面的不完善又能使會(huì)計(jì)造假者獲得高額收益,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假者為了個(gè)人利益鋌而走險(xiǎn),這是會(huì)計(jì)造假行為屢盡不止的根源。在《會(huì)計(jì)法》出臺(tái)的同時(shí),我國刑法有關(guān)的法律對(duì)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的有關(guān)違法責(zé)任尚無明確的規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行起來難度較大,使那些造假的人不及時(shí)受到應(yīng)有的懲罰,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真愈演愈烈,致使相應(yīng)的法律條文流于形式,并不具有法律威嚴(yán)。
(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)缺乏獨(dú)立性、監(jiān)督不力。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在客觀上需要他們維護(hù)客觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序,保護(hù)社會(huì)公眾的經(jīng)濟(jì)利益,但是近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列審計(jì)失敗案件卻使我們大失所望。不論是安然事件,還是銀廣廈事件,莫不與獨(dú)立性問題相關(guān)。審計(jì)的本質(zhì)特征就在于它的獨(dú)立性。獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂,沒有獨(dú)立性就沒有審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范要求它在形式上和實(shí)質(zhì)上都獨(dú)立于審計(jì)委托人和被審計(jì)人。而在現(xiàn)實(shí)工作中要完全做到這一點(diǎn)卻很難。通常會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)為同一客戶提供審計(jì)和會(huì)計(jì)咨詢服務(wù),會(huì)計(jì)師事務(wù)所從被審計(jì)單位獲取豐厚的咨詢收入,損害了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性,從而也使會(huì)計(jì)信息失真成為了必然。
(四)我國公司制度存在缺陷。許多企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善,沒有建立有效的監(jiān)督機(jī)制,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人失去了監(jiān)管和制約,會(huì)計(jì)人員受其領(lǐng)導(dǎo)支配,削弱了會(huì)計(jì)職能,使會(huì)計(jì)不能發(fā)揮相應(yīng)的作用,導(dǎo)致經(jīng)營決策失誤,影響企業(yè)的生存和發(fā)展,同時(shí)還會(huì)干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序和損害社會(huì)公眾利益。
三、會(huì)計(jì)誠信缺失的對(duì)策
(一)提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。
通過對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育,業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)其對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,提高會(huì)計(jì)人員有效利用各種軟件,工具高效,準(zhǔn)確的處理報(bào)表數(shù)據(jù)的能力,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與工作效率,從而提高會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到手續(xù)完備,記錄準(zhǔn)確,編報(bào)及時(shí),嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)記賬、算賬、結(jié)賬,保證無一漏失和錯(cuò)記,減少和避免各種失誤,減少因會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低而造成的會(huì)計(jì)信息失真。
(二)完善會(huì)計(jì)法規(guī)和制度,新《會(huì)計(jì)法》已全面實(shí)施,要根據(jù)新《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真落實(shí)。修改完善相關(guān)法律和規(guī)章,加大對(duì)造假者的處罰力度,建立民事賠償機(jī)制,使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的效益,使造假者無利可圖,切實(shí)從根本上防止造假信息行為。
(三)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德,建立誠信檔案,注冊(cè)會(huì)計(jì)師信用體系應(yīng)包括;以《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和,《會(huì)計(jì)法》為指導(dǎo),以獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心的法律法規(guī)體系,以注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)道德為中心的執(zhí)業(yè)道德教育體系,以內(nèi)部行業(yè)自律和外部監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系。為保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則情況進(jìn)行檢查,把優(yōu)秀的和不良的記入誠信檔案,作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的依據(jù),提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的自覺性。
(四)完善公司治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。
會(huì)計(jì)誠信建設(shè)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上必須建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),有效控制和引導(dǎo)經(jīng)營者行為,使會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持實(shí)事求是的太度,做到尊重事實(shí),不被他人所左右,不因個(gè)人好惡而取舍,不欺上瞞下,不為領(lǐng)導(dǎo)是從,不弄虛作假,使會(huì)計(jì)能夠愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,廉潔奉公,誠實(shí)守信,從根源上防范會(huì)計(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
總之,會(huì)計(jì)人員要不斷提高自身素質(zhì),鉆研業(yè)務(wù),精益求精,遵守執(zhí)業(yè)道德,遵紀(jì)守法,真實(shí)反映會(huì)計(jì)信息,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為投資人和債券人提供決策依據(jù),為提高會(huì)計(jì)信息公信力努力工作。
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論會(huì)計(jì)誠信重建
[摘 要] 隨著會(huì)計(jì)法律制度的不斷完善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)誠信問題日益引起人們的關(guān)注。本文就當(dāng)前會(huì)計(jì)界普遍存在的會(huì)計(jì)誠信問題進(jìn)行了思考。對(duì)看似主觀語義的會(huì)計(jì)誠信的客觀本質(zhì)提出了不同的見解,并對(duì)會(huì)計(jì)誠信缺失的深層原因以及重塑會(huì)計(jì)誠信的宏觀、微觀手段等進(jìn)行了深層次思考和闡述。
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)誠信;消除;重建
一、我們?yōu)槭裁葱枰獣?huì)計(jì)誠信
本文在這里討論的不是一般意義上的社會(huì)個(gè)人的誠信、道德和意識(shí)形態(tài)問題,而是會(huì)計(jì)行為的誠信問題。會(huì)計(jì)行為是企業(yè)行為,不是會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為,會(huì)計(jì)誠信是企業(yè)誠信的一部分,不是會(huì)計(jì)人員個(gè)人的誠信問題,會(huì)計(jì)誠信也是社會(huì)誠信的一個(gè)重要組成部分,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè),是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、建設(shè)信用大同的一個(gè)重要舉措。
1.誠與信,都有真實(shí)確切的意思。
可以說,誠與信,內(nèi)涵于會(huì)計(jì)職業(yè)本身之中,沒有誠信,便沒有會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)依誠信而存在。提供會(huì)計(jì)信息,是企業(yè)與報(bào)表使用人之間的一種契約,或者是法律制度的安排,會(huì)計(jì)人員與報(bào)表使用人之間沒有任何契約或法律關(guān)系。會(huì)計(jì)人員只與企業(yè)存在契約。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)誠信,是他在企業(yè)內(nèi)部與他人關(guān)系之間是否誠信。會(huì)計(jì)活動(dòng)是在一定規(guī)則下對(duì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營活動(dòng)的貨幣化或數(shù)字化描述。誠如中國現(xiàn)代會(huì)計(jì)先父潘序倫先生指出的那樣,“立信,乃會(huì)計(jì)之本;沒有信用,也就沒有會(huì)計(jì)。”而誠信的核心問題,是在謀求個(gè)人利益時(shí)如何對(duì)待他人利益。人們共同生活在一個(gè)世界里,需要遵守一定的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,以保證活動(dòng)的秩序。
2.信息的本質(zhì)特征之一便是它的客觀性,也即真實(shí)性。
依照信息化的定義,我們的社會(huì)、組織、結(jié)構(gòu)、秩序均在一種軟性的基礎(chǔ)之上運(yùn)行,這種軟性的基礎(chǔ)就是我們所謂的信息。信息的容量、信息的傳遞速度決定了社會(huì)組織的規(guī)模和素質(zhì),現(xiàn)代交通、通訊技術(shù)的飛速發(fā)展,不僅大大擴(kuò)容了信息的流量,也大大加快了信息的傳遞速度,這正是現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)一體化的客觀背景??梢哉f,沒有大流量、高流速的信息,就不會(huì)有大規(guī)模的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)。信息是支撐現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)性的力量。明白了這一點(diǎn),也就明白了為什么道德資源是現(xiàn)代社會(huì)的重要資源,也就明白了會(huì)計(jì)誠信為什么如此重要。因?yàn)榈赖沦Y源的重要性在于它對(duì)信息資源的真實(shí)性保證。
會(huì)計(jì)誠信的重要性在于它對(duì)經(jīng)濟(jì)信息真實(shí)性的保證,這就是主觀道德的客觀性??梢哉f,正是由于會(huì)計(jì)信息附著于客觀真實(shí)信息基礎(chǔ)之上,看似純主觀意義的會(huì)計(jì)誠信才帶上了客觀的色彩。這也是會(huì)計(jì)誠信為什么重要的本質(zhì)所在!
3.會(huì)計(jì)誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本規(guī)則乃是有限理性的個(gè)人依據(jù)經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)生的交換行為。建立市場(chǎng)制度最根本的是兩條:一是“產(chǎn)權(quán)明確”,產(chǎn)權(quán)不明確就無法交換,資源優(yōu)化配置就無法實(shí)現(xiàn);二是“交換必須平等、自愿、沒有欺騙”,如果不自愿、不平等、不誠信,市場(chǎng)就會(huì)提供錯(cuò)誤的信號(hào),資源優(yōu)化配置也無法實(shí)現(xiàn)。如果不能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的就無法實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)制度的優(yōu)越性也就不能體現(xiàn)。因此,不搞欺騙,講求誠信,確保各種市場(chǎng)信息的真實(shí)客觀,是建立市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)條件之一。
二、是什么消解了我們的會(huì)計(jì)誠信
千呼萬喚會(huì)計(jì)誠信,會(huì)計(jì)誠信卻難如人意。那么是什么消解了我們的會(huì)計(jì)誠信呢?個(gè)人以為,下列因素是消解會(huì)計(jì)誠信的主因。
第一、道德文化因素。
與西方文化中對(duì)真善美人格塑造中“真”為第一位的傳統(tǒng)不同,中國傳統(tǒng)文化中強(qiáng)調(diào)的卻是三綱五常。在忠孝節(jié)義、仁義禮智信中,信被排在末位。認(rèn)為忠心比誠信重要,對(duì)朋友的義氣比誠信重要,甚至智――智謀――成功也比誠信重要。中國人的做事先做人,做官先做人的觀念,固然也有誠信的內(nèi)容在內(nèi),但排第一位的還是忠比誠重要、義比信重要。不難看出,在我們這樣的文化傳統(tǒng)下,打造誠信第一的觀念存在較大障礙。
第二、制度體制因素。
與中國傳統(tǒng)文化結(jié)合在一起的集權(quán)制度是消解會(huì)計(jì)誠信的第二大因素。這種消解作用可以從內(nèi)外兩方面來看,首先,從內(nèi)部的方面看,中國傳統(tǒng)文化與集權(quán)制度的相互作用,打造了中國人唯上是從、唯權(quán)是從的依附性人格。這種依附性人格本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)服從,排斥自主;消極、封閉、保守、自卑;回避責(zé)任;諉過他人;缺乏責(zé)任意識(shí)和責(zé)任能力。從而也缺乏誠信守責(zé)的能力和意識(shí)。其次,從外部看,在缺少外部力量監(jiān)督和補(bǔ)救的情況下,會(huì)加劇會(huì)計(jì)信息的上下不對(duì)稱和內(nèi)外不透明現(xiàn)象,從而使得會(huì)計(jì)不誠信行為的收益增大,成本變低,相應(yīng)地,會(huì)計(jì)誠信的成本增大而收益變少,從而從制度上鼓勵(lì)了會(huì)計(jì)不誠信行為。
第三、法律制度因素。
道德文化的教化作用是使得誠實(shí)的人做誠信的事,而法律制度的作用卻是要使不誠信的人做誠信的事。我們期待的就是現(xiàn)行的法律制度對(duì)會(huì)計(jì)誠信的技術(shù)補(bǔ)救作用,然而,盡管我們有會(huì)計(jì)法等等一系列法律法規(guī)為會(huì)計(jì)誠信保駕護(hù)航,但遺憾的是,我們?nèi)匀豢吹皆S多難如人意之處。就效果而言,自1985年頒布第一部會(huì)計(jì)法到2000年頒發(fā)新會(huì)計(jì)法以來,時(shí)間過去20多年,會(huì)計(jì)誠信離我們依然很遠(yuǎn),而因?yàn)闀?huì)計(jì)不誠信而受到處罰的人員卻寥寥無幾。
就執(zhí)行情況看,由于缺乏相應(yīng)的民法救濟(jì),對(duì)會(huì)計(jì)欺詐事件的追究缺乏除行政當(dāng)局之外的第三方力量;同時(shí)也由于信息的不對(duì)稱和不透明,對(duì)會(huì)計(jì)誠信與否的界定,會(huì)計(jì)信息的使用者并沒有界定的權(quán)力也沒有界定的信息。即使對(duì)已經(jīng)曝光的重大的會(huì)計(jì)信息欺詐案件,遭受重大損失的投資者的追究權(quán)力也往往因?yàn)楫?dāng)局對(duì)政治的考量而受到制止。典型的如上市公司PT紅光、銀廣夏等等一系列造假案,造成的投資者的損失得不到補(bǔ)償,公開的和潛在的經(jīng)濟(jì)犯罪人員和道德污點(diǎn)人士沒有得到應(yīng)有的追究、處罰和譴責(zé)。
另外,法律監(jiān)督的具體規(guī)范和處理處罰機(jī)制不完備,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善,企業(yè)法律意識(shí)淡薄,自我約束能力低下等原因并存。當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營,而放松了對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用,難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。
同時(shí),由于滿足國家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)行需要的會(huì)計(jì)管理體系還沒有形成,會(huì)計(jì)體系也不完善,而企業(yè)又是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn):即投資者從中獲取投資收益,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益,政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)造假的產(chǎn)生。而國家對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來比較利益,一定程度上助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)不誠信行為。
第四、社會(huì)輿論和公眾評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失。
法院和政府官方的認(rèn)定,并不能代替通行的社會(huì)公眾道德規(guī)范,沒有輿論支持的道德標(biāo)準(zhǔn),只是紙面上的道德標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)輿論和公眾評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,將使得道德標(biāo)準(zhǔn)降低或者缺如,從而使得會(huì)計(jì)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)下降。雖然對(duì)于造假賬的輿論譴責(zé)廣泛存在,并已經(jīng)給企業(yè)、會(huì)計(jì)師和審計(jì)師造成一定的壓力。但是這種譴責(zé),多數(shù)是整體性的而非針對(duì)具體企業(yè),多數(shù)是學(xué)術(shù)性、政策性的而非實(shí)用性的。對(duì)于具體企業(yè)的公開評(píng)價(jià),大多是“表揚(yáng)”為主,它們又主要來自缺乏獨(dú)立性的賣方財(cái)務(wù)分析師。目前,我們客觀上缺乏評(píng)價(jià)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的環(huán)境、社會(huì)力量和動(dòng)力機(jī)制。劉姝威評(píng)價(jià)藍(lán)田公司的償債能力,引來人身威脅和訴訟,反映了我國公眾評(píng)價(jià)的艱難,也說明這種評(píng)價(jià)的重要性。安然公司造假事件的敗露,說明了買方分析師和媒體在揭露會(huì)計(jì)虛假中的極端重要性,要靠市場(chǎng)的力量抑制會(huì)計(jì)造假,只靠政府一家打擊會(huì)計(jì)造假是不行的。
第五、環(huán)境因素。
如果套用一下我國傳統(tǒng)哲學(xué)的話語,把社會(huì)的本質(zhì)上的誠信作為形而上“道”的層次的話,那么作為具體職業(yè)范疇的會(huì)計(jì)誠信,則只處于形而下的“器”的層次上。“道”決定“器”,“器”取決于“道”。說白了就是有什么樣的社會(huì)誠信,就會(huì)有什么樣的會(huì)計(jì)誠信。目前我們的社會(huì)誠信是個(gè)什么樣子呢?從體育賽場(chǎng)的假球黑哨到學(xué)術(shù)文化圈的抄襲剽竊,從政治領(lǐng)域的買官賣官、數(shù)字出官到生產(chǎn)流通領(lǐng)域的制假販假、坑蒙拐騙,再到司法領(lǐng)域的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),社會(huì)誠信面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這樣的環(huán)境下,怎么能指望會(huì)計(jì)誠信獨(dú)善其身?因此,會(huì)計(jì)不誠信,只是眾多非誠信行為的一個(gè)方面,不可孤立看待。而誠信是市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)條件之一,也不能孤立看待,它與產(chǎn)權(quán)明確、自由、平等交換有聯(lián)系。
三、如何重塑我們的會(huì)計(jì)誠信
從上文分析我們可以看到,對(duì)會(huì)計(jì)誠信的消解因素包含文化、制度以及法律和環(huán)境等各個(gè)方面,可以說是立體、系統(tǒng)和全方位的。因此,要重塑我們的會(huì)計(jì)誠信,也必須對(duì)社會(huì)進(jìn)行立體、系統(tǒng)和全方位的改造和整治。胡錦濤同志在紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上的重要講話,為我們指明了方向,這就是:堅(jiān)持依憲治國、依憲行政!
1.憲法既是國家的根本法、是治國安邦的總章程,也是公民權(quán)利的保護(hù)神。
依憲治國,使得公民權(quán)利處于優(yōu)越地位,保證公民享受到更為廣泛的個(gè)人自由,能夠?yàn)槊恳粋€(gè)公民提供最大的機(jī)會(huì),使他們能夠自我決定權(quán)利的行使與處置,維護(hù)自身的根本利益。逐步建設(shè)一個(gè)積極生動(dòng)、誠信守責(zé)的公民社會(huì)、契約社會(huì)。從根本上實(shí)現(xiàn)國人從依附性人格向自主性人格的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從社會(huì)、政治、科技、經(jīng)濟(jì)到精神的全面現(xiàn)代化。而公民社會(huì)的建立和人的現(xiàn)代化、人的理念的現(xiàn)代化、人的精神結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化是拯救我們當(dāng)前瀕臨危亡的道德資源的必由之路,也是重塑會(huì)計(jì)誠信的根本之路。
2.建立法律監(jiān)督、行業(yè)自律和社會(huì)輿論監(jiān)督的三位一體的會(huì)計(jì)誠信保障體系。
在法律上,要充分認(rèn)識(shí)到民法對(duì)于會(huì)計(jì)誠信保障的重要意義,建立和完善法人及個(gè)人對(duì)于使用虛假會(huì)計(jì)信息遭受損失的追究和索賠權(quán)利。在行業(yè)自律方面,要制定和實(shí)施適合中國國情的嚴(yán)格的職業(yè)道德規(guī)范和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立強(qiáng)有力的約束機(jī)制,保證獨(dú)立審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范等貫徹實(shí)施。社會(huì)輿論監(jiān)督要充分放開,發(fā)揮社會(huì)和群眾監(jiān)督的作用,逐步打破會(huì)計(jì)信息不平衡和不透明現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)法律監(jiān)督和行業(yè)自律監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督,從而從根本上消除會(huì)計(jì)不誠信行為。
3.完善各種微觀法律法規(guī)規(guī)范和內(nèi)部控制。
(1)以法治假,規(guī)范性防范。以法治假,是一種行之有效的辦法,新《會(huì)計(jì)法》為防假、治假提供了有力的法律武器。在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面、追究造假單位負(fù)責(zé)人責(zé)任方面以及承擔(dān)法律責(zé)任方面,新《會(huì)計(jì)法》都做了明確規(guī)定。因而新《會(huì)計(jì)法》的頒布實(shí)行,必將有效地控制造假源頭,有效地遏止造假行為。(2)建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制體系是指各級(jí)管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,形成一整套嚴(yán)密的控制體系,是遏止做假的重要工具,是實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。(3)健全和完善會(huì)計(jì)管理制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是指各單位根據(jù)國家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合本單位經(jīng)營管理的特點(diǎn)和要求,制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度、措施和辦法。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)是完善會(huì)計(jì)管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會(huì)計(jì)管理制度的有效性,是改善單位經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。
4.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是指對(duì)會(huì)計(jì)核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的偏差和錯(cuò)誤.依法查處可能存在的舞弊造假,確保會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作健康、有序、高效的運(yùn)行。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能,是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力遏制,也是防止和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)造假的有力措施。同時(shí),它對(duì)健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,提高會(huì)計(jì)核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)的特性要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)。當(dāng)前,造假等違法行為多是會(huì)計(jì)人員在單位負(fù)責(zé)人的強(qiáng)令、脅迫、指使和授意下實(shí)施的。當(dāng)會(huì)計(jì)人員受到強(qiáng)令、脅迫、指使和授意下做假帳時(shí),將面臨來自法律和單位負(fù)責(zé)人的雙重壓力,如不服從,可能遭致報(bào)復(fù),如果服從,就是實(shí)施違法行為。如果會(huì)計(jì)人員不具備較高的道德素質(zhì),那么就會(huì)按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做。另一方面,會(huì)計(jì)人員的工資、福利待遇等都是與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,會(huì)計(jì)人員為了追求個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)造假行為,往往不加抵制,甚至還會(huì)幫助出謀劃策。所以,如果會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)得不到提高,那么就會(huì)上頂不住壓力,下?lián)醪蛔≌T惑,從而導(dǎo)致造假的發(fā)生。
6.加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。
新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德提出了嚴(yán)格的要求,對(duì)于那些因提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告等違法行為而被追究刑事責(zé)任的人員,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。除上述人員外,對(duì)因違法違紀(jì)行為而被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,5年內(nèi)不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。要求之明確,措施之嚴(yán)厲,前所未有。通過法律的約束,促使會(huì)計(jì)人員具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不失原則,不謀私利。否則,將受到法律的制裁。
此外,完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度,健全專業(yè)資格確認(rèn)制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,倡導(dǎo)會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念等等,對(duì)切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),更新知識(shí),履行法定責(zé)任,忠于職守,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決不做假賬等都有幫助。
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